Esta semana en el Reporte de Intauras: El último incidente fronterizo entre India y China. Además, las novedades del coronavirus, Argentina y su regreso al Mercosur. Todos nuestros reportes se encuentran disponibles en http://www.intauras.com/#reportes.

1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Asuntos globales: Panorama de la pandemia de coronavirus | Américas: Argentina
retoma una postura pragmática en el Mercosur | África: Derrumbe de la coalición gobernante en
Lesoto | Medio Oriente: Siria de cara a la posguerra
2 - Incidente fronterizo entre India y China
En reportes anteriores...
Coronavirus: Numerosos países del hemisferio norte y algunos casos especiales del sur, como Australia
y Nueva Zelanda, han comenzado a levantar paulatinamente las restricciones de circulación y
movimiento, tratando de mantener un equilibrio cuidadoso entre las medidas de contención y la
necesidad de volver a poner en marcha la economía (RSI III-17 – 05.05.2020).
Mercosur: Desde Paraguay, quien ocupa la presidencia pro témpore del bloque, anunciaron que
Argentina se suspendía de las negociaciones de los TLC con Canadá, India y Corea del Sur. Pareciese
que Argentina suspende su rol en las negociaciones al encontrarse aislada ideológicamente de los otros
miembros del Mercosur (RSI III-16 – 28.04.2020).
Lesoto: La crisis política que involucra al primer ministro Thomas Thabane ya derivó en una franca
lucha entre los poderes del Estado. La corte constitucional le revocó a Thabane la suspensión del
Parlamento. Ahora, el Senado pasó reformas para quitarle poderes constitucionales. De esta manera
aumenta la presión para que Thabane presente la renuncia (RSI III-17 – 05.05.2020).
India: La cumbre en Wuhan, China, de 2018 ayudó a distender las tensiones que se generaron tras un
incidente en Doklam, una zona en disputa entre Bután y China, cercana al estado de Sikkim en India.
India y China mantienen cuestiones serias que no son de fácil resolución, aunque han sabido prevenir
las escaladas. En 2020, los dos gigantes asiáticos celebrarán el 70° aniversario de sus relaciones
diplomáticas (RSI II-42 – 23.10.2019).
REPORTE SEMANAL
AÑO III Nº 18 - 12 DE MAYO DE 2020
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2. REPORTE SEMANAL AÑO IiI N°18 - 12 DE MAYO DE 2020
EL MUNDO
Asuntos globales: Panorama de la pandemia de coronavirus
Desde la publicación del último reporte semanal, fuentes oficiales han reportado medio millón de
nuevos casos de COVID-19. Al día de la redacción de este artículo, la cantidad de infectados por
coronavirus a escala mundial asciende a los 4.1 millones, duplicando así la cantidad de casos
confirmados registrados hace treinta días. Si bien hay países, particularmente los de la Unión Europea
y Asia oriental, que han logrado “aplanar la curva” en mayor o menor medida, Estados como Brasil,
India y la Federación Rusa se encuentran muy por encima del promedio mundial, habiendo duplicado
sus casos confirmados en los últimos siete a diez días.
El número de muertos, por su parte, ascendió hoy por encima de los 280.000, triplicando así la
cantidad de víctimas fatales al 10 de abril. De estas, más de la mitad fueron víctimas estadounidenses
(80.000), británicas (32.000) o italianas (30.000). Para poner estos números en contexto, consideremos
que el coronavirus ya se cobró más vidas que el conflicto entre Colombia y las FARC-EP.
En términos económicos, la crisis del COVID-19 ha dejado un marcado impacto en la economía
mundial. A causa del estado de hibernación en el que entró la economía mundial, producto de las
cuarentenas y restricciones a la circulación de bienes y personas a escala global, el European Economic
Forecast - Spring 2020 prevé una caída de entre el 4% y el 10% del PBI para los Estados miembro del
bloque en el año 2020, con España, Croacia, Italia y Grecia siendo los más afectados por la recesión.
Grecia en particular verá un desplome del 9,7% de su producto bruto interno, siendo así el peor caso
dentro del bloque. Paralelamente, el PBI de Francia caerá un 8,2%, y el de Alemania 6,5%, mientras que
el promedio de todo el bloque ronda en el 7,4% de pérdida. Por fuera de la Unión Europea, el EEF
calcula que el Reino Unido sufrirá un desplome del 8,3%, Estados Unidos tendrá una caída del 6,5%, y
China verá un pequeño crecimiento de apenas 1%. India, por su parte, también verá un pequeño
crecimiento rondando el 1,1%.
Sin embargo, desde la Consultora consideramos que hay una serie de incongruencias con estas
proyecciones. En primer lugar, a nuestro parecer, esas estadísticas ignoran la injerencia que las
economías tienen entre sí. Basándonos en los principios del Modelo de Gravedad del Comercio
Internacional, no hay congruencia entre las proyecciones de crecimiento de países como China e India
y los desplomes del PBI en Estados Unidos, Japón (-5%), y la Unión Europea. Considerando esto, no
tiene lógica que los países anteriormente mencionados presenten crecimiento positivo en su economía
cuando tienen una fuerte interdependencia con los que proyectan resultados negativos. En segundo
lugar, queda obviada la existencia de externalidades que afectan a los prospectos señalados el informe.
Tal sería el caso del rebrote de coronavirus en la ciudad de Wuhan reportado en los últimos días, las
posibles demandas por resarcimientos contra China, las demoras en la distribución e implementación
de un fármaco paliativo contra la enfermedad, entre otros.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO IIi N°18 - 12 DE MAYO DE 2020
Américas: Argentina retoma una postura pragmática en el Mercosur
El 26 de abril, tras la crisis del CoVID-19, la cancillería de Paraguay, anunció que Argentina se retiraría
temporalmente de las negociaciones del Mercosur, sin embargo, que continuaría haciéndolo con Brasil.
Al igual que se retiraría de las negociaciones con Canadá, Singapur, Líbano, India, Corea del Sur, entre
otros. Pese a esto, Argentina aclaró que mantendría en vigencia las negociaciones con la Unión
Europea. Este anuncio fue realizado en la reunión de Coordinadores Nacionales del Grupo Mercado
Común sobre relacionamiento interno.
La noticia tuvo impacto a nivel regional, pese a esto el resto de los Estados Partes, afirmaron que
sostendrán las negociaciones en curso entre ellos. Posteriormente, el Ministerio de Relaciones
Exteriores emitió un comunicado en el que aseguraba que el alejamiento de Argentina no afectaría las
negociaciones que se habían estado realizando dentro del Mercosur, con varios países como Corea del
Sur, Canadá, Singapur y el Líbano.
Sin embargo, el 7 de mayo el secretario del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Argentina, Jorge
Neme, propuso reintegrarse en las negociaciones del Mercosur y profundizar la agenda interna del
mismo para aumentar más la competitividad de los países del bloque y su proyección internacional. La
recepción del resto de los países miembros frente a esta nueva postura del país, fue buena. A su vez, el
Ministerio manifestó su intención de priorizar los acuerdos comerciales internacionales que hayan
alcanzado altos niveles de entendimiento, como sucede con el caso de Canadá, como mercado
oportuno para los sectores agroalimentarios.
No es casual que Argentina haya retrocedido de su posición inicial de retirarse de las negociaciones del
Mercosur. Frente a las críticas no sólo de ex diplomáticos del país, sino a su vez dentro de la comunidad
académica, el gobierno priorizó la vía pragmática por el peso que representaron las críticas y la
afectación que representaban las mismas a su imagen de credibilidad pública.
Otro motivo del acercamiento argentino al Mercosur nace de la preocupación por la cuenca del Paraná.
En las últimas semanas, se estuvo dando una bajante en el caudal del río que tocó niveles históricos, lo
que se suma a un reciente desprendimiento a la altura de Arroyo Seco, entre los kilómetros 380 y 392.
Este mismo causó un bloqueo de la ruta navegable del río lo que impide que los barcos cargueros
puedan seguir su curso, estando obligados a atracar en el puerto de Rosario y generando muchas
demoras. Si bien la empresa que posee la concesión del dragado del río ya inició sus actividades, las
pérdidas acumuladas ya sobrepasan los 200 millones de dólares estadounidenses, según la Bolsa de
Comercio de Rosario.
Desde este punto, las exportaciones argentinas, brasileñas y paraguayas que deben salir por barco a
través del Río Paraná se han trabado por completo hasta que los dragados se completen o se establezca
una ruta alternativa según los avances de los propios dragados. No obstante, la cuarentena por el
coronavirus impide que se dispongan de todos los recursos que se tendrían en situaciones normales.
Por ello mismo, la cancillería argentina coordinó con sus contrapartes de Brasil y Paraguay un
aumento del caudal que libera la Presa Itaipú para ayudar a paliar la bajante del Río Paraná.
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REPORTE SEMANAL AÑO III Nº18 - 12 DE MAYO DE 2020
África Subsahariana: Derrumbe de la coalición gobernante en Lesoto
Se precipita la caída del primer ministro Tom Thabane en el “Reino de la Montaña”. El 11 de mayo, su
propio partido, Convención de Todos los Basotos (ABC) y sus aliados en la coalición de gobierno le han
retirado su apoyo, y el presidente de la Asamblea Nacional, Sephiri Motanyane, anunció que Thabane
tendrá que haberse bajado del cargo para el 22 de mayo, tras lo cual la formación de una nueva
administración demandará dos semanas. Los partidos habrían acordado reemplazar a Thabane con el
ministro de finanzas, Moeketsi Majoro.
Tom Thabane comenzó su segundo mandato, en 2017, unos días después de que su exesposa, Lipolelo,
con quien el divorcio no estaba aún concluido, fuera encontrada asesinada en su casa. El 10 de enero
de 2020 se emitió una orden de arresto contra la esposa actual del primer ministro, Maesiah Thabane,
por el asesinato de Lipolelo. Desde entonces, las críticas han asediado a Thabane, incluso desde su
partido. Thabane ha intentado comprometerse a retirarse en sus propios términos para fin de julio,
aduciendo su avanzada edad, pero no parece que prosperará en su iniciativa.
Medio Oriente: Siria de cara a la posguerra
Mientras el mandatario ruso, Vladimir Putin, celebra una victoria en territorio sirio, la economía del
país árabe mantiene una caída sin precedentes principalmente causada por la guerra que ya lleva 9
años, sumadas las sanciones económicas. La libra siria cayó en relación al dólar estadounidense de 47
en 2011 a 1485 en el corriente 2020, lo que es un fuerte peso en contra del régimen que enfrenta la
necesidad de reconstruir su territorio. En medio de esta crisis, Bashar Al-Assad anunció el reemplazo
de su Ministro de Comercio Interno y Protección al Consumidor, se cree por los impactos en el
comercio de las medidas contra el coronavirus.
Paralelamente, la relación entre el mandatario ruso y su par sirio pareciera estar pasando momentos
tensos. El presidente sirio recientemente rompió una tregua que Putin había negociado con Erdogan
por unos fuertes choques que ocurrieron en la frontera turcosiria. Apoyado por la Guardia
Revolucionaria Iraní, Al-Assad comprometió las relaciones entre Rusia y Turquía, las cuales son,
hablando en términos estratégicos, de altísima importancia para las campañas en el Medio Oriente y
África del Norte del Kremlin.
Asimismo, la campaña anti-corrupción de Bashar Al-Assad puso tras las rejas a su primo Rami
Makhlouf, un empresario que controla la mayor parte de la economía siria. Si bien esto no pareciera
enfurecer al Kremlin, sí preocupa el impacto que podría tener en las empresas a su nombre si el
gobierno sirio llegase a ir demasiado lejos.
En estos momentos, Siria necesita un gran “lavado de cara” para conseguir la asistencia económica que
requiere para financiar su reconstrucción, y a Moscú le preocupa que Bashar Al-Assad pierda el control
y llegue a un punto donde les sea difícil mantener el apoyo como hasta ahora, mientras la guerra aún
no se define por completo.

5. REPORTE SEMANAL AÑO III Nº18 - 12 DE MAYO DE 2020
INCIDENTE FRONTERIZO ENTRE INDIA Y CHINA
El fin de semana pasado se reportó un incidente entre las tropas en la frontera entre India y China,
cercano al estado indio de Sikkim, ubicado entre Nepal y Bután. Vale la pena comentar el episodio por
la naturaleza de los actores involucrados.
El 1 de abril se cumplieron 70 años de las relaciones diplomáticas entre India y la República Popular
China. Las relaciones entre India y China pueden caracterizarse como cooperativas y competitivas a la
vez. Ambos países tienen visiones coincidentes en temas como el comercio, la gobernanza mundial, y
el cambio climático. Sin embargo, los analistas de seguridad indios coinciden en que el intercambio
comercial y cultural no podrá impedir el enfrentamiento estratégico, que se traduce ya en una
competencia diplomática y económica por los espacios en el Himalaya, en Asia Central y en toda la
región del Océano Índico.
Uno de los principales temas en disputa entre ambos países es la frontera en el Himalaya, que
permanece irresuelta desde la guerra de 1962. India y China comparten la frontera disputada más larga
del mundo, en los sectores al oeste y al este de Nepal, en Cachemira y Ladakh, y en Arunachal Pradesh
y Sikkim, respectivamente. Agravan la situación el hecho de que India se ha convertido en el centro de
reunión de los tibetanos en el exilio, y que China apoya a Pakistán en el conflicto que este país tiene
con India por Cachemira (India viene de asestarle un gran golpe a la insurgencia cachemir la semana
pasada, al haber matado a Riyaz Naikoo, desde 2017 el comandante de Hizbul Muhajideen).
A pesar de que desde 1962 la situación no ha vuelto a escalar entre India y China, las escaramuzas a lo
largo de la línea de control en la frontera se suceden continuamente. El episodio más grande de los
últimos años ocurrió en 2017 en Doklam, cerca de Bután y del corredor estratégico que une el centro
de India con su región del noreste. La cumbre entre Modi y Xi Jinping en Wuhan, 2018 fue acreditada
con el logro de terminar de disipar las tensiones en esa ocasión.
No está claro todavía si el incidente de la semana pasada, que incluyó golpes de puño y piedrazos, es
uno más en la historia de la frontera, en cuyo caso las líneas rojas suelen estar claras y estos episodios
terminan resolviéndose generalmente a nivel local, sin intervención de las capitales. La alternativa es
que el intercambio responda al nuevo contexto de animosidad general contra China provocado por la
pandemia del coronavirus. India viene de actualizar sus reglas de inversión extranjera directa,
virtualmente prohibiendo las inversiones de China en las zonas cercanas a la frontera, excepto en
lugares asignados puntualmente por Delhi.
En este contexto, el intercambio fronterizo puede ser un mensaje de que es necesario sentarse a
negociar. China e India no son ajenos a estas prácticas, de las cuales tienen un largo historial, y existe
la tesis de que este es un motivo por el cual el conflicto no se resuelve. India y China lo usan como
medio para discutir otros temas que consideran más importantes. En conclusión no debe sorprender
estos intercambios sigan ocurriendo hasta que haya un cambio fundamental en las circunstancias. •
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6. REPORTE SEMANAL AÑO III Nº18 - 12 DE MAYO DE 2020
En los próximos reportes...
Polonia: Las elecciones presidenciales previstas para el 10 de mayo no fueron pospuestas, pero por un
acuerdo entre los líderes de la coalición oficialista, Jaroslaw Kaczynski (Ley y Justicia) y Jaroslaw
Gowin (Alianza), tampoco tuvieron lugar, así que se espera que la Corte Suprema de Justicia las anule
y se proponga una nueva fecha, probablemente antes del 6 de agosto, cuando expira el mandato del
presidente Duda.
Kazajistán: A principios de mayo, el presidente Kassym Tokayev emitió un decreto despidiendo de su
cargo como presidenta del Senado a Dariga Nazarbayeva, hija de Nursultán Nazarbayev, primer
presidente de la nación que renunció inesperadamente en 2019 pero aún retiene gran parte del poder
en el país. ¿Cuál es el significado de este episodio? ¿Es un acto de independencia de Tokayev o cuenta
con el consenso de Nazarbayev?
Irán: La prensa iraní reporta un incidente naval entre dos buques iraníes en el golfo Pérsico. El
destructor Jamaran lanzó un nuevo tipo de misil que impactó por error en el buque Komarak, matando
a 19 marineros e hiriendo a otros 15. El derribo de un avión de aerolínea ucraniano a principios de año
provocó protestas contra el gobierno. ¿Sucederá lo mismo ahora?
Serbia: Las elecciones parlamentarias, previstas originalmente para el 26 de abril y pospuestas por la
pandemia de coronavirus, están pautadas ahora para el 21 de junio. Igual que en Polonia, el presidente
Aleksandar Vucic buscará celebrar las elecciones lo antes posible, ya que se espera que su popularidad
decline por las duras medidas de cuarentena impuestas. La oposición intentará boicotear la jornada en
protesta por la deriva autoritaria reciente del país. •
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