2. Objetivo
Contextualizar el sistema educativo chileno, a través de
la exposición de datos que darán cuenta de la
formación de este a través del tiempo.
3. ¿Conoces alguna de estas siglas?
NEP
JEC
UTP
PME
SUPEREDUC
SEP
SIMCE
LGE
UCE -
MINEDUC
4. Cobertura / Calidad, Equidad e Inclusión
Fuente: Líderes Educativos
Línea del Tiempo Reformas de los 90´ y actuales
5. Fuente: U de Temuco
Pese a que la LGE
prohíbe la selección en
la admisión de
estudiantes de primer
ciclo (1º a 6º Básico), por
razones académicas o
nivel socioeconómico, un
vacío en la legislación
permite dejar fuera a
alumnos que no encajen
con proyecto educativo.
Se revierte mediante ley
de Inclusión 2015 (No a
la selección, copago y
lucro): discusión 2014
6. ESTATUTO DOCENTE (1991): se implementa con el retorno a la democracia
en un intento de revertir la desregulación del mercado y
proteger el trabajo de los docentes. Añade elementos de
perfeccionamiento docente para que la antigüedad dejara de ser el único
criterio de asignación de remuneraciones.
Municipales y Servicios Locales: De Estatuto Docente a Carrera Docente en 2017.
Particulares Subvencionados: De Estatuto Docente a Carrera Docente de 2019 a 2026.
Particulares Pagados: Código del Trabajo.
7. Financiamiento compartido
(1988-1993 profundiza)
Régimen especial de subvención educacional
que faculta a los sostenedores de
establecimientos educacionales para fijar
cobros mensuales a las familias, junto con
mantener el derecho a impetrar del Estado la
subvención educacional correspondiente al
nivel o modalidad de enseñanza.
Consecuencias: segregación
socioeconómica de los estudiantes chilenos
“La segregación escolar es un 30% más alta
que la residencial” (2014, CIAE)
Fuente: Video Libertad y Desarrollo
Se revierte mediante ley de Inclusión 2015 (No a la selección, copago y lucro)
8. Jornada Escolar Completa
JEC (1997)
Por falta de
infraestructura y recursos
había dos turnos. El
propósito era modernizar
la educación, otorgar más
tiempo de espacio
pedagógico para los niños
y jóvenes, con talleres.
Los alumnos reciben
almuerzo en los colegios.
Evaluación JEC 2006: Descontento
Fuente: JECMacul
Subvención Escolar Preferencial SEP
(2008)
Es un recurso económico adicional
que se entrega a los establecimientos
que atienden alumnos de mayor
vulnerabilidad socioeconómica. Los/as
alumnos/as prioritarios/as son
aquellos para quienes la situación
socioeconómica de sus hogares puede
dificultar sus posibilidades de
enfrentar el proceso educativo.
La Ley de Inclusión amplía el beneficio a alumnos
preferentes (80% más vulnerable).
Fuente: Mineduc
Obligatoria
desde 2003
9. SIMCE y los IDPS:
Categorías de desempeño:
• Alto
• Medio
• Medio-Bajo
• Insuficiente
12. Cuatro áreas principales de la carrera docente
1. Formación inicial de
calidad para los futuros
profesores
2. Sistema de inducción
para docentes
principiantes
3. Formación para el
desarrollo profesional
4. Mejores condiciones
laborales
13. I. FORMACIÓN
INICIAL DOCENTE
1. Nuevos requisitos de admisión
2. Acreditación de carreras
3. Evaluación diagnóstico
4. Estándares
14. II. INGRESO A LA CARRERA
Programa de inducción y mentoría
(hasta 10 meses en el 1er o 2do año)
• Facilitar la inserción
• Disminuir la deserción (40% deserta
antes del 5to año de docencia)
En sus primeros años (hasta 2023), el
sistema de Inducción funcionará con
gradualidad y priorización de postulantes de
acuerdo a vulnerabilidad del
establecimiento, necesidad de mejora del
establecimiento de acuerdo a su desempeño,
y horas de contrato
2018 se contaba con 1008 mentores
formados y hubo 71 duplas novato-mentor
15. Progresión en la carrera docente:
• Años de experiencia
• Pruebas
• Trayectorias
Fuente: CPEIP
18. NUEVAS CONDICIONES LABORALES
Año Proporción
2017 25%/75%
2018 30%/70%
2019 35%/65%
PROPORCIÓN
lectivas No lectivas
Preparación y seguimiento de las actividades de aula,
la evaluación de los aprendizajes, y las gestiones
derivadas de la función de aula; labores de desarrollo
profesional y trabajo colaborativo entre docentes, en
el marco del PEI y del PME del establecimiento,
cuando corresponda.
Frente a Curso
(haciendo clases).
19. BECA VOCACIÓN DE PROFESOR
(2010)
Desde 600 puntos PSU: Matrícula
y arancel anual de la carrera.
Retribución 3 años M, PS o AD
dentro de los 7 años de egreso.
Imagen difusión de la beca, Mineduc (2013)
20.
21. DESMUNICIPALIZACIÓN
La Ley N°21.040 que crea un nuevo Sistema de Educación Pública, transfiriere los establecimientos educacionales de los 345
municipios –donde están radicados ahora–, a 70 nuevos Servicios Locales de Educación.
22.
23. La transición entre la actual administración municipal y el nuevo Sistema de Educación Pública será un proceso
gradual y durará hasta el año 2025 (con una evaluación intermedia para revisar el proceso de instalación y la
posibilidad de que el Presidente de la República postergue esa fecha hasta el 2030).
Servicio Local Gabriela Mistral
(Macul, San Joaquín, La Granja)
25. CONTEXTUALIZACIÓN INTERNACIONAL:
Los docentes aún se enfrentan una gran carga de trabajo y una compensación insuficiente en
comparación con otros países de la OCDE
• Entre 2005 y 2016, el tamaño promedio de los cursos disminuyó en Chile. A pesar de esto, en educación básica es
el más grande entre todos los países de la OCDE, con 30 estudiantes por curso, en comparación con 21-23 del
promedio OCDE.
• Entre 2005 y 2017, las horas lectivas para docentes de educación básica y media disminuyeron desde un total de
1 128 a 1 064 horas anuales, mientras que el tiempo promedio de enseñanza en los países de la OCDE aumentó de
719 a 720 horas. En educación básica y media la cantidad de horas en Chile es sorprendentemente alta,
ubicándose entre las más altas de los países miembros y asociados a la OCDE.
• Los salarios docentes en Chile tienden a ser más bajos que en el promedio de los países OCDE. Un docente de 7°
y 8° básico puede esperar un salario teórico inicial de USD 23 429 al año, lo cual aumenta a casi el doble USD 43
760 en el tramo salarial superior. Esto sigue siendo muy bajo en comparación a los salarios promedio de los países
OCDE, que comienzan en USD 33 100 y alcanzan USD 55 800 en la parte superior de la escala
• En Chile los docentes ganan en promedio menos que otros trabajadores que cuentan con un empleo a tiempo
completo y que presentan un logro educativo similar.
OECD (2018), “Chile”, in Education at a Glance 2018: OECD Indicators, OECD Publishing, Paris.