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El concepto de globalización y Nuevo
orden global
Nicolas Foucras PhD
Universidad TEC de Monterrey
nicolas.foucras@itesm.mx
Definiciones de la globalización….
• Creciente interdependencia (Keohane y Nye 1979)
• Interacción entre Estados debido a crecientes flujos
transfronterizos (FMI)
• Interconexión de los sistemas de producción y
circulación a gran velocidad del capital financiero
(Rouquié)
• Internacionalización de los procesos económicos
pero también políticos y culturales (Saez)
• “Proceso por el que la creciente comunicación
e interdependencia entre los distintos países
del mundo unifica mercados, sociedades y
culturas, a través de una serie de
transformaciones sociales, económicas y
políticas” (Rosales)
Interconexión: Hacia una sola economía,
política y sociedad
• Implica una extensión geográfica de la interacción
social (Clark 1997)
=> ↑ interacción entre pueblos
=> Contracción del espacio (Grieco e Ikenberry 2003)
=> “Aldea Global” (McLuhan)
• Globalización nos inserta en un “Modelo de
turbulencia” (Roseneau 1990) o “tela de araña”
(Burton + Balaam-Veseth): Lo que ocurre en una
comunidad esta determinado por acontecimientos
en otra comunidad (Giddens 1996) (ej.: incremento
tasa de interés en EEUU debilita monedas de los
países emergentes tal como el euro => incrementa
costo energía, tecnología, alimentos, etc.
• Debilita las fronteras políticas
 La política escapa cada vez más al control de los Estados
(sobre todo por la consolidación de los organismos
internacionales y el poder de los actores privados
transnacionales): ETN, Banca, OCDE, FMI, OMC, UE, etc.
 ↓ soberanía [presencia de poderes y dinámicas que
condicionan/rebasan el Estado; Saez]
 Explica la desconfianza creciente hacia la autoridad
pública, el déficit democrático e incapacidad del Estado
para resolver sus problemas internos (Grecia, México,
Turquía, etc.) y la tensión Estado-sociedad (Grecia)
 Promueve la construcción de una globalización paralela
(comercio justo, ONG, micro-finanzas,… Banco mundial)
• Globalización (3 ultimas décadas) se construye en base
a la búsqueda absoluta de competitividad y
rentabilidad (Rosales 2009) en detrimento del
individuo y del Medio ambiente (MA) (decisiones
publicas o privadas mas favorables al Mercado que al
humano/MA)
• Libre circulación dinero en búsqueda rentabilidad =>
concentración y deseconomía (incrementa el costo de
producción debido a la no inversión del capital
financiero en la economía productiva)
• Tamaño del mercado financiero se encuentra más
importante que el tamaño de la economía real
(Rosales) (Strange habla de la “economía de casino”)
escasez liquidez
mundo mas volátil, incertidumbre y desempleo
• Uniformización de los símbolos culturales, significados,
ideas y practicas políticas (Clark 1997)
=> ↓ Identidades (Vite)
• Individualismo privilegiado por la globalización
neoliberal. Prevale lucha de todos contra todos
(Bourdieu)
• Las empresas buscan deslocalizar, legislación
débil, evasión fiscal, ser beneficiadoras de las
políticas públicas…
• Los Estados subsidian, devalúan, protegen… (hay
nuevos competidores: economía global modifica
la distribución de los poderes)
Fuerte concentración de la riqueza…
Concepto de Orden
• Orden: conjunto de reglas explicitas e implícitas que
guían
(1) comportamiento de los actores
(2) relaciones
(3) distribución poderes (Palacios 2011)
• Orden actual: Breton Woods (1944)
– Preserva hegemonía de los países occidentales y
específicamente EEUU (dólar en el centro de la economía)
– Esta en crisis: países emergentes (potencias medias) buscan
insertarse sin abandonar lo que son; externalidades por la
concentración creciente e impactos ambientales
– Difícil reforma de la estructura
El mundo esta inmerso en un “Equilibrio del terror
financiero” (Summers)
– China ahorra en exceso y EEUU consume en exceso
– Incapacidad EEUU para ↓ déficit (estabilidad global
en juego)
– Miseria/precariedad, injusticia y brecha creciente,
desempleo o sub-empleo y violencia social
(criminalidad) y problemas de MA = parte del
equilibrio (si se busca resolver estos problemas =>
mala distribución de los recursos en relación con el
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cristalizada por Breton Woods; mutua influencia; mayor
equilibrio en toma decisiones
Postura de los EEUU en el G20:
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(Conservadores)
• No al cambio modelo
• Preservar hegemonía USD y el funcionamiento de las IFI
• Frenar transición del poder hegemónico
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• Resolver los problemas coyunturales
(disfuncionamientos Mercados) para estabilizar los
Mercados
=> coordinación políticas macro contra-ciclicas
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• Zakari: asenso de los BRICS refleja un proceso de redistribución
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– Sudáfrica muy atrás
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dutch desease
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G2
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(negociaciones nucleares, lucha contra proliferación y
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unidad nacional y problemas de medio ambiente
Existe entonces grandes desequilibrios entre países del Sur lo
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Inquietudes para EEUU
• Problema: Debilidad exportaciones Vs importaciones =>
déficit comercial financiado por bancos asiáticos. Sin
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con Asia
• China posee muchos bonos del Tesoro => situación de
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década
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EEUU disponen de una buena
calificación a pesar de su deuda
Poder Económico
• Hegemonía recae en la potencia económica y fuerza de
atracción de su modelo
• 1ª potencia económica desde fin del XIX
• 33% del PIB global y 5% de la población
• Crisis 2008: ha demostrado como la salud económica y
financiera de EEUU afecta al planeta y la disposición para el
G20 de rescatar a EEUU
• Es el mas importante contribuyente para ayuda al desarrollo
(sobre todo medio oriente: favorece su influencia)
• Recursos naturales importantes => ha ayudado construcción
industrial. Además se asegura un acceso fácil y barato en
resto del mundo
• Industria agroalimentaria = 25% del mercado mundial
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intensiva)
• El “core” del modelo EEUU = Cultiva la imagen del self-
made-man y raíces culturales protestantes que
valoran: el trabajo, el éxito material, cultura de la
innovación y del riesgo
• Han buscado extender en todo el mundo sus reglas del
libre-comercio, su estilo de vida, cosmovisión,
moneda e idioma
• Presupuesto I&D = motor del éxito = 1/3 de los gastos
mundiales = presupuesto agregado de los 4 países que
siguen:
– Polos de competitividad (Sillicon Valley) concentran
universidades, centros de investigación, fondos públicos,
empresas innovadoras
– Ha desarrollado sectores muy innovadores con apoyo del
Gobierno: aeroespacial + tecnología de la información +
comunicación + alta tecnología
• Peso político en las organizaciones
internacionales (OMC, FMI, Banco mundial)
con capacidad de veto
• La dinámica económica se debe mucho a la
capacidad de atracción:
– De las finanzas (EEUU refleja estabilidad y el dólar
es la moneda del comercio internacional) =>
dispone de capital financiero rápido y barato
(destino privilegiado de los inversionistas)
– De los talentos pero tmb una mano de obra no
calificada y barata (construcción y agriultura)
Recuperación de la soberanía energética de los EEUU
Diversificación de las fuentes de petróleo
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En el caso de China (2010), también
diversificación de las fuentes:
Poder Cultural
• Alimenta fuerza de atracción cultural: cine, música,
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(Hollywood es epicentro)
• India y Nigeria tmb pero EEUU dispone de la
capacidad material para difundir
Poder Militar
• Presupuesto militar:
– 6% en 1980s luego baja y vuelve a subir después 11/09/2001
(x2 entre 2000 y 2010)
– equivale casi a la mitad del gasto militar mundial (China =
6.6%; Francia 4.2%; Reino Unido 3.8%; Rusia 3.5%) (Herd
2012)
– Superior a los 10 países que lo siguen
– financiado por bonos del Tesoro
• Capacidad nuclear 5x superior a la de todas las otras
potencias nucleares
• Capacidad para desplegar al mismo tiempo fuerzas en
varios frentes
• Enviaron tropas en todas las regionales del mundo para
contener conflictos (“gendarme del mundo”)
• Problema de EEUU: su impopularidad creciente
(invasión de Irak) => instrumentaliza coaliciones o OTAN
en Afganistán, Irak, Libia, Mali, etc.
• Cesión de responsabilidades a socios
– Francia-UK (Mali y Libia)
– Australia
– India
• Frente al terrorismo Obama privilegia soft power y
diplomacia ie capacidad de convencer y no imponer (no
a la guerra) => uso de recompensas
Datos sobre potencias militares
(datos del 2014; Fuente: Business
Insider)
Gasto militar
(2010)
Gastos militares en 2012
¿Qué explica la consolidación de la globalización
económica a lo largo de las ultimas décadas?
• Tecnología e Información:
– mejora coordinación del trabajo
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– facilita el acceso al cliente
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• Extensión de la ideologia neoliberal; Políticas liberales que
han ido eliminando las trabas comerciales (Consenso de
Washington); sincronización de los espacios nacionales;
generalización del sustema capitalista
• Costos de transporte y mejoramiento de este
• GATT y OMC: reducción de las tarifas
arrancelarias
• Crecimiento y fusiones entre empresas.
• Privatización de empresas públicas.
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• ETN (Empresas transnacionales) e IED (Inversión extranjera
directa):
– Especialización de los países (división global del trabajo)=>
interdependencia creciente
– Búsqueda de competitividad de las ETN:
• Extensión de las Cadenas internacionales de valor para aprovechar al
máximo la economía de escala global
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• Evasión fiscal
– Saturación del mercado de los países industrializados (Vernon)
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– Preservación Estado Be en PI (presión fiscal + marco normativo)
=>deslocalización
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• FMI a traves de su actuaci´n ha facilitado la integración de los PVD a
las cadenas globales (espacialización en actividades de proveedores
de recursos naturales y mano de obra barata) sacrifico inversión en
educación e innovación en PVD => mantiene orden
• Interés por movilidad K:
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• Fin G fría:
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historia”; Fukuyama); Estados adoptan mismo
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• Proceso a-político (no democrático) (Bourdieu +
Amin)
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La globalización y el orden global

  • 1. El concepto de globalización y Nuevo orden global Nicolas Foucras PhD Universidad TEC de Monterrey nicolas.foucras@itesm.mx
  • 2. Definiciones de la globalización…. • Creciente interdependencia (Keohane y Nye 1979) • Interacción entre Estados debido a crecientes flujos transfronterizos (FMI) • Interconexión de los sistemas de producción y circulación a gran velocidad del capital financiero (Rouquié) • Internacionalización de los procesos económicos pero también políticos y culturales (Saez)
  • 3. • “Proceso por el que la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo unifica mercados, sociedades y culturas, a través de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas” (Rosales)
  • 4. Interconexión: Hacia una sola economía, política y sociedad
  • 5. • Implica una extensión geográfica de la interacción social (Clark 1997) => ↑ interacción entre pueblos => Contracción del espacio (Grieco e Ikenberry 2003) => “Aldea Global” (McLuhan) • Globalización nos inserta en un “Modelo de turbulencia” (Roseneau 1990) o “tela de araña” (Burton + Balaam-Veseth): Lo que ocurre en una comunidad esta determinado por acontecimientos en otra comunidad (Giddens 1996) (ej.: incremento tasa de interés en EEUU debilita monedas de los países emergentes tal como el euro => incrementa costo energía, tecnología, alimentos, etc.
  • 6. • Debilita las fronteras políticas  La política escapa cada vez más al control de los Estados (sobre todo por la consolidación de los organismos internacionales y el poder de los actores privados transnacionales): ETN, Banca, OCDE, FMI, OMC, UE, etc.  ↓ soberanía [presencia de poderes y dinámicas que condicionan/rebasan el Estado; Saez]  Explica la desconfianza creciente hacia la autoridad pública, el déficit democrático e incapacidad del Estado para resolver sus problemas internos (Grecia, México, Turquía, etc.) y la tensión Estado-sociedad (Grecia)  Promueve la construcción de una globalización paralela (comercio justo, ONG, micro-finanzas,… Banco mundial)
  • 7. • Globalización (3 ultimas décadas) se construye en base a la búsqueda absoluta de competitividad y rentabilidad (Rosales 2009) en detrimento del individuo y del Medio ambiente (MA) (decisiones publicas o privadas mas favorables al Mercado que al humano/MA) • Libre circulación dinero en búsqueda rentabilidad => concentración y deseconomía (incrementa el costo de producción debido a la no inversión del capital financiero en la economía productiva) • Tamaño del mercado financiero se encuentra más importante que el tamaño de la economía real (Rosales) (Strange habla de la “economía de casino”) escasez liquidez mundo mas volátil, incertidumbre y desempleo
  • 8. • Uniformización de los símbolos culturales, significados, ideas y practicas políticas (Clark 1997) => ↓ Identidades (Vite) • Individualismo privilegiado por la globalización neoliberal. Prevale lucha de todos contra todos (Bourdieu) • Las empresas buscan deslocalizar, legislación débil, evasión fiscal, ser beneficiadoras de las políticas públicas… • Los Estados subsidian, devalúan, protegen… (hay nuevos competidores: economía global modifica la distribución de los poderes)
  • 9. Fuerte concentración de la riqueza…
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  • 13. Concepto de Orden • Orden: conjunto de reglas explicitas e implícitas que guían (1) comportamiento de los actores (2) relaciones (3) distribución poderes (Palacios 2011) • Orden actual: Breton Woods (1944) – Preserva hegemonía de los países occidentales y específicamente EEUU (dólar en el centro de la economía) – Esta en crisis: países emergentes (potencias medias) buscan insertarse sin abandonar lo que son; externalidades por la concentración creciente e impactos ambientales – Difícil reforma de la estructura
  • 14. El mundo esta inmerso en un “Equilibrio del terror financiero” (Summers) – China ahorra en exceso y EEUU consume en exceso – Incapacidad EEUU para ↓ déficit (estabilidad global en juego) – Miseria/precariedad, injusticia y brecha creciente, desempleo o sub-empleo y violencia social (criminalidad) y problemas de MA = parte del equilibrio (si se busca resolver estos problemas => mala distribución de los recursos en relación con el objetivo de “buen funcionamiento del Mercado”)
  • 15. G20: Foro de debate informal • Creado en 1999 con iniciativa G7 – Crisis financieras (México 95; Asia 97; Rusia 98; Brasil 99; Argentina 01): confirma inestabilidad del Sistema monetario internacional y nivel de contagio => requiere espacio discusión + coordinación de las políticas financieras – ↑ papel en crisis 2008 (activismo Bush; Sarkozy y Brown: encuentro en Washington 11/2008) – Se invitan a los acreedores y otras potencias (BRICS y MINT) • 2 perspectivas: – Hegemónica: Países industrializados convocan a otros para legitimar sus decisiones – Cooperativa: Cambio en gobernanza global hegemónica cristalizada por Breton Woods; mutua influencia; mayor equilibrio en toma decisiones
  • 16. Postura de los EEUU en el G20: Salvar orden actual (¿A cualquier costo?) (Conservadores) • No al cambio modelo • Preservar hegemonía USD y el funcionamiento de las IFI • Frenar transición del poder hegemónico • Interés mínimo en G20 => frena su institucionalización • Resolver los problemas coyunturales (disfuncionamientos Mercados) para estabilizar los Mercados => coordinación políticas macro contra-ciclicas • Cooperación con China => prefiere formación G2 (G20 = “Second best”)
  • 17. ¿Mundo policentrico amenaza la hegemonía EEUU? • Zakari: asenso de los BRICS refleja un proceso de redistribución del poder • Heterogeneidad entre los BRICS: – China e India se están diversificando – Sudáfrica muy atrás – Brasil en vía de reprimarización – Rusia se basa en petróleo y gas lo que lo vuelve vulnerable y sujeto a la dutch desease • No hay realmente un “frente del sur”: las posiciones no son convergentes (ej.: sub-evaluación del Yuan genera tensiones entre BRICS) • A largo plazo, China podría amenazar a EEUU en base al “consenso de Beijing” (autoritarismo político y apertura selectiva respecto a la economía internacional) pero China no quiere de un G2
  • 18. • Rusia es importante en campo politico-estrategico (negociaciones nucleares, lucha contra proliferación y cuestiones energéticas) pero su peso económico es limitado y sus ambiciones estratégicas son regionales • India esta detrás de la China en la jerarquía y no ha logrado imponerse en su región (Asia del sur y océano indico) • Brasil como “global trader”, tiene una influencia limitada a AL • China enfrenta problemas internos que podrían amenazar su unidad nacional y problemas de medio ambiente Existe entonces grandes desequilibrios entre países del Sur lo que dificulta la consolidación de su coalición para crear un contra peso a EEUU
  • 19. Inquietudes para EEUU • Problema: Debilidad exportaciones Vs importaciones => déficit comercial financiado por bancos asiáticos. Sin embargo: sigue manteniendo interdependencia asimétrica con Asia • China posee muchos bonos del Tesoro => situación de interdependencia económica • Nivel de la deuda de los EEUU • Índice GINI preocupante y creciendo a lo largo de la ultima década • Incremento de la competitividad en países emergentes
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  • 22. EEUU disponen de una buena calificación a pesar de su deuda
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  • 27. Poder Económico • Hegemonía recae en la potencia económica y fuerza de atracción de su modelo • 1ª potencia económica desde fin del XIX • 33% del PIB global y 5% de la población • Crisis 2008: ha demostrado como la salud económica y financiera de EEUU afecta al planeta y la disposición para el G20 de rescatar a EEUU • Es el mas importante contribuyente para ayuda al desarrollo (sobre todo medio oriente: favorece su influencia) • Recursos naturales importantes => ha ayudado construcción industrial. Además se asegura un acceso fácil y barato en resto del mundo • Industria agroalimentaria = 25% del mercado mundial (importantes ETN + inmenso mercado nacional + agricultura intensiva)
  • 28. • El “core” del modelo EEUU = Cultiva la imagen del self- made-man y raíces culturales protestantes que valoran: el trabajo, el éxito material, cultura de la innovación y del riesgo • Han buscado extender en todo el mundo sus reglas del libre-comercio, su estilo de vida, cosmovisión, moneda e idioma • Presupuesto I&D = motor del éxito = 1/3 de los gastos mundiales = presupuesto agregado de los 4 países que siguen: – Polos de competitividad (Sillicon Valley) concentran universidades, centros de investigación, fondos públicos, empresas innovadoras – Ha desarrollado sectores muy innovadores con apoyo del Gobierno: aeroespacial + tecnología de la información + comunicación + alta tecnología
  • 29. • Peso político en las organizaciones internacionales (OMC, FMI, Banco mundial) con capacidad de veto • La dinámica económica se debe mucho a la capacidad de atracción: – De las finanzas (EEUU refleja estabilidad y el dólar es la moneda del comercio internacional) => dispone de capital financiero rápido y barato (destino privilegiado de los inversionistas) – De los talentos pero tmb una mano de obra no calificada y barata (construcción y agriultura)
  • 30. Recuperación de la soberanía energética de los EEUU
  • 31. Diversificación de las fuentes de petróleo de EEUU
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  • 33. En el caso de China (2010), también diversificación de las fuentes:
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  • 37. Poder Cultural • Alimenta fuerza de atracción cultural: cine, música, productos de consumo del american way of life (Hollywood es epicentro) • India y Nigeria tmb pero EEUU dispone de la capacidad material para difundir
  • 38. Poder Militar • Presupuesto militar: – 6% en 1980s luego baja y vuelve a subir después 11/09/2001 (x2 entre 2000 y 2010) – equivale casi a la mitad del gasto militar mundial (China = 6.6%; Francia 4.2%; Reino Unido 3.8%; Rusia 3.5%) (Herd 2012) – Superior a los 10 países que lo siguen – financiado por bonos del Tesoro • Capacidad nuclear 5x superior a la de todas las otras potencias nucleares • Capacidad para desplegar al mismo tiempo fuerzas en varios frentes
  • 39. • Enviaron tropas en todas las regionales del mundo para contener conflictos (“gendarme del mundo”) • Problema de EEUU: su impopularidad creciente (invasión de Irak) => instrumentaliza coaliciones o OTAN en Afganistán, Irak, Libia, Mali, etc. • Cesión de responsabilidades a socios – Francia-UK (Mali y Libia) – Australia – India • Frente al terrorismo Obama privilegia soft power y diplomacia ie capacidad de convencer y no imponer (no a la guerra) => uso de recompensas
  • 40. Datos sobre potencias militares (datos del 2014; Fuente: Business Insider)
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  • 48. ¿Qué explica la consolidación de la globalización económica a lo largo de las ultimas décadas? • Tecnología e Información: – mejora coordinación del trabajo – Agiliza operaciones financieras – facilita el acceso al cliente – Homogeneiza formas de trabajo, estilo de vida, referentes…. • Extensión de la ideologia neoliberal; Políticas liberales que han ido eliminando las trabas comerciales (Consenso de Washington); sincronización de los espacios nacionales; generalización del sustema capitalista • Costos de transporte y mejoramiento de este
  • 49. • GATT y OMC: reducción de las tarifas arrancelarias
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  • 51. • Crecimiento y fusiones entre empresas. • Privatización de empresas públicas. • La desregularización financiera internacional.
  • 52. • ETN (Empresas transnacionales) e IED (Inversión extranjera directa): – Especialización de los países (división global del trabajo)=> interdependencia creciente – Búsqueda de competitividad de las ETN: • Extensión de las Cadenas internacionales de valor para aprovechar al máximo la economía de escala global • Influencia sobre Estados para ↓ costos (Mundo plano de Friedman) • Evasión fiscal – Saturación del mercado de los países industrializados (Vernon) – ↑ PA en PVD – Preservación Estado Be en PI (presión fiscal + marco normativo) =>deslocalización • OI (orden hegemónico) => confianza + ↓ probabilidad conflictos + reproducción modelo/orden => ↑ cohesión RI • FMI a traves de su actuaci´n ha facilitado la integración de los PVD a las cadenas globales (espacialización en actividades de proveedores de recursos naturales y mano de obra barata) sacrifico inversión en educación e innovación en PVD => mantiene orden
  • 53. • Interés por movilidad K: – Ahorros nacionales limitados (Gobiernos + Empresas) – Interés especuladores (Fondos + bancos + seguros) • Nuevo regionalismo = regionalismo abierto • USD + SMI (estabilidad) • Fin G fría: – Homogenización legislaciones (“mundo plano”, Friedman) (“race to the bottom”; Gilpin y Drezner) – Comunidad global epistémica (“Fin de la historia”; Fukuyama); Estados adoptan mismo modelo
  • 54. • Proceso a-político (no democrático) (Bourdieu + Amin) – Se presenta como única solución – Se asocia a progreso, modernización, fatalidad  frena alternativas + oposición + democracia • Se basa en exacerbación libertad individual => destruye lo colectivo + fin del pacto social (“Lucha de todos contra todos” Bourdieu)=> ↓ contra-pesos • Apoyo elites político-eco-fin-accionista- académica