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OSCAR CHAMO JUSTINIANO
CUESTIONARIO – GESTION EDUCATIVA 2021
TEMA 1. INTRODUCCION A LA GESTION EDUCATIVA
¿Qué es gestión educativa? ¿Y dónde se enmarca?
R. Es el conjunto de acciones articuladas para el logro de objetivos propuestos en el proyecto
educativo.
Se enmarca dentro de un proceso de planificación estratégica donde debe tener una visión relacionada
con su entorno y las propias capacidades del centro educativo.
¿Cuáles son los componentes esenciales de una gestión educativa?
R. Los componentes esenciales para llevarse a cabo son los siguientes:
 Proceso de gestión.
 Estructura organizativa.
 Principios de gestión.
¿En qué consiste el procedimiento administrativo?
R. Es el instrumento que señala de forma clara la secuencia de operaciones que deben realizarse para
cumplir las funciones de las unidades organizativas, una forma de realizar la secuencia de
operaciones.
¿Para qué sirven los procedimientos administrativos?
R. Que sirven para establecer los pasos mínimos y simples para realizar trámites o procedimientos,
ayudar a los responsables que atiendan a los usuarios para que puedan hacer sus trámites con claridad
y sin conflictos y contribuir con el orden del procedimiento.
¿A qué llamamos clima institucional?
R. Es el ambiente generado en un centro educativo a partir de las vivencias
cotidianas de sus miembros.
¿Por qué es importante el clima institucional en el proyecto educativo?
R. Porque: Es importante en el PEI (Proyecto Educativo Institucional) porque en las escuelas
trabajamos entre y con seres humanos.
•La experiencia nos muestra que un buen clima institucional contribuye notablemente a la eficiencia,
porque interviene en un factor fundamental de la gestión: lograr reunir muchas energías para apostar
por un beneficio común.
•Generar un buen clima institucional previene situaciones de enfrentamiento
entre los miembros de la comunidad educativa y contribuye a evitar que en las escuelas cada uno sólo
haga sólo lo suyo o lo mínimo para cumplir.
•Por último, podemos considerar que el clima institucional es un reflejo de la gestión, pues ésta no
sólo es producto de buenas voluntades sino también fruto de los elementos que hemos analizado: una
dirección clara encabezando la voluntad del colectivo, una organización y funciones adecuadas y
responsablemente cumplidas, sistemas de comunicación transparentes, evaluaciones oportunas y
serias, y lo más importante, el impacto del conjunto en el aprendizaje de los alumnos.
¿Cuáles son los componentes de la gestión educativa?
R. Los principios de la gestión.
La estructura organizativa.
Los procesos de gestión.
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
El clima institucional.
¿Qué es un organigrama?
R. Es una forma gráfica de expresar la estructura organizativa del centro educativo y la ubicación de
sus miembros; en él se señalan los niveles de autoridad, coordinación, asesoría y apoyo. Debe guardar
coherencia con los objetivos del centro educativo y ser de fácil comprensión y asimilación para todos
los miembros de la comunidad educativa.
¿Qué es el manual de organización y funcionamiento?
R. Es el documento que describe la organización del centro educativo, las funciones de cada uno de
los órganos y/o unidades organizativas, los cargos que comprende y las relaciones que establecen
entre ellos.
¿Para qué sirve el manual de organización y funcionamiento?
R. El manual sirve para que cada miembro del centro educativo encuentre su lugar, sepa cuáles son
sus funciones y sus responsabilidades y cómo estas se articulan con las de los demás.
TEMA 2. HISTORIA DE LA EDUCACIÓN BOLIVIANA
La educación incaica se dio en torno a tres ejes fundamentales, ¿cuáles son?
R. Estas normas fueron los valores insustituibles de nuestros antepasados, la comunidad obedecía y
eran modelos de conducta, estos ejes son:
– AMA SUA, no seas ladrón
– AMA LLULLA, no seas mentiroso
– AMA KJELLA, no seas flojo
¿Qué expresaba la época colonial racista?
R. Se expresaba la supremacía del criollo en la jerarquía social y el desplazamiento del indígena a
una degradante condición social y humana. El racismo fue el componente fundamental de la ideología
conservadora colonial.
¿Quién fue el que rompió el horizonte de la educación colonial a la educación popular y maestro
de quién era?
R. Fue Simón Rodríguez, y fue maestro de Simón Bolívar; que intento universalizar la educación a
todos los sectores sociales.
¿Cuál era lo primordial para la escuela de unos cuantos en 1841?
R. La elite o lo principal era que los niños aprendan la lectura, escritura, gramática y literatura, en
esta educación no se los tomaba en cuenta a las mujeres ni a los indígenas.
¿Cómo era visto el indio en la revolución federal (1899)?
R. Ve al indio campesino como un sujeto portador de vicios y defectos y no era agente de progreso
y desarrollo del país.
¿En qué año fue creada la escuela de Warisata?
R. La escuela de Warisata se fundó el 2 de agosto de 1931.
¿Cuál Fue el suceso que ocurrió en 1940 que termino haciendo desaparecer a Warisata?
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
R.- En ese año el país se vio envuelto en conflictos internos y externos aparecieron gobiernos civiles
y militares que oscilaron entre el nacionalismo y el liberalismo. Las convulsiones políticas y la
constante presión de la oligarquía terminaron haciendo desaparecer la escuela de Warisata.
¿Cómo expresa Franz Tamayo la fortaleza racial del indio en la pedagoga nacional?
R. “El indio es el verdadero depositario de la energía nacional” por su gran vitalidad por su
superioridad energética latente de su sangre, parece el indio destinado a perdurar como raza y a
mantenerse en la historia.
¿Bajo que gobierno y en qué año se creó la comisión Nacional de Reforma Educativa?
R. Se creo en 1953 bajo el gobierno de Víctor Paz Estensoro.
¿Para el MNR como era el código de la educación?
R. Era Anti feudal y antiimperialista, consolidaba la existencia de dos sistemas
educativos o paralelos en nuestro país, el urbano y el rural, provocando un
incremento explosivo de la educación campesina.
¿Qué medidas toma el pueblo contra la reforma de 1964, y el magisterio nacional qué impulsa
y que incorpora a la asamblea popular de 1970?
R. El pueblo levanta las banderas por el derecho a la educación, y los maestros a nivel nacional, los
trabajadores del campo y la ciudad sostienen por mantener la vigencia del código de la educación
boliviana y cualificar la educación realizando congresos educativos y formulando una serie de
propuestas innovadoras. Impulsa a una política para modernizar la educación en el país, incorpora la
interculturalidad y el bilingüismo.
¿Qué se emitió en la época de la dictadura de 1971, y que interés tiene
la intromisión de 1980?
R. La dictadura militar emite una serie de normas que llevan el apellido del
presidente de facto conocido luego como “Código Banzer” y provoca un
retroceso en el espíritu de la universidad en la educación.
Y tiene el interés en presionar a los gobiernos neoliberales para efectuar reformas educativas con un
enfoque constructivo.
¿En que gobierno se elaboraron los libros blanco y rosado, que además fueron importantes
para dar paso a la reforma educativa?
R. Fue en el gobierno de VÍCTOR PAZ ESTENSORO.
¿Aspectos importantes que se dan en la ley 1565 Reforma Educativa?
R. En esta ley se trata de devolver los derechos de la educación al pueblo, poniendo un nuevo enfoque
curricular, enmarcado en los intereses y necesidades de la nación, tomando en cuenta la
interculturalidad y el bilingüismo con la participación civil.
. ¿Dónde y cuándo se presenta la propuesta educativa de ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez?
R. Se presenta la propuesta de ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez el año 2006,
en el congreso educativo en Sucre que permite acompañar el proceso de
cambio.
¿Cuándo se presenta el ante proyecto de ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez y porque es
histórico?
R. El ante proyecto de ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez se presenta el 2010,
es histórico porque se construye con todos los protagonistas de la educación,
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
maestros, estudiantes, padres de familia, comunidad en general.
TEMA 3. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
¿Cuál es el modelo del Estado Boliviano Plurinacional?
R.Bolivia se constituye en un Estado unitario, social de derecho plurinacional, comunitario, libre,
independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se
funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico dentro del
proceso integrador del país.
¿Cuáles son los principios, valores y fines que promueve el Estado Boliviano Plurinacional?
R. El Estado asume y promueve como principios éticos morales de la sociedad plural: Ama qhilla,
Ama llulla, ama suwa. No seas mentiroso, no seas ladrón y no seas flojo. Suma qamaña, vivir bien,
ñandereco, vida armoniosa, teko kavi: vida buena. Ivi maraei: tierra sin mal y qhapajñan camino o
vida noble.
¿Cuáles es el sistema de gobierno del Estado Boliviano?
R. El estado boliviano adopta para su gobierno la forma democrática participativa, representativa y
comunitaria con equivalencia de condiciones entre hombres mujeres.
En la democracia se ejerce de la siguiente forma: directa y participativa, representativa y comunitaria.
¿Cuáles son los derechos fundamentales de las personas en Bolivia?
R. Todas las personas tienen derecho a la vida y a la integridad física, psicológica y sexual. Nadie
será torturado, ni sufrirá tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillante. No existe la pena de
muerte
¿Cómo está estructurado el Estado Boliviano?
R. El Estado está organizado por cuatro órganos fundamentales que son: Órgano Legislativo, Órgano
Ejecutivo, órgano Judicial y Tribunal Supremo Electoral
¿Cómo se organiza territorialmente Bolivia?
R. Bolivia se organiza territorialmente en:
9 departamentos.
112 provincias.
341 territorios indígenas originario campesinos.
1 región.
¿Cómo se organiza la sociedad civil para el control social?
R. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participará en el diseño de las
políticas públicas.
La sociedad civil organizada ejercerá el control social a la gestión pública en todos los niveles del
Estado.
¿Cuántas clases autonomías tenemos?
R. Son cuatro: Autonomías Departamental, Autonomía Regional y Autonomías Municipal y
Autonomías Indígena, originaria campesina
¿Cuál es modelo económico del Estado Plurinacional de Bolivia?
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
R. El modelo económico de Bolivia es plural y está orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir
bien de todos los boliviano y bolivianas. La economía plural está constituida por las formas de
organización económicas, comunitaria, estatal, privada y social cooperativa.
¿cuál es el deber del estado en cuanto al medio ambiente, recursos naturales tierra y territorio?
R. Es deber del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable
los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio ambiente.
¿Cuál es el derecho de un trabajador, dentro de una fuente de trabajo y empleo?
R. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminación, y con
remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una
existencia digna.
¿Qué ley y derecho deben tener los niños?
R. Toda niña, niño y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de
origen o adoptiva. Cuando ello no sea posible, o sea contrario a su interés superior, tendrá derecho a
una familia sustituta, de conformidad con la ley.
TEMA 4. LEY N° 031 DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN
¿Cuál es el mayor beneficio de la ley Marco de Autonomías y descentralización para el país?
R. La ley regula el régimen autonómico el cual permite:
a) La elección directa de autoridades en todos los niveles de Gobierno,
b) La administración directa de recursos y
c) La posibilidad de legislar, reglamentar y ejecutar
¿De acuerdo a la ley Marco de Autonomías y descentralización bajo qué régimen competencial
se encuentra el sistema de educación en Bolivia?
R. El sistema de educación se encuentra bajo las competencias concurrentes; esto quiere decir que las
competencias son aquellas en la que la legislación corresponde a nivel central del Estado y las
entidades autónomas ejercen simultáneamente las facultades de reglamentación y ejecución de las
mismas.
¿Cuál es el objetivo de la creación de La Ley nº 031 Marco de Autonomía y descentralización?
R. Regular el sistema de Autonomías mediante el mandato del Artículo 271 de la CPE tomando en
cuenta las bases de la organización territorial del Estado que está establecido en su Parte Tercera,
desde el artículo 219 al 305.
El artículo 271 de la CPE hace énfasis a los principios que rigen el ordenamiento territorial del sistema
de descentralización de autonomías, estos principios son: unidad, solidaridad, bien común,
autogobierno, igualdad, reciprocidad, gradualidad, participación y control social. además de provisión
de recursos económicos reconociendo la existencia de las naciones y pueblos indígenas originarios
campesinos.
Debido a que el artículo 271 es muy generalizado y su contenido es mínimo para la ley de
Autonomías, se toma en cuenta la Tercera parte de la CPE desde el artículo 219 al 305 la cual hace
énfasis al pacto territorial constitucional donde su contenido es referente a la organización territorial,
autonomías y descentralización. Es un sistema que se diseñó a partir de cuatro tipos de autonomías
donde estas configuran la base para la creación de una ley de autonomías donde se tome en cuenta
las 347 entidades territoriales autónomas, con el propósito de armonizar el proceso.
¿Cuál es la acción de alcance la ley Nº031 Marco de Autonomía y descentralización?
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
R. El alcance engloba lo siguiente:
- Bases de la organización territorial del Estado.
- Tipos de autonomías.
- Procedimiento de acceso a la autonomía.
- Procedimiento de elaboración de Estatutos y cartas orgánicas.
- Regímenes competencial y económico financiero.
- Coordinación entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas.
- Marco legal de la participación y el control social en las entidades territoriales autónomas.
¿Cuál es el proceso de elaboración de los estatutos y la carta orgánica?
R. El estatuto y la carta orgánica es la norma institucional básica, elaborada y establecida según
lo establecido en la presente ley.
El procedimiento de elaboración tiene los siguientes pasos:
1er pasó: La elaboración participativa de los estatutos tiene que ser realizada por el órgano
deliberativo
2do Paso: Tiene que ser aprobada por el 2/3 del órgano deliberativo
3er Paso: Tiene que ser controlado por el tribunal constitucional plurinacional
4to Pasó: Tiene que ser aprobado en el referendo, mediante voto.
Su contenido mínimo compone de:
Sujeción a la CPE, Identidad de La entidad autónoma Colindancia de su unidad territorial, estructura
organizativa, atribuciones de sus autoridades, descentralización administrativa.
Con el Régimen: Electoral, planificación, desarrollo económico y social y otros.
También tiene que tener contenidos potestativos las cuales son:
• Símbolos oficiales
• Idiomas oficiales
• Mecanismos y sistema administrativo
• Competencias exclusivas que se convierten concurrentes y disposiciones sobre las conformaciones
de regiones.
¿El régimen competencial en cuantas competencias se clasifica y explique cada una de ellas?
R. Se clasifican en 4 competencias las cuales son:
• Competencias privativas: Son competencias indelegables e intransferibles del Estado Nacional, por
su carácter estratégico y de interés colectivo.
• Competencias exclusivas: Son competencias que recaen en un solo nivel de gobierno, estás pueden
ser delegables o transferibles solo en sus facultades reglamentarias y ejecutivas.
• Competencias Concurrentes: Son competencias sujetas a una legislación básica nacional,
correspondiendo a los gobiernos autónomos la reglamentación y la ejecución.
• Competencias compartidas: Son aquellas en las que la legislación básica nacional se reserva al
Estado y la legislación de desarrollo corresponde a los niveles subnacionales, así como la
reglamentación, ejecución, administración y operación.
¿Qué funcionamiento cumple el Consejo Nacional de Autonomías?
R. Conforme el Artículo 124 cumple el funcionamiento (Pag.135,136)
I. El Consejo Nacional de Autonomías se reunirá ordinariamente dos veces al año a convocatoria de
su presidenta o Presidente y extraordinariamente cuando ésta o éste lo considere necesario, a solicitud
de un tercio (1/3) de sus miembros, pudiendo tener lugar en cualquiera de los nueve departamentos
del país.
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
II. Los acuerdos adoptados por los miembros del Consejo Nacional de Autonomías deberán ser
tomados por consenso y aquellos que se vea necesario, se traducirán en un convenio Inter gubernativo,
que será vinculante para las partes que determinen de manera voluntaria su ratificación por sus
correspondientes órganos deliberativos y legislativos. (pag.135)
III. El Consejo Nacional de Autonomías tendrá una Secretaría Técnica que será ejercida por el
Ministerio de Autonomía, cuya función será la de brindar el apoyo administrativo, logístico y técnico
necesario.
IV. Todas las demás disposiciones respecto a su funcionamiento estarán definidas en reglamento
interno que será aprobado por el propio Consejo Nacional de Autonomías. (Pag.136)
¿Que comprende el alcance de la presente Ley Nᴼ 031 de Autonomías y Descentralización? ¿Y
cuáles son los tipos de Autonomía?
R. Conforme le Artículo 3, comprende lo siguiente: bases de la organización territorial del Estado,
tipos de autonomía, procedimiento de acceso a la autonomía y procedimiento de elaboración de
Estatutos y Cartas Orgánicas, regímenes competencial y económico financiero, coordinación entre el
nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, marco general de la participación y
el control social en las entidades territoriales autónomas. (Pag.11)
(04) Tipos de Autonomías en la organización territorial del estado según la Ley 031
1. Autonomía Departamental (Ley 031, Pag.35, Capítulo I Art.30)
2. Autonomía Municipal (Ley 031, Pag.38, Capitulo II Art.33)
3. Autonomía Regional (Ley 031, Pag.41, Capitulo III Art.37)
4. Autonomía Indígena originario campesina (Ley 031, Pag.42,43, Capitulo IV Art.42)
¿Quién es el encargado de formular y aprobar programas de servicios básicos del país y cuáles
son sus respectivas competencias?
R. El encargado es el nivel central del Estado y sus competencias son las siguientes:
a) Formular y aprobar el régimen y las políticas, planes y programas de servicios básicos del país;
incluyendo dicho régimen el sistema de regulación y planificación del servicio, políticas y programas
relativos a la inversión y a la asistencia técnica
b) elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente proyectos de alcantarillado sanitario con la
participación de otros niveles autonómicos, en el marco de las políticas de servicios básicos.
¿Que debe el gobierno autónomo publicar de manera regular y a que está obligado a responder
a sus ciudadanos? ¿Quién tiene permitido acceder a esta información?
R. Sin necesidad de requerimiento, cada gobierno autónomo debe publicar de manera regular y crear
canales de permanente exposición ante la ciudadanía de sus planes, programas y proyectos, las
contrataciones y reportes de ejecución concernientes a estos, los informes físicos y financieros,
resultados, evaluaciones, balances, así como toda información relacionada con la gestión pública a su
cargo.
Además, tiene la obligación de responder a los requerimientos de información específica formulados
por cualquier ciudadano, organización social u organismo colegiado, permitir el acceso efectivo a la
información de cualquier entidad pública.
¿Cuáles son los Antecedentes de las Autonomías en Bolivia? (LEY MARCO DE
AUTONOMÍAS)
R. - El reconocimiento de las autonomías en Bolivia encuentra su origen en la Constitución política
del Estado.
- La Constitución Política del Estado determina que la ley Marco de Autonomías y Descentralización,
regulará el régimen autonómico.
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
- El proyecto ha sido elaborado de manera participativa y concertada, con actores sociales, políticos
e instancias del órgano ejecutivo, durante más de dos años.
¿Cómo se clasifican estas Competencias?
R. - EXLUSIVAS. - Son competencias que recaen en un solo nivel de gobierno, estás pueden ser
delegables o transferibles solo en sus facultades reglamentarias y ejecutivas.
- CONCURRENTES. - Son competencias sujetas a una legislación básica nacional, correspondiendo
a los gobiernos autónomos la reglamentación y la ejecución.
- COMPARTIDAS. - Las competencias compartidas son aquellas en las que la legislación básica
nacional se reserva al Estado y la legislación de desarrollo corresponde a los niveles subnacionales,
así como la reglamentación, ejecución, administración y operación.
- ALCANCE DE COMPETENCIAS.
Salud
• Educación
• Agua Potable y Alcantarillado
• Energía
• Habitad y Vivienda
• Seguridad Ciudadana
• Patrimonio Cultural
• Relaciones Internacionales
• Desarrollo Rural Integral
• Desarrollo Productivo
• Recursos Naturales
• Biodiversidad y Medio Ambiente
• Recursos Hídricos y Riego
• Áridos y Agregados
• Telefonía Fija, Móvil y
Telecomunicaciones
• Planificación
• Ordenamiento Territorial
• Turismo
• Transporte
• Gestión de riesgos y atención de desastres naturales
TEMA 5. LEY 070 AVELINO SIÑANI Y ELIZARDO PÉREZ
¿Cuáles son los mandatos fundamentales de la educación según la ley 070 ?
R. - Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los niveles de manera universal,
productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminación.
- La educación constituye una función suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que
tiene la obligación indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla.
- El Estado y la sociedad tienen tuición plena sobre el sistema educativo, que comprende la educación
regular, la alternativa y especial, y la educación superior de formación profesional.
- El sistema educativo está compuesto por las instituciones educativas fiscales, instituciones
educativas privadas y de convenio.
- La educación es unitaria, pública, universal, democrática, participativa, comunitaria,
descolonizadora y de calidad.
- La educación es intercultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema educativo.
- La educación es obligatoria hasta el bachillerato.
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
¿Cuáles son las bases en que se fundamenta la educación según la ley 070?
R. - Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista, despatriarcalizadora y
transformadora de las estructuras económicas y sociales; orientada a la reafirmación cultural de las
naciones y pueblos indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas
en la construcción del Estado Plurinacional y el Vivir Bien.
- Es comunitaria, democrática, participativa y de consensos en la toma de decisiones sobre políticas
educativas, reafirmando la unidad en la diversidad.
- Es universal, porque atiende a todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional, así como a las
bolivianas y los bolivianos que viven en el exterior, se desarrolla a lo largo de toda la vida, sin
limitación ni condicionamiento alguno, de acuerdo a los subsistemas, modalidades y programas del
Sistema Educativo Plurinacional.
- Es única, diversa y plural. Única en cuanto a calidad, política educativa y currículo base, erradicando
las diferencias entre lo fiscal y privado, lo urbano y rural.
- Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional y promueve el desarrollo armonioso entre las
regiones
- Es laica, pluralista y espiritual, reconoce y garantiza la libertad de conciencia y de fe y de la
enseñanza de religión
¿Cuál es el fin educativo según lo mencionado en el artículo 4?
R. Contribuir a la consolidación de la educación descolonizada, Formar integral y equitativamente a
mujeres y hombres, Universalizar los saberes y conocimientos propios, Fortalecer el desarrollo de la
interculturalidad, Contribuir a la convivencia armónica y equilibrada del ser humano con la Madre
Tierra, Promover una sociedad despatriarcalizada, cimentada en la equidad de género, Garantizar la
participación plena de todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional en la educación,
Contribuir a reafirmar el derecho irrenunciable e imprescriptible del territorio que le dé acceso al
Océano Pacífico y su espacio marítimo, Impulsar la investigación científica y tecnológica asociada a
la innovación y producción de conocimientos, como rector de lucha contra la pobreza.
¿Cuál es el objetivo de la educación según el artículo 5?
R. Desarrollar una formación científica, técnica, tecnológica y productiva, a partir de saberes y
conocimientos propios. Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas las ciudadanas
y todos los ciudadanos como parte del Estado Plurinacional. Promover la unidad del Estado
Plurinacional respetando la diversidad, consolidando su soberanía política, económica, social y
cultural, con equidad e igualdad de oportunidades y equiparación de condiciones para todas las
personas. Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participación de madres y
padres de familia, de las organizaciones sociales, sindicales y populares. . Implementar políticas
educativas de formación continua y actualización de maestras y maestros en los subsistemas Regular,
Alternativo y Especial del Sistema Educativo Plurinacional.
Según la Ley ¿Cómo está conformada la diversidad sociocultural y lingüística?
R. Está conformada por:
- La Interculturalidad: que promueve la recuperación, fortalecimiento, desarrollo y cohesión al
interior de las culturas de las naciones y pueblos Indígenas.
- Interculturalidad: se promueven prácticas de interacción entre diferentes pueblos y culturas.
- Uso de idioma y lengua materna: la educación debe iniciarse en la lengua materna, la enseñanza de
lengua extranjera se inicia de forma gradual y obligatoria desde los primeros años de escolaridad. El
castellano como segunda lengua en comunidades.
Según la Ley 070¿Cuáles son los subsistemas que comprende el sistema educativo regular?
R. - Educación Inicial en Familia Comunitaria
- Educación Primaria Comunitaria Vocacional
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
- Educación Secundaria Comunitaria Productiva.
De acuerdo a la estructura de la Educación Alternativa, ¿mencione cuáles son las dos áreas de
la Educación alternativa y explique en que se basa cada una de ellas?
R. a) Educación de Personas Jóvenes y Adultas: Se basa en si una persona a partir de los 15 años ha
decidido dejar sus estudios esta es libre de continuarlas sea ya una persona adulta.
b) Educación permanente: Está destinada a toda la población, ofrece procesos formativos no
escolarizados que respondan a necesidades, expectativas e intereses personales, en su formación
socio-comunitaria, productiva y política.
¿Cómo se organiza el área de Educación Especial?
R. Según los Lineamientos Metodológicos de Educación Especial, esta área se organiza en 3 áreas:
- Educación para Personas con Discapacidad
- Educación para Personas con Dificultades en el Aprendizaje
- Educación para Personas con Talento Extraordinario
¿En la Educación especial se reconoce a 3 clases de personas, ¿cuáles son?
- Personas con discapacidad
- Personas con dificultades en el aprendizaje
- Personas con talento extra ordinario.
¿Cuál es la estructura de la educación Superior de formación de profesional?
Comprende:
- Formación de maestras y maestros
- Formación técnica y tecnológica
- Formación artística
- Formación universitaria
¿ Cuáles son los objetivos de formación superior artística según la ley 070?
R. - Formar profesionales con capacidades, competencias y destrezas artísticas y creativas.
- Recuperar, desarrollar, recrear y difundir las expresiones culturales de las naciones y pueblos
indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
- Fortalecer la diversidad cultural del Estado Plurinacional, en sus diferentes manifestaciones
artísticas.
¿Niveles de formación artística son?
- Nivel Capacitación
- Nivel Técnico Medio
- Nivel Técnico Superior
¿Según el artículo: 64 de la ley 070, cual es la misión de la formación post gradual?
R- La formación post gradual en su diferente grado académico, tendrá la misión la cualificación de
profesionalización la diferentes áreas y el desarrollo de las ciencia y tecnología a través del proceso
de investigaciones y generación de conocimientos.
¿Según el art: 69 de la ley 070, Que es la organización curricular?
R- Es la estructura organización y el conjunto de relaciones que se establecen entre los componentes
del currículo del sistema educativo plurinacional en sus diversos subsistemas y niveles de formación
articulado a la necesidad demanda y expectativas de la sociedad del estado plurinacional.
La organización curricular establece los mecanismos de la articulación entre la teoría y la practica
educativa, se expresa en el currículo base de carácter intercultural los currículos regionalizados y
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
diversificado de carácter intercultural que en su complementariedad garantiza la integridad, así como
el respeto a la diversidad cultural.
¿Según la ley 070 A qué se refiere con el Currículo Regionalizado?
R. se refiere al conjunto organizado de planes y programas, objetivos, contenidos, criterios
metodológicos y de evaluación en un determinado subsistema y nivel educativo, que expresa la
particularidad y complementariedad en armonía con el currículo base del Sistema Educativo
Plurinacional
¿Cuáles son los objetivos de la administración y gestión del sistema educativo según la ley 070?
1. Lograr una adecuada y transparente gestión y administración del Sistema Educativo Plurinacional.
2. Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y evaluar la administración y gestión en todos los
subsistemas, niveles y modalidades, con participación social.
3. Generar condiciones favorables de relación intercultural para que todos los actores de la educación
cumplan y desempeñen adecuadamente su rol.
4. Garantizar la provisión de recursos financieros, personal cualificado, infraestructura y materiales
de acuerdo a las necesidades de cada región y de acuerdo a las competencias concurrentes de las
entidades territoriales autónomas.
¿Por quién será financiado el sistema educativo plurinacional?
R.- será financiado por el Estado Plurinacional, a través de recursos del Tesoro General del Estado y
de las entidades territoriales autónomas, según corresponda y acorde a la Ley del Presupuesto General
del Estado, en concordancia con el Artículo 77 de la Constitución Política del Estado.
¿Por quién está conformada las instancias de participación social comunitaria?
R.- Están conformadas por las organizaciones e instituciones relacionadas a la educación, con
representatividad, legitimidad y correspondiente a su jurisdicción. Su estructura comprende:
a) Congreso Plurinacional de Educación
b) Consejo Educativo Plurinacional
c) Consejos Educativos de naciones y pueblos indígena originario campesinos
d) Consejos Educativos Social Comunitarios, a nivel Departamental, Regional, Distrital, de Núcleo
y Unidades Educativas
e) Consejos Consultivos del Ministerio de Educación
Según el Titulo IV disposiciones transitorias, abrogatoria y finales disposiciones transitorias
Comprende:
a. Primera. (Observatorio de la Calidad Educativa),
b. Segunda. (Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes).
c. Tercera. (Institutos Técnicos y Tecnológicos).
d. Cuarta. (Universidades Privadas).
e. Quinta. (Formación complementaria de maestras y maestros) Sexta. (Comisión Nacional de
Acreditación de Carreras Universitarias).
¿ Disposición abrogatoria Comprende:
a) Única. Se abrogan la Ley 1565 de Reforma Educativa, de fecha 07 de julio de 1994, la Ley 3009
del Consejo Nacional de Acreditación de Educación Superior y otras disposiciones normativas
contrarias a la presente Ley. En tanto se apruebe la reglamentación para cada ámbito específico del
Sistema Educativo Plurinacional, se sujetarán al marco normativo anterior a la promulgación de la
presente Ley.
b) Única. Se abrogan la Ley 1565 de Reforma Educativa, de fecha 05 de julio de 1990, la Ley 3009
del Consejo Nacional de Acreditación de Educación Superior y otras disposiciones normativas
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
contrarias a la presente Ley. En tanto se apruebe la reglamentación para cada ámbito específico del
Sistema Educativo Plurinacional, se sujetarán al marco normativo anterior a la promulgación de la
presente Ley.
TEMA 6.A. REGLAMENTO DEL ESCALAFÓN DEL MAGISTERIO
DECRETO SUPREMO NO. 04688
¿Cuáles son los requisitos para ingresar al sector docente y ejercer el magisterio fiscal?
R. - Ser boliviano, y en caso de ser extranjero con capacidad profesional comprobada, estar sujeto a
contrato.
- Acreditar la capacidad profesional mediante el título conferido o revalidado por el estado.
- Tener no menos de 18 ni más de 60 años de edad.
¿Quiénes no pueden ser admitidos en la docencia?
R. - Los que padezcan de enfermedades graves o defectos que les impidan trabajar normalmente.
- Los mayores de 60 años de edad
- Los que llevan vida inmoral
- Aquellos que tienen sentencia ejecutoriada por delitos penales.
¿Cuáles son las condiciones imprescindibles que se requieren para tener opción al ascenso de
jerarquía a director?
R. Para ser director de escuela en todos los ciclos, es necesario poseer título de formación pedagógica
en el ciclo, capacidad para la función directiva, tener no menos de 5 años de servicio, ni menos de
100 puntos de méritos.
¿En el ingreso al servicio de Educación a quienes se denomina como maestros interinos?
R. Son maestros interinos los que careciendo de formación pedagógica regular, ingresan al servicio
docente en forma provisional por razones de emergencia y a la falta de elemento debidamente
capacitado, también son maestros interinos cualquier otro profesional que no sea maestro de la
normal.
¿Cuáles son los sectores que comprende el servicio de educación?
El servicio de Educación comprende dos sectores: el docente, encargado de atender el sistema
educativo del país, en todos sus ciclos y áreas y el administrativo, encargado de desempeñar funciones
no docentes en todas las reparticiones del ramo.
¿Según el artículo 24, la valoración cuantitativa de los méritos del maestro a que aspectos se
refiere?
Estudios y títulos profesionales, hasta 100 puntos.
Condiciones personales y docentes, hasta 100 puntos
Tiempo de servicios, hasta 100 puntos
Méritos generales, hasta 100 puntos
Deméritos.
¿Qué es el escalafón en Bolivia?
R. El Escalafón Nacional del Servicio de Educación es el registro sistemático, permanente y
centralizado, de los datos personales y profesionales referentes a los maestros y funcionarios de
servicio educativo. Artículo 2°. ... a) Regula el ingreso y garantiza la continuidad de los maestros y
funcionarios del ramo.
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
¿Cuál es el reglamento del escalafón del magisterio nacional?
R. El Reglamento del Escalafón Nacional, (D.S. Nº 04688 de 18 de julio de 1957) es el instrumento
normativo de vigencia plena que rige la institucionalización de cargos jerárquicos en el magisterio
nacional.
-Toda convocatoria emitida por el Ministerio de Educación para la asunción a cargos jerárquicos a
docentes, debe ceñirse a los postulados prescritos en el Escalafón Nacional.
¿Los maestros y los funcionarios administrativos están obligados a inscribirse en el escalafón?
R. Si, Están obligados a inscribirse como el requisito para el goce de las garantías, los derechos y las
recompensas con que este reglamento beneficio al personal de carrera.
¿Cuáles son los requisitos que deben presentar los maestros normalistas?
 Certificado de nacimiento, de bautismo o prueba supletoria expedida por el juez instructor o la curia
eclesiástica.
 Documento que acrediten el estado civil.
 Documentos que acrediten la situación militar.
 Certificado de formación pedagógico y otros títulos profesionales.
Tema 6.B. REGLAMENTO DE FALTAS Y SANCIONES DEL
PERSONAL CENTE Y PERSONAL ADMINISTRATIVO.
(APROVADO EL 21/04/1993 R.S.212414)
¿Cuál es objeto del Reglamento de Faltas y Sanciones y cual es el ámbito de
aplicación?
R. - Este reglamento regula las faltas y sanciones disciplinaras del personal del nivel Ejecutivo,
rector/a, director/a académico/a , director administrativo y jefes de carrera , plantel docente y personal
administrativo de los institutos técnicos , tecnológicos y centros de capacitación artística e institutos
de formación artísticas fiscales de convenio.
¿Cuál es el ámbito de aplicación del Reglamento de Faltas y Sanciones?
R.- Este reglamento se aplica al Nivel ejecutivo (rector/a, director/a académico/a, director
administrativo y jefes de carrera) , Nivel operativo,( jefes de carrera , plantel docente y personal
administrativo) de los institutos técnicos , tecnológicos y centros de capacitación artística e institutos
de formación artísticas fiscales de convenio.
¿Cuáles son los principios que rigen el presente Reglamento de Faltas y Sanciones?
R.- Los principios que regirán al tribunal disciplinario son: Sometimiento a la ley, todo será bajo el
sometimiento al marco legar boliviano, Debido proceso, garantía de sus derechos, Verdad Material,
garantiza de que se investigara sobre la verdad, Imparcialidad, Eficacia, Publicidad, debe ser público,
Proporcionalidad, la sanción debe ser proporcional a falta.
¿Cuáles son los requisitos de denuncia por faltas graves y muy graves?
R.- Los requisitos mínimos para la presentación de denuncias son:
Nombres y apellidos de la o el denunciante
Nombres y apellidos de la o el denunciante, cargo que ocupa e Instituto donde presta funciones
Motivo de la denuncia
Adjuntar pruebas a la denuncia si existieren y/o el anuncio del lugar donde se encuentren las mismas
En caso de denuncia verbal la autoridad competente deberá elaborar acta con firma de la o el
denunciante
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
¿En los términos procesales el recurso de revocatoria ante quien deberá ser impuesto y dentro
de que tiempo?
R.-El Recurso de Revocatoria deberá ser impuesto ante el Tribunal Disciplinario Administrativo de
la DDE correspondiente que pronuncio la resolución Impugnada, dentro del plazo de 3 días hábiles
siguientes a su notificación
¿Los tribunales disciplinarios están organizados por diferentes niveles nacionales y
departamentales cuáles son?
R.- Presidente, fiscal y un secretario actuario.
¿Cuantas y cuáles son los tipos de tipificación de faltas?
R.- Son dos las cuales son: Tipificación de faltas graves y Tipificación de faltas muy graves.
¿Cuál es la aplicación para una sanción leve y por quién será impuesta?
R.-La sanción por falta leve será impuesta por la máxima autoridad de la respectiva constitución
educativa sin proceso previo, la misma que consistirá en la llamada de atención escrita con copia al
file personal.
¿Cuál es la sanción por las faltas graves y muy graves?
R.-La sanción para las faltas graves son: La multa de hasta el 20 % del haber total mensual percibido,
suspensión de funciones sin goce de haberes de 15 a 60 días calendario, y destitución del cargo.
¿Cuál es la sanción por las faltas muy graves?
R.-La sanción por faltas muy graves, es el retiro definitivo del sub sistema de
Educación Superior de Formación Profesional.
TEMA 7. LEY 1178 “ADMINISTRACIÓN Y CONTROL
GUBERNAMENTAL”
¿Qué es la ley 1178?
R. La Ley 1178 es la norma que detalla el modelo de administración gubernamental para el manejo
de los Recursos del Estado Plurinacional de Bolivia.
¿Cuál es la finalidad de la ley 1178?
R. Su finalidad es tener una administración eficaz y eficiente, información transparente, establece
responsabilidades por acciones y omisiones.
¿Cuáles son los sistemas que se regulan en la ley 1178?
a) Para programar y organizar las actividades:
- Programación de Operaciones.
- Organización Administrativa.
- Presupuesto.
b) Para ejecutar las actividades programadas:
- Administración de Personal.
- Administración de Bienes y Servicios.
- Tesorería y Crédito Público.
- Contabilidad Integrada.
c) Para controlar la gestión del Sector Público:
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
- Control Gubernamental, integrado por el Control Interno y el Control Externo Posterior.
¿Dónde se aplica esta ley SAFCO 1178?
R. Se aplica en todas las entidades públicas y donde el estado tiene la mayoría del patrimonio.
También se aplica en las unidades administrativas de los órganos legislativo, judicial, electoral.
Finalmente, toda persona natural o jurídica que recibe recursos del estado.
¿ Nombre las entidades en las cuales se aplican los sistemas de administración y control de la
ley SAFCO 1178?
R.- Los sistemas de Administración y de Control se aplicarán en todas las entidades del Sector
Público, sin excepción. Siendo:
La Presidencia y Vicepresidencia de la República
Los ministerios
Las unidades administrativas de la Contraloría General de la República y de las Cortes Electorales
El Banco Central de Bolivia
Las Superintendencias de Bancos y de Seguros
Las Corporaciones de Desarrollo y las entidades estatales de intermediación financiera
Las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional
Los gobiernos departamentales, las universidades y las municipalidades
Las instituciones, organismos y empresas de los gobiernos nacional, departamental y local, y toda
otra persona jurídica donde el Estado tenga la mayoría del patrimonio.
¿Cuáles son las principales caracteristicas de la LEY SAFCO?
R. Entre las principales características podemos mencionar las siguientes:
Es una ley marco. Establece la base normativa y técnicas mínimas para el desarrollo de los sistemas
de administración y control.
Tiene carácter Instrumental.
Su enfoque es Sistemático. Mira al sector público como un todo, donde las entidades funcionan sobre
un conjunto de sistemas de administración y operación que interactúan entre sí.
¿El órgano rector del sistema de control gubernamental, es?
a. La Contraloría General del Estado.
b. El Ministerio de Planificación del Desarrollo.
c. La Procuraduría General del Estado.
Respuesta correcta es:
La Contraloría General del Estado
¿La institución que defiende la legalidad y los intereses generales de la sociedad, es?
a. La Defensoría del Pueblo.
b. El Ministerio Público.
c. La Procuraduría General del Estado.
Respuesta correcta es:
El Ministerio Público.
¿El órgano rector de los sistemas de planificación e inversión pública, es?
a. El Ministerio de Planificación del Des arrollo.
b. La Contraloría General del Estado.
c. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Respuesta correcta es:
El Ministerio de Planificación del Desarrollo.
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
¿Cuál es el objetivo de la ley 1178?
Administrar los recursos y entidades públicas bajo criterios de eficacia y eficiencia.
Disponer de información útil, oportuna y confiable para tomar decisiones y lograr una gestión
transparente.
Todo servidor público asume plena responsabilidad por sus actos:
- Por el logro de los objetivos
- Por la forma de lograr los objetivos
- Por los resultados alcanzados con esos obtenidos
Desarrollar capacidad administrativa
¿Cuáles son las atribuciones básicas del órgano rector?
Emitir las normas y reglamentos básicos para cada sistema
Fijar Plazos y condiciones para elaborar las normas secundarias y especializadas
Compatibilizar o evaluar las disposiciones específicas que elaborará cada Entidad en función de su
naturaleza y la normativa básica
Vigilar el funcionamiento adecuado de los Sistemas e integrar la información generada por los
Sistemas.
La norma básica la elabora el ente rector y el reglamento específico es de cada institución.
¿Cuál es el sistema que contribuye de manera directa a los objetivos de una institución?
R. es el Sistema Operativo.
TEMA 8-A. LEY 348” LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LA
MUJER UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA”
¿Cuál es el objeto y la finalidad de la ley 348?
R. Su objeto es:
Establecer mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención, atención, protección y
reparación a las mujeres en situación de violencia, así como la persecución y sanción a los agresores.
Finalidad es:
Garantizar a las mujeres una vida digna y el ejercicio pleno de sus derechos para Vivir Bien.
¿Quién es el ente rector responsable de la articulación , vigencia y aplicación del cumplimiento
de la ley 348?
R. El Ministerio de Justicia, en el marco de sus competencias y atribuciones es el Ente Rector
responsable de coordinación, articulación y vigilancia de la aplicación efectiva y cumplimiento de la
presente Ley.
¿Cuántos tipos de violencia hacia la mujer existen y cuáles son?
R. Existen 16 tipos de violencia hacia la mujer, las cuales son: Violencia física, feminicidio,
psicológica, mediática, simbólica y/o encubierta, contra la dignidad, sexual, contra los derechos
reproductivos, en servicios de salud, patrimonial y económica, laboral, en el sistema educativo, en el
ejercicio político y liderazgo, institucional, en la familia, contra los derechos y la libertad sexual.
¿En qué consiste la violencia feminicida?
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
R. Es el acto de asesinar a una mujer solo por el hecho de serlo, crimen cometido en la mayoría de
los casos por una persona con la que se tuvo una relación íntima caracterizada por un ciclo prolongado
de violencias, sobre todo la violencia física, psicológica y/o sexual.
¿De qué es responsable el personal interdisciplinario especializado?
R. Es responsable de la recepción, investigación y tramitación de denuncias deberá ser especializado
o tener experiencia laboral en derechos humanos, derechos de la mujer o en atención de violencia de
género
¿Quiénes adoptan los sistemas de capacitación?
R. Los gobiernos autónomos municipales adoptan un sistema de capacitación permanente para su
personal sobre derechos humanos, en especial de las mujeres, enfoque de género y medidas de acción
positiva
¿Cómo debe proceder un juzgado cuando se presenta un caso de violencia femenina?
R. Conocer y resolver los juicios por delitos de acción pública que constituyan violencia contra las
mujeres, sancionados con pena privativa de libertad cuyo máximo legal sea de cuatro o menos años;
Aplicar medidas de restricción y provisionales al agresor, y de asistencia y protección a la mujer en
situación de violencia, cuando el hecho no constituya delito;
El procedimiento para la reparación del daño, cuando se- haya dictado sentencia condenatoria;
Imponer de oficio la aplicación desmedidas de protección, que permitan a las mujeres en situación
de violencia su acceso a casas de acogida, separación temporal de los cónyuges y/o convivientes y
prevención de nuevas agresiones y cualquier otra destinada a resguardar sus derechos;
Sancionar el incumplimiento de las órdenes o resoluciones judiciales, emitidas por su juzgado;
Sancionar a las y los servidores de apoyo judicial que incurran en maltrato o revictimización a
mujeres en situación de violencia
¿Cuantos años se da a la persona que comete acoso sexual hacia las mujeres?
R. Se le da entre 4 a 8 años
¿Cuál es la ley que protege a la mujer del maltrato?
R.- La Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia (Ley Nº 348 de 9 de
marzo de 2013) tiene por objeto establecer mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención,
atención, protección y reparación a las mujeres en situación de violencia, así como la persecución a
los actores.
La ley 348 define la violencia contra la mujer como cualquier acción u omisión, abierta o encubierta,
que cause la muerte, sufrimiento o daño físico, sexual o psicológico a una mujer u otra persona, le
genere perjuicio en su patrimonio, en su economía, en su fuente laboral o en otro ámbito cualquiera,
por el sólo hecho
¿Cuáles son las principales causas de la violencia contra la mujer?
R.- La inequidad de género y la discriminación son las causas raíces de la violencia contra la mujer,
influenciada por desequilibrios históricos y estructurales de poder entre mujeres y hombres existentes
en todos los ámbitos
¿Qué tipo de pruebas se debe presentar al momento de una denuncia?
R.- Certificado médico expedido por cualquier institución de salud pública o privada, homologado
por médico forense, informe psicológico, Cartas, mensajes de texto, correos electrónicos, documentos
de los bienes inmuebles puede ser fotocopia u original
Tema 8-B. LEY 548 CODIGO NIÑO, NIÑA Y ADOLECENTE
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
¿Cuándo se promulgo la Ley N 548?
R. La Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados, presentan el Código Niña, Niño y Adolescente,
Ley Nº 548 de 17 de Julio de 2014.
¿Cuál es el objeto de la Ley 548 Código niño niña adolescente?
R. Tiene por objeto reconocer, desarrollar y regular el ejercicio de los derechos de la niña, niño y
adolescente, implementando un Sistema Plurinacional Integral de la Niña, Niño y Adolescente, para
la garantía de sus derechos mediante la corresponsabilidad del Estado, la familia, y la sociedad
¿Qué programas de protección otorga el marco de la ley niño, niña y adolescente en el art. 166
y 167?
R. Programas para la atención de NNA en situación de calle.
Programas para prevenir la asociación de A en pandillas.
Programas del cuidado integral de niños en su primera infancia proporcionando educación, nutrición
y protección.
¿Cuáles son las políticas que el gobierno implementa en el marco de la ley del niño, niña y
adolescente?
R. Actualmente el gobierno del estado plurinacional de Bolivia promueve políticas que garantizan los
derechos de los niños, niñas y adolescentes. Entre ellas tenemos las políticas de: prevención,
asistencia y sociales básicas.
¿Qué código reconoce obligan la atención al niño y adolescente que se considera desde su
concepción siendo ser humano?
R. El presente Código 548 establece y regula el régimen de prevención, protección y atención integral
que el Estado y la sociedad deben garantizar a todo niño, niña o adolescente con el fin de asegurarles
un desarrollo físico, mental, moral, espiritual, emocional y social en condiciones de libertad, respeto,
dignidad, equidad.
¿Qué artículo habla sobre las protecciones de la violencia en los colegios?
R. (Art. 150 al 153) La comunidad educativa debe convivir de manera armónica y pacifica evitando
la violencia.
¿Cómo garantiza el Estado Boliviano el derecho a una familia para los NNA?
R. A través del artículo 35, que menciona que los NNA tiene derecho a crecer en un ambiente de
afecto y seguridad en su familia de origen, o en caso de que no sea posible, dentro de una familia
sustituta.
Mencioné tres derechos que tienen niño, niña y adolecente
- derecho a la vida
- derecho a la familia
- derecho a la salud
¿Qué significa el derecho al medio ambiente?
R. A vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado y preservado y el deber de proteger
nuestro medio ambiente cuidando el agua, las plantas y no botando basura. A tener agua potable para
poder beber, cocinar, asearte, es decir, para satisfacer todas tus necesidades básicas cuidando de tu
salud.
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
Mencione un requisito para poder adoptar un niño según la ley
R. Para que una persona pueda adoptar un NNA debe tener como mínimo 25 años de edad y ser por
lo menos 18 años mayor que él o la menor adoptada/o.
TEMA # 9 LEY 045 LEY CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA
DE DISCRIMINACION.
Estrategias para fomentar actitudes interculturales positivas en la educación.
R. Se debe plantear una serie de estrategias que adapte a distintos contextos y niveles en la
educación, favorecer a una educación intercultural positiva, desde el desarrollo de valores
socialmente compartidas como respeto, la tolerancia y la integración de la diversidad.
 Estrategias. Resolución de conflictos
 Convivencia escolar la importancia de una buena comunicación en el aula
¿Acciones que se puede hacer para frenar el racismo y la discriminación?
R. Generar conciencia en todo ámbito y como acabar el racismo y la discriminación y también
partiendo del principio de igualdad y no de discriminación. fomentar que la diversidad se aborde
desde el derecho y acciones de actuar y favorecer la articulación y creación de espacios de acciones
que se posibilite el mutuo conocimiento y reconocimiento en la construcción de convivencia social.
¿Qué medidas deberían adoptar las diferentes instituciones públicas o privadas para tomar
más en cuenta a la mujer en cargos jerárquicos dentro de la institución?
R. Igualdad de oportunidades, porque bien sabemos que el tema de equidad de género es una lucha
que la mujer está ganando poco a poco, ocupando espacios de los cuales años antes eran designados
solo para varones, pero todo esto gracias a la capacidad que la mujer está demostrando en el ámbito
laboral y en la cual está siendo reconocida como tal.
¿Cuáles serían las políticas públicas adoptadas para hablar de una educación plena inclusiva?
R. Reconociendo y respetando los beneficios de la diversidad cultural y lingüística, que incluyan en
sus contenidos o textos educacionales los derechos e historias de las naciones y pueblos indígena
originario de tierras bajas y tierras altas.
¿De qué forma se puede prevenir y frenar el racismo en el ámbito educativo?
R. Diseñar y poner en marcha políticas educativas, culturales, comunicacionales y de diálogo
intercultural, que ataquen las causas estructurales del racismo y toda forma de discriminación; que
reconozcan y respeten los beneficios de la diversidad y la plurinacionalidad y que incluyan en sus
contenidos la historia y los derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos y el
pueblo afro boliviano. Para modificar actitudes y comportamientos fundados en el racismo y la
discriminación; promover el respeto a la diversidad;
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
¿Qué acciones generales de prevención debe contemplar una empresa en el ámbito del
administrativo pública?
R. Capacitar a las servidoras y servidores de la administración pública, Gestionar y apoyar la
inclusión curricular de la prevención contra el racismo y la discriminación en los Institutos Militares
y Policial.
Promover la ética funcionaria y el buen trato en la atención de la ciudadanía. Promover el
reconocimiento de los héroes y las heroínas nacionales pertenecientes a las naciones pueblos indígena
originarios campesinos, el pueblo afro boliviano y de comunidades interculturales.
¿Promover, desarrollar e implementar políticas públicas de prevención y lucha contra el
racismo y toda forma de discriminación.es una de las funciones o tareas principales de que
comité?
R. Del Comité contra el Racismo y toda forma de Discriminación.
¿Cuáles son las instancias competentes de protección a las víctimas de racismo y toda forma de
discriminación?
R. Podrán optar por la vía constitucional, administrativa o disciplinaria y/o penal, según corresponda.
¿Los actos de racismo y toda forma de discriminación que constituyan faltas cometidas por
servidoras y servidores públicos donde deben ser denunciadas?
R. Ante la misma institución a la que pertenecen, a fin de aplicar las sanciones administrativas o
disciplinarias correspondientes.
De acuerdo con el Artículo 17 de la ley 045. La persona que en ejercicio de la función pública
conociere hechos de racismo y toda forma de discriminación ¿Que obligación tendría?
R. La obligación de denunciar ante las autoridades correspondientes; en caso de no hacerlo será
pasible a la sanción dispuesta en el Artículo 178 del Código Penal.
¿Qué acción se realiza, si se presenta una denuncia falsa o temeraria con relación al racismo y
toda forma de discriminación?
R. El que a sabiendas acusare o denunciare como autor o partícipe de un delito de acción pública a
una persona que no lo cometió, dando lugar a que se inicie el proceso criminal correspondiente, será
sancionado con privación de libertad de uno a tres años.
¿Qué incorporación se realiza en el título VIII del Libro Segundo del Código Penal”? de
acuerdo a la ley 045 “Ley Contra El Racismo y Toda Forma De Discriminación”
R. En el título VIII del Libro Segundo Del Código Penal, se incorpora el “capítulo V”; que establece
“delitos contra la dignidad del ser humano”, de acuerdo a las siguientes disposiciones:
Racismo. - La persona que arbitrariamente e ilegalmente, restrinja, anule, menoscabe o impida el
ejercicio de derechos individuales o colectivos por motivos de raza, origen nacional o étnico, color,
ascendencia, pertenencia a naciones y pueblos indígena originario campesinos o el pueblo
afroboliviano o uso de su vestimenta o idioma propio, será sancionado con pena privativa de libertad
de tres a siete años.
La sanción será agravada en un tercio el mínimo y en una mitad el máximo cuando:
OSCAR CHAMO JUSTINIANO
a) el hecho sea cometido por una servidora o servidor público o autoridad pública.
b) el hecho sea cometido por un particular en la prestación de un servicio público.
c) el hecho sea cometido con violencia.
Discriminación.- La persona que arbitrariamente e ilegalmente obstruya, restrinja, menoscabe,
impida o anule el ejercicio de los derechos individuales y colectivos, por motivos de sexo, edad,
género, orientación sexual e identidad de género, identidad cultural, filiación familiar, nacionalidad,
ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, opinión política o filosófica, estado civil, condición
económica o social, enfermedad, tipo de ocupación, grado de instrucción, capacidades diferentes o
discapacidad física, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia regional, apariencia
física y vestimenta, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a cinco años.
La sanción será agravada en un tercio el mínimo y en una mitad el máximo cuando:
a) el hecho sea cometido por una servidora o servidor público o autoridad pública.
b) el hecho sea cometido por un particular en la prestación de un servicio público.
c) el hecho sea cometido con violencia.
Difusión e incitación al racismo o a la discriminación. la persona que por cualquier medio difunda
ideas basadas en la superioridad o en el odio racial, o que promuevan y/o justifiquen el racismo o toda
forma de discriminación, será sancionado con la pena privativa de libertad de uno a cinco años
La sanción será agravada en un tercio del mínimo y en una mitad del máximo, cuando el hecho sea
cometido por una servidora o servidor público, o autoridad pública.
Cuando el hecho sea cometido por una trabajadora o un trabajador de un medio de comunicación
social, o propietario del mismo, no podrá alegarse inmunidad ni fuero alguno.
¿Qué sucede con las personas que participan en una organización que promueva y justifique
el racismo o la discriminación descritos en el art.281?
R. Será sancionado con la pena preventiva de líber 1 a 4 años
Si la persona sindicada de racismo o discriminación, se retráctese antes o tiempo de la
imputación formal ¿Que sucede?
La acción penal quedará extinguida.
No se admitirá una segunda retractación sobre el mismo hecho.

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  • 1. OSCAR CHAMO JUSTINIANO CUESTIONARIO – GESTION EDUCATIVA 2021 TEMA 1. INTRODUCCION A LA GESTION EDUCATIVA ¿Qué es gestión educativa? ¿Y dónde se enmarca? R. Es el conjunto de acciones articuladas para el logro de objetivos propuestos en el proyecto educativo. Se enmarca dentro de un proceso de planificación estratégica donde debe tener una visión relacionada con su entorno y las propias capacidades del centro educativo. ¿Cuáles son los componentes esenciales de una gestión educativa? R. Los componentes esenciales para llevarse a cabo son los siguientes:  Proceso de gestión.  Estructura organizativa.  Principios de gestión. ¿En qué consiste el procedimiento administrativo? R. Es el instrumento que señala de forma clara la secuencia de operaciones que deben realizarse para cumplir las funciones de las unidades organizativas, una forma de realizar la secuencia de operaciones. ¿Para qué sirven los procedimientos administrativos? R. Que sirven para establecer los pasos mínimos y simples para realizar trámites o procedimientos, ayudar a los responsables que atiendan a los usuarios para que puedan hacer sus trámites con claridad y sin conflictos y contribuir con el orden del procedimiento. ¿A qué llamamos clima institucional? R. Es el ambiente generado en un centro educativo a partir de las vivencias cotidianas de sus miembros. ¿Por qué es importante el clima institucional en el proyecto educativo? R. Porque: Es importante en el PEI (Proyecto Educativo Institucional) porque en las escuelas trabajamos entre y con seres humanos. •La experiencia nos muestra que un buen clima institucional contribuye notablemente a la eficiencia, porque interviene en un factor fundamental de la gestión: lograr reunir muchas energías para apostar por un beneficio común. •Generar un buen clima institucional previene situaciones de enfrentamiento entre los miembros de la comunidad educativa y contribuye a evitar que en las escuelas cada uno sólo haga sólo lo suyo o lo mínimo para cumplir. •Por último, podemos considerar que el clima institucional es un reflejo de la gestión, pues ésta no sólo es producto de buenas voluntades sino también fruto de los elementos que hemos analizado: una dirección clara encabezando la voluntad del colectivo, una organización y funciones adecuadas y responsablemente cumplidas, sistemas de comunicación transparentes, evaluaciones oportunas y serias, y lo más importante, el impacto del conjunto en el aprendizaje de los alumnos. ¿Cuáles son los componentes de la gestión educativa? R. Los principios de la gestión. La estructura organizativa. Los procesos de gestión.
  • 2. OSCAR CHAMO JUSTINIANO El clima institucional. ¿Qué es un organigrama? R. Es una forma gráfica de expresar la estructura organizativa del centro educativo y la ubicación de sus miembros; en él se señalan los niveles de autoridad, coordinación, asesoría y apoyo. Debe guardar coherencia con los objetivos del centro educativo y ser de fácil comprensión y asimilación para todos los miembros de la comunidad educativa. ¿Qué es el manual de organización y funcionamiento? R. Es el documento que describe la organización del centro educativo, las funciones de cada uno de los órganos y/o unidades organizativas, los cargos que comprende y las relaciones que establecen entre ellos. ¿Para qué sirve el manual de organización y funcionamiento? R. El manual sirve para que cada miembro del centro educativo encuentre su lugar, sepa cuáles son sus funciones y sus responsabilidades y cómo estas se articulan con las de los demás. TEMA 2. HISTORIA DE LA EDUCACIÓN BOLIVIANA La educación incaica se dio en torno a tres ejes fundamentales, ¿cuáles son? R. Estas normas fueron los valores insustituibles de nuestros antepasados, la comunidad obedecía y eran modelos de conducta, estos ejes son: – AMA SUA, no seas ladrón – AMA LLULLA, no seas mentiroso – AMA KJELLA, no seas flojo ¿Qué expresaba la época colonial racista? R. Se expresaba la supremacía del criollo en la jerarquía social y el desplazamiento del indígena a una degradante condición social y humana. El racismo fue el componente fundamental de la ideología conservadora colonial. ¿Quién fue el que rompió el horizonte de la educación colonial a la educación popular y maestro de quién era? R. Fue Simón Rodríguez, y fue maestro de Simón Bolívar; que intento universalizar la educación a todos los sectores sociales. ¿Cuál era lo primordial para la escuela de unos cuantos en 1841? R. La elite o lo principal era que los niños aprendan la lectura, escritura, gramática y literatura, en esta educación no se los tomaba en cuenta a las mujeres ni a los indígenas. ¿Cómo era visto el indio en la revolución federal (1899)? R. Ve al indio campesino como un sujeto portador de vicios y defectos y no era agente de progreso y desarrollo del país. ¿En qué año fue creada la escuela de Warisata? R. La escuela de Warisata se fundó el 2 de agosto de 1931. ¿Cuál Fue el suceso que ocurrió en 1940 que termino haciendo desaparecer a Warisata?
  • 3. OSCAR CHAMO JUSTINIANO R.- En ese año el país se vio envuelto en conflictos internos y externos aparecieron gobiernos civiles y militares que oscilaron entre el nacionalismo y el liberalismo. Las convulsiones políticas y la constante presión de la oligarquía terminaron haciendo desaparecer la escuela de Warisata. ¿Cómo expresa Franz Tamayo la fortaleza racial del indio en la pedagoga nacional? R. “El indio es el verdadero depositario de la energía nacional” por su gran vitalidad por su superioridad energética latente de su sangre, parece el indio destinado a perdurar como raza y a mantenerse en la historia. ¿Bajo que gobierno y en qué año se creó la comisión Nacional de Reforma Educativa? R. Se creo en 1953 bajo el gobierno de Víctor Paz Estensoro. ¿Para el MNR como era el código de la educación? R. Era Anti feudal y antiimperialista, consolidaba la existencia de dos sistemas educativos o paralelos en nuestro país, el urbano y el rural, provocando un incremento explosivo de la educación campesina. ¿Qué medidas toma el pueblo contra la reforma de 1964, y el magisterio nacional qué impulsa y que incorpora a la asamblea popular de 1970? R. El pueblo levanta las banderas por el derecho a la educación, y los maestros a nivel nacional, los trabajadores del campo y la ciudad sostienen por mantener la vigencia del código de la educación boliviana y cualificar la educación realizando congresos educativos y formulando una serie de propuestas innovadoras. Impulsa a una política para modernizar la educación en el país, incorpora la interculturalidad y el bilingüismo. ¿Qué se emitió en la época de la dictadura de 1971, y que interés tiene la intromisión de 1980? R. La dictadura militar emite una serie de normas que llevan el apellido del presidente de facto conocido luego como “Código Banzer” y provoca un retroceso en el espíritu de la universidad en la educación. Y tiene el interés en presionar a los gobiernos neoliberales para efectuar reformas educativas con un enfoque constructivo. ¿En que gobierno se elaboraron los libros blanco y rosado, que además fueron importantes para dar paso a la reforma educativa? R. Fue en el gobierno de VÍCTOR PAZ ESTENSORO. ¿Aspectos importantes que se dan en la ley 1565 Reforma Educativa? R. En esta ley se trata de devolver los derechos de la educación al pueblo, poniendo un nuevo enfoque curricular, enmarcado en los intereses y necesidades de la nación, tomando en cuenta la interculturalidad y el bilingüismo con la participación civil. . ¿Dónde y cuándo se presenta la propuesta educativa de ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez? R. Se presenta la propuesta de ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez el año 2006, en el congreso educativo en Sucre que permite acompañar el proceso de cambio. ¿Cuándo se presenta el ante proyecto de ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez y porque es histórico? R. El ante proyecto de ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez se presenta el 2010, es histórico porque se construye con todos los protagonistas de la educación,
  • 4. OSCAR CHAMO JUSTINIANO maestros, estudiantes, padres de familia, comunidad en general. TEMA 3. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ¿Cuál es el modelo del Estado Boliviano Plurinacional? R.Bolivia se constituye en un Estado unitario, social de derecho plurinacional, comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico dentro del proceso integrador del país. ¿Cuáles son los principios, valores y fines que promueve el Estado Boliviano Plurinacional? R. El Estado asume y promueve como principios éticos morales de la sociedad plural: Ama qhilla, Ama llulla, ama suwa. No seas mentiroso, no seas ladrón y no seas flojo. Suma qamaña, vivir bien, ñandereco, vida armoniosa, teko kavi: vida buena. Ivi maraei: tierra sin mal y qhapajñan camino o vida noble. ¿Cuáles es el sistema de gobierno del Estado Boliviano? R. El estado boliviano adopta para su gobierno la forma democrática participativa, representativa y comunitaria con equivalencia de condiciones entre hombres mujeres. En la democracia se ejerce de la siguiente forma: directa y participativa, representativa y comunitaria. ¿Cuáles son los derechos fundamentales de las personas en Bolivia? R. Todas las personas tienen derecho a la vida y a la integridad física, psicológica y sexual. Nadie será torturado, ni sufrirá tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillante. No existe la pena de muerte ¿Cómo está estructurado el Estado Boliviano? R. El Estado está organizado por cuatro órganos fundamentales que son: Órgano Legislativo, Órgano Ejecutivo, órgano Judicial y Tribunal Supremo Electoral ¿Cómo se organiza territorialmente Bolivia? R. Bolivia se organiza territorialmente en: 9 departamentos. 112 provincias. 341 territorios indígenas originario campesinos. 1 región. ¿Cómo se organiza la sociedad civil para el control social? R. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participará en el diseño de las políticas públicas. La sociedad civil organizada ejercerá el control social a la gestión pública en todos los niveles del Estado. ¿Cuántas clases autonomías tenemos? R. Son cuatro: Autonomías Departamental, Autonomía Regional y Autonomías Municipal y Autonomías Indígena, originaria campesina ¿Cuál es modelo económico del Estado Plurinacional de Bolivia?
  • 5. OSCAR CHAMO JUSTINIANO R. El modelo económico de Bolivia es plural y está orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien de todos los boliviano y bolivianas. La economía plural está constituida por las formas de organización económicas, comunitaria, estatal, privada y social cooperativa. ¿cuál es el deber del estado en cuanto al medio ambiente, recursos naturales tierra y territorio? R. Es deber del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio ambiente. ¿Cuál es el derecho de un trabajador, dentro de una fuente de trabajo y empleo? R. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminación, y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una existencia digna. ¿Qué ley y derecho deben tener los niños? R. Toda niña, niño y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de origen o adoptiva. Cuando ello no sea posible, o sea contrario a su interés superior, tendrá derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. TEMA 4. LEY N° 031 DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN ¿Cuál es el mayor beneficio de la ley Marco de Autonomías y descentralización para el país? R. La ley regula el régimen autonómico el cual permite: a) La elección directa de autoridades en todos los niveles de Gobierno, b) La administración directa de recursos y c) La posibilidad de legislar, reglamentar y ejecutar ¿De acuerdo a la ley Marco de Autonomías y descentralización bajo qué régimen competencial se encuentra el sistema de educación en Bolivia? R. El sistema de educación se encuentra bajo las competencias concurrentes; esto quiere decir que las competencias son aquellas en la que la legislación corresponde a nivel central del Estado y las entidades autónomas ejercen simultáneamente las facultades de reglamentación y ejecución de las mismas. ¿Cuál es el objetivo de la creación de La Ley nº 031 Marco de Autonomía y descentralización? R. Regular el sistema de Autonomías mediante el mandato del Artículo 271 de la CPE tomando en cuenta las bases de la organización territorial del Estado que está establecido en su Parte Tercera, desde el artículo 219 al 305. El artículo 271 de la CPE hace énfasis a los principios que rigen el ordenamiento territorial del sistema de descentralización de autonomías, estos principios son: unidad, solidaridad, bien común, autogobierno, igualdad, reciprocidad, gradualidad, participación y control social. además de provisión de recursos económicos reconociendo la existencia de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos. Debido a que el artículo 271 es muy generalizado y su contenido es mínimo para la ley de Autonomías, se toma en cuenta la Tercera parte de la CPE desde el artículo 219 al 305 la cual hace énfasis al pacto territorial constitucional donde su contenido es referente a la organización territorial, autonomías y descentralización. Es un sistema que se diseñó a partir de cuatro tipos de autonomías donde estas configuran la base para la creación de una ley de autonomías donde se tome en cuenta las 347 entidades territoriales autónomas, con el propósito de armonizar el proceso. ¿Cuál es la acción de alcance la ley Nº031 Marco de Autonomía y descentralización?
  • 6. OSCAR CHAMO JUSTINIANO R. El alcance engloba lo siguiente: - Bases de la organización territorial del Estado. - Tipos de autonomías. - Procedimiento de acceso a la autonomía. - Procedimiento de elaboración de Estatutos y cartas orgánicas. - Regímenes competencial y económico financiero. - Coordinación entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas. - Marco legal de la participación y el control social en las entidades territoriales autónomas. ¿Cuál es el proceso de elaboración de los estatutos y la carta orgánica? R. El estatuto y la carta orgánica es la norma institucional básica, elaborada y establecida según lo establecido en la presente ley. El procedimiento de elaboración tiene los siguientes pasos: 1er pasó: La elaboración participativa de los estatutos tiene que ser realizada por el órgano deliberativo 2do Paso: Tiene que ser aprobada por el 2/3 del órgano deliberativo 3er Paso: Tiene que ser controlado por el tribunal constitucional plurinacional 4to Pasó: Tiene que ser aprobado en el referendo, mediante voto. Su contenido mínimo compone de: Sujeción a la CPE, Identidad de La entidad autónoma Colindancia de su unidad territorial, estructura organizativa, atribuciones de sus autoridades, descentralización administrativa. Con el Régimen: Electoral, planificación, desarrollo económico y social y otros. También tiene que tener contenidos potestativos las cuales son: • Símbolos oficiales • Idiomas oficiales • Mecanismos y sistema administrativo • Competencias exclusivas que se convierten concurrentes y disposiciones sobre las conformaciones de regiones. ¿El régimen competencial en cuantas competencias se clasifica y explique cada una de ellas? R. Se clasifican en 4 competencias las cuales son: • Competencias privativas: Son competencias indelegables e intransferibles del Estado Nacional, por su carácter estratégico y de interés colectivo. • Competencias exclusivas: Son competencias que recaen en un solo nivel de gobierno, estás pueden ser delegables o transferibles solo en sus facultades reglamentarias y ejecutivas. • Competencias Concurrentes: Son competencias sujetas a una legislación básica nacional, correspondiendo a los gobiernos autónomos la reglamentación y la ejecución. • Competencias compartidas: Son aquellas en las que la legislación básica nacional se reserva al Estado y la legislación de desarrollo corresponde a los niveles subnacionales, así como la reglamentación, ejecución, administración y operación. ¿Qué funcionamiento cumple el Consejo Nacional de Autonomías? R. Conforme el Artículo 124 cumple el funcionamiento (Pag.135,136) I. El Consejo Nacional de Autonomías se reunirá ordinariamente dos veces al año a convocatoria de su presidenta o Presidente y extraordinariamente cuando ésta o éste lo considere necesario, a solicitud de un tercio (1/3) de sus miembros, pudiendo tener lugar en cualquiera de los nueve departamentos del país.
  • 7. OSCAR CHAMO JUSTINIANO II. Los acuerdos adoptados por los miembros del Consejo Nacional de Autonomías deberán ser tomados por consenso y aquellos que se vea necesario, se traducirán en un convenio Inter gubernativo, que será vinculante para las partes que determinen de manera voluntaria su ratificación por sus correspondientes órganos deliberativos y legislativos. (pag.135) III. El Consejo Nacional de Autonomías tendrá una Secretaría Técnica que será ejercida por el Ministerio de Autonomía, cuya función será la de brindar el apoyo administrativo, logístico y técnico necesario. IV. Todas las demás disposiciones respecto a su funcionamiento estarán definidas en reglamento interno que será aprobado por el propio Consejo Nacional de Autonomías. (Pag.136) ¿Que comprende el alcance de la presente Ley Nᴼ 031 de Autonomías y Descentralización? ¿Y cuáles son los tipos de Autonomía? R. Conforme le Artículo 3, comprende lo siguiente: bases de la organización territorial del Estado, tipos de autonomía, procedimiento de acceso a la autonomía y procedimiento de elaboración de Estatutos y Cartas Orgánicas, regímenes competencial y económico financiero, coordinación entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, marco general de la participación y el control social en las entidades territoriales autónomas. (Pag.11) (04) Tipos de Autonomías en la organización territorial del estado según la Ley 031 1. Autonomía Departamental (Ley 031, Pag.35, Capítulo I Art.30) 2. Autonomía Municipal (Ley 031, Pag.38, Capitulo II Art.33) 3. Autonomía Regional (Ley 031, Pag.41, Capitulo III Art.37) 4. Autonomía Indígena originario campesina (Ley 031, Pag.42,43, Capitulo IV Art.42) ¿Quién es el encargado de formular y aprobar programas de servicios básicos del país y cuáles son sus respectivas competencias? R. El encargado es el nivel central del Estado y sus competencias son las siguientes: a) Formular y aprobar el régimen y las políticas, planes y programas de servicios básicos del país; incluyendo dicho régimen el sistema de regulación y planificación del servicio, políticas y programas relativos a la inversión y a la asistencia técnica b) elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente proyectos de alcantarillado sanitario con la participación de otros niveles autonómicos, en el marco de las políticas de servicios básicos. ¿Que debe el gobierno autónomo publicar de manera regular y a que está obligado a responder a sus ciudadanos? ¿Quién tiene permitido acceder a esta información? R. Sin necesidad de requerimiento, cada gobierno autónomo debe publicar de manera regular y crear canales de permanente exposición ante la ciudadanía de sus planes, programas y proyectos, las contrataciones y reportes de ejecución concernientes a estos, los informes físicos y financieros, resultados, evaluaciones, balances, así como toda información relacionada con la gestión pública a su cargo. Además, tiene la obligación de responder a los requerimientos de información específica formulados por cualquier ciudadano, organización social u organismo colegiado, permitir el acceso efectivo a la información de cualquier entidad pública. ¿Cuáles son los Antecedentes de las Autonomías en Bolivia? (LEY MARCO DE AUTONOMÍAS) R. - El reconocimiento de las autonomías en Bolivia encuentra su origen en la Constitución política del Estado. - La Constitución Política del Estado determina que la ley Marco de Autonomías y Descentralización, regulará el régimen autonómico.
  • 8. OSCAR CHAMO JUSTINIANO - El proyecto ha sido elaborado de manera participativa y concertada, con actores sociales, políticos e instancias del órgano ejecutivo, durante más de dos años. ¿Cómo se clasifican estas Competencias? R. - EXLUSIVAS. - Son competencias que recaen en un solo nivel de gobierno, estás pueden ser delegables o transferibles solo en sus facultades reglamentarias y ejecutivas. - CONCURRENTES. - Son competencias sujetas a una legislación básica nacional, correspondiendo a los gobiernos autónomos la reglamentación y la ejecución. - COMPARTIDAS. - Las competencias compartidas son aquellas en las que la legislación básica nacional se reserva al Estado y la legislación de desarrollo corresponde a los niveles subnacionales, así como la reglamentación, ejecución, administración y operación. - ALCANCE DE COMPETENCIAS. Salud • Educación • Agua Potable y Alcantarillado • Energía • Habitad y Vivienda • Seguridad Ciudadana • Patrimonio Cultural • Relaciones Internacionales • Desarrollo Rural Integral • Desarrollo Productivo • Recursos Naturales • Biodiversidad y Medio Ambiente • Recursos Hídricos y Riego • Áridos y Agregados • Telefonía Fija, Móvil y Telecomunicaciones • Planificación • Ordenamiento Territorial • Turismo • Transporte • Gestión de riesgos y atención de desastres naturales TEMA 5. LEY 070 AVELINO SIÑANI Y ELIZARDO PÉREZ ¿Cuáles son los mandatos fundamentales de la educación según la ley 070 ? R. - Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los niveles de manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminación. - La educación constituye una función suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligación indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla. - El Estado y la sociedad tienen tuición plena sobre el sistema educativo, que comprende la educación regular, la alternativa y especial, y la educación superior de formación profesional. - El sistema educativo está compuesto por las instituciones educativas fiscales, instituciones educativas privadas y de convenio. - La educación es unitaria, pública, universal, democrática, participativa, comunitaria, descolonizadora y de calidad. - La educación es intercultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema educativo. - La educación es obligatoria hasta el bachillerato.
  • 9. OSCAR CHAMO JUSTINIANO ¿Cuáles son las bases en que se fundamenta la educación según la ley 070? R. - Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista, despatriarcalizadora y transformadora de las estructuras económicas y sociales; orientada a la reafirmación cultural de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas en la construcción del Estado Plurinacional y el Vivir Bien. - Es comunitaria, democrática, participativa y de consensos en la toma de decisiones sobre políticas educativas, reafirmando la unidad en la diversidad. - Es universal, porque atiende a todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional, así como a las bolivianas y los bolivianos que viven en el exterior, se desarrolla a lo largo de toda la vida, sin limitación ni condicionamiento alguno, de acuerdo a los subsistemas, modalidades y programas del Sistema Educativo Plurinacional. - Es única, diversa y plural. Única en cuanto a calidad, política educativa y currículo base, erradicando las diferencias entre lo fiscal y privado, lo urbano y rural. - Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional y promueve el desarrollo armonioso entre las regiones - Es laica, pluralista y espiritual, reconoce y garantiza la libertad de conciencia y de fe y de la enseñanza de religión ¿Cuál es el fin educativo según lo mencionado en el artículo 4? R. Contribuir a la consolidación de la educación descolonizada, Formar integral y equitativamente a mujeres y hombres, Universalizar los saberes y conocimientos propios, Fortalecer el desarrollo de la interculturalidad, Contribuir a la convivencia armónica y equilibrada del ser humano con la Madre Tierra, Promover una sociedad despatriarcalizada, cimentada en la equidad de género, Garantizar la participación plena de todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional en la educación, Contribuir a reafirmar el derecho irrenunciable e imprescriptible del territorio que le dé acceso al Océano Pacífico y su espacio marítimo, Impulsar la investigación científica y tecnológica asociada a la innovación y producción de conocimientos, como rector de lucha contra la pobreza. ¿Cuál es el objetivo de la educación según el artículo 5? R. Desarrollar una formación científica, técnica, tecnológica y productiva, a partir de saberes y conocimientos propios. Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas las ciudadanas y todos los ciudadanos como parte del Estado Plurinacional. Promover la unidad del Estado Plurinacional respetando la diversidad, consolidando su soberanía política, económica, social y cultural, con equidad e igualdad de oportunidades y equiparación de condiciones para todas las personas. Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participación de madres y padres de familia, de las organizaciones sociales, sindicales y populares. . Implementar políticas educativas de formación continua y actualización de maestras y maestros en los subsistemas Regular, Alternativo y Especial del Sistema Educativo Plurinacional. Según la Ley ¿Cómo está conformada la diversidad sociocultural y lingüística? R. Está conformada por: - La Interculturalidad: que promueve la recuperación, fortalecimiento, desarrollo y cohesión al interior de las culturas de las naciones y pueblos Indígenas. - Interculturalidad: se promueven prácticas de interacción entre diferentes pueblos y culturas. - Uso de idioma y lengua materna: la educación debe iniciarse en la lengua materna, la enseñanza de lengua extranjera se inicia de forma gradual y obligatoria desde los primeros años de escolaridad. El castellano como segunda lengua en comunidades. Según la Ley 070¿Cuáles son los subsistemas que comprende el sistema educativo regular? R. - Educación Inicial en Familia Comunitaria - Educación Primaria Comunitaria Vocacional
  • 10. OSCAR CHAMO JUSTINIANO - Educación Secundaria Comunitaria Productiva. De acuerdo a la estructura de la Educación Alternativa, ¿mencione cuáles son las dos áreas de la Educación alternativa y explique en que se basa cada una de ellas? R. a) Educación de Personas Jóvenes y Adultas: Se basa en si una persona a partir de los 15 años ha decidido dejar sus estudios esta es libre de continuarlas sea ya una persona adulta. b) Educación permanente: Está destinada a toda la población, ofrece procesos formativos no escolarizados que respondan a necesidades, expectativas e intereses personales, en su formación socio-comunitaria, productiva y política. ¿Cómo se organiza el área de Educación Especial? R. Según los Lineamientos Metodológicos de Educación Especial, esta área se organiza en 3 áreas: - Educación para Personas con Discapacidad - Educación para Personas con Dificultades en el Aprendizaje - Educación para Personas con Talento Extraordinario ¿En la Educación especial se reconoce a 3 clases de personas, ¿cuáles son? - Personas con discapacidad - Personas con dificultades en el aprendizaje - Personas con talento extra ordinario. ¿Cuál es la estructura de la educación Superior de formación de profesional? Comprende: - Formación de maestras y maestros - Formación técnica y tecnológica - Formación artística - Formación universitaria ¿ Cuáles son los objetivos de formación superior artística según la ley 070? R. - Formar profesionales con capacidades, competencias y destrezas artísticas y creativas. - Recuperar, desarrollar, recrear y difundir las expresiones culturales de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas. - Fortalecer la diversidad cultural del Estado Plurinacional, en sus diferentes manifestaciones artísticas. ¿Niveles de formación artística son? - Nivel Capacitación - Nivel Técnico Medio - Nivel Técnico Superior ¿Según el artículo: 64 de la ley 070, cual es la misión de la formación post gradual? R- La formación post gradual en su diferente grado académico, tendrá la misión la cualificación de profesionalización la diferentes áreas y el desarrollo de las ciencia y tecnología a través del proceso de investigaciones y generación de conocimientos. ¿Según el art: 69 de la ley 070, Que es la organización curricular? R- Es la estructura organización y el conjunto de relaciones que se establecen entre los componentes del currículo del sistema educativo plurinacional en sus diversos subsistemas y niveles de formación articulado a la necesidad demanda y expectativas de la sociedad del estado plurinacional. La organización curricular establece los mecanismos de la articulación entre la teoría y la practica educativa, se expresa en el currículo base de carácter intercultural los currículos regionalizados y
  • 11. OSCAR CHAMO JUSTINIANO diversificado de carácter intercultural que en su complementariedad garantiza la integridad, así como el respeto a la diversidad cultural. ¿Según la ley 070 A qué se refiere con el Currículo Regionalizado? R. se refiere al conjunto organizado de planes y programas, objetivos, contenidos, criterios metodológicos y de evaluación en un determinado subsistema y nivel educativo, que expresa la particularidad y complementariedad en armonía con el currículo base del Sistema Educativo Plurinacional ¿Cuáles son los objetivos de la administración y gestión del sistema educativo según la ley 070? 1. Lograr una adecuada y transparente gestión y administración del Sistema Educativo Plurinacional. 2. Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y evaluar la administración y gestión en todos los subsistemas, niveles y modalidades, con participación social. 3. Generar condiciones favorables de relación intercultural para que todos los actores de la educación cumplan y desempeñen adecuadamente su rol. 4. Garantizar la provisión de recursos financieros, personal cualificado, infraestructura y materiales de acuerdo a las necesidades de cada región y de acuerdo a las competencias concurrentes de las entidades territoriales autónomas. ¿Por quién será financiado el sistema educativo plurinacional? R.- será financiado por el Estado Plurinacional, a través de recursos del Tesoro General del Estado y de las entidades territoriales autónomas, según corresponda y acorde a la Ley del Presupuesto General del Estado, en concordancia con el Artículo 77 de la Constitución Política del Estado. ¿Por quién está conformada las instancias de participación social comunitaria? R.- Están conformadas por las organizaciones e instituciones relacionadas a la educación, con representatividad, legitimidad y correspondiente a su jurisdicción. Su estructura comprende: a) Congreso Plurinacional de Educación b) Consejo Educativo Plurinacional c) Consejos Educativos de naciones y pueblos indígena originario campesinos d) Consejos Educativos Social Comunitarios, a nivel Departamental, Regional, Distrital, de Núcleo y Unidades Educativas e) Consejos Consultivos del Ministerio de Educación Según el Titulo IV disposiciones transitorias, abrogatoria y finales disposiciones transitorias Comprende: a. Primera. (Observatorio de la Calidad Educativa), b. Segunda. (Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes). c. Tercera. (Institutos Técnicos y Tecnológicos). d. Cuarta. (Universidades Privadas). e. Quinta. (Formación complementaria de maestras y maestros) Sexta. (Comisión Nacional de Acreditación de Carreras Universitarias). ¿ Disposición abrogatoria Comprende: a) Única. Se abrogan la Ley 1565 de Reforma Educativa, de fecha 07 de julio de 1994, la Ley 3009 del Consejo Nacional de Acreditación de Educación Superior y otras disposiciones normativas contrarias a la presente Ley. En tanto se apruebe la reglamentación para cada ámbito específico del Sistema Educativo Plurinacional, se sujetarán al marco normativo anterior a la promulgación de la presente Ley. b) Única. Se abrogan la Ley 1565 de Reforma Educativa, de fecha 05 de julio de 1990, la Ley 3009 del Consejo Nacional de Acreditación de Educación Superior y otras disposiciones normativas
  • 12. OSCAR CHAMO JUSTINIANO contrarias a la presente Ley. En tanto se apruebe la reglamentación para cada ámbito específico del Sistema Educativo Plurinacional, se sujetarán al marco normativo anterior a la promulgación de la presente Ley. TEMA 6.A. REGLAMENTO DEL ESCALAFÓN DEL MAGISTERIO DECRETO SUPREMO NO. 04688 ¿Cuáles son los requisitos para ingresar al sector docente y ejercer el magisterio fiscal? R. - Ser boliviano, y en caso de ser extranjero con capacidad profesional comprobada, estar sujeto a contrato. - Acreditar la capacidad profesional mediante el título conferido o revalidado por el estado. - Tener no menos de 18 ni más de 60 años de edad. ¿Quiénes no pueden ser admitidos en la docencia? R. - Los que padezcan de enfermedades graves o defectos que les impidan trabajar normalmente. - Los mayores de 60 años de edad - Los que llevan vida inmoral - Aquellos que tienen sentencia ejecutoriada por delitos penales. ¿Cuáles son las condiciones imprescindibles que se requieren para tener opción al ascenso de jerarquía a director? R. Para ser director de escuela en todos los ciclos, es necesario poseer título de formación pedagógica en el ciclo, capacidad para la función directiva, tener no menos de 5 años de servicio, ni menos de 100 puntos de méritos. ¿En el ingreso al servicio de Educación a quienes se denomina como maestros interinos? R. Son maestros interinos los que careciendo de formación pedagógica regular, ingresan al servicio docente en forma provisional por razones de emergencia y a la falta de elemento debidamente capacitado, también son maestros interinos cualquier otro profesional que no sea maestro de la normal. ¿Cuáles son los sectores que comprende el servicio de educación? El servicio de Educación comprende dos sectores: el docente, encargado de atender el sistema educativo del país, en todos sus ciclos y áreas y el administrativo, encargado de desempeñar funciones no docentes en todas las reparticiones del ramo. ¿Según el artículo 24, la valoración cuantitativa de los méritos del maestro a que aspectos se refiere? Estudios y títulos profesionales, hasta 100 puntos. Condiciones personales y docentes, hasta 100 puntos Tiempo de servicios, hasta 100 puntos Méritos generales, hasta 100 puntos Deméritos. ¿Qué es el escalafón en Bolivia? R. El Escalafón Nacional del Servicio de Educación es el registro sistemático, permanente y centralizado, de los datos personales y profesionales referentes a los maestros y funcionarios de servicio educativo. Artículo 2°. ... a) Regula el ingreso y garantiza la continuidad de los maestros y funcionarios del ramo.
  • 13. OSCAR CHAMO JUSTINIANO ¿Cuál es el reglamento del escalafón del magisterio nacional? R. El Reglamento del Escalafón Nacional, (D.S. Nº 04688 de 18 de julio de 1957) es el instrumento normativo de vigencia plena que rige la institucionalización de cargos jerárquicos en el magisterio nacional. -Toda convocatoria emitida por el Ministerio de Educación para la asunción a cargos jerárquicos a docentes, debe ceñirse a los postulados prescritos en el Escalafón Nacional. ¿Los maestros y los funcionarios administrativos están obligados a inscribirse en el escalafón? R. Si, Están obligados a inscribirse como el requisito para el goce de las garantías, los derechos y las recompensas con que este reglamento beneficio al personal de carrera. ¿Cuáles son los requisitos que deben presentar los maestros normalistas?  Certificado de nacimiento, de bautismo o prueba supletoria expedida por el juez instructor o la curia eclesiástica.  Documento que acrediten el estado civil.  Documentos que acrediten la situación militar.  Certificado de formación pedagógico y otros títulos profesionales. Tema 6.B. REGLAMENTO DE FALTAS Y SANCIONES DEL PERSONAL CENTE Y PERSONAL ADMINISTRATIVO. (APROVADO EL 21/04/1993 R.S.212414) ¿Cuál es objeto del Reglamento de Faltas y Sanciones y cual es el ámbito de aplicación? R. - Este reglamento regula las faltas y sanciones disciplinaras del personal del nivel Ejecutivo, rector/a, director/a académico/a , director administrativo y jefes de carrera , plantel docente y personal administrativo de los institutos técnicos , tecnológicos y centros de capacitación artística e institutos de formación artísticas fiscales de convenio. ¿Cuál es el ámbito de aplicación del Reglamento de Faltas y Sanciones? R.- Este reglamento se aplica al Nivel ejecutivo (rector/a, director/a académico/a, director administrativo y jefes de carrera) , Nivel operativo,( jefes de carrera , plantel docente y personal administrativo) de los institutos técnicos , tecnológicos y centros de capacitación artística e institutos de formación artísticas fiscales de convenio. ¿Cuáles son los principios que rigen el presente Reglamento de Faltas y Sanciones? R.- Los principios que regirán al tribunal disciplinario son: Sometimiento a la ley, todo será bajo el sometimiento al marco legar boliviano, Debido proceso, garantía de sus derechos, Verdad Material, garantiza de que se investigara sobre la verdad, Imparcialidad, Eficacia, Publicidad, debe ser público, Proporcionalidad, la sanción debe ser proporcional a falta. ¿Cuáles son los requisitos de denuncia por faltas graves y muy graves? R.- Los requisitos mínimos para la presentación de denuncias son: Nombres y apellidos de la o el denunciante Nombres y apellidos de la o el denunciante, cargo que ocupa e Instituto donde presta funciones Motivo de la denuncia Adjuntar pruebas a la denuncia si existieren y/o el anuncio del lugar donde se encuentren las mismas En caso de denuncia verbal la autoridad competente deberá elaborar acta con firma de la o el denunciante
  • 14. OSCAR CHAMO JUSTINIANO ¿En los términos procesales el recurso de revocatoria ante quien deberá ser impuesto y dentro de que tiempo? R.-El Recurso de Revocatoria deberá ser impuesto ante el Tribunal Disciplinario Administrativo de la DDE correspondiente que pronuncio la resolución Impugnada, dentro del plazo de 3 días hábiles siguientes a su notificación ¿Los tribunales disciplinarios están organizados por diferentes niveles nacionales y departamentales cuáles son? R.- Presidente, fiscal y un secretario actuario. ¿Cuantas y cuáles son los tipos de tipificación de faltas? R.- Son dos las cuales son: Tipificación de faltas graves y Tipificación de faltas muy graves. ¿Cuál es la aplicación para una sanción leve y por quién será impuesta? R.-La sanción por falta leve será impuesta por la máxima autoridad de la respectiva constitución educativa sin proceso previo, la misma que consistirá en la llamada de atención escrita con copia al file personal. ¿Cuál es la sanción por las faltas graves y muy graves? R.-La sanción para las faltas graves son: La multa de hasta el 20 % del haber total mensual percibido, suspensión de funciones sin goce de haberes de 15 a 60 días calendario, y destitución del cargo. ¿Cuál es la sanción por las faltas muy graves? R.-La sanción por faltas muy graves, es el retiro definitivo del sub sistema de Educación Superior de Formación Profesional. TEMA 7. LEY 1178 “ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTAL” ¿Qué es la ley 1178? R. La Ley 1178 es la norma que detalla el modelo de administración gubernamental para el manejo de los Recursos del Estado Plurinacional de Bolivia. ¿Cuál es la finalidad de la ley 1178? R. Su finalidad es tener una administración eficaz y eficiente, información transparente, establece responsabilidades por acciones y omisiones. ¿Cuáles son los sistemas que se regulan en la ley 1178? a) Para programar y organizar las actividades: - Programación de Operaciones. - Organización Administrativa. - Presupuesto. b) Para ejecutar las actividades programadas: - Administración de Personal. - Administración de Bienes y Servicios. - Tesorería y Crédito Público. - Contabilidad Integrada. c) Para controlar la gestión del Sector Público:
  • 15. OSCAR CHAMO JUSTINIANO - Control Gubernamental, integrado por el Control Interno y el Control Externo Posterior. ¿Dónde se aplica esta ley SAFCO 1178? R. Se aplica en todas las entidades públicas y donde el estado tiene la mayoría del patrimonio. También se aplica en las unidades administrativas de los órganos legislativo, judicial, electoral. Finalmente, toda persona natural o jurídica que recibe recursos del estado. ¿ Nombre las entidades en las cuales se aplican los sistemas de administración y control de la ley SAFCO 1178? R.- Los sistemas de Administración y de Control se aplicarán en todas las entidades del Sector Público, sin excepción. Siendo: La Presidencia y Vicepresidencia de la República Los ministerios Las unidades administrativas de la Contraloría General de la República y de las Cortes Electorales El Banco Central de Bolivia Las Superintendencias de Bancos y de Seguros Las Corporaciones de Desarrollo y las entidades estatales de intermediación financiera Las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional Los gobiernos departamentales, las universidades y las municipalidades Las instituciones, organismos y empresas de los gobiernos nacional, departamental y local, y toda otra persona jurídica donde el Estado tenga la mayoría del patrimonio. ¿Cuáles son las principales caracteristicas de la LEY SAFCO? R. Entre las principales características podemos mencionar las siguientes: Es una ley marco. Establece la base normativa y técnicas mínimas para el desarrollo de los sistemas de administración y control. Tiene carácter Instrumental. Su enfoque es Sistemático. Mira al sector público como un todo, donde las entidades funcionan sobre un conjunto de sistemas de administración y operación que interactúan entre sí. ¿El órgano rector del sistema de control gubernamental, es? a. La Contraloría General del Estado. b. El Ministerio de Planificación del Desarrollo. c. La Procuraduría General del Estado. Respuesta correcta es: La Contraloría General del Estado ¿La institución que defiende la legalidad y los intereses generales de la sociedad, es? a. La Defensoría del Pueblo. b. El Ministerio Público. c. La Procuraduría General del Estado. Respuesta correcta es: El Ministerio Público. ¿El órgano rector de los sistemas de planificación e inversión pública, es? a. El Ministerio de Planificación del Des arrollo. b. La Contraloría General del Estado. c. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Respuesta correcta es: El Ministerio de Planificación del Desarrollo.
  • 16. OSCAR CHAMO JUSTINIANO ¿Cuál es el objetivo de la ley 1178? Administrar los recursos y entidades públicas bajo criterios de eficacia y eficiencia. Disponer de información útil, oportuna y confiable para tomar decisiones y lograr una gestión transparente. Todo servidor público asume plena responsabilidad por sus actos: - Por el logro de los objetivos - Por la forma de lograr los objetivos - Por los resultados alcanzados con esos obtenidos Desarrollar capacidad administrativa ¿Cuáles son las atribuciones básicas del órgano rector? Emitir las normas y reglamentos básicos para cada sistema Fijar Plazos y condiciones para elaborar las normas secundarias y especializadas Compatibilizar o evaluar las disposiciones específicas que elaborará cada Entidad en función de su naturaleza y la normativa básica Vigilar el funcionamiento adecuado de los Sistemas e integrar la información generada por los Sistemas. La norma básica la elabora el ente rector y el reglamento específico es de cada institución. ¿Cuál es el sistema que contribuye de manera directa a los objetivos de una institución? R. es el Sistema Operativo. TEMA 8-A. LEY 348” LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LA MUJER UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA” ¿Cuál es el objeto y la finalidad de la ley 348? R. Su objeto es: Establecer mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención, atención, protección y reparación a las mujeres en situación de violencia, así como la persecución y sanción a los agresores. Finalidad es: Garantizar a las mujeres una vida digna y el ejercicio pleno de sus derechos para Vivir Bien. ¿Quién es el ente rector responsable de la articulación , vigencia y aplicación del cumplimiento de la ley 348? R. El Ministerio de Justicia, en el marco de sus competencias y atribuciones es el Ente Rector responsable de coordinación, articulación y vigilancia de la aplicación efectiva y cumplimiento de la presente Ley. ¿Cuántos tipos de violencia hacia la mujer existen y cuáles son? R. Existen 16 tipos de violencia hacia la mujer, las cuales son: Violencia física, feminicidio, psicológica, mediática, simbólica y/o encubierta, contra la dignidad, sexual, contra los derechos reproductivos, en servicios de salud, patrimonial y económica, laboral, en el sistema educativo, en el ejercicio político y liderazgo, institucional, en la familia, contra los derechos y la libertad sexual. ¿En qué consiste la violencia feminicida?
  • 17. OSCAR CHAMO JUSTINIANO R. Es el acto de asesinar a una mujer solo por el hecho de serlo, crimen cometido en la mayoría de los casos por una persona con la que se tuvo una relación íntima caracterizada por un ciclo prolongado de violencias, sobre todo la violencia física, psicológica y/o sexual. ¿De qué es responsable el personal interdisciplinario especializado? R. Es responsable de la recepción, investigación y tramitación de denuncias deberá ser especializado o tener experiencia laboral en derechos humanos, derechos de la mujer o en atención de violencia de género ¿Quiénes adoptan los sistemas de capacitación? R. Los gobiernos autónomos municipales adoptan un sistema de capacitación permanente para su personal sobre derechos humanos, en especial de las mujeres, enfoque de género y medidas de acción positiva ¿Cómo debe proceder un juzgado cuando se presenta un caso de violencia femenina? R. Conocer y resolver los juicios por delitos de acción pública que constituyan violencia contra las mujeres, sancionados con pena privativa de libertad cuyo máximo legal sea de cuatro o menos años; Aplicar medidas de restricción y provisionales al agresor, y de asistencia y protección a la mujer en situación de violencia, cuando el hecho no constituya delito; El procedimiento para la reparación del daño, cuando se- haya dictado sentencia condenatoria; Imponer de oficio la aplicación desmedidas de protección, que permitan a las mujeres en situación de violencia su acceso a casas de acogida, separación temporal de los cónyuges y/o convivientes y prevención de nuevas agresiones y cualquier otra destinada a resguardar sus derechos; Sancionar el incumplimiento de las órdenes o resoluciones judiciales, emitidas por su juzgado; Sancionar a las y los servidores de apoyo judicial que incurran en maltrato o revictimización a mujeres en situación de violencia ¿Cuantos años se da a la persona que comete acoso sexual hacia las mujeres? R. Se le da entre 4 a 8 años ¿Cuál es la ley que protege a la mujer del maltrato? R.- La Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia (Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013) tiene por objeto establecer mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención, atención, protección y reparación a las mujeres en situación de violencia, así como la persecución a los actores. La ley 348 define la violencia contra la mujer como cualquier acción u omisión, abierta o encubierta, que cause la muerte, sufrimiento o daño físico, sexual o psicológico a una mujer u otra persona, le genere perjuicio en su patrimonio, en su economía, en su fuente laboral o en otro ámbito cualquiera, por el sólo hecho ¿Cuáles son las principales causas de la violencia contra la mujer? R.- La inequidad de género y la discriminación son las causas raíces de la violencia contra la mujer, influenciada por desequilibrios históricos y estructurales de poder entre mujeres y hombres existentes en todos los ámbitos ¿Qué tipo de pruebas se debe presentar al momento de una denuncia? R.- Certificado médico expedido por cualquier institución de salud pública o privada, homologado por médico forense, informe psicológico, Cartas, mensajes de texto, correos electrónicos, documentos de los bienes inmuebles puede ser fotocopia u original Tema 8-B. LEY 548 CODIGO NIÑO, NIÑA Y ADOLECENTE
  • 18. OSCAR CHAMO JUSTINIANO ¿Cuándo se promulgo la Ley N 548? R. La Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados, presentan el Código Niña, Niño y Adolescente, Ley Nº 548 de 17 de Julio de 2014. ¿Cuál es el objeto de la Ley 548 Código niño niña adolescente? R. Tiene por objeto reconocer, desarrollar y regular el ejercicio de los derechos de la niña, niño y adolescente, implementando un Sistema Plurinacional Integral de la Niña, Niño y Adolescente, para la garantía de sus derechos mediante la corresponsabilidad del Estado, la familia, y la sociedad ¿Qué programas de protección otorga el marco de la ley niño, niña y adolescente en el art. 166 y 167? R. Programas para la atención de NNA en situación de calle. Programas para prevenir la asociación de A en pandillas. Programas del cuidado integral de niños en su primera infancia proporcionando educación, nutrición y protección. ¿Cuáles son las políticas que el gobierno implementa en el marco de la ley del niño, niña y adolescente? R. Actualmente el gobierno del estado plurinacional de Bolivia promueve políticas que garantizan los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Entre ellas tenemos las políticas de: prevención, asistencia y sociales básicas. ¿Qué código reconoce obligan la atención al niño y adolescente que se considera desde su concepción siendo ser humano? R. El presente Código 548 establece y regula el régimen de prevención, protección y atención integral que el Estado y la sociedad deben garantizar a todo niño, niña o adolescente con el fin de asegurarles un desarrollo físico, mental, moral, espiritual, emocional y social en condiciones de libertad, respeto, dignidad, equidad. ¿Qué artículo habla sobre las protecciones de la violencia en los colegios? R. (Art. 150 al 153) La comunidad educativa debe convivir de manera armónica y pacifica evitando la violencia. ¿Cómo garantiza el Estado Boliviano el derecho a una familia para los NNA? R. A través del artículo 35, que menciona que los NNA tiene derecho a crecer en un ambiente de afecto y seguridad en su familia de origen, o en caso de que no sea posible, dentro de una familia sustituta. Mencioné tres derechos que tienen niño, niña y adolecente - derecho a la vida - derecho a la familia - derecho a la salud ¿Qué significa el derecho al medio ambiente? R. A vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado y preservado y el deber de proteger nuestro medio ambiente cuidando el agua, las plantas y no botando basura. A tener agua potable para poder beber, cocinar, asearte, es decir, para satisfacer todas tus necesidades básicas cuidando de tu salud.
  • 19. OSCAR CHAMO JUSTINIANO Mencione un requisito para poder adoptar un niño según la ley R. Para que una persona pueda adoptar un NNA debe tener como mínimo 25 años de edad y ser por lo menos 18 años mayor que él o la menor adoptada/o. TEMA # 9 LEY 045 LEY CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACION. Estrategias para fomentar actitudes interculturales positivas en la educación. R. Se debe plantear una serie de estrategias que adapte a distintos contextos y niveles en la educación, favorecer a una educación intercultural positiva, desde el desarrollo de valores socialmente compartidas como respeto, la tolerancia y la integración de la diversidad.  Estrategias. Resolución de conflictos  Convivencia escolar la importancia de una buena comunicación en el aula ¿Acciones que se puede hacer para frenar el racismo y la discriminación? R. Generar conciencia en todo ámbito y como acabar el racismo y la discriminación y también partiendo del principio de igualdad y no de discriminación. fomentar que la diversidad se aborde desde el derecho y acciones de actuar y favorecer la articulación y creación de espacios de acciones que se posibilite el mutuo conocimiento y reconocimiento en la construcción de convivencia social. ¿Qué medidas deberían adoptar las diferentes instituciones públicas o privadas para tomar más en cuenta a la mujer en cargos jerárquicos dentro de la institución? R. Igualdad de oportunidades, porque bien sabemos que el tema de equidad de género es una lucha que la mujer está ganando poco a poco, ocupando espacios de los cuales años antes eran designados solo para varones, pero todo esto gracias a la capacidad que la mujer está demostrando en el ámbito laboral y en la cual está siendo reconocida como tal. ¿Cuáles serían las políticas públicas adoptadas para hablar de una educación plena inclusiva? R. Reconociendo y respetando los beneficios de la diversidad cultural y lingüística, que incluyan en sus contenidos o textos educacionales los derechos e historias de las naciones y pueblos indígena originario de tierras bajas y tierras altas. ¿De qué forma se puede prevenir y frenar el racismo en el ámbito educativo? R. Diseñar y poner en marcha políticas educativas, culturales, comunicacionales y de diálogo intercultural, que ataquen las causas estructurales del racismo y toda forma de discriminación; que reconozcan y respeten los beneficios de la diversidad y la plurinacionalidad y que incluyan en sus contenidos la historia y los derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos y el pueblo afro boliviano. Para modificar actitudes y comportamientos fundados en el racismo y la discriminación; promover el respeto a la diversidad;
  • 20. OSCAR CHAMO JUSTINIANO ¿Qué acciones generales de prevención debe contemplar una empresa en el ámbito del administrativo pública? R. Capacitar a las servidoras y servidores de la administración pública, Gestionar y apoyar la inclusión curricular de la prevención contra el racismo y la discriminación en los Institutos Militares y Policial. Promover la ética funcionaria y el buen trato en la atención de la ciudadanía. Promover el reconocimiento de los héroes y las heroínas nacionales pertenecientes a las naciones pueblos indígena originarios campesinos, el pueblo afro boliviano y de comunidades interculturales. ¿Promover, desarrollar e implementar políticas públicas de prevención y lucha contra el racismo y toda forma de discriminación.es una de las funciones o tareas principales de que comité? R. Del Comité contra el Racismo y toda forma de Discriminación. ¿Cuáles son las instancias competentes de protección a las víctimas de racismo y toda forma de discriminación? R. Podrán optar por la vía constitucional, administrativa o disciplinaria y/o penal, según corresponda. ¿Los actos de racismo y toda forma de discriminación que constituyan faltas cometidas por servidoras y servidores públicos donde deben ser denunciadas? R. Ante la misma institución a la que pertenecen, a fin de aplicar las sanciones administrativas o disciplinarias correspondientes. De acuerdo con el Artículo 17 de la ley 045. La persona que en ejercicio de la función pública conociere hechos de racismo y toda forma de discriminación ¿Que obligación tendría? R. La obligación de denunciar ante las autoridades correspondientes; en caso de no hacerlo será pasible a la sanción dispuesta en el Artículo 178 del Código Penal. ¿Qué acción se realiza, si se presenta una denuncia falsa o temeraria con relación al racismo y toda forma de discriminación? R. El que a sabiendas acusare o denunciare como autor o partícipe de un delito de acción pública a una persona que no lo cometió, dando lugar a que se inicie el proceso criminal correspondiente, será sancionado con privación de libertad de uno a tres años. ¿Qué incorporación se realiza en el título VIII del Libro Segundo del Código Penal”? de acuerdo a la ley 045 “Ley Contra El Racismo y Toda Forma De Discriminación” R. En el título VIII del Libro Segundo Del Código Penal, se incorpora el “capítulo V”; que establece “delitos contra la dignidad del ser humano”, de acuerdo a las siguientes disposiciones: Racismo. - La persona que arbitrariamente e ilegalmente, restrinja, anule, menoscabe o impida el ejercicio de derechos individuales o colectivos por motivos de raza, origen nacional o étnico, color, ascendencia, pertenencia a naciones y pueblos indígena originario campesinos o el pueblo afroboliviano o uso de su vestimenta o idioma propio, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a siete años. La sanción será agravada en un tercio el mínimo y en una mitad el máximo cuando:
  • 21. OSCAR CHAMO JUSTINIANO a) el hecho sea cometido por una servidora o servidor público o autoridad pública. b) el hecho sea cometido por un particular en la prestación de un servicio público. c) el hecho sea cometido con violencia. Discriminación.- La persona que arbitrariamente e ilegalmente obstruya, restrinja, menoscabe, impida o anule el ejercicio de los derechos individuales y colectivos, por motivos de sexo, edad, género, orientación sexual e identidad de género, identidad cultural, filiación familiar, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, opinión política o filosófica, estado civil, condición económica o social, enfermedad, tipo de ocupación, grado de instrucción, capacidades diferentes o discapacidad física, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia regional, apariencia física y vestimenta, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a cinco años. La sanción será agravada en un tercio el mínimo y en una mitad el máximo cuando: a) el hecho sea cometido por una servidora o servidor público o autoridad pública. b) el hecho sea cometido por un particular en la prestación de un servicio público. c) el hecho sea cometido con violencia. Difusión e incitación al racismo o a la discriminación. la persona que por cualquier medio difunda ideas basadas en la superioridad o en el odio racial, o que promuevan y/o justifiquen el racismo o toda forma de discriminación, será sancionado con la pena privativa de libertad de uno a cinco años La sanción será agravada en un tercio del mínimo y en una mitad del máximo, cuando el hecho sea cometido por una servidora o servidor público, o autoridad pública. Cuando el hecho sea cometido por una trabajadora o un trabajador de un medio de comunicación social, o propietario del mismo, no podrá alegarse inmunidad ni fuero alguno. ¿Qué sucede con las personas que participan en una organización que promueva y justifique el racismo o la discriminación descritos en el art.281? R. Será sancionado con la pena preventiva de líber 1 a 4 años Si la persona sindicada de racismo o discriminación, se retráctese antes o tiempo de la imputación formal ¿Que sucede? La acción penal quedará extinguida. No se admitirá una segunda retractación sobre el mismo hecho.