3. IMPLICA LA GENERACION DE ALTERNATIVAS DE
SOLUCION, EVALUACION EX ANTE DE LAS MISMAS
Y DISEÑO DE LAS POLITICAS ESCOGIDAS.
LA EVALUACION EX ANTE SE BASA EN CRITERIOR
TECNICOS (ACE/ACB) Y POLITICOS (ACUERDOS,
BUSQUEDA DE LEGITIMIDAD, CONSENSO)
LA FORMULACION SE PLASMMA EN EL TRABAJO A
TRAVES DE LA MODIFICACUION DE NORMATIVA Y
ELABORACION DE PLANES, PROGRAMAS Y
PROYECTOS SIN PERDER DE VISTA LAS
OPINIONES VERTIDAS POR LOS ACTORES Y SUS
POSIBLES CONSECUENCIAS.
4. ANTICIPAR CONSECUENCIAS Y
ESTIMAR EL GRADO DE CONTROL DE
LAS ACCIONES, CON EL FIN DE
REDUCIR INCERTIDUMBRE
RESPECTOS DE APOYOS Y
RESISTENCIAS A
ENCONTRAR.
PROYECTAR (EXTRAPOLAR),
PREDECIR (TÉCNICAMENTE) Y/O
CONJETURAR (INSTINTIVAMENTE)
7. •Escenario = Actores.
• Visión histórica del problema = Antecedentes.
• Visión prospectiva = Proyecciones.
• Participantes = Deben tener representatividad y pertenencia.
Los COMPONENTES
1. Del CONTEXTO: Recopilación de información de distintas
fuentes.
2. HISTORICO: Génesis y desarrollo del problema.
3. DE MATRIZ P ROBLEMAS. Relaciones entre los distintos
componentes. Analizar posibles apoyos y resistencias.
4. De las ALTERNATIVAS en función de los OBJETIVOS:
CONTENIDOS, RECURSOS, IMPACTOS. CONSECUENCIAS de las
políticas existentes o de las eventuales nuevas políticas. Selección de
alternativas, individualmente o como fruto de negociación.
El ANALISIS puede orientarse a:
8. DEFINICION DE OBJETIVOS (Futuro deseado por la autoridad política) y
proyección de CURSOS DE ACCION a través de PROCESOS DECISORIOS que
actúen como mercados políticos (cooperación – conflicto)
• PROBLEMAS
•PARTICIPANTES
•SOLUCIONES
Maximalista-Optimizador
Satisfaciente
Compromiso y ajuste
mutuo
MODELOS
Con presencia y articulación de RACIONALIDADES (Política,
burocrática, profesional) y LOGICAS (instrumentales, articulatorias)
distintas.
9. Los criterios son:
1.Primero objetivos, después recursos.
2.Primero recursos, después objetivos.
Diseño optimo:
No hay distancia entre mandatos y acciones.
Contexto controlado.
Supone ejecución con ausencia de desvíos.
Viabilidad:
Capacidad para superar posibles obstáculos de
implementación.
Política, técnica, social, institucional y operacional.
SE ESTRUCTURA EN DISEÑO DE POLITICAS Y
PROYECCION DE CURSOS DE ACCION
10. ALGUNAS PREGUNTAS CLAVE:
1.QUE SE PRETENDE CONSEGUIR?
2.COMO SABER SI LO HE LOGRADO?
3.CONSIDERACIONES DE COSTOS
LIMITACIONES:
físico –técnicas.
Legales.
Capacidad organizativa.
Política.
Tiempo.
Dinero.
RIESGOS PRESENTES.