Entendiendo la Ley de educación hondureña

ENTENDIENDO LA
LEY FUNDAMENTAL
DE EDUCACIÓN
Gobierno de la República de Honduras
Comisión Ad-hoc para la Reforma Educativa
Secretaría de Educación

Elaborado bajo responsabilidad de:
Comisión Ad-Hoc para la Reforma Educativa
Subsecretaría de Asuntos Administrativos y
Financieros de la Secretaría de Educación.
Con el apoyo técnico y ﬁnanciero de:
Programa de Apoyo a la Calidad de la
Educación Básica en el marco del Plan EfA-
FTI, PROEFA-GIZ
Banco Interamericano de Desarrollo, BID
Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia, UNICEF
Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional - USAID
© Secretaría de Educación. 2013
Se autoriza la reproducción de cualquier parte
del contenido de esta publicación solamente
con ﬁnes educativos, siempre que se cite la
fuente.
Créditos

01Entendiendo la Ley Fundamental de Educación
Este documento sobre la Ley Funda-
mental de Educación publicada en el
diario la Gaceta el 22 de febrero del
2012, busca facilitar la comprensión
de su contenido. Está dirigida a edu-
candos, padres y madres de familia,
docentes y todas aquellas personas
interesadas en conocer los beneﬁcios
de la nueva Ley.
Transformar la educación de nuestro
país es tarea de todos y todas,
trabajemos juntos en la aplicación de la
Ley Fundamental de Educación
Presentación

1
02
Honduras, debe transformar el Sis-
tema Nacional de Educación y ofrecer
a los educandos una educación de cali-
dad que les brinde los conocimientos y
las competencias para insertarse exi-
tosamente en la sociedad y el mundo
del trabajo. Esta educación de calidad
es la condición para desarrollar un capi-
tal humano con el cual Honduras
pueda competir en el ámbito interna-
cional.
El nuevo marco jurídico contenido en
la Ley Fundamental de Educación esta-
blece los pilares en que debe cimen-
tarse el proceso de reforma educativa.
La aplicación de esta Ley es un pro-
ceso programado, continuo y orde-
nado que promueve cambios gradua-
les a partir de acciones concretas y
requiere la previsión de recursos finan-
cieros incluidos en los presupuestos
anuales del Estado asignados para
educación.
Esta Ley declara que la educación, si
bien es "función esencial del Estado",
es responsabilidad de todos y todas,
de allí que ejercer una ciudadanía res-
ponsable está vinculada con la función
educadora de la sociedad.
La Ley Fundamental de Educación,
establece los principios, garantías,
fines y lineamientos generales del Sis-
tema Nacional de Educación.
Su primera declaración está orientada
a reconocer al educando (niño, niña,
adolescente, joven, adulto), como el
beneficiario del derecho a la educa-
ción y el actor principal del proceso
educativo y que el fin primordial de la
educación es el desarrollo al máximo
de sus potencialidades y su personali-
dad.
Define a la Educación como el derecho
humano que tiene toda persona a reci-
bir el conocimiento que propicie el
desarrollo de su personalidad y de sus
capacidades en condiciones de liber-
tad,igualdad y respeto a la dignidad del
ser humano.
Declara que la educación es de orden
público y de interés social; es deber y
responsabilidad del Estado. Los
padres, madres o tutores tienen el
derecho y el deber de educar y esco-
ger el tipo de educación de sus hijos,
hijas o pupilos.
Define la estructura del Sistema
Nacional de Educación; las atribucio-
nes y obligaciones del Estado; las acti-
vidades educativas dentro del territorio
nacional, desarrolladas por personas
naturales o jurídicas, públicas, particu-
lares o mixtas, nacionales o extranje-
ras en conformidad con la Constitución
de la República y los instrumentos
internacionales de Derechos Huma-
nos.
Introducción
Entendiendo la Ley Fundamental de Educación

¿Por qué una
nueva Ley?
2 La Ley Orgánica de Educación de 1966
“…ya no responde a las grandes exi-
gencias de la realidad nacional y del
mundo globalizado, a los avances en la
ciencia, el conocimiento, la tecnolo-
gía…”
La Ley de Visión de País 2010-2038 y
el Plan de Nación 2010-2022 que esta-
blece como objetivo “una Honduras sin
pobreza, educada y sana, con siste-
mas consolidados de previsión social”
obliga al Estado de Honduras a esta-
blecer un nuevo marco jurídico para la
educación nacional.
Legalizar los procesos de reforma ini-
ciados, responder al objetivo de la
Visión de País y satisfacer las nuevas
demandas sociales de cambio de la
población hondureña, justificó la cons-
trucción y aprobación de la Ley Funda-
mental de Educación.
La falta de respuesta a las necesidades
reales de los educandos, docentes,
padres y madres de familia, exigen el
fortalecimiento de la participación y de
las estructuras administrativas, peda-
gógicas y de gestión.

04
Hechos importantes
de la Reforma Educativa
2000
Anteproyecto
Ley General
de Educación
Propuesta de
la Sociedad
Hondureña
para la Trans-
formación de
la Educación,
FONAC
Modernización
del Estado
1990
2002
Construcción
del Diseño
Curricular
Nacional
Básico
(DCNB)
Plan de Educación
2010-2014
Orientado a
Resultados
2012
Aprobación
Ley
Fundamental
de Educación
Creación
Comisión
Ad-Hoc para
la Reforma
Educativa
2013
Socialización
y presentación
oﬁcial de
Proyectos de
Reglamentos
para la
aplicación de
la Ley
Fundamental
de Educación
Entrega
Anteproyecto
Ley General
de Educación
a Ministro de
Educación
2007
2006
Inicia
Elaboración
Anteproyecto
Ley General
de Educación
FONAC
2010
Visión de
País y Plan
de Nación
2 ¿Por qué una nueva Ley?
2003
Plan
Educación
para Todos
(EFA)
2011
Entrega del
Anteproyecto
de Ley General
de Educación
al Congreso
Nacional.
Aprobación por
el Congreso
Nacional de la
Ley de
Fortalecimiento
de la
Educación
Pública y La
Participación
Comunitaria

¿En qué se
basa la Ley
Fundamental
de Educación?
(Art. 13)
3 La nueva Ley se fundamenta en la
Constitución de la República, conve-
nios y declaraciones internacionales
vinculados con la educación, las
demás Leyes vigentes en el país
basándose entre otros en los siguien-
tes principios y valores:
05
La educación
es obligatoria
hasta la
educación
media.
La educación
es gratuita en
los centros
educativos
oficiales.
Educación de
calidad para
todas y todos
Democracia,
participación,
libertad, laicidad.
Transparencia
y rendición de
cuentas
Responsabilidad
ambiental
Educación
a lo largo
de la vida
Multiculturalidad e
interculturalidad
Educación
para el
mundo del
trabajo
Principios
y Valores

La Educación como un derecho
humano: La Ley Fundamental de Edu-
cación, además de legalizar los avan-
ces de la Reforma Educativa, esta-
blece aspectos nuevos a partir de la
aplicación de sus Principios y Valores,
para hacer efectivo el derecho
humano a la educación tales como:
- El Educando es el beneficiario
del derecho y actor principal,
debiendo recibir la educación que le
permita desarrollar al máximo sus
potencialidades y su personalidad.
- Garantiza la gratuidad de la edu-
cación en los establecimientos
oficiales de todos los niveles: pre-
básica, básica y media; y prohíbe
cualquier exigencia de contribución
económica o en especie por parte
de docentes o autoridades educati-
vas.
- El acceso equitativo a la educa-
ción de todas las personas sin dis-
criminación de ningún tipo.
- La educación es de orden públi-
co, de interés social y es deber del
Estado tutelarla.
- Extiende la educación básica a
nueve grados.
- Los padres tienen el derecho y el
deber de educar y escoger el tipo de
educación de sus hijos e hijas.
- La comunidad tiene el deber de
contribuir al desarrollo, gestión y
perfeccionamiento de la educación.
- Los responsables de la Administra-
ción del Sistema Nacional de Edu-
cación en todos los niveles están
obligados a rendir informes
periódicos a la sociedad sobre los
resultados y fondos invertidos.
4¿Qué cambios
propone
la Ley
Fundamental
de Educación?
(Art. 13)
06 Entendiendo la Ley Fundamental de Educación

¿Cuáles son
los fines de la
educación?
(Art. 14)
5
La Ley fundamental de Educación esta-
blece los siguientes fines:
07
Desarrollo de
capacidades
creativas,
investigativas,
artísticas y
tecnológicas.
FormaciónIntegraldeloseducandos
Fortalecimiento
deldesarrollode
lainteligenciae
identidadnacional,
confomentodela
culturadelalectura
cientíca-literaria.
Fomento
delacultura
ambiental.
Fortalecim
iento
de
la
cultura
de
valores.
Comprensión
de la diversidad y
pluralidad del ser
humano.
Cultivodela
educaciónfísica,
recreacióny
deporte.
Protección y
manejo de los
recursos del país;
con comprensión de
los bienes públicos
como propiedad
colectiva.
FINES
Acceso
al
conocim
iento
y
prom
oción
de
participación
ciudadana
1
2 3 4
5
6
78
9

El Sistema Nacional de Educación se
organiza en educación formal, educa-
ción no formal y educación informal,
estableciendo para cada componente
sus características propias, tal y como
se ilustra en el gráfico siguiente:
6¿Cómo se
estructura el
Sistema
Nacional de
Educación?
(Art. 15 - Art. 27)
Se divide en niveles.
Otorga grados y títulos.
Desarrolla Currícula Nacional.
Dura 200 días de clase al
año.
El verbo es la
Educación
Formal
Presencial,
a distancia o mixta

6Componentes del Sistema
Nacional de Educación
Todo conocimiento libre y
espontáneamente adquirido
por diferentes medios y
personas.
Se desarrolla a lo largo de la
vida de manera simultánea.
Sistema
Nacional de
Educación
Educación
Informal
Educación
No Formal
Satisface necesidades
educativas específicas.
Desarrolla programas y
acciones educativas de
formación y capacitación.
No otorga títulos.

Desarrollo Integral:
físico, motor,
afectivo, lingüístico,
cognitivo y social.
Un año obligatorio.
Prebásica
I Ciclo
II Ciclo
III Ciclo
Formación integral de los educandos: desarrollo de
capacidades, conocimientos, habilidades y actitudes
conforme al currículo nacional.
Obligatoria y gratuita.
Se otorga certificado al culminar el 9 grado.
Básica
6 a 14 años
4 a 6 años
1, 2, 3 grado
4, 5, 6 grado
7, 8, 9 grado
10
6
Estructura del Sistema Nacional
de Educación: Niveles de la
Educación Formal
En el siguiente gráfico se pueden observar los diferentes niveles por los que todo
educando debe avanzar progresivamente para ir logrando los principios, valores y
fines establecidos en la Ley Fundamental de Educación.

Prebásica Técnico
Profesional
Ciencias y
Humanidades
Universitario No Universitario
Formación para incorporarse al
mundo del trabajo y/o proseguir
estudios a nivel superior. Se ofrece
de manera presencial o alternativa.
Es obligatoria y su culminación
otorga título de Bachiller en
Ciencias y Humanidades o Técnico
Profesional en diferentes
especialidades.
Tienen acceso los educandos
después de aprobar la educación
media. Es regulado por una ley
especial.
Media
Superior
15 a 17 años
6¿Cómo se estructura el Sistema
Nacional de Educación? (Art. 15 - 19)

12
6 Estructura del Sistema Nacional de
Educación: Modalidades de educación
Se establecen siete modalidades educativas para dar respuesta a los requeri-
mientos especíﬁcos de la población hondureña, en aplicación a los principios de
integralidad, equidad e inclusión. Estas modalidades son:
Orientada a personas
privadas de libertad, y
niños, niñas y jóvenes en
condiciones de
vulnerabilidad social.
Educación para
la prevención y
rehabilitación social
Educación para
personas con capa-
cidades diferentes
o excepcionales
Hace efectivos los principios
de integralidad, equidad e
inclusión de las personas con
discapacidad, necesidades
educativas especiales
y talentos excepcionales.
Se desarrolla en el contexto
del hogar o en círculos
comunitarios, fuera de los
tradicionales centros
educativos; en las formas
libre o no escolarizada y
educación curricular. Es
aplicable en todos los
niveles.
Educación en casa
Es una opción
organizativa y curricular
que desarrolla las
capacidades físicas y
cognitivas en un ambiente
de sana competencia. Es
obligatoria en todos los
niveles.
Educación física
y deportes
Educación para
pueblos indígenas
y afrohondureños
Fomenta y desarrolla la
sensibilidad estética y la
capacidad creativa y de
expresión, mediante
diversos lenguajes y
medios. Se incluye como
campo especíﬁco del cono-
cimiento en todos los
niveles de la educación.
Educación artística
Modalidades
de Educación
Educación de
jóvenes y adultos
Garantiza el acceso
educativo, sin discriminación
a una educación integral de
calidad, a jóvenes y adultos
que por diferentes razones
no tuvieron acceso a la
educación regular.
Reconoce el carácter
multilingüe y pluricultural de
la nación, contribuyendo a
preservar y fortalecer la
lengua, la cosmovisión e
identidad de los pueblos
indígenas y afrohondureños.

13
La gestión del Sistema Nacional de
Educación comprende un conjunto de
procesos que se desarrollan en el
marco de las políticas públicas, con el
objeto de universalizar el derecho a la
educación, promover, apoyar y
mejorar la calidad de los procesos de
aprendizaje, de forma tal que sus
resultados respondan a las necesi-
dades básicas y aspiraciones de la
comunidad educativa y las demandas
sociales de toda la sociedad hondu-
reña. Esta gestión se caracteriza por
ser:
· Descentralizada
· Simplificada
· Eficiente
· Participativa
· Flexible
· Libre de injerencias políticas parti-
darias y gremiales.
La sociedad es parte de la gestión
educativa a través de las formas orga-
nizativas que establece la Ley de
Fortalecimiento a la Educación
Pública y la Participación Comunitaria.
La administración del Sistema
Nacional de Educación se realiza
mediante el Consejo Nacional de
Educación, que define la política
educativa nacional y articula horizontal
y verticalmente el sistema; la Secre-
taría de Educación, que ejecuta la polí-
tica definida por el Consejo Nacional, y
la Universidad Nacional Autónoma de
Honduras, que dirige el nivel de educa-
ción superior universitario.
7¿Cómo se
gestiona y
administra el
Sistema
Nacional de
Educación?
(Art. 28 - Art. 56)

14
7 Responsabilidades en la administración
del Sistema Nacional de Educación.
* Elaborar y dar seguimiento a la política educativa.
* Articular el Sistema Nacional de Educación.
* Realizar auditorías periódicas administrativas,
financieras y de sistemas.
* Normar, autorizar, organizar, dirigir y
supervisar la aplicación de la política
educativa nacional en el ámbito de su
competencia.
* Crear las condiciones para la
descentralización de procesos.
* Transferir competencias al nivel descentralizado en
forma gradual, sistemática y programada.
* Realizar auditorías periódicas administrativas,
financieras y de sistemas.
* Elaborar la planificación estratégica y
presupuestaria con programas orientados a
resultados.
* Administrar el recurso humano y financiero.
* Rendición de cuentas al público cada tres
meses.
* Supervisar a los Centros Educativos de forma
independiente de las Direcciones
Departamentales de Educación
* Abrir y ampliar centros educativos, y crear
puestos docentes.
* Cumplir las metas educativas y de calidad de los
aprendizajes.
* Integrar la comunidad educativa como base
del Sistema Nacional de Educación.
* Cumplir con metas educativas y de calidad
de los aprendizajes.
Secretaría
de Educación
(Nivel Central)
Consejo
Nacional de
Educación
Universidad
Nacional
Autónoma
de Honduras
Nivel Des-
centralizado
(Departamental
Municipal y
Distrital)
Centro
Educativo

15
7Descentralización del Sistema
Corresponde al Nivel Central de la Secretaría de Educación normar, dirigir, super-
visar y evaluar la política educativa, y al nivel descentralizado, integrado por las
Direcciones Departamentales de Educación, Direcciones Municipal y Distrital y a
los Centros Educativos, le corresponde administrar la educación en su respectivo
nivel y jurisdicción.
La LFE establece que la Secretaría de Educación deberá descentralizar las
siguientes funciones y tareas:
¿Qué acciones se descentralizan?
Dirección
Departamental
· Administrar el recurso humano y ﬁnanciero.
· Realizar supervisión educativa.
· Abrir y ampliar centros educativos.
· Crear puestos docentes de acuerdo a estructuras presu-
puestarias.
Realizar la reasignación, traslado y cancelación de
puestos docentes, debidamente justiﬁcados y con el
acuerdo del Consejo Municipal de Desarrollo Educativo-
COMDE.
Dirección
Municipal/
Distrital
Realizar asesoría pedagógica para el cumplimiento de
metas educativas y aprendizajes de calidad en los centros
educativos, bajo la autoridad de las Direcciones Departa-
mentales.
Centro
Educativo
· Generar propuestas de presupuesto según necesidades.
· Realizar gestión pedagógica y resultados de la calidad de
la acción educativa.
Ejecutar acciones administrativas pertinentes a la gestión
del centro.

7
16
La Ley Fundamental de Educación desconcentra el Sistema Nacional de Informa-
ción Educativa y la infraestructura físico-pedagógica.
Se crea un órgano desconcentrado, con autonomía administrativa y ﬁnanciera,
para satisfacer las necesidades de construcción, mantenimiento, equipamiento,
rehabilitación, reparación y mejoramiento de la infraestructura física de los centros
educativos.
Tanto la infraestructura física como la pedagógica deben adecuarse a las necesi-
dades diferenciadas de los educandos con el propósito de mejorar el servicio
educativo.
El Sistema Nacional de Información Educativa proporcionará información cuantita-
tiva y cualitativa, generada desde los centros educativos y con procesamiento en
los niveles distrital o municipal, departamental y nacional. Debe aportar información
válida y conﬁable para el seguimiento y evaluación de la política, objetivos y resul-
tados de la educación nacional.
¿Qué acciones se desconcentran?
Desconcentración del Sistema

17
7
Flujo de Sistema Nacional
de Información Educativa
Flujo del Sistema Nacional
de Información Educativa
• Centros Educativos
• Plazas Docentes
ocupadas y vacantes
Educandos
• Días de clases
brindados
• Indicadores educativos
• Estructura
pedagógica y
curricular
• Planiﬁcación y
Evaluación
• Calendario
Académico por grado
Centro Educativo
Dirección Municipal
Dirección Departamental
Nivel Central
Dirección Distrital
InformaciónGeneradayProcesada
Lasdecisionestomadasyaplicadas

¿Qué son las instituciones educativas no
1
gubernamentales ?
Las instituciones educativas no gubernamentales son parte del Sistema Nacional
de Educación y por ello están obligadas a dar cumplimiento a toda la legislación
educativa vigente; y están sujetas a la supervisión de la Secretaría de Educación.
Toda persona natural o jurídica tiene derecho a fundar instituciones educativas no
gubernamentales siempre que se enmarque dentro del respeto a la Constitución de
la República, la Ley Fundamental de Educación y sus reglamentos.
Los propietarios de fincas, fábricas y demás centros de producción en áreas rurales
están obligados a establecer o sostener escuelas de educación básica en beneficio
de los hijos de sus trabajadores permanentes, siempre que los niños y niñas en
edad escolar excedan de 30 o en la zona fronteriza de 20. También pueden financiar
los estudios de los hijos e hijas de sus empleados.
1/ En la anterior legislación se les
denominaba “centros privados de
educación”
18
7 Desconcentración del Sistema

19
7¿Cómo es la administración de la
educación? (Art. 47 - 48)
El Centro Educativo es la base de todo
el Sistema Nacional de Educación,
en el que se integran los
educandos, los docentes y los
padres y madres de familia.
Educandos
Centro
Educativo
Padres y
Madres de
Familia
Docentes

8¿Cuál es
el modelo
educativo
hondureño?
(Art. 57 - Art. 65)
Es un modelo enfocado en el educan-
do, con gestión y administración des-
centralizada, a nivel departamental,
municipal, distrital y de centro educati-
vo. El modelo de gestión es abierto y
ﬂexible en función del educando, pro-
mueve la participación de la comuni-
dad educativa y requiere de docentes
comprometidos y con formación supe-
rior.

8¿Cuál es el modelo educativo
hondureño? (Art. 57 – Art. 65)
21
Proceso educativo fundamen-
tado en la equidad e igualdad.
Educación para población con
necesidades especiales y talen-
tos excepcionales.
Educación a población en situa-
ción de vulnerabilidad.
Educación para los
pueblos indíge-
nas y afrohon-
dureños.
Sistema Nacional de Información
Educativa.
Enseñanza de tecnología, biblio-
tecas virtuales y otros.
Investigación.
Innovación.
Inglés como primera
lengua extranjera.
Lenguas
maternas.
Se funda-
menta en la
participación
de la comunidad
educativa.
Docentes comprometi-
dos y con dominio pedagó-
gico y tecnológico.
Aplicación de los Principios,
Valores y Fines.
Educación a lo largo de la vida.
Actitud para el auto-aprendizaje
de educandos y docentes.
Aprendizajes
activos
(observar,
reﬂexionar, expe-
rimentar, innovar).
Evaluación de aprendi-
zajes.
Evaluación de desempeño
docente.
Supervisión y acompañamiento
docente.
Movilidad de los educandos en
la oferta de servicios educativos
y no formales.
Currículo
Nacional
Básico
orientado a
resultados
Incluyente
Desarrollo
integral del
educando
Utilización
de las tecno-
logías de la
información y la
comunicación TIC
Modelo Educativo

9Los docentes
(Art. 66 - Art. 73)
Carrera docente es el ingreso, promo-
ción y permanencia de quien ejerce la
docencia en el Sistema Nacional de
Educación, a la cual tienen acceso
quienes posean título profesional de la
docencia a nivel de licenciatura.

9Los docentes
23
A partir del 2018, se considera el grado de
licenciatura en educación.
Acredita al docente para el ejercicio profe-
sional de la enseñanza.
Los criterios de acceso son deﬁnidos por el
Consejo Nacional de Educación
Formación
Inicial
Es un derecho y una obligación de los docentes,
y también una responsabilidad de los órganos de
dirección.
Debe ser un proceso estructurado y organizado
para dar continuidad a la formación inicial, y está
fundamentado en la investigación.
Sirve como criterio fundamental para un Plan de
Incentivos y promoción de la carrera docente.
Formación
permanente
Proceso sistemático con el objetivo de comprobar y
valorar el resultado educativo que producen en los
educandos, el despliegue de las capacidades pedagó-
gicas, la afectividad, la responsabilidad laboral y las
relaciones interpersonales de los docentes con la comu-
nidad educativa.
Su ﬁnalidad es fortalecer las capacidades y competen-
cias de los docentes para mejorar la calidad de la
educación.
Evaluación
del
desempeño
Carrera Docente

10La Comunidad
Educativa
(Art. 74 - Art. 79)
La comunidad educativa es un espacio
abierto a nivel local, municipal, depar-
tamental y nacional, la constituyen las
personas e instituciones que forman
parte e interactúan en el ambiente
educativo.
La participación de los padres y
madres de familia se considera esen-
cial para la formación de valores y
conductas del educando. Es por ello
que la Ley Fundamental de Educación
ratiﬁca la obligación de constituir
estructuras de participación que
permitan a padres y madres y demás
miembros de la comunidad educativa,
involucrarse en los diferentes
procesos educativos incluyendo el de
selección docente.
A continuación se presentan los
niveles y estructuras de participación
de la comunidad educativa, tomados
de La Ley de Fortalecimiento de la
Educación Publica y a la Participación
Comunitaria, que se vinculan con la
Ley Fundamental de Educación:

10¿Cómo se estructura el Sistema
Nacional de Educación? (Art. 15 - 19)
Nivel de participación: Local
Estructura de apoyo: Consejo Escolar de Desarrollo (CED)
Quienes lo integran Funciones
Nivel de participación: Municipal
Estructura de apoyo: Consejo Municipal de Desarrollo Educativo (COMDE)
Dirección Municipal, Corporación Munici-
pal, Consejo de Directores, Gobiernos
Estudiantiles, Colegios Magisteriales,
Padres y madres de Familia, patronatos,
beneﬁciarios de programas y proyectos
educativos, organizaciones no guberna-
mentales, representantes de iglesias,
representantes de universidades, Comi-
sión de Transparencia Municipal, Dere-
chos Humanos, Coordinador Municipal de
Población, maestros jubilados y pensiona-
dos.
· Formular y coordinar la elaboración, eje-
cución y monitoreo del Plan Estratégico
del Municipio.
· Contribuir a difundir periódicamente la
información de los indicadores educati-
vos.
· Proponer a la corporación municipal
medidas para el mejoramiento de la cali-
dad educativa.
· Crear una cultura de rendición de cuen-
tas en función de las metas propuestas.
· Establecer vínculos con los Consejos
Regionales de Desarrollo.
Docentes, educandos, padres y madres
de familia y la comunidad a nivel de Centro
Educativo.
Patronato, representantes de las iglesias,
organizaciones no gubernamentales,
representante de beneﬁciarios de proyec-
tos sociales en la comunidad.
· Participar en la elaboración y ejecución
del Proyecto Educativo de Centro (PEC).
· Apoyar a los docentes en la gestión de la
calidad del centro educativo.
· Apoyar el cumplimiento del calendario
escolar.
Velar por el correcto uso de los recursos
(infraestructura y aprendizaje).

La Ley de Fortalecimiento no establece estructuras ni funciones.
Nivel de participación: Nacional
Estructura de apoyo: Comisión Nacional para la Calidad en la Educación Pública
(CONCEP)
Dirección General de Evaluación de la Cali-
dad Educativa.
Secretaria de Estado en el Despacho de
Interior y Población, Asociación de Munici-
pios de Honduras (AMHON), organizacio-
nes no gubernamentales, organizaciones
de Padres de Familia, Colegios Magiste-
riales.
· Asegurar la aplicabilidad de las normas
oﬁciales respecto a la medición de la cali-
dad educativa a través de pruebas nacio-
nales e internacionales.
· Veriﬁcar la aplicación de los criterios de
evaluación de los logros obtenidos en los
municipios y los centros educativos.
Establecer los lineamientos generales
de participación local en el mejoramiento
de la calidad educativa.
26
Fuente: Ley de Fortalecimiento a la Educación Pública y la Participación Comunitaria.
Decreto No. 35-2011.
10 La Comunidad Educativa
Nivel de participación: Distrital
Estructura de apoyo: Consejo Distrital de Desarrollo Educativo (CDE)
Nivel de participación: Departamental
Corporación Municipal, Director Distrital
de Educación, Consejo de Directores,
Gobiernos Estudiantiles, Padres y madres
de familia, Patronatos, Organizaciones no
Gubernamentales.
· La Ley de Fortalecimiento no describe
funciones.

Disposiciones
Generales
(Art. 80 – Art. 94) 11
Se refiere a medidas necesarias que
deben ejecutarse para el conocimiento
e implementación de la Ley. Ello
incluye cambios administrativos que se
tienen que cumplir para garantizar lo
que la Ley establece en beneficio del
educando.

28
11 Disposiciones Generales
(Art. 80 – Art. 94)
Ley Orgánica de Educación 1966
Capítulo VI. " El Sistema Educativo
Nacional" de la Ley de Educación
Superior.
Otras Leyes y Disposiciones que se
opongan a la Ley Fundamental de
Educación.
La Ley Fundamental de Educación
solo puede ser reformada, dero-
gada o interpretada por el voto
favorable de las dos terceras
partes de la totalidad de los
miembros del Congreso
Nacional.
Brindar Servicios de Internet y datos de
manera gratuita a los Centros Educa-
tivos oﬁciales, donde tengan cobertura.
Dictar medidas para que la Secretaría
de Educación ponga en vigencia un
programa que cumpla con la obligación
de que a partir del 2018 el nivel de
licenciatura sea obligatorio
Implementar obligatoriamente, con
la Secretaría de Finanzas los meca-
nismos administrativos que corres-
ponden al proceso de descentraliza-
ción presupuestaria.
Dictar las medidas para el funciona-
miento del nivel superior no universi-
tario.
Gestionar la creación y adecuación
presupuestaria con el propósito de
beneﬁciar a los niños y niñas cuyos
padres sean de escasos recursos
económicos.
Las Direcciones Departamen-
tales de Educación deben
crear estructuras presu-
puestarias para integrar
docentes en las especiali-
dades de inglés, computa-
ción, educación especial,
educación física y deportes e
implementar de manera progra-
mada y progresiva la reducción de la
unidocencia y bidocencia.
Elaborar el reglamento general, los
reglamentos que manda la Ley Funda-
mental de Educación y otros que sean
necesarios.
Consejo Nacional de Educación
Comisión Ad-Hoc para la
Reforma Educativa
Derogación de disposiciones
Reforma
Las Operadoras
de Servicio de conec-
tividad electrónica
Disposiciones
Generales

Anexo:
Factores de
éxito para la
implementación
de la Ley
Fundamental
de Educación
12

Aprobación de los Reglamentos que permitan y faciliten la aplicación de la Ley
Fundamental de Educación desde el nivel local hasta el nacional.
El presupuesto de la Secretaría de Educación a partir del año 2014 debe formu-
larse para poder implementar las disposiciones de la Ley Fundamental de Edu-
cación y sus reglamentos, para tal fin este debe estar reflejado en la Planificación
Anual y Plurianual.
El Congreso Nacional tiene la responsabilidad de proveer y aprobar los recursos
para la implementación de la Ley Fundamental de Educación.
Elaborar y aprobar el Plan Estratégico de largo plazo para la Reforma Educativa
y sobre esta base elaborar y aplicar el Plan Operativo.
Integración del Consejo Nacional de Educación.
Asegurar que el Consejo Nacional de Educación cuente con un órgano perma-
nente de asesoría técnica.
Sobre la base de la nueva reglamentación, proceder de inmediato a la reestruc-
turación de la Secretaría de Educación en el nivel central y el descentralizado.
Formación integral del personal del nivel central y descentralizado de la Secreta-
ría de Educación para dotarles de las competencias requeridas en el nuevo
marco jurídico del Sistema Nacional de Educación.
Aprobación de la Ley de Evaluación, Certificación yAcreditación de la Calidad de
la Educación y su respectivo reglamento.
Reglamentar la Ley de Infraestructura física-pedagógica.
Organizar en todo el país las estructuras de participación comunitaria y capaci-
tarlas para el cumplimiento de sus responsabilidades.
Las madres y padres de familia debe ser protagonistas de la educación de sus
hijos e hijas.
30
12

Aprobar y poner en aplicación el Sistema Nacional de Información Educativa.
Lograr con las operadoras de servicios de conectividad electrónica el convenio
para brindar servicios de internet y de datos, de manera gratuita a los centros edu-
cativos oficiales.
Aprobar las medidas administrativas para la formación inicial de docentes con el
título de licenciatura.
Aprobar el Reglamento del Nivel Superior No Universitario.
Desarrollo de capacidades de los educandos, docentes, padres y madres de
familia; para el fortalecimiento de la participación comunitaria en la gestión edu-
cativa.
Aplicación de los mecanismos legales y administrativos de transparencia en la
gestión educativa, en todos sus niveles.
12Factores de éxito para la
implementación de la ley
Fuente: Comisión Ad-Hoc)

Fuente:
Ley Fundamental
de Educación
Decreto Legislativo
No. 262-2011.
Diario Oficial La Gaceta
Núm. 32,754

Entendiendo la Ley de educación hondureña

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