2. Al tratar el tema del acceso, me referí a la necesidad
de vincular la universidad con la educación básica y
secundaria. Esta vinculación merece un tratamiento
separado por ser un campo fundamental en la
reconquista de la legitimidad de la universidad.
Aunque es un campo muy amplio, en este texto me
concentro en un tema específico: el saber pedagógico.
Este tema abarca tres subtemas: producción y difusión
del saber pedagógico, investigación educativa y
formación de docentes de la escuela pública. Es un
tema de una creciente importancia, ávidamente
codiciado por el mercado educativo donde antes tuvo
un papel hegemónico la universidad, ahora perdido.
Este hecho es hoy responsable del distanciamiento
entre la universidad y la escuela pública –la separación
entre el mundo académico y el mundo de la escuela– un
distanciamiento que de mantenerse acabará por
derrumbar cualquier esfuerzo serio en el sentido de
relegitimar socialmente la universidad.

3. Bajo la égida de la globalización neoliberal, organismos internacionales,
organizaciones no gubernamentales y una pléyade de fundaciones e institutos
privados vienen asumiendo algunas de las funciones de la universidad pública
en el desarrollo de la educación pública, especialmente en el campo de la
investigación educativa aplicada. Este cambio en la titularidad de las
funciones repercute en el contenido de su desempeño. Ese cambio, además,
se manifiesta en la primacía de las metodologías cuantitativas, en el énfasis
del carácter evaluativo y de diagnóstico generados por la racionalidad
económica, basada en el análisis costo-beneficio y finalmente en la
preocupación obsesiva con la medición de resultados de aprendizaje a través
de la aplicación periódica de tests estandarizados. Temas como la eficiencia,
la competencia, la performance, choice y accountability, ganaron centralidad
en la agenda educativa.
Las investigaciones producidas fuera de las universidades
patrocinadas y financiadas por organismos internacionales y
fundaciones privadas, pasaron a tener una enorme influencia
sobre las políticas públicas de educación, condicionando las
elecciones de gestores de los sistemas públicos de enseñanza.
Excluida del debate y acusada frecuentemente de defender el
status quo de las corporaciones de la educación pública y de
oponerse a las reformas, la universidad se enclaustró en el papel
de cuestionar el discurso dominante sobre la crisis de la escuela
pública y no se esforzó en formular alternativas.

4.  Valorización de la formación inicial y su
articulación con los programas de formación
continua.
 Restructuración de los cursos de licenciatura con
el fin de asegurar la integración curricular entre
la formación profesional y la formación
académica;
 Colaboración entre investigadores universitarios
y profesores de instituciones educativas públicas
en la producción y difusión del saber
pedagógico, mediante el reconocimiento y el
estímulo de la investigación;
 Creación de redes regionales y nacionales de
universidades públicas para desarrollo de
programas de formación continua en alianza con
los sistemas de educación pública. ésta.