2. En la doctrina se conocen que el
pensamiento penitenciario atravesó por 4
etapas:
2.1.- La etapa pre penitenciaria
2.2.- Etapa de la edad moderna (1492-1789)
2.3.- El penitenciarismo en el siglo XIX.
2.4.- La ciencia penitenciaria siglo XX-XXI
3. Podemos encontrar algunos vestigios de la
cárcel como lugares de custodia y tormento
mientras duraba el proceso .
El Egipto centro de custodia al igual que en
Grecia donde se retenía al imputado hasta
que se dicte la sentencia.
En el siglo V a.de c. Se conocía la “Ergástula”,
que era una especie de cárcel privada para los
esclavos
4. Del siglo V al siglo XV d. de c.
Se mantuvo los centros de reclusión como
centros de CUSTODIA.
Se conoció las prisiones eclesiásticas y las
Prisiones del Estado donde se retenía a los
enemigos del Rey.
Surgen los llamados patronatos a iniciativa
privada.
5. Desde 1492 a 1789
Surgen las llamadas casas de corrección en
Londres en 1552 para luchar contra los
vagabundos
Esta política se extendió a otros lugares de
Europa
6. En este tiempo se reflexionaba sobre las
cárceles monásticas y el trato que se daba en
ellas (literatura de la época)
En norte américa en 1700 también
aparecieron quienes escribieron sobre la
materia de la cárcel.
7. Se estudiaba los efectos de la pena de muerte
César Becaria , estaba en contra de la pena de
muerte.
Se desata la polémica sobre la materia los
delitos y las penas
8. En Europa se tiene una disminución de la
aplicación de las penas corporales.
En FRANCIA surge un movimiento que estudia
la situación de las prisiones,
EN ALEMANIA se publican trabajos sobre
penología
EN BÉLGICA Y EN ESPAÑA, los
establecimientos correccionales fueron
blanco de estudio para observar la reacción
de los delincuentes
9. L preocupación por los reclusos se
incrementa en el siglo XX sobre todo en
Europa,
Se reinicia toda una corriente correccionalista
. valorando a la persona humana .
A mediados del siglo XX, surge el
movimiento de los DDHH y con ello la
preocupación el trato digno a los reclusos,
10. 1948 se problama y discute la dignidad del
ser humano, , por ello la Asamblea General
de la ONU, en 1955 emite la como
recomendación para los estados partes, para
que realicen un trato digno a los reclusos
Lo propio hizo la Convención Americana
sobre Derechos Humanos de San José de
Costa Rica.
11. El movimiento por la defensa de los reclusos
se fortalece y las Naciones Unidas, cada 5
años realiza un evento mundial para analizar
la situación de los reclusos.
12.
13. Origen.-La pena en sus orígenes tenía una
función de SEGREGACION social. Se buscaba
darle al preso sufrimiento, no había la idea de
corrección.
La pena que se les imponía era generalmente
extra muros , como las galeras, el trabajo en las
minas .
Las primeras formas de encierro.- en el siglo XVI
Estaban a cargo del Estado, donde eran aislados
determinadas personas propensas al delito .
En Londres 1555, se crean las llamadas casa de
trabajo “Worhauses” donde se encerraba a
vagabundos, prostitutas, rateros, como forma de
castigar y no de corrección.
14. En Amsterdam, en 1595 aparecieron las llamadas
“casas del “Raspado” y del “Hilado”, donde eran
encerrados en ambientes con vigilancia para que
trabajen.
Luego de la Revolución burguesa de Francia
1789 de concepción liberal señaló la tendencia a
la corrección (Escuela correccionalista siglo XIX)
En España la cárcel no sólo era ya de
segregación, sino también de corrección, como
la “casa de corrección de Barcelona” 1836 o la de
la “Cárcel de Jóvenes” o la cárcel de “corrección
de Madrid”.
15. En 1822 en el gobierno del General José Torre
Tagle se dio el primer Reglamento Carcelario.
En 1828 el Proyecto Vidaurre que disponía la
represión y la prevención del delincuente.
En 1832 el gobierno del General Agustín
Gamarra, mediante decreto eliminó el pago
por derecho de carcelería que venía desde la
colonia disponiendo que los municipios
alimenten a los presos.
16. En 1863 se promulgó el primer Código Penal
Peruano y en su texto se incluyó el capítulo
de Régimen de Prisiones en 5 art. Del 71 al
75.
En 1924, se dio el segundo Código Penal
Peruano, donde se introdujo cambios al
Régimen de Prisiones, y en su artículo 24 se
creó la Inspección General de Prisiones
dependiente del sector Justicia, siendo uno de
sus inspectores el Jurista Dr. Bernardino León
y León.
17. En 1968, luego del Golpe de Estado del General
Velasco Alvarado, se creó la Dirección General de
Establecimiento Penales –DIGEP-dependiente del
Ministerio del Interior.
En 1980 2 de Julio con el general Morales
Bermúdez los penales vuelven al Ministerio de
Justicia
En 1981 Belaunde agrega al nombre DIGEP y
READAPTACION SOCIAL.
1985 Belaunde dictó el Decreto Legislativo 330
promulgando el Primer CÓDIGO DE EJECUCIÓN
PENAL
18. El Código de Ejecución Penal de 1985, en su
artículo 153 crea el Instituto Nacional
Penitenciario INPE
En 1991 se promulgó el Segundo Código de
Ejecución Penal (vigente) Decreto Legislativo 654
y su Reglamento mediante Decreto Supremo N°
015-2003 –JUS del 11 de septiembre del 2003
1993 la Constitución de 1993 en su artículo 139
numeral 22. señala taxativamente “El principio de
que el régimen penitenciario tiene por objeto la
reeducación, rehabilitación y la reincorporación
del penado a la sociedad”
19. Incremento de la delincuencia en el Perú crea
la inseguridad ciudadana y la sobre población
de las cárceles
Población aproximada de internos a fines del
2019 tenemos 95,148 internos en los
penales del país.
68 establecimientos penales con sobre
población
Política penitenciaria inexistente.