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NUEVA CARRERA
PROFESIONAL DOCENTE



        JUEVES 8 DE MARZO 2012
                  1
DIAGNÓSTICO
-    Estudiantes pedagogía: 50% inferior de aptitudes y conocimientos según PSU.

-    Egresados de pedagogía: carencias importantes en áreas fundamentales de su
     formación según prueba Inicia (68% fue el promedio de respuestas
     incorrectas en la prueba de matemática).

-    La estructura salarial actual de los docentes no es atractiva para personas de
     alto rendimiento, pues:

     i)     Aumenta casi exclusivamente por experiencia.
     ii)    No existe dispersión salarial por desempeño.
     iii)   Las remuneraciones son, en promedio, más bajas que las de
            profesiones afines.

-    Los directores no cuentan con las atribuciones necesarias para dirigir con
     liderazgo y eficiencia sus establecimientos.

-    Los profesores no disponen de tiempo suficiente para la preparación de sus
     clases, diseño de evaluaciones y corrección de pruebas.
                                                                                      2
EVIDENCIA INTERNACIONAL

La evidencia internacional indica que los docentes y directores son los factores más
relevantes al interior del establecimiento para lograr educación de calidad. Los
sistemas de mejor desempeño a nivel mundial se caracterizan por poseer:

• Procesos selectivos al inicio de la formación inicial.

• Formación inicial rigurosa, entregando a los futuros docentes sólidos
  conocimientos disciplinarios y efectivas competencias pedagógicas.

• Remuneraciones atractivas, sobre todo al inicio de la carrera, en línea con las de
  otras profesiones universitarias.

• Directores empoderados que gestionan su establecimientos con liderazgo.




                                                                            3
OBJETIVO


La nueva Carrera Profesional Docente es más exigente y
atractiva, y busca:

    • Atraer a los mejores.
    • Retener a los mejores.
    • Incentivar a que todos hagan su mejor esfuerzo y se
      formen continuamente.
    • Entregar mayor autonomía a los directores.




                                                            4
NUEVA CARRERA

1. INGRESO
2. SISTEMA DE DESARROLLO PROFESIONAL
  DOCENTE
3. REMUNERACIONES
4. CAUSALES DE SALIDA
5. FINANCIAMIENTO
6. VIGENCIA Y TRANSICIÓN
1.- INGRESO
1. INGRESO: AUMENTO DE LAS EXIGENCIAS


1.1 REQUISITOS DOCENTES SECTOR MUNICIPAL Y
SUBVENCIONADO:
   • PSU rendida
   • Puntaje mínimo prueba Inicia
   • Título de una carrera acreditada

1.2 REFORMA AL SISTEMA DE CONCURSOS EN EL SECTOR
    MUNICIPAL:
   • Basada en perfil profesional: definido por director con Jefe UTP y
     ratificado por sostenedor.
   • Comisión calificadora: (Director, Jefe UTP y profesional de la
     dotación elegido por director) evalúa postulantes y selecciona.
   • Sostenedor aprueba propuesta de la Comisión.


                                                                      7
2. SISTEMA DE DESARROLLO
   PROFESIONAL DOCENTE



                           8
2. DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE
 1. PARA TODOS LOS DOCENTES SE DISMINUYEN LAS HORAS LECTIVAS.
     •   La nueva proporción de horas lectivas/no lectivas es: 70/30

 2. SISTEMA DE CERTIFICACIÓN CENTRALIZADO: CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES
     • A cargo del Ministerio de Educación.
     • Acredita 4 niveles.
     • Exige re-acreditarse cada cinco años.
     • Consecuencias asociadas:
          • Distintos perfiles salariales para cada nivel.
          • Beneficios no económicos asociados a cada nivel.
          • Causal de salida: permanencia en nivel inicial por 8 años consecutivos.

 3. SISTEMA DE EVALUACIÓN DESCENTRALIZADO: DESEMPEÑO
     • A cargo de cada director y equipo técnico pedagógico.
     • Evalúa el desempeño del docente en el aula a través de 4 categorías.
     • Evaluación anual y obligatoria.
     • Consecuencias asociadas:
          • Las dos categorías superiores están asociadas a bonos y beneficios no
             económicos.
          • Posibilidad de desvincular a docentes con bajo desempeño.
                                                                                      9
3. REMUNERACIONES




                    10
3. REMUNERACIONES

                                Remuneraciones actuales y propuestas (44 hrs)
1,900,000



1,700,000



1,500,000



1,300,000



1,100,000



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 700,000



 500,000
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                                                                                                             11
3. COMPOSICIÓN REMUNERACIONES
   1. Salario.
       • Varía de acuerdo al nivel de desarrollo y la experiencia.
       • Disminuye peso de la antigüedad.
       • Promedio nueva carrera coincide con la mediana de profesiones afines.
       • Se aumenta el salario mínimo inicial a $600.000.

   2. Bonos anuales de desempeño
       • Determinados por el director en base a la evaluación descentralizada.
       • Un porcentaje importante de docentes (entre 30% y 60%) recibe este
          tipo de incentivos.
       • Esto implica un aumento de los salarios de hasta un 71% para docentes
          de buen desempeño y con 10 años de experiencia.

   3.   Otras.
         • Actualmente existentes, que mantienen valor y características:
              • Zona
              • Desempeño Difícil
              • Profesores Encargados
         • Adicionales:
              • Necesidades del proyecto educativo
                                                                            12
3. REMUNERACIONES.

 • Los salarios docentes se reajustarán anualmente de acuerdo a la USE.

 •El salario promedio de la nueva carrera está 29% sobre el salario promedio
 actual del sector municipal.


         Sector Municipal     Salario Actual   Salario Propuesto Variación
             (44 hrs)                             (promedio)
             Mínimo:
          -Inicial (1° año)     $574.000          $600.000         4,5%
              -Inicial                            $708.000         - 21%
            -Preparado                            $1.036.000       16%
                                $893.000
            - Avanzado                            $1.250.000       40%
             - Experto                            $1.435.000       61%
             Promedio          $1.035.000         $1.336.000       29%


                                                                             13
3. REMUNERACIONES.

 • Perfil de salarios docentes de buen desempeño.


                                                                Variación respecto a salario
Sector                                 Nuevo Salario
             Salario Actual                                                actual
Municipal 44
             (incluye AVDI)                 Perfil experto +                 Perfil experto +
horas                       Perfil avanzado                  Perfil avanzado
                                            bonos                            bonos

 Año 6         $ 762.717       $ 952.020     $ 1.240.012       25%            64%

                                                                              71%
 Año 10        $ 847.123       $ 1.064.858   $ 1.448.994       26%

                                                                               71%
 Año 12        $ 888.854       $ 1.118.766    $ 1.522.349      26%

                                                                               71%
 Año 14        $ 937.608       $ 1.175.404    $ 1.599.418      25%




                                                                                          14
3. REMUNERACIONES.


                              Remuneraciones actuales y propuestas (44 hrs)
  1,900,000



  1,700,000



  1,500,000



  1,300,000



  1,100,000



   900,000



   700,000



   500,000
              1   2   3   4   5   6   7   8   9   10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32


                                                                                                               15
4.- CAUSALES DE SALIDA



                         16
4. CAUSALES DE SALIDA

  • Después de 8 años consecutivos en nivel
    “inicial” se debe dejar la dotación.

  • Posibilidad de desvincular a docentes con bajo
    desempeño por evaluación descentralizada.

  • En   ambos       casos   docentes     reciben
    indemnizaciones (Bono pro-calidad).




                                               17
5. FINANCIAMIENTO




                    18
5. FINANCIAMIENTO

• El proyecto de ley tiene un costo en régimen
(todos los docentes trabajando bajo este esquema)
de US$1.400 millones.

• Ello equivale a un aumento de 36,4% con respecto
a Carrera Docente Actual.

• Se financiará con un aumento sostenido de la
subvención escolar y que en 10 años (a partir de
2014) se incrementará a 25%, sólo por este
concepto.


                                                 19
6. VIGENCIA Y TRANSICIÓN




                           20
6. VIGENCIA Y TRANSICIÓN


1. Para el sector municipal:
   • Obligatorio para nuevos
     docentes, aprobando Inicia y demás
     exámenes de cada nivel.
   • Voluntario para docentes actuales.

2. Para el sector particular subvencionado:
   • Voluntario, tal como hoy lo establece el
     Estatuto Docente.

3. Estatuto docente se extingue gradualmente.   21
NUEVA CARRERA
PROFESIONAL DOCENTE



          JUEVES 8 DE MARZO 2012
                 22

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Nueva exigente y atractiva Carrera Profesional Docente

  • 1. NUEVA CARRERA PROFESIONAL DOCENTE JUEVES 8 DE MARZO 2012 1
  • 2. DIAGNÓSTICO - Estudiantes pedagogía: 50% inferior de aptitudes y conocimientos según PSU. - Egresados de pedagogía: carencias importantes en áreas fundamentales de su formación según prueba Inicia (68% fue el promedio de respuestas incorrectas en la prueba de matemática). - La estructura salarial actual de los docentes no es atractiva para personas de alto rendimiento, pues: i) Aumenta casi exclusivamente por experiencia. ii) No existe dispersión salarial por desempeño. iii) Las remuneraciones son, en promedio, más bajas que las de profesiones afines. - Los directores no cuentan con las atribuciones necesarias para dirigir con liderazgo y eficiencia sus establecimientos. - Los profesores no disponen de tiempo suficiente para la preparación de sus clases, diseño de evaluaciones y corrección de pruebas. 2
  • 3. EVIDENCIA INTERNACIONAL La evidencia internacional indica que los docentes y directores son los factores más relevantes al interior del establecimiento para lograr educación de calidad. Los sistemas de mejor desempeño a nivel mundial se caracterizan por poseer: • Procesos selectivos al inicio de la formación inicial. • Formación inicial rigurosa, entregando a los futuros docentes sólidos conocimientos disciplinarios y efectivas competencias pedagógicas. • Remuneraciones atractivas, sobre todo al inicio de la carrera, en línea con las de otras profesiones universitarias. • Directores empoderados que gestionan su establecimientos con liderazgo. 3
  • 4. OBJETIVO La nueva Carrera Profesional Docente es más exigente y atractiva, y busca: • Atraer a los mejores. • Retener a los mejores. • Incentivar a que todos hagan su mejor esfuerzo y se formen continuamente. • Entregar mayor autonomía a los directores. 4
  • 5. NUEVA CARRERA 1. INGRESO 2. SISTEMA DE DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE 3. REMUNERACIONES 4. CAUSALES DE SALIDA 5. FINANCIAMIENTO 6. VIGENCIA Y TRANSICIÓN
  • 7. 1. INGRESO: AUMENTO DE LAS EXIGENCIAS 1.1 REQUISITOS DOCENTES SECTOR MUNICIPAL Y SUBVENCIONADO: • PSU rendida • Puntaje mínimo prueba Inicia • Título de una carrera acreditada 1.2 REFORMA AL SISTEMA DE CONCURSOS EN EL SECTOR MUNICIPAL: • Basada en perfil profesional: definido por director con Jefe UTP y ratificado por sostenedor. • Comisión calificadora: (Director, Jefe UTP y profesional de la dotación elegido por director) evalúa postulantes y selecciona. • Sostenedor aprueba propuesta de la Comisión. 7
  • 8. 2. SISTEMA DE DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE 8
  • 9. 2. DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE 1. PARA TODOS LOS DOCENTES SE DISMINUYEN LAS HORAS LECTIVAS. • La nueva proporción de horas lectivas/no lectivas es: 70/30 2. SISTEMA DE CERTIFICACIÓN CENTRALIZADO: CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES • A cargo del Ministerio de Educación. • Acredita 4 niveles. • Exige re-acreditarse cada cinco años. • Consecuencias asociadas: • Distintos perfiles salariales para cada nivel. • Beneficios no económicos asociados a cada nivel. • Causal de salida: permanencia en nivel inicial por 8 años consecutivos. 3. SISTEMA DE EVALUACIÓN DESCENTRALIZADO: DESEMPEÑO • A cargo de cada director y equipo técnico pedagógico. • Evalúa el desempeño del docente en el aula a través de 4 categorías. • Evaluación anual y obligatoria. • Consecuencias asociadas: • Las dos categorías superiores están asociadas a bonos y beneficios no económicos. • Posibilidad de desvincular a docentes con bajo desempeño. 9
  • 11. 3. REMUNERACIONES Remuneraciones actuales y propuestas (44 hrs) 1,900,000 1,700,000 1,500,000 1,300,000 1,100,000 900,000 700,000 500,000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 11
  • 12. 3. COMPOSICIÓN REMUNERACIONES 1. Salario. • Varía de acuerdo al nivel de desarrollo y la experiencia. • Disminuye peso de la antigüedad. • Promedio nueva carrera coincide con la mediana de profesiones afines. • Se aumenta el salario mínimo inicial a $600.000. 2. Bonos anuales de desempeño • Determinados por el director en base a la evaluación descentralizada. • Un porcentaje importante de docentes (entre 30% y 60%) recibe este tipo de incentivos. • Esto implica un aumento de los salarios de hasta un 71% para docentes de buen desempeño y con 10 años de experiencia. 3. Otras. • Actualmente existentes, que mantienen valor y características: • Zona • Desempeño Difícil • Profesores Encargados • Adicionales: • Necesidades del proyecto educativo 12
  • 13. 3. REMUNERACIONES. • Los salarios docentes se reajustarán anualmente de acuerdo a la USE. •El salario promedio de la nueva carrera está 29% sobre el salario promedio actual del sector municipal. Sector Municipal Salario Actual Salario Propuesto Variación (44 hrs) (promedio) Mínimo: -Inicial (1° año) $574.000 $600.000 4,5% -Inicial $708.000 - 21% -Preparado $1.036.000 16% $893.000 - Avanzado $1.250.000 40% - Experto $1.435.000 61% Promedio $1.035.000 $1.336.000 29% 13
  • 14. 3. REMUNERACIONES. • Perfil de salarios docentes de buen desempeño. Variación respecto a salario Sector Nuevo Salario Salario Actual actual Municipal 44 (incluye AVDI) Perfil experto + Perfil experto + horas Perfil avanzado Perfil avanzado bonos bonos Año 6 $ 762.717 $ 952.020 $ 1.240.012 25% 64% 71% Año 10 $ 847.123 $ 1.064.858 $ 1.448.994 26% 71% Año 12 $ 888.854 $ 1.118.766 $ 1.522.349 26% 71% Año 14 $ 937.608 $ 1.175.404 $ 1.599.418 25% 14
  • 15. 3. REMUNERACIONES. Remuneraciones actuales y propuestas (44 hrs) 1,900,000 1,700,000 1,500,000 1,300,000 1,100,000 900,000 700,000 500,000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 15
  • 16. 4.- CAUSALES DE SALIDA 16
  • 17. 4. CAUSALES DE SALIDA • Después de 8 años consecutivos en nivel “inicial” se debe dejar la dotación. • Posibilidad de desvincular a docentes con bajo desempeño por evaluación descentralizada. • En ambos casos docentes reciben indemnizaciones (Bono pro-calidad). 17
  • 19. 5. FINANCIAMIENTO • El proyecto de ley tiene un costo en régimen (todos los docentes trabajando bajo este esquema) de US$1.400 millones. • Ello equivale a un aumento de 36,4% con respecto a Carrera Docente Actual. • Se financiará con un aumento sostenido de la subvención escolar y que en 10 años (a partir de 2014) se incrementará a 25%, sólo por este concepto. 19
  • 20. 6. VIGENCIA Y TRANSICIÓN 20
  • 21. 6. VIGENCIA Y TRANSICIÓN 1. Para el sector municipal: • Obligatorio para nuevos docentes, aprobando Inicia y demás exámenes de cada nivel. • Voluntario para docentes actuales. 2. Para el sector particular subvencionado: • Voluntario, tal como hoy lo establece el Estatuto Docente. 3. Estatuto docente se extingue gradualmente. 21
  • 22. NUEVA CARRERA PROFESIONAL DOCENTE JUEVES 8 DE MARZO 2012 22