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Voz magisterialRevista pedagógica, gremial y cultural
Iquitos, Marzo-Abril del 2016 Año I / Número 01 Aporte: S/. 0.50
Foto: blog Tipishca
2
editorial HABLAN LAS IMÁGENES
En medio de un confuso proceso electoral y la con-
tinuidad de la crisis educativa en el país y la región:
Se inicia un nuevo año escolar
I
niciamos un nuevo año escolar.
Desde el SUTE MAYNAS y SUTE
LORETO cumpliendo nuestro fir-
me rol propositivo hacemos llegar a
los maestros, maestras y auxiliares de
educación la revista VOZ MAGISTE-
RIAL, un material de lectura, estudio e
investigación, donde todo maestro o maestra puede
publicar sus reflexiones o aportes pedagógicos.
VOZ MAGISTERIAL, nace en una coyuntura electo-
ral donde las cosas en el país están tan confusas que
los electores ni siquiera saben quiénes son los candi-
datos habilitados por quien votar.
La derecha viene imponiendo, vía encuestas y una
invasiva campaña informativa, la confrontación sólo
entre opciones del continuismo neoliberal.
En el plano educativo la crisis se mantiene. Según el
reporte más actual del INEI, en la región Loreto, del
100% de niños y niñas entre 3 y 5 años de edad, solo
el 67% está en una I.E. Inicial, el 33% están fuera de la
cobertura educativa; del 100% de niños y niñas entre 6
y 11 años de edad, el 91.9% está en una I.E. Primaria,
faltando coberturar 8,1%; del 100% de niños y niñas
entre 12 y 16 años de edad, solo el 68% está en una
I.E. Secundaria, quedando el 32% sin estudiar. De es-
tos datos se infiere que, tanto en inicial y secundaria,
falta atender a la tercera parte de la población con la
edad escolar correspondiente, y es en la zona rural,
indígena y frontera donde se evidencia esta realidad.
Esta realidad está directamente relacionado con el défi-
cit de plazas, el informe DREL indica que nos faltan
más de 1500 plazas para atender a todos los niños,
niñas y adolescentes de nuestra región.
Si el acceso, cobertura y derecho a la educación
para nuestros niños, niñas y adolescentes, tiene serias
limitaciones, a esto se suma la precaria infraestructura
de las escuelas; el último informe DREL indica que
más del 70% de las II.EE. no están aptas para albergar
a los estudiantes en el año escolar, y que el déficit en
infraestructura supera los 23 mil millones de soles.
El problema de fondo en nuestra región es que nin-
guna gestión regional: CORDELOR, CTAR y ahora
Gobiernos Regionales, han sido capaces de establecer
políticas educativas regionales, donde se plantee la
educación que se quiere para Loreto, engarzados a
políticas de desarrollo regional. Es decir, lamentable-
mente, aún no se empieza a construir la región, se si-
gue administrando de manera improvisada y la educa-
ción no es ajena a ella, a tal punto que lo único a que
se dedican nuestras autoridades educativas es a admi-
nistrar la crisis.
Es necesario empezar un debate amplio sobre el tipo
de educación que necesitamos para el tipo de región
que queremos. En VOZ MAGISTERIAL, insistiremos
en estos temas, convocando al magisterio en su con-
junto a leer, estudiar e investigar y participar con sus
aportes.
VOZ MAGISTERIAL
Director:
RAFAEL FLORES. SAAVEDRA
Editor:
ADOLFO RAMÍREZ DEL AGUILA
Distribuidor:
ACKER ALDAO SIMA FLORES
Articulistas:
HANS MEJIA GUERRERO, GABEL SOTIL GARCÍA,
JOSÉ MANUYAMA AHUITE, FIDEL QUISPE AEDO Y
MARLENE MARÍA VILLACORTA SIFUENTES
Asesor legar:
FELIX ZAVALA GUERRA (Reg. Cal. 1173)
Revisor de textos:
JOSE LUIS RODRIGUEZ SIGUAS
Si algún colega quiere enviar una reflexión o noticia, escríbenos
a: rafaga1980@hotmail.com o llamar al: #976010700
HUMOR ESCOLAR
FRASES que enseñan
INJUSTICIA:
-¿Qué es la injusticia, Luisito?
-Cuando mi padre me hace los deberes y me jalan a
mí.
ARTISTA FRUSTRADO
-A la maestra de dibujo no le gusta lo que hago.
-¿Y qué haces?
-¡Errores!
Jóvenes protestando por los últimos derrames de petróleo en
nuestra sagrada selva amazónica.
¡Por la unidad Sindical Clasista!
3
OPINIÓN PEDAGÓGICA
Cuando se asume la tarea de
planificar el proceso de
enseñanza-aprendizaje
(PEA) o diseño curricular en el ni-
vel micro, es necesario que los
maestros (as) asuman una concep-
ción y un enfoque del diseño curri-
cular para orientar teórica y meto-
dológicamente dicho proceso.
Considerando que el currículo pre-
senta una definición polisémica, el
autor comparte la definición de la
Dra. Fátima Addine (1997) quien
indicó que el currículo es “un pro-
yecto educativo integral con carác-
ter de proceso que expresa las re-
laciones de interdependencia en un
contexto histórico social, condición
que le permite rediseñarse sistemá-
ticamente en función del desarrollo
social, progreso de la ciencia y
necesidades que se traduzcan en la
educación de la personalidad del
ciudadano que se aspira a for-
mar" (*); en ese sentido, el currícu-
lo es un proyecto educativo integral
que responde al Proyecto Desarro-
llo Social de una sociedad determi-
nada en interdependencia con el
conflicto histórico-social, es decir
que el currículo no es neutro, sino
tiene un carácter eminentemente
clasista.
A diferencia de posiciones anticien-
tíficas, que consideran que el pro-
ceso de planificación curricular es
un simple hecho de llenar un for-
mato o una mera orientación meto-
dológica, se asume que el proceso
de diseño o planificación curricular
presenta dos dimensiones: una teó-
rica y otra metodológica.
La dimensión teórica, se expresa en
una base y un conjunto de funda-
mentos científicos que orientan
dicho proceso. La base curricular es
concebida como el conjunto de
condiciones objetivas y subjetivas,
de carácter económico, político,
científico, cultural y educacional.
Mientras que la fundamentación
científica le permite interpretar la
realidad y operar con ella para to-
mar decisiones curriculares en un
determinado contexto social. Por
tal motivo, la planificación del PEA
se fundamenta en las ciencias de la
educación (la filosofía, la sociolo-
gía, la psicología, la pedagogía y la
epistemología) que expresan: la
concepción de vida e ideal del
hombre a formar, caracterizan el
ideal de la sociedad, de la escuela y
las relaciones socioculturales en un
contexto determinado, así como las
particularidades de la etapa de la
vida de las personas a que va diri-
gido el proyecto curricular; la for-
ma en que se construye el conoci-
miento, si es una construcción so-
cial e individual del conocimiento
científico actualizado. Así como, en
las ciencias pedagógicas en la cual
se sustenta el modelo pedagógico,
curricular y didáctico.
La dimensión metodológica, se
expresa en el dominio de los maes-
tros (as) de la teoría del diseño cu-
rricular, la cual está conformada
por el objeto de estudio, las funcio-
nes, las dimensiones y las leyes que
rigen este proceso, como lo explicó
el Dr. Carlos Álvarez de Sayas (**)
En el objeto de estudio del diseño
curricular se expresa la relación
dialéctica entre lo pedagógico, lo
didáctico y lo curricular, donde
todos estudian el proceso formati-
vo: el primero como ideal; el se-
gundo, en su ejecución y el tercero,
en su diseño y proyección, a partir
del mundo real, del mundo de la
vida. Es decir, que la pedagogía se
desarrolla en la escuela a través de
la didáctica y se regula a través del
currículo; donde lo didáctico hace
énfasis en el método (como expre-
sión operacional del PEA), lo curri-
cular en el contenido (como aque-
llos aspectos de la cultura escogi-
dos en el mundo real para llevar al
PEA) y lo pedagógico en el objeti-
vo (como la proyección de la aspi-
ración social a formar en el escolar
a través del PEA).
Las funciones del diseño curricular,
son: a) la traducción, que se encar-
La planificación del proceso de enseñanza
aprendizaje o diseño curricular en el nivel micro
Mg. Hans Mejía Guerrero
Foto: blog Tipishca
4
ga de comprender e interpretar la
cultura, para seleccionar la parte de
ella que va a participar en el PEA;
b) la sistematización, que implica
el ordenamiento entre los distintos
aspectos de la cultura para que,
debidamente articulados, puedan
desempeñar un papel activo en la
formación del escolar al generar
una transformación del sistema
científico al sistema didáctico; c) la
proyección, que instaura la cons-
trucción de un modelo de vida es-
colar que posibilite en su desarrollo
didáctico, la transformación de
aquellos que transformarán el
mundo de la vida, en corresponden-
cia con el ideal del hombre y la
mujer que establece la pedagogía; y
d) el registro, que implica la elabo-
ración de los documentos que pre-
cisan dicho proyecto en un plan de
formación para los escolares
En las dimensiones del diseño cu-
rricular se expresa la relación es-
cuela-vida, motivo por el cual, en
dicho proceso se pueden encontrar
tres dimensiones: a) el proceso la-
boral o profesional, en donde están
presentes los problemas sociales; b)
el proceso formativo, que se desa-
rrolla en el mundo de la escuela; y
c) el proceso cultural donde se ges-
ta la cultura, la ciencia y la tecnolo-
gía.
En las leyes del diseño curricular,
que son de naturaleza dialéctica, se
evidencia que: la primera, determi-
na el vínculo entre los problemas,
necesidades y aspiraciones de la
sociedad (encargo social) y el pro-
ceso de formación, lo que se me-
diatiza mediante el proceso curricu-
lar, del que se infiere el tipo de ciu-
dadano (a) a formar (perfil del
egresado); mientras, que la segun-
da, establece la relación interna del
proceso curricular, entre el modelo
de ciudadano (a) y la estructura del
plan de estudios (contenidos), lo
que se resuelve a través de la cultu-
ra que dispone la sociedad.
En ese sentido, se puede concluir
que la concreción de la planifica-
ción del PEA o diseño curricular a
nivel micro, responde a unas bases
y a unos fundamentos científicos
determinados, que conforma la ba-
se teórica de dicho proceso. Mien-
tras que las bases metodológicas, se
rige por la teoría del diseño curri-
cular que permiten que este proce-
so tenga un carácter científico, sis-
témico, holístico y holográfico.
_____
(*) Addine Fernández, Fátima, y otros.
Didáctica y Diseño Curricular. Ab. Po-
tosí. Bolivia 1997 pág. 26.
(**) Carlos M. Álvarez de Zayas, Dise-
ño Curricular. 2006. Cuba. Cuarta edi-
ción 2009. Cochabamba Bolivia.
OPINIÓN PEDAGÓGICA Escuela verde
Derrame en la selva
Por: Gabel Daniel Sotil García
Parecería que
los desastro-
sos derrames de
petróleo, tienen
lugar en un mundo
muy lejano al nuestro, al de Iqui-
tos. Parecería, también que, co-
mo está afectando sólo a los in-
dígenas, es un asunto que no
nos atañe a los citadinos. Quiero
decirles que ni son tan lejanos y
menos que no nos conciernan.
Son desastres en NUESTRA
SELVA, en nuestra región y, por
lo tanto, nos involucra en su
esencia y consecuencias. ¿Qué
nos pasa? Nadie dice nada en
niveles de mayor decisión. Las
universidades, las instituciones
de investigación, los partidos o
movimientos políticos, las instan-
cias político-administrativas es-
peran para decir algo (¿qué es-
peran?), si lo dirán algún día. Por
ahora es su silencio lo que escu-
chamos, su ilustrado silencio.
¿Por qué el mutismo? No lo com-
prendo. ¿Porque está lejos el
escenario? ¿Porque afecta solo
a los indígenas?
¡Qué inconsecuencia pensar
así!
No lo comprendo. No me ca-
be, en mi pequeño cerebro, tanta
indiferencia (…)¿Se necesita
más destrucción para decir algo?
Incomprensible.
Tomado de:
https://www.facebook.com/
gabeldaniel.sotilgarcia?ref=ts&fref=ts
Foto: blog Tipishca
5
Propuesta sindical
Para fundamentar nuestro pedido
de aumentar el piso salarial del
magisterio peruano empezaremos
comparándolo con sueldos de maestros
de otros países, qué porcentaje repre-
sentamos dentro del aparato estatal, pro-
seguimos con una comparación con los
sueldos y pensiones con el sector poli-
cial militar y terminamos con la pro-
puesta concreta.
COMPARACIÓN CON EL SUELDO
DE OTROS PAÍSES
Tomaremos el informe de la UNES-
CO (Ver Cuadro N° 01) .
COMENTARIO
En este aspecto de sueldos realmente
el retraso es escandaloso, más aún en
las condiciones que realizamos la labor
docente, trabajo en zonas urbano margi-
nales, lejos del centro de la ciudad en
caso de zonas urbanas, zonas alejadas de
los centros poblados en las zonas rurales
en las que el maestro deja su familia en
el mejor de los casos, por un mes y tiene
que asumir otros costos .
En el Perú el maestro asume con el
magro sueldo que recibe, los costos de
su actualización, comprando material
bibliográfico o pagando él mismo sus
maestrías.
Con la implementación de la Reforma
Magisterial se ofreció revalorar la labor
docente, pero no se dice que en el mejor
de los casos después de agosto del 2015
EN LA QUE SE LLEVO A CABO LA
ÚLTIMA REUBICACIÓN, el 95% del
magisterio está entre la I y la IV escala
cuyo sueldo máximo de un profesor de
secundaria será en promedio de 1 400
NUEVOS SOLES , o 400 DÓLARES
que comparado con las de otros países
es vergonzante.
- En Finlandia un profesor gana $
40,451 al año lo que viene a ser $3,371
al mes.
- En Chile un profesor gana $ 23, 411 al
año lo que viene a ser $ 1,951 al mes.
- En el Perú de acuerdo al informe un
profesor gana $ 7,049 al año lo que vie-
ne a ser $ 587 al mes. Supongamos que
nos duplicaran el sueldo (algo que no
quieren hacer) llegaríamos a ganar $
1,174 al mes muy lejano de lo que gana
un maestro en Chile, ni qué decir de los
países europeos que organizan la prueba
PISA.
PORCENTAJE DEL MAGISTERIO
DENTRO DEL SECTOR PÚBLICO
Este dato es importante para desvir-
tuar que los maestros somos muchos en
la administración pública y se toma co-
mo excusa para postergar y negar au-
mentos y sin embargo a otros sectores
que también tienen una buena cantidad
de empleados públicos se les ha aumen-
tado considerablemente sin poner en
riesgo el presupuesto nacional
En el sector público de acuerdo al
último informe de SERVIR HAY
APROXIMADAMENTE 1’400,000
empleados públicos distribuidos de la
siguiente manera
17% En sistema de Contratación de
Administración de Servicios CAS D.
Legislativo 1057.
7% En el régimen de la actividad
privada D. Leg. 728.
16% En Carrera Administrativa D.
Leg. 276.
59% en Carreras especiales (Maestros,
profesores universitarios, profesionales
de la salud, asistenciales de la salud,
magistrados, fiscales, militares, poli-
cías .
De las carreras especiales, es decir de
826 000 empleados públicos.
57% en el sector educación, o sea 472
820 personas, de estos, aproximadamen-
te 234 000 son profesores nombra-
dos ,110 000 profesores contratados y
128 820 pertenecerían a la docencia
universitaria.
26% en las fuerzas armadas y policiales,
es decir, 214 760 personas.
15% en el sector salud es decir 123 900
empleados públicos.
2% Magistrados y diplomáticos 16 520
empleados públicos.
COMPARACIÓN DE SUELDOS
CON OTROS PROFESIONALES
UN NUEVO PISO SALARIAL PARA EL MAESTRO
Lic. Fidel Quispe Aedo
Sec. De Organización CEN-Sutep
PAIS Lugar que
ocupó en
Prueba PISA
Gasto públi-
co en educa-
ción como %
del PBI
(1)
Gasto públi-
co estudiante
como % del
PBI per capi-
ta (2)
Gasto públi-
co por estu-
diante en
$PPA(3)
Tamaño de
la clase
(alumnos)
(4)
Sueldo anual
de los docen-
tes (En $
PPA)
(5)
% de estu-
diantes se-
cundarios en
el sector
público
(6)
Singapur 2° 3.3 % 17,5 % $ 8,948 --- --- ---
Corea 5° 5.0 % 23.6 % $ 6,413 --- $ 46,232 54,8 %
Japón 7° 3.8 % 24.3 % $ 7,798 32,0 $ 44,788 69,0 %
Finlandia 12° 6.8 % 36.1 % $ 12,873 20,2 $ 40,451 83,9 %
Alemania 16° 4.6 % 21.8 % $ 8,102 24,7 $ 61,784 92,7 %
EE.UU. 37° 5.4 % 25.2 % $ 11,844 23,7 $ 47,816 91,6 %
Chile 52° 4.5 % 17.7 % $ 2,537 28,7 $ 23,411 41,5 %
México 54° 5.3 % 15.6 % $ 2,166 28,0 $ 23,854 82,3 %
Perú 66° 2.7 (3.2) % 10.1 % $ 962 27,2 $ 7,049 73,3 %
Cuadro N° 01
6
Las comparaciones son odiosas, pero
necesarias, en este caso tomaremos a
propósito del malestar policial por cam-
bio de régimen, las remuneraciones de
la policía según el gobierno. Debemos
tener en cuenta que las remuneraciones
del sector policial son las mismas que
las fuerzas armadas, teniendo en cada
organismo su equivalente en el cargo
(Ver cuadros N° 1, 2 y 3)
Como comentario debemos decir:
a.- Los años de formación docente
son 5 años ya sea en instituto peda-
gógico o facultad de educación uni-
versitaria.
b.- Los años de formación de los ofi-
ciales de las fuerzas armadas y poli-
ciales también son cinco años.
c.- Los años de formación de los sub
oficiales de las fuerzas armadas es de
03 años y los años de formación del
sub oficiales de las fuerzas policiales
en el mejor de los casos es de 02
años (varía de acuerdo a las necesi-
dades de la región en que se en-
cuentre la escuela de formación)
d.- Los maestros para nombrarse (y
también para que lo contraten si que-
dan plazas) tiene que postular, es
decir dar examen, si tienen suerte se
nombrarán en un promedio de ocho
años; los militares y policías, al salir
de su escuela de formación inmedia-
tamente entran a trabajar en calidad
de nombrados para el estado.
e.- El piso salarial de los oficiales es
de 3 279 nuevos soles (sin descuen-
tos) y de los sub oficiales es de 2826
nuevos soles (sin descuento).
f.- El piso salarial de los maestros es
de 1 451 nuevos soles para los de
28 horas y 1 554 nuevos soles
para los de 30 horas (sin descuento).
g.- El piso salarial del cargos directi-
vos y jerárquicos (directores y sub-
directores nombrados es de 1 784
nuevos soles.
h.- Las pensiones de las fuerzas ar-
madas y policiales, por tener un régi-
men especial y según las informacio-
nes periodísticas varían de la siguien-
te manera.
- Los oficiales un mínimo de 2 204
nuevos soles y un máximo de 8 573
nuevos soles .
- Los sub oficiales un mínimo de
1 976 nuevos soles y un máximo de
2 668 nuevos soles.
De acuerdo al grado y un máximo de
38 años de servicio.
i.- Las pensiones de los profesores
dentro sistema nacional de pensiones
varían de un mínimo de 415 nuevos
soles y un máximo de 857 nuevos
soles , que se les dará al cumplir 65
años de edad y un promedio de 47
años de servicio, si se retira antes de
los 65 años de edad lo más seguro
es que tendrá una pensión de 415
nuevos soles. Los profesores que se
jubilen en la AFP tienen el mismo
promedio, en algunos casos menos.
POR ESO NOS REAFIRMAMOS EN UN
NUEVO PISO SALARIAL PARA EL MA-
GISTERIO PERUANO(60% DE LA UIT)
QUE TIENE QUE IR ACOMPAÑADO DE
UN NUEVO SISTEMA DE PENSIONES.
Propuesta sindical
Escala
Magis-
terial
ÍNDICE
(%)
RIM
(S/.)
x 28 ho-
ras (S/.)
x 30 ho-
ras (S/.)
x 40 horas
(S/.)
1 100 51.83 1451.24 1554.90 2073.20
2 110 57.01 1596.28 1710.30 2280.40
3 125 64.79 1814.12 1943.70 2591.60
4 140 72.56 2031.68 2176.80 2902.40
5 170 88.11 2467.08 2643.30 3524.40
6 200 103.66 2902.48 3109.80 4146.40
7 230 NADIE NADIE NADIE NADIE
8 260 NADIE NADIE NADIE NADIE
Escala
Magiste-
rial
ÍNDICE
(%)
RIM
(S/.)
x 28 ho-
ras
(S/.)
x 30 ho-
ras (S/.)
x 40 ho-
ras (S/.)
1 100 51.83 1243.33 1333.51 1784.43
2 110 57.01 1369.51 1468.71 1964.70
3 125 64.79 1559.03 1671.77 2235.44
4 140 72.56 1748.31 1874.57 2505.84
5 170 88.11 2127.11 2280.42 3046.98
6 200 103.66 2505.91 2686.28 3588.12
GRADO
(OFICIALES)
SUELDO GRADO (SUB-
OFICIALES)
SUELDO
Tte. General 10 273 TEC.SUP 1 3 918
GENERAL 10 062 TEC.SUP.2 3 811
CORONEL 8 610 TEC 1 3 482
COMANDANTE 5729 TEC.2 3 178
MAYOR 4 704 TEC.3 3 054
CAPITÁN 4 055 SO.1 2 943
TENIENTE 3 483 SO.2 2 855
ALFÉREZ 3 279 SO.3 2 826
Cuadro N° 04
REMUNERACIÓN POLICIAL MILITAR
(Fuente: Medios periodísticos. Declaraciones del Ministro del Interior y el Director
de la Policía Nacional)
Cuadro N° 03
REMUNERACIÓN NETA, SEGÚN ESCALA MAGISTERIAL Y JORNADA LABORAL
(LO QUE RECIBE EL DOCENTE DESPUÉS DE LOS DESCUENTOS RESPECTIVOS
PARA LA ONP O LA AFP)
Cuadro N° 02
REMUNERACIÓN DOCENTE SIN DESCUENTOS
(fuente: Ministerio de Educación)
7
REFLEXIÓN DESDE LA ACCIÓN
¿Cuántas personas de los casi
medio millón de habitantes de
la ciudad de Iquitos salen a las
calles cuando miles de barriles de
petróleo destruyen una vasta zona
del país? A una escala mayor
¿Cuántas personas se movilizan en el
mundo por el calentamiento global y
sus efectos de los más de 7 mil mi-
llones que pueblan este planeta? La
respuesta tanto en una como en otra
pregunta es que son cantidades bastante
reducidas las que reaccionan ante seme-
jantes calamidades.
No es posible que cuando la vida pla-
netaria se nos va prácticamente de las
manos no exista respuesta ciudadana de
forma proporcional al problema. Del
mismo modo si nos preguntamos por
ejemplo ¿cuántas víctimas más tiene
que haber para exigir en forma contun-
dente a las autoridades seguridad ciuda-
dana? Hasta ahora la respuesta social ha
sido poco menos que nada. Por ello me
atrevería a decir que calidad educativa
no existe en el mundo salvo en rarísimas
excepciones. Educación de calidad no es
sólo aprender a leer o escribir o resolver
ejercicios matemáticos, sino y principal-
mente defender la propia vida y la de los
demás y de las generaciones que ven-
drán. De qué sirve un diploma si no te
sirve para resguardar el maravilloso
milagro de la vida. En correspondencia
con esta apatía, la escuela hace poco
para no generar personas adormecidas,
insensibles, irracionales, al contrario,
con su inacción refuerza indirectamente
un sistema económico que se trae abajo
nuestra propia sobrevivencia. Habrá
muchas escuelas públicas y privadas
que aparentemente brindan calidad edu-
cativa pero lo único que brindan es un
falso estatus acorde con el establishment
desigual y depredador.
De esto no habla el Ministerio de
Educación que funge de ente rector del
sector pero que en lugar de afrontar de
manera integral el problema educativo
se centra, para aparentar, en lo adminis-
trativo financiero (aunque lo gastado no
impacte directamente en el aprendizaje),
en experiencias aisladas y elitistas como
la instalación de los colegios de alto
rendimiento (COAR). De igual manera,
la supuesta meritocracia es una gran
estafa y hoy el 80 % de maestros ganan
por debajo de la Canasta Básica Fami-
liar.
En este contexto se da inicio al año
escolar, un tiempo de desconcierto ge-
neralizado en las escuelas por una serie
de razones. Las novedades curriculares
que introduce el Ministerio de Educa-
ción tiene como locos al profesorado. Y
mientras tanto las instancias descentrali-
zadas brillan por su ausencia. Los nue-
vos formatos de los documentos docen-
tes acaparan todas las preocupaciones, y
se deja de lado el referente fundamental
de la educación que es el estudiante. Se
da más importancia a temas de control
del estudiantado que se supone es cada
vez más terrible. También resalta el
interés por la evaluación aunque quizás
sea en su versión más penalizadora.
Así encerrada en sus propios laberin-
tos la escuela le da la espalda a las de-
mandas sociales. Los problemas de la
gente no es problema de los estudiantes
que son aislados en la escuela-burbuja.
La verdadera escuela, contrariamente,
es liberadora y comprometida con el
devenir social. En este sentido la escue-
la tiene un rol que asumir. Debe orientar
su trabajo al cultivo de la crítica, al for-
talecimiento de la ciudadanía, al desa-
rrollo de la creatividad, de la ciencia y
la tecnología al servicio de la humani-
dad, para crear sujetos capaces de desa-
rrollarse individual y socialmente.
La escuela debe ser protagonista por
la acción de sus estudiantes en la lucha
por mejorar nuestra sociedad. La partici-
pación es un derecho ciudadano que
debe ser ejercitada en todas sus formas,
desde el nivel inicial. Se aprende en la
sociedad, desde la sociedad, para la so-
ciedad. Si para beneficio de todos hay
algo que defender como el ambiente
natural la escuela tendrá que intervenir
de acuerdo a su propia condición.
Frente a problemas como los derrames
petroleros, la deforestación, la tala ilegal
y otras lacras socioambientales nuestro
alumnado algo tendrá que decir. Plena
participación y protagonismo estudian-
til. Sólo así tendrá sentido y profundi-
dad el conocimiento, las destrezas, los
valores que la escuela pone a disposi-
ción del estudiante.
Aquella escuela donde, contraria-
mente a la costumbre, centre su aten-
ción en la vida del estudiante, en sus
problemas, en su potencial, en sus idea-
les, entonces habrá encontrado el ca-
mino de la calidad educativa. Una don-
de además se discuta cómo elevar el
coraje, la autoestima del alumnado, es-
tará en otra dimensión, lejos de la escue-
la enajenante, sancionadora y aniquila-
dora de la creatividad. Una donde se
estimule el amor al prójimo y al en-
torno, y a su cultura en desmedro de
profundizar el desarraigamiento o el
acomplejamiento cultural. Por cierto,
durante años Gabel Sotil no se cansa de
reiterar que la educación debe generar
un profundo afecto por el entorno ama-
zónico. Hoy más que nunca sus ense-
ñanzas están vigentes.
Por coincidencia conozco a tres estu-
diantes egresados del nivel secundario
del 2014 que hoy combinan estudios
universitarios con un activismo ambien-
tal. De igual forma a dos estudiantes del
2015 que a la par de prepararse para
postular participan de la lucha por la
defensa de la Amazonía. Profesión,
ciencia y ciudadanía hoy están divorcia-
dos. Estos jóvenes deberían estar ceñi-
dos a la privacidad de sus vidas, como
todos los demás que son parte de la
vida apolítica de la sociedad, como par-
te de ese sector minoritario que puede
estudiar y asegurarse una profesión que
le provea de prestigio social sin impor-
tar el estado de las cosas, la injusticia y
la irracionalidad de la vida en las urbes
metalizadas y consumistas. Felizmente,
son jóvenes que tienen ideales que se
sienten llamados a la acción transforma-
dora y asumen su responsabilidad para
hacer de este mundo un lugar digno
donde vivir. De dónde salieron, cómo se
motivaron. Habrá que averiguar sus
antecedentes. Seguramente muchos jó-
venes también protagonizan hoy sus
propias luchas. Es la ruta que hay que
seguir si no queremos repetir la misma
historia.
La oportunidad de educar con sentido
José Manuyama Ahuite
8
CREACIÓN LITERARIA
HIJO DEL PUEBLO
En memoria a José Dámaso
Autor: Clíver Sotelo Valles
Masticando el hambre que lleva por dentro,
saboreando la amargura de ser pobre;
sin pañales de cuna que ocultan su miseria,
sin anuncios, nació el hijo del pueblo.
¿Quién es su madre? ¿Quién su padre?
Grandes señores ignoran que existe;
ellos quisieran que nunca naciera
este niño pobre, el hijo del pueblo.
Registro no tiene, nombre tampoco,
este niño hermoso, frágil y tierno.
Alguien dirá que es hijo de nadie, y
muchos contestan: “¡Es hijo del pueblo!”
El hijo del pueblo ya va creciendo,
masticando el hambre que lleva por dentro,
saboreando amarguras de niño sin nombre;
y se abre paso por ásperos caminos.
Desde lo alto miran con desprecio, y ven
cómo crece el niño, luchando con su pueblo;
y hasta desearían que no haya nacido,
y si pudieran, espada lo clavarían.
El hijo del pueblo levanta la voz
ante los que niegan derechos de vida;
unos lo hieren, otros lo matan,
y todos los días nace de nuevo.
Tareas sindicales
Qué tramites realizar:
30 % por preparación de
clases
Por: Luis A. Heredia Clavo
Abogado
El SUTEP y el magisterio en su conjunto, en el mes de ma-
yo del año 1990, a través de una Huelga Nacional logra-
ron modificar la Ley del Profesorado N° 24029, siendo uno de
los tantos derechos económicos a favor de los docentes el
de la bonificación especial por preparación de clases y eva-
luación, prescrito en el artículo 48° de la Ley concordante
con el artículo 210° de su Reglamento (normas hoy deroga-
das por la Ley de Reforma Magisterial).
Pero el nefasto Gobierno de Fujimori mediante el Decreto
Supremo N° 051-91-PCM (norma de menor jerarquía) en su
artículo 10° dispuso que el beneficio contemplado en la dero-
gada Ley del Profesorado sea calculada en base a la remune-
ración total permanente y no en base a la remuneración total,
tal como lo establecía la Ley; esto conllevó que se recorte
este beneficio a todo el magisterio nacional, sin excepción,
desde mayo de 1990 hasta noviembre del 2012 –año en la que
fue derogada nuestra Ley N° 24029-, y que la única forma de
obtener el real cálculo del beneficio en mención, es acudien-
do al Poder Judicial, donde existen sendos pronunciamientos
de las diferentes Cortes de Justicia del país y de la propia
Corte Suprema, que han sentado jurisprudencia vinculante,
que la bonificación que reclaman los docentes, sean activos
o cesantes, debe ser calculado en base a la remuneración
total.
Lamentablemente, los docentes deben judicializar el recla-
mo de la bonificación especial por preparación de clases y
evaluación, para obtener una sentencia y que ostente la cali-
dad de cosa juzgada, para luego demandar el pago de la deu-
da; este criterio tiene sustento legal dado que mediante la
Ley N° 30137 -Ley que establece criterios para pago de sen-
tencias judiciales- norma que el Estado tiene que pagar deu-
das laborales que tienen sentencia judicial, con lo que se
concluye, que la única vía para demandar el adeudo de la
bonificación especial por preparación de clases y evaluación
es acudiendo al Poder Judicial, para así obtener el requisito
que exige la normativa vigente.
Por ello, los maestros de la región, para acudir a la vía judi-
cial deben tener los siguientes requisitos: 1) Copia fedateada
de DNI, 2) Copia fedateada de Resolución de nombramiento
de docente, directivo y/o jerárquico, 3) Copia fedateada de
resolución de encargatura de directivo o jerárquico (si tuvie-
ra), 4) Copia fedateada de resoluciones de contrato (si tuviera
antes de su nombramiento), 5) Copia fedateada de resolución
de reasignación, destaque y/o permuta (la última), 6) Copia
fedateada de boleta de pago de noviembre del 2012 (para lue-
go sacar cuatro copias simples, en total cinco juegos, una
fedateada y cuatro simples).
efemérides
MARZO 2016
07. Conmemoración del 32 aniversario de la muerte
de Horacio Zeballos Gámez, primer secretario
general del SUTEP.
08. Día Internacional de la Mujer.
16. Nacimiento de César Vallejo.
17-19. XVII Congreso Nacional Ordinario del
SUTEP.
22. Día Mundial del Agua.
24-25. Jueves y Viernes Santo.
ABRIL 2016
01. Día Mundial de la Educación.
10. Elecciones Generales.
22. Día Mundial de la Tierra.
Si algún colega quiere enviar una reflexión o
noticia, para ser publicada en el siguiente núme-
ro de esta revista, escríbenos a:
rafaga1980@hotmail.com

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Revista pedagógica de Iquitos

  • 1. Voz magisterialRevista pedagógica, gremial y cultural Iquitos, Marzo-Abril del 2016 Año I / Número 01 Aporte: S/. 0.50 Foto: blog Tipishca
  • 2. 2 editorial HABLAN LAS IMÁGENES En medio de un confuso proceso electoral y la con- tinuidad de la crisis educativa en el país y la región: Se inicia un nuevo año escolar I niciamos un nuevo año escolar. Desde el SUTE MAYNAS y SUTE LORETO cumpliendo nuestro fir- me rol propositivo hacemos llegar a los maestros, maestras y auxiliares de educación la revista VOZ MAGISTE- RIAL, un material de lectura, estudio e investigación, donde todo maestro o maestra puede publicar sus reflexiones o aportes pedagógicos. VOZ MAGISTERIAL, nace en una coyuntura electo- ral donde las cosas en el país están tan confusas que los electores ni siquiera saben quiénes son los candi- datos habilitados por quien votar. La derecha viene imponiendo, vía encuestas y una invasiva campaña informativa, la confrontación sólo entre opciones del continuismo neoliberal. En el plano educativo la crisis se mantiene. Según el reporte más actual del INEI, en la región Loreto, del 100% de niños y niñas entre 3 y 5 años de edad, solo el 67% está en una I.E. Inicial, el 33% están fuera de la cobertura educativa; del 100% de niños y niñas entre 6 y 11 años de edad, el 91.9% está en una I.E. Primaria, faltando coberturar 8,1%; del 100% de niños y niñas entre 12 y 16 años de edad, solo el 68% está en una I.E. Secundaria, quedando el 32% sin estudiar. De es- tos datos se infiere que, tanto en inicial y secundaria, falta atender a la tercera parte de la población con la edad escolar correspondiente, y es en la zona rural, indígena y frontera donde se evidencia esta realidad. Esta realidad está directamente relacionado con el défi- cit de plazas, el informe DREL indica que nos faltan más de 1500 plazas para atender a todos los niños, niñas y adolescentes de nuestra región. Si el acceso, cobertura y derecho a la educación para nuestros niños, niñas y adolescentes, tiene serias limitaciones, a esto se suma la precaria infraestructura de las escuelas; el último informe DREL indica que más del 70% de las II.EE. no están aptas para albergar a los estudiantes en el año escolar, y que el déficit en infraestructura supera los 23 mil millones de soles. El problema de fondo en nuestra región es que nin- guna gestión regional: CORDELOR, CTAR y ahora Gobiernos Regionales, han sido capaces de establecer políticas educativas regionales, donde se plantee la educación que se quiere para Loreto, engarzados a políticas de desarrollo regional. Es decir, lamentable- mente, aún no se empieza a construir la región, se si- gue administrando de manera improvisada y la educa- ción no es ajena a ella, a tal punto que lo único a que se dedican nuestras autoridades educativas es a admi- nistrar la crisis. Es necesario empezar un debate amplio sobre el tipo de educación que necesitamos para el tipo de región que queremos. En VOZ MAGISTERIAL, insistiremos en estos temas, convocando al magisterio en su con- junto a leer, estudiar e investigar y participar con sus aportes. VOZ MAGISTERIAL Director: RAFAEL FLORES. SAAVEDRA Editor: ADOLFO RAMÍREZ DEL AGUILA Distribuidor: ACKER ALDAO SIMA FLORES Articulistas: HANS MEJIA GUERRERO, GABEL SOTIL GARCÍA, JOSÉ MANUYAMA AHUITE, FIDEL QUISPE AEDO Y MARLENE MARÍA VILLACORTA SIFUENTES Asesor legar: FELIX ZAVALA GUERRA (Reg. Cal. 1173) Revisor de textos: JOSE LUIS RODRIGUEZ SIGUAS Si algún colega quiere enviar una reflexión o noticia, escríbenos a: rafaga1980@hotmail.com o llamar al: #976010700 HUMOR ESCOLAR FRASES que enseñan INJUSTICIA: -¿Qué es la injusticia, Luisito? -Cuando mi padre me hace los deberes y me jalan a mí. ARTISTA FRUSTRADO -A la maestra de dibujo no le gusta lo que hago. -¿Y qué haces? -¡Errores! Jóvenes protestando por los últimos derrames de petróleo en nuestra sagrada selva amazónica. ¡Por la unidad Sindical Clasista!
  • 3. 3 OPINIÓN PEDAGÓGICA Cuando se asume la tarea de planificar el proceso de enseñanza-aprendizaje (PEA) o diseño curricular en el ni- vel micro, es necesario que los maestros (as) asuman una concep- ción y un enfoque del diseño curri- cular para orientar teórica y meto- dológicamente dicho proceso. Considerando que el currículo pre- senta una definición polisémica, el autor comparte la definición de la Dra. Fátima Addine (1997) quien indicó que el currículo es “un pro- yecto educativo integral con carác- ter de proceso que expresa las re- laciones de interdependencia en un contexto histórico social, condición que le permite rediseñarse sistemá- ticamente en función del desarrollo social, progreso de la ciencia y necesidades que se traduzcan en la educación de la personalidad del ciudadano que se aspira a for- mar" (*); en ese sentido, el currícu- lo es un proyecto educativo integral que responde al Proyecto Desarro- llo Social de una sociedad determi- nada en interdependencia con el conflicto histórico-social, es decir que el currículo no es neutro, sino tiene un carácter eminentemente clasista. A diferencia de posiciones anticien- tíficas, que consideran que el pro- ceso de planificación curricular es un simple hecho de llenar un for- mato o una mera orientación meto- dológica, se asume que el proceso de diseño o planificación curricular presenta dos dimensiones: una teó- rica y otra metodológica. La dimensión teórica, se expresa en una base y un conjunto de funda- mentos científicos que orientan dicho proceso. La base curricular es concebida como el conjunto de condiciones objetivas y subjetivas, de carácter económico, político, científico, cultural y educacional. Mientras que la fundamentación científica le permite interpretar la realidad y operar con ella para to- mar decisiones curriculares en un determinado contexto social. Por tal motivo, la planificación del PEA se fundamenta en las ciencias de la educación (la filosofía, la sociolo- gía, la psicología, la pedagogía y la epistemología) que expresan: la concepción de vida e ideal del hombre a formar, caracterizan el ideal de la sociedad, de la escuela y las relaciones socioculturales en un contexto determinado, así como las particularidades de la etapa de la vida de las personas a que va diri- gido el proyecto curricular; la for- ma en que se construye el conoci- miento, si es una construcción so- cial e individual del conocimiento científico actualizado. Así como, en las ciencias pedagógicas en la cual se sustenta el modelo pedagógico, curricular y didáctico. La dimensión metodológica, se expresa en el dominio de los maes- tros (as) de la teoría del diseño cu- rricular, la cual está conformada por el objeto de estudio, las funcio- nes, las dimensiones y las leyes que rigen este proceso, como lo explicó el Dr. Carlos Álvarez de Sayas (**) En el objeto de estudio del diseño curricular se expresa la relación dialéctica entre lo pedagógico, lo didáctico y lo curricular, donde todos estudian el proceso formati- vo: el primero como ideal; el se- gundo, en su ejecución y el tercero, en su diseño y proyección, a partir del mundo real, del mundo de la vida. Es decir, que la pedagogía se desarrolla en la escuela a través de la didáctica y se regula a través del currículo; donde lo didáctico hace énfasis en el método (como expre- sión operacional del PEA), lo curri- cular en el contenido (como aque- llos aspectos de la cultura escogi- dos en el mundo real para llevar al PEA) y lo pedagógico en el objeti- vo (como la proyección de la aspi- ración social a formar en el escolar a través del PEA). Las funciones del diseño curricular, son: a) la traducción, que se encar- La planificación del proceso de enseñanza aprendizaje o diseño curricular en el nivel micro Mg. Hans Mejía Guerrero Foto: blog Tipishca
  • 4. 4 ga de comprender e interpretar la cultura, para seleccionar la parte de ella que va a participar en el PEA; b) la sistematización, que implica el ordenamiento entre los distintos aspectos de la cultura para que, debidamente articulados, puedan desempeñar un papel activo en la formación del escolar al generar una transformación del sistema científico al sistema didáctico; c) la proyección, que instaura la cons- trucción de un modelo de vida es- colar que posibilite en su desarrollo didáctico, la transformación de aquellos que transformarán el mundo de la vida, en corresponden- cia con el ideal del hombre y la mujer que establece la pedagogía; y d) el registro, que implica la elabo- ración de los documentos que pre- cisan dicho proyecto en un plan de formación para los escolares En las dimensiones del diseño cu- rricular se expresa la relación es- cuela-vida, motivo por el cual, en dicho proceso se pueden encontrar tres dimensiones: a) el proceso la- boral o profesional, en donde están presentes los problemas sociales; b) el proceso formativo, que se desa- rrolla en el mundo de la escuela; y c) el proceso cultural donde se ges- ta la cultura, la ciencia y la tecnolo- gía. En las leyes del diseño curricular, que son de naturaleza dialéctica, se evidencia que: la primera, determi- na el vínculo entre los problemas, necesidades y aspiraciones de la sociedad (encargo social) y el pro- ceso de formación, lo que se me- diatiza mediante el proceso curricu- lar, del que se infiere el tipo de ciu- dadano (a) a formar (perfil del egresado); mientras, que la segun- da, establece la relación interna del proceso curricular, entre el modelo de ciudadano (a) y la estructura del plan de estudios (contenidos), lo que se resuelve a través de la cultu- ra que dispone la sociedad. En ese sentido, se puede concluir que la concreción de la planifica- ción del PEA o diseño curricular a nivel micro, responde a unas bases y a unos fundamentos científicos determinados, que conforma la ba- se teórica de dicho proceso. Mien- tras que las bases metodológicas, se rige por la teoría del diseño curri- cular que permiten que este proce- so tenga un carácter científico, sis- témico, holístico y holográfico. _____ (*) Addine Fernández, Fátima, y otros. Didáctica y Diseño Curricular. Ab. Po- tosí. Bolivia 1997 pág. 26. (**) Carlos M. Álvarez de Zayas, Dise- ño Curricular. 2006. Cuba. Cuarta edi- ción 2009. Cochabamba Bolivia. OPINIÓN PEDAGÓGICA Escuela verde Derrame en la selva Por: Gabel Daniel Sotil García Parecería que los desastro- sos derrames de petróleo, tienen lugar en un mundo muy lejano al nuestro, al de Iqui- tos. Parecería, también que, co- mo está afectando sólo a los in- dígenas, es un asunto que no nos atañe a los citadinos. Quiero decirles que ni son tan lejanos y menos que no nos conciernan. Son desastres en NUESTRA SELVA, en nuestra región y, por lo tanto, nos involucra en su esencia y consecuencias. ¿Qué nos pasa? Nadie dice nada en niveles de mayor decisión. Las universidades, las instituciones de investigación, los partidos o movimientos políticos, las instan- cias político-administrativas es- peran para decir algo (¿qué es- peran?), si lo dirán algún día. Por ahora es su silencio lo que escu- chamos, su ilustrado silencio. ¿Por qué el mutismo? No lo com- prendo. ¿Porque está lejos el escenario? ¿Porque afecta solo a los indígenas? ¡Qué inconsecuencia pensar así! No lo comprendo. No me ca- be, en mi pequeño cerebro, tanta indiferencia (…)¿Se necesita más destrucción para decir algo? Incomprensible. Tomado de: https://www.facebook.com/ gabeldaniel.sotilgarcia?ref=ts&fref=ts Foto: blog Tipishca
  • 5. 5 Propuesta sindical Para fundamentar nuestro pedido de aumentar el piso salarial del magisterio peruano empezaremos comparándolo con sueldos de maestros de otros países, qué porcentaje repre- sentamos dentro del aparato estatal, pro- seguimos con una comparación con los sueldos y pensiones con el sector poli- cial militar y terminamos con la pro- puesta concreta. COMPARACIÓN CON EL SUELDO DE OTROS PAÍSES Tomaremos el informe de la UNES- CO (Ver Cuadro N° 01) . COMENTARIO En este aspecto de sueldos realmente el retraso es escandaloso, más aún en las condiciones que realizamos la labor docente, trabajo en zonas urbano margi- nales, lejos del centro de la ciudad en caso de zonas urbanas, zonas alejadas de los centros poblados en las zonas rurales en las que el maestro deja su familia en el mejor de los casos, por un mes y tiene que asumir otros costos . En el Perú el maestro asume con el magro sueldo que recibe, los costos de su actualización, comprando material bibliográfico o pagando él mismo sus maestrías. Con la implementación de la Reforma Magisterial se ofreció revalorar la labor docente, pero no se dice que en el mejor de los casos después de agosto del 2015 EN LA QUE SE LLEVO A CABO LA ÚLTIMA REUBICACIÓN, el 95% del magisterio está entre la I y la IV escala cuyo sueldo máximo de un profesor de secundaria será en promedio de 1 400 NUEVOS SOLES , o 400 DÓLARES que comparado con las de otros países es vergonzante. - En Finlandia un profesor gana $ 40,451 al año lo que viene a ser $3,371 al mes. - En Chile un profesor gana $ 23, 411 al año lo que viene a ser $ 1,951 al mes. - En el Perú de acuerdo al informe un profesor gana $ 7,049 al año lo que vie- ne a ser $ 587 al mes. Supongamos que nos duplicaran el sueldo (algo que no quieren hacer) llegaríamos a ganar $ 1,174 al mes muy lejano de lo que gana un maestro en Chile, ni qué decir de los países europeos que organizan la prueba PISA. PORCENTAJE DEL MAGISTERIO DENTRO DEL SECTOR PÚBLICO Este dato es importante para desvir- tuar que los maestros somos muchos en la administración pública y se toma co- mo excusa para postergar y negar au- mentos y sin embargo a otros sectores que también tienen una buena cantidad de empleados públicos se les ha aumen- tado considerablemente sin poner en riesgo el presupuesto nacional En el sector público de acuerdo al último informe de SERVIR HAY APROXIMADAMENTE 1’400,000 empleados públicos distribuidos de la siguiente manera 17% En sistema de Contratación de Administración de Servicios CAS D. Legislativo 1057. 7% En el régimen de la actividad privada D. Leg. 728. 16% En Carrera Administrativa D. Leg. 276. 59% en Carreras especiales (Maestros, profesores universitarios, profesionales de la salud, asistenciales de la salud, magistrados, fiscales, militares, poli- cías . De las carreras especiales, es decir de 826 000 empleados públicos. 57% en el sector educación, o sea 472 820 personas, de estos, aproximadamen- te 234 000 son profesores nombra- dos ,110 000 profesores contratados y 128 820 pertenecerían a la docencia universitaria. 26% en las fuerzas armadas y policiales, es decir, 214 760 personas. 15% en el sector salud es decir 123 900 empleados públicos. 2% Magistrados y diplomáticos 16 520 empleados públicos. COMPARACIÓN DE SUELDOS CON OTROS PROFESIONALES UN NUEVO PISO SALARIAL PARA EL MAESTRO Lic. Fidel Quispe Aedo Sec. De Organización CEN-Sutep PAIS Lugar que ocupó en Prueba PISA Gasto públi- co en educa- ción como % del PBI (1) Gasto públi- co estudiante como % del PBI per capi- ta (2) Gasto públi- co por estu- diante en $PPA(3) Tamaño de la clase (alumnos) (4) Sueldo anual de los docen- tes (En $ PPA) (5) % de estu- diantes se- cundarios en el sector público (6) Singapur 2° 3.3 % 17,5 % $ 8,948 --- --- --- Corea 5° 5.0 % 23.6 % $ 6,413 --- $ 46,232 54,8 % Japón 7° 3.8 % 24.3 % $ 7,798 32,0 $ 44,788 69,0 % Finlandia 12° 6.8 % 36.1 % $ 12,873 20,2 $ 40,451 83,9 % Alemania 16° 4.6 % 21.8 % $ 8,102 24,7 $ 61,784 92,7 % EE.UU. 37° 5.4 % 25.2 % $ 11,844 23,7 $ 47,816 91,6 % Chile 52° 4.5 % 17.7 % $ 2,537 28,7 $ 23,411 41,5 % México 54° 5.3 % 15.6 % $ 2,166 28,0 $ 23,854 82,3 % Perú 66° 2.7 (3.2) % 10.1 % $ 962 27,2 $ 7,049 73,3 % Cuadro N° 01
  • 6. 6 Las comparaciones son odiosas, pero necesarias, en este caso tomaremos a propósito del malestar policial por cam- bio de régimen, las remuneraciones de la policía según el gobierno. Debemos tener en cuenta que las remuneraciones del sector policial son las mismas que las fuerzas armadas, teniendo en cada organismo su equivalente en el cargo (Ver cuadros N° 1, 2 y 3) Como comentario debemos decir: a.- Los años de formación docente son 5 años ya sea en instituto peda- gógico o facultad de educación uni- versitaria. b.- Los años de formación de los ofi- ciales de las fuerzas armadas y poli- ciales también son cinco años. c.- Los años de formación de los sub oficiales de las fuerzas armadas es de 03 años y los años de formación del sub oficiales de las fuerzas policiales en el mejor de los casos es de 02 años (varía de acuerdo a las necesi- dades de la región en que se en- cuentre la escuela de formación) d.- Los maestros para nombrarse (y también para que lo contraten si que- dan plazas) tiene que postular, es decir dar examen, si tienen suerte se nombrarán en un promedio de ocho años; los militares y policías, al salir de su escuela de formación inmedia- tamente entran a trabajar en calidad de nombrados para el estado. e.- El piso salarial de los oficiales es de 3 279 nuevos soles (sin descuen- tos) y de los sub oficiales es de 2826 nuevos soles (sin descuento). f.- El piso salarial de los maestros es de 1 451 nuevos soles para los de 28 horas y 1 554 nuevos soles para los de 30 horas (sin descuento). g.- El piso salarial del cargos directi- vos y jerárquicos (directores y sub- directores nombrados es de 1 784 nuevos soles. h.- Las pensiones de las fuerzas ar- madas y policiales, por tener un régi- men especial y según las informacio- nes periodísticas varían de la siguien- te manera. - Los oficiales un mínimo de 2 204 nuevos soles y un máximo de 8 573 nuevos soles . - Los sub oficiales un mínimo de 1 976 nuevos soles y un máximo de 2 668 nuevos soles. De acuerdo al grado y un máximo de 38 años de servicio. i.- Las pensiones de los profesores dentro sistema nacional de pensiones varían de un mínimo de 415 nuevos soles y un máximo de 857 nuevos soles , que se les dará al cumplir 65 años de edad y un promedio de 47 años de servicio, si se retira antes de los 65 años de edad lo más seguro es que tendrá una pensión de 415 nuevos soles. Los profesores que se jubilen en la AFP tienen el mismo promedio, en algunos casos menos. POR ESO NOS REAFIRMAMOS EN UN NUEVO PISO SALARIAL PARA EL MA- GISTERIO PERUANO(60% DE LA UIT) QUE TIENE QUE IR ACOMPAÑADO DE UN NUEVO SISTEMA DE PENSIONES. Propuesta sindical Escala Magis- terial ÍNDICE (%) RIM (S/.) x 28 ho- ras (S/.) x 30 ho- ras (S/.) x 40 horas (S/.) 1 100 51.83 1451.24 1554.90 2073.20 2 110 57.01 1596.28 1710.30 2280.40 3 125 64.79 1814.12 1943.70 2591.60 4 140 72.56 2031.68 2176.80 2902.40 5 170 88.11 2467.08 2643.30 3524.40 6 200 103.66 2902.48 3109.80 4146.40 7 230 NADIE NADIE NADIE NADIE 8 260 NADIE NADIE NADIE NADIE Escala Magiste- rial ÍNDICE (%) RIM (S/.) x 28 ho- ras (S/.) x 30 ho- ras (S/.) x 40 ho- ras (S/.) 1 100 51.83 1243.33 1333.51 1784.43 2 110 57.01 1369.51 1468.71 1964.70 3 125 64.79 1559.03 1671.77 2235.44 4 140 72.56 1748.31 1874.57 2505.84 5 170 88.11 2127.11 2280.42 3046.98 6 200 103.66 2505.91 2686.28 3588.12 GRADO (OFICIALES) SUELDO GRADO (SUB- OFICIALES) SUELDO Tte. General 10 273 TEC.SUP 1 3 918 GENERAL 10 062 TEC.SUP.2 3 811 CORONEL 8 610 TEC 1 3 482 COMANDANTE 5729 TEC.2 3 178 MAYOR 4 704 TEC.3 3 054 CAPITÁN 4 055 SO.1 2 943 TENIENTE 3 483 SO.2 2 855 ALFÉREZ 3 279 SO.3 2 826 Cuadro N° 04 REMUNERACIÓN POLICIAL MILITAR (Fuente: Medios periodísticos. Declaraciones del Ministro del Interior y el Director de la Policía Nacional) Cuadro N° 03 REMUNERACIÓN NETA, SEGÚN ESCALA MAGISTERIAL Y JORNADA LABORAL (LO QUE RECIBE EL DOCENTE DESPUÉS DE LOS DESCUENTOS RESPECTIVOS PARA LA ONP O LA AFP) Cuadro N° 02 REMUNERACIÓN DOCENTE SIN DESCUENTOS (fuente: Ministerio de Educación)
  • 7. 7 REFLEXIÓN DESDE LA ACCIÓN ¿Cuántas personas de los casi medio millón de habitantes de la ciudad de Iquitos salen a las calles cuando miles de barriles de petróleo destruyen una vasta zona del país? A una escala mayor ¿Cuántas personas se movilizan en el mundo por el calentamiento global y sus efectos de los más de 7 mil mi- llones que pueblan este planeta? La respuesta tanto en una como en otra pregunta es que son cantidades bastante reducidas las que reaccionan ante seme- jantes calamidades. No es posible que cuando la vida pla- netaria se nos va prácticamente de las manos no exista respuesta ciudadana de forma proporcional al problema. Del mismo modo si nos preguntamos por ejemplo ¿cuántas víctimas más tiene que haber para exigir en forma contun- dente a las autoridades seguridad ciuda- dana? Hasta ahora la respuesta social ha sido poco menos que nada. Por ello me atrevería a decir que calidad educativa no existe en el mundo salvo en rarísimas excepciones. Educación de calidad no es sólo aprender a leer o escribir o resolver ejercicios matemáticos, sino y principal- mente defender la propia vida y la de los demás y de las generaciones que ven- drán. De qué sirve un diploma si no te sirve para resguardar el maravilloso milagro de la vida. En correspondencia con esta apatía, la escuela hace poco para no generar personas adormecidas, insensibles, irracionales, al contrario, con su inacción refuerza indirectamente un sistema económico que se trae abajo nuestra propia sobrevivencia. Habrá muchas escuelas públicas y privadas que aparentemente brindan calidad edu- cativa pero lo único que brindan es un falso estatus acorde con el establishment desigual y depredador. De esto no habla el Ministerio de Educación que funge de ente rector del sector pero que en lugar de afrontar de manera integral el problema educativo se centra, para aparentar, en lo adminis- trativo financiero (aunque lo gastado no impacte directamente en el aprendizaje), en experiencias aisladas y elitistas como la instalación de los colegios de alto rendimiento (COAR). De igual manera, la supuesta meritocracia es una gran estafa y hoy el 80 % de maestros ganan por debajo de la Canasta Básica Fami- liar. En este contexto se da inicio al año escolar, un tiempo de desconcierto ge- neralizado en las escuelas por una serie de razones. Las novedades curriculares que introduce el Ministerio de Educa- ción tiene como locos al profesorado. Y mientras tanto las instancias descentrali- zadas brillan por su ausencia. Los nue- vos formatos de los documentos docen- tes acaparan todas las preocupaciones, y se deja de lado el referente fundamental de la educación que es el estudiante. Se da más importancia a temas de control del estudiantado que se supone es cada vez más terrible. También resalta el interés por la evaluación aunque quizás sea en su versión más penalizadora. Así encerrada en sus propios laberin- tos la escuela le da la espalda a las de- mandas sociales. Los problemas de la gente no es problema de los estudiantes que son aislados en la escuela-burbuja. La verdadera escuela, contrariamente, es liberadora y comprometida con el devenir social. En este sentido la escue- la tiene un rol que asumir. Debe orientar su trabajo al cultivo de la crítica, al for- talecimiento de la ciudadanía, al desa- rrollo de la creatividad, de la ciencia y la tecnología al servicio de la humani- dad, para crear sujetos capaces de desa- rrollarse individual y socialmente. La escuela debe ser protagonista por la acción de sus estudiantes en la lucha por mejorar nuestra sociedad. La partici- pación es un derecho ciudadano que debe ser ejercitada en todas sus formas, desde el nivel inicial. Se aprende en la sociedad, desde la sociedad, para la so- ciedad. Si para beneficio de todos hay algo que defender como el ambiente natural la escuela tendrá que intervenir de acuerdo a su propia condición. Frente a problemas como los derrames petroleros, la deforestación, la tala ilegal y otras lacras socioambientales nuestro alumnado algo tendrá que decir. Plena participación y protagonismo estudian- til. Sólo así tendrá sentido y profundi- dad el conocimiento, las destrezas, los valores que la escuela pone a disposi- ción del estudiante. Aquella escuela donde, contraria- mente a la costumbre, centre su aten- ción en la vida del estudiante, en sus problemas, en su potencial, en sus idea- les, entonces habrá encontrado el ca- mino de la calidad educativa. Una don- de además se discuta cómo elevar el coraje, la autoestima del alumnado, es- tará en otra dimensión, lejos de la escue- la enajenante, sancionadora y aniquila- dora de la creatividad. Una donde se estimule el amor al prójimo y al en- torno, y a su cultura en desmedro de profundizar el desarraigamiento o el acomplejamiento cultural. Por cierto, durante años Gabel Sotil no se cansa de reiterar que la educación debe generar un profundo afecto por el entorno ama- zónico. Hoy más que nunca sus ense- ñanzas están vigentes. Por coincidencia conozco a tres estu- diantes egresados del nivel secundario del 2014 que hoy combinan estudios universitarios con un activismo ambien- tal. De igual forma a dos estudiantes del 2015 que a la par de prepararse para postular participan de la lucha por la defensa de la Amazonía. Profesión, ciencia y ciudadanía hoy están divorcia- dos. Estos jóvenes deberían estar ceñi- dos a la privacidad de sus vidas, como todos los demás que son parte de la vida apolítica de la sociedad, como par- te de ese sector minoritario que puede estudiar y asegurarse una profesión que le provea de prestigio social sin impor- tar el estado de las cosas, la injusticia y la irracionalidad de la vida en las urbes metalizadas y consumistas. Felizmente, son jóvenes que tienen ideales que se sienten llamados a la acción transforma- dora y asumen su responsabilidad para hacer de este mundo un lugar digno donde vivir. De dónde salieron, cómo se motivaron. Habrá que averiguar sus antecedentes. Seguramente muchos jó- venes también protagonizan hoy sus propias luchas. Es la ruta que hay que seguir si no queremos repetir la misma historia. La oportunidad de educar con sentido José Manuyama Ahuite
  • 8. 8 CREACIÓN LITERARIA HIJO DEL PUEBLO En memoria a José Dámaso Autor: Clíver Sotelo Valles Masticando el hambre que lleva por dentro, saboreando la amargura de ser pobre; sin pañales de cuna que ocultan su miseria, sin anuncios, nació el hijo del pueblo. ¿Quién es su madre? ¿Quién su padre? Grandes señores ignoran que existe; ellos quisieran que nunca naciera este niño pobre, el hijo del pueblo. Registro no tiene, nombre tampoco, este niño hermoso, frágil y tierno. Alguien dirá que es hijo de nadie, y muchos contestan: “¡Es hijo del pueblo!” El hijo del pueblo ya va creciendo, masticando el hambre que lleva por dentro, saboreando amarguras de niño sin nombre; y se abre paso por ásperos caminos. Desde lo alto miran con desprecio, y ven cómo crece el niño, luchando con su pueblo; y hasta desearían que no haya nacido, y si pudieran, espada lo clavarían. El hijo del pueblo levanta la voz ante los que niegan derechos de vida; unos lo hieren, otros lo matan, y todos los días nace de nuevo. Tareas sindicales Qué tramites realizar: 30 % por preparación de clases Por: Luis A. Heredia Clavo Abogado El SUTEP y el magisterio en su conjunto, en el mes de ma- yo del año 1990, a través de una Huelga Nacional logra- ron modificar la Ley del Profesorado N° 24029, siendo uno de los tantos derechos económicos a favor de los docentes el de la bonificación especial por preparación de clases y eva- luación, prescrito en el artículo 48° de la Ley concordante con el artículo 210° de su Reglamento (normas hoy deroga- das por la Ley de Reforma Magisterial). Pero el nefasto Gobierno de Fujimori mediante el Decreto Supremo N° 051-91-PCM (norma de menor jerarquía) en su artículo 10° dispuso que el beneficio contemplado en la dero- gada Ley del Profesorado sea calculada en base a la remune- ración total permanente y no en base a la remuneración total, tal como lo establecía la Ley; esto conllevó que se recorte este beneficio a todo el magisterio nacional, sin excepción, desde mayo de 1990 hasta noviembre del 2012 –año en la que fue derogada nuestra Ley N° 24029-, y que la única forma de obtener el real cálculo del beneficio en mención, es acudien- do al Poder Judicial, donde existen sendos pronunciamientos de las diferentes Cortes de Justicia del país y de la propia Corte Suprema, que han sentado jurisprudencia vinculante, que la bonificación que reclaman los docentes, sean activos o cesantes, debe ser calculado en base a la remuneración total. Lamentablemente, los docentes deben judicializar el recla- mo de la bonificación especial por preparación de clases y evaluación, para obtener una sentencia y que ostente la cali- dad de cosa juzgada, para luego demandar el pago de la deu- da; este criterio tiene sustento legal dado que mediante la Ley N° 30137 -Ley que establece criterios para pago de sen- tencias judiciales- norma que el Estado tiene que pagar deu- das laborales que tienen sentencia judicial, con lo que se concluye, que la única vía para demandar el adeudo de la bonificación especial por preparación de clases y evaluación es acudiendo al Poder Judicial, para así obtener el requisito que exige la normativa vigente. Por ello, los maestros de la región, para acudir a la vía judi- cial deben tener los siguientes requisitos: 1) Copia fedateada de DNI, 2) Copia fedateada de Resolución de nombramiento de docente, directivo y/o jerárquico, 3) Copia fedateada de resolución de encargatura de directivo o jerárquico (si tuvie- ra), 4) Copia fedateada de resoluciones de contrato (si tuviera antes de su nombramiento), 5) Copia fedateada de resolución de reasignación, destaque y/o permuta (la última), 6) Copia fedateada de boleta de pago de noviembre del 2012 (para lue- go sacar cuatro copias simples, en total cinco juegos, una fedateada y cuatro simples). efemérides MARZO 2016 07. Conmemoración del 32 aniversario de la muerte de Horacio Zeballos Gámez, primer secretario general del SUTEP. 08. Día Internacional de la Mujer. 16. Nacimiento de César Vallejo. 17-19. XVII Congreso Nacional Ordinario del SUTEP. 22. Día Mundial del Agua. 24-25. Jueves y Viernes Santo. ABRIL 2016 01. Día Mundial de la Educación. 10. Elecciones Generales. 22. Día Mundial de la Tierra. Si algún colega quiere enviar una reflexión o noticia, para ser publicada en el siguiente núme- ro de esta revista, escríbenos a: rafaga1980@hotmail.com