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ISSN: 1665-1626
Año 14 • Número 455 • $30
Del 21 al 27 de septiembre de 2015
4 21 de septiembre de 2015
AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
L
os padres de los 43 alumnos de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro
Burgos, de Ayotzinapa, Guerrero, desaparecidos en Iguala, viven
una pesadilla que ha durado ya 1 año. Campesinos pobres todos,
habían enviado a sus hijos a estudiar en la única institución a la que po-
drían haber ingresado. Los jóvenes se formaban como maestros rurales
bajo los ejes temáticos que hacen de los egresados de estas normales profe-
sores integrales: académico-pedagógico; agropecuario; cultural; deportivo,
y político.
La noche del 26 de septiembre de 2014 los muchachos fueron atacados
y desaparecidos por sicarios del narcotráfico coordinados con las policías
municipales de Iguala y Cocula. La responsabilidad alcanza, al menos por
omisión, al 27 Batallón de Infantería del Ejército Mexicano y a la Policía
Federal destacada en la región.
Pero en su incansable búsqueda por traer a sus hijos de regreso con
vida, los padres han tenido que lidiar no sólo con las delincuencias que se
los arrebataron. También con quienes deberían traer de regreso a sus hijos
y castigar a los culpables: las autoridades de los tres niveles de gobierno.
Y es que toda la investigación llevada a cabo por el gobierno federal
parece estar encaminada no a encontrar a los muchachos y castigar a los
culpables, sino a encubrirlos.
Desde que la Procuraduría General de la República (PGR) presentó
su versión de los hechos (a la que llamó “verdad histórica”), organizaciones
sociales, defensores de derechos humanos y la sociedad en general cues-
tionaron, por inverosímil, tal relato. Primero fue el Grupo de Científicos
Comprometidos con la Sociedad el que descalificó, con argumentos basa-
dos en la ciencia, que los alumnos habían sido asesinados e incinerados en
el basurero de Cocula.
Luego el Equipo Argentino de Antropología Forense rechazó esta ver-
sión de la PGR y se deslindó del hallazgo de restos humanos que han re-
sultado ser de dos normalistas. Los prestigiados peritos argentinos dejaron
en claro que ellos no estuvieron presentes cuando los mexicanos “encon-
AYOTZINAPA
FIN A LA
IMPUNIDAD
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DIRECTOR Miguel Badillo
oficiodepapel@yahoo.com.mx
SUBDIRECTOR José Réyez
jreyez@contralinea.com.mx
COORDINADORES
INFORMACIÓN Zósimo Camacho
zosimo@contralinea.com.mx
EDICIÓN Nancy Flores
nancy@contralinea.com.mx
CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez
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WEB Gonzalo Monterrosa
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ECONOMÍA Marcos Chávez
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ARTE Cecilia Martínez
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DISEÑO Miguel Minero
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PUBLICIDAD Janett Alba
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DEFENSOR DEL PERIODISTA
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EDITORIALISTAS
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Roberto Galindo
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4 21 de septiembre de 2015
AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
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AGENDA OPINIÓN
traron” tales restos.
Sólo el poder, en su soliloquio, pre-
tendía hacer valer su versión.
Y hace unas semanas el Grupo
Interdisciplinario de Expertos Inde-
pendientes designado por la Comisión
Interamericana de Derechos Huma-
nos ha echado abajo, otra vez y, al
parecer, de manera definitiva, la ver-
sión presentada por la PGR. Los esterto-
res de la “verdad histórica” se traducen
en exabruptos de algunos columnistas
al servicio del poder que no pueden ya
apuntalar la versión de la Procuradu-
ría pero se dedican a denostar el traba-
jo de los científicos.
Si algo ha quedado claro es que,
en todo este tiempo, las autoridades
mexicanas no han buscado resolver el
caso sino encubrir a quienes lo come-
tieron. Es momento de que el Ejérci-
to Mexicano rinda cuentas, abra sus
cuarteles y responda a las fundadas
interrogantes sobre su participación
en los hechos. Y es momento de que
las autoridades informen dónde obtu-
vieron los restos de los dos normalistas
identificados, toda vez que ya no pue-
den decir que los alumnos fueron in-
cinerados en el basurero de Cocula.
Las autoridades mexi-
canas no han buscado
resolver el caso sino en-
cubrir a quienes lo come-
tieron. Es hora de que el
Ejército rinda cuentas
Las autoridades mexi-
Ejército rinda cuentas
OPINIÓN
6 21 de septiembre de 2015
CONTENIDO
24
PORTADA
En lo que va del sexenio, la PGR inició sólo 2 mil
803 averiguaciones por delincuencia organizada; de
éstas, sólo 84 por delitos contra la salud. México,
tercer productor mundial de opio y principal
exportador de metanfetaminas a EU
EN PGR, SÓLO 84 AVERIGUA-
CIONES POR NARCOTRÁFICO
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN AYOTZINAPA, FIN A
LA IMPUNIDAD
NUESTROS LECTORES
CONTRAPODER
NO AVISARLE A LA NACIÓN DEL TSUNAMI QUE VIENE
ES TRAICIÓN A LA PATRIA Álvaro Cepeda Neri
ARTÍCULOS
EL “MOMENTO DE MÉXICO” SE CAE A PEDAZOS Ariel Noyola
Rodríguez
CATALUÑA, ¿ELECCIONES AUTONÓMICAS, REFERÉNDUM O
PLEBISCITO? Joaquín Roy/IPS
¿LA GUERRA NUCLEAR PUEDE EVITARSE? Gunnar Westberg/IPS
ESTA UNIÓN EUROPEA ES IRREFORMABLE Xavier Caño
Tamayo/CCS
NUESTRO AMIGO BASHAR Adrián Mac Liman/CCS
4
8
10
12
16
18
20
22
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, número
454, del 21 al 27 de septiembre de 2015- es una publicación sema-
nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida
Río Churubusco 590, col. Del Carmen, delegación Coyoacán, CP
04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con-
tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agus-
tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de
autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de li-
citud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este
número se terminó de imprimir el 17 de septiembre de 2015. Dis-
tribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Glo-
ria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México,
DF, teléfono 55 92 08 91.
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con-
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de
sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda total-
mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o
imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Liber-
tad y Expresión, SA de CV.
Circulación certificada por Romay
Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
www.contralinea.com.mx 7
CONTENIDO
48
54
30
36
ANÁLISIS
ECONÓMICO Oscuro panorama internacional condiciona a México
Marcos Chávez
ARQUEOLÓGICO Gran Acuífero Maya: rescatarlo del abandono
Roberto E Galindo Domínguez
AMBIENTAL Transgénicos, sin perdón posible Emilio Godoy/Tierramérica/IPS
48
54
60
INVESTIGACIÓN
PORTADA Crimen organizado, impune Nancy Flores
CAMPO Maíz transgénico, desde hace una década Elva Mendoza
RENDICIÓN DE CUENTAS Sede del Poder Judicial, 9 meses de retraso
Mauricio Romero
LÍNEA GLOBAL Mortal, el aire en ciudades latinoamericanas José
Gabriel Martínez/Prensa Latina
24
30
36
42
MISCELÁNEO
EX LIBRIS La noche de iguala y el despertar de México: textos, imágenes
y poemas contra la barbarie autoritaria y capitalista
Álvaro Cepeda
PASO A DESNIVEL Verdades históricas Miguel Galindo
64
66
Ilustracióndeportada:CeciliaMartínezy123RF
60
42
NUESTROS LECTORES
8 21 de septiembre de 2015
OPINIÓN
Estimado director, mucho
agradeceremos la publicación
de la siguiente carta:
Los abajo firmantes, pro-
fesores de la Universidad Na-
cional Autónoma de México,
repudiamos las acciones de
intimidación que las reporteras
Flor Goche y Elva Mendoza
sufrieron el pasado 8 de sep-
tiembre, cuando su domicilio
fue allanado por sujetos que
sustrajeron equipos de cómpu-
to y documentos que son pro-
ducto del trabajo profesional
de las reporteras.
Ambas periodistas reali-
zan trabajo de investigación
en asuntos cruciales para la
democratización del país. Flor
Goche da seguimiento a la
desaparición de los 43 estudi-
antes de la Escuela Normal
Rural de Ayotzinapa así como a
temas relativos a violaciones de
derechos humanos, educación
y feminicidios, mientras que las
líneas de investigación que sigue
Elva Mendoza son megaproyec-
tos de inversión, devastación
ambiental, transgénicos y
destrucción de patrimonio.
No es gratuito que, como
afirma la revista Proceso, “el
Frente por la Libertad de Ex-
presión y la Protesta Social,
integrado por 11 organiza-
ciones de la sociedad civil,
afirme que en el gobierno de
Enrique Peña Nieto ha preva-
lecido ‘un proceso sistemático
de violaciones’ al derecho a la
protesta social, a la libertad de
expresión y a la seguridad e
integridad de las personas que
se manifiestan”.
La persecución y hosti-
gamiento a periodistas es una
práctica fascista que no se
puede permitir en México. De-
mandamos a los gobiernos fed-
eral y capitalino que investiguen
el caso y otorguen todas las
garantías necesarias para que
las compañeras reporteras con-
tinúen realizando su actividad
informativa con la seguridad que
la labor periodística exige.
Juan Márquez Zea, Emigdio
Navarro Esquivel, EmilioVivar
Ocampo, Facundo Jiménez
Pérez, Guadalupe Susano Caba-
llero, Karla Edna García Rocha,
Miguel Ángel García Álvarez,
Ricardo Díaz Díaz, Karina de la
VegaVargas, Héctor Barrios
DEMANDA
INVESTIGACIÓN
POR ACOSO A
PERIODISTAS
Una investigación profunda
y sanción a los responsables
del allanamiento y robo de las
reporteras de Contralínea son
el mejor mecanismo de pre-
vención para que los ataques
no aumenten su nivel de
riesgo. El Estado mexicano es
responsable de garantizar la
seguridad y el pleno ejercicio
de los reporteros.
Adrián Ramírez López,
presidente de la Liga Mexicana
por la Defensa de los Derechos
Humanos
APOYO A CONTRALÍNEA
Gracias por su profesionalis-
mo. Mi solidaridad contra los
ataques implícitos a la libertad
de expresión-información que
este medio padece.
Francisco RafaelVázquez Ávila
CONTRA MINERÍA EN
BAJA CALIFORNIA SUR
Muy bueno y oportuno el ar-
tículo “Cuando los lixiviados
tóxicos los alcancen”. Quienes
promueven la minería a tajo
abierto en Baja California
Sur son los mismos parásitos de
siempre, con una gran alergia al
trabajo. Mientras obtengan un
beneficio económico o de la
índole que sea, son capaces de
entregar hasta lo que no tienen,
sin importar a quién o a quiénes
se lleven entre las patas
José ManuelTrasviña
Waldenrath
MEJOR, IMPULSAR EL
TURISMO, DICE
No a la instalación de la mina
a tajo abierto. Sí al impulso del
turismo en Baja California Sur.
Santiago San Miguel
SOBRE ESTADOS
UNIDOS Y EL GRAN
NEGOCIO DE LA
DEPORTACIÓN
Interesante el reportaje “Esta-
dos Unidos esconde al mundo
sus cárceles”.
Mi punto de partida lo
aporta el politólogo Alberto
López Girondo cuando sostiene
que “la maquinaria legal tiene
otra pata no menos siniestra: las
cárceles privadas, que necesitan
estar llenas para ser rentables”.
¿Qué no dicen [Barack]
Obama y [John] McCain cuan-
do dicen lo que dicen?
Lo miserable de los antiinmi-
grantes estadunidenses es in-
mensurable. Son demasiado ig-
norantes sobre el gran negocio
desarrollado en Estados Unidos
relacionado con la deportación
legal de los ilegales.
La corrupción de sus or-
ganismos federales es tal que,
desde hace años, construyeron
un elaborado entramado. Así
concedieron a diversas empre-
sas privadas la administración
de cárceles especializadas en
acopiar detenidos indocumen-
tados. A los que se los somete a
las peores condiciones de ha-
cinamiento y maltratos físicos.
Como fue denunciado por
la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, en varias
DE CONTRALÍNEA
SOLIDARIDAD CON REPORTERAS
ELVAMENDOZA
www.contralinea.com.mx 9
NUESTROS LECTORES OPINIÓN
oportunidades, hasta se obliga a
pagar su comida a los detenidos
y carecen de las mínimas aten-
ciones médicas.
En este rubro comercial
se destacan dos empresas
líderes: la Corrections Corpo-
ration of America (CCA) y el
GEO Group. Todas reciben
financiamiento del gobierno y
(asociadas con otros capitales)
son apoyadas por Wall Street,
donde se induce a comprar
acciones de estas empresas.
La cobertura “legal” se la
aportaba la Casa Blanca que
cumplía, a rajatabla, la legislaci-
ón represiva aprobada en 1995
contra la inmigración ilegal.
Hoy, la nueva ley de inmigraci-
ón aprobada por el Senado de
Estados Unidos ni siquiera roza
a los intereses comerciales de
las empresas mencionadas, que,
además, se beneficiarán con la
tercerización de la seguridad
fronteriza.
En la actualidad, se estima,
ya pasaron por estas cárceles
más de 1 millón de indocu-
mentados. Estamos frente a un
negocio redondo.
Me permito abrir parén-
tesis: recurro al Diccionario de
lengua española, Espasa-Calpe,
2011, y leo “Negocio: ocupa-
ción encaminada para obtener
un beneficio”. Resuena…
inocente. Redondo. ¿Redondo?
“Negocio redondo: el que pro-
porciona mucha ganancia, el
máximo provecho, con el míni-
mo esfuerzo”.
¿No nos conduce esto a la
explotación del hombre por el
hombre?
Mientras, los antiinmigran-
tes estadunidenses no reciben
ni 1 solo dólar del gran negocio
de la deportación. Sólo asesi-
nan…, como un hobby. Sobre
este repugnante tema nadie es
inocente en Estados Unidos.
Así lo reconocerían ciudadanos
como los Mártires de Chicago;
los que resistieron y se resisten
contra las guerras en Vietnam,
Afganistán, Irak, Siria… y la
lista continúa; y algunos nom-
bres públicos, como Noam
Chomsky (por nombrar uno),
que atacan a las políticas impe-
riales desde su centro. Pero no
alcanza para abatir al Monstruo.
Roberto Dante
DEFENSORAS DE
CHIHUAHUA EN
RIESGO, TRAS FALLO
HISTÓRICO CONTRA
FEMINICIDIO
Manifestamos nuestra preo-
cupación por las defensoras
de derechos humanos de
Chihuahua, integrantes de
las organizaciones Red Mesa
de Mujeres de Ciudad Juárez
(Red Mesa de Mujeres); Ma-
dres y Familiares Unidos por
Nuestras Hijas y Justicia
para Nuestras Hijas.
El pasado 27 de julio de
2015, familias de víctimas de
feminicidio, con el acompaña-
miento de las organizaciones
mencionadas, lograron un
fallo histórico a través del
Juicio Arroyo el Navajo, me-
diante el cual se dictó senten-
cia contra cinco hombres por
privar de la libertad, explotar
sexualmente y asesinar a 11
jóvenes secuestradas en la
zona Centro de Ciudad Juá-
rez entre 2009 y 2010, cuyos
restos óseos se localizaron en
2012 en el Arroyo El Navajo,
del Valle de Juárez.
El reciente fallo logrado es
emblemático a nivel nacional,
pues es la primera sentencia
sobre trata de personas en la
entidad con ese número de víc-
timas y bajo el nuevo sistema
de justicia penal. El cual se lo-
gró luego de la presentación de
cientos de pruebas documen-
tales y más de 200 testimonios;
asimismo se planteó considerar
elcontextodeestaciudadparael
análisis de los delitos, especí-
ficamente sobre la situación
de discriminación por razones
de género, violencia contra
las mujeres y los antecedentes
del feminicidio, expuestos por
la doctora en ciencias sociales
Martha Estela Pérez. Conjun-
tamente, la abogada y maestra
en estudios políticos y sociales
Andrea Medina, colaboró en
la utilización de la sentencia
emitida por la Corte Interame-
ricana de Derechos Humanos
contra el Estado mexicano del
caso González y otras, mejor
conocido como caso Campo
Algodonero, a partir de la cual se
planteó incorporar la perspec-
tiva de género a la sentencia
del caso.
Dicha resolución que bus-
có conocer la verdad histórica,
acceso a la justicia y reparaci-
ón integral del daño para las
familias de las niñas y jóvenes
asesinadas evidenció que el
feminicidio en Ciudad Juárez
es algo real y no “una leyenda
negra”, como lo han mencio-
nado las propias autoridades
estatales y municipales.
De 2010 a 2014, Red
Mesa de Mujeres ha registrado
un total de 727 feminicidios,
un promedio de 182 al año, 15
por mes y cuatro a la semana;
en lo que va del año han regis-
trado el asesinato de 26 muje-
res sólo en Ciudad Juárez.
En ese sentido, el reciente
logro conlleva el incremento
del riesgo y vulnerabilidad
de las madres, familias y las
personas integrantes de dichas
organizaciones, al ser quienes
vigilarán el cumplimiento de la
sentencia y quienes continúan
visibilizando la prevalencia de
los feminicidios en el estado.
Ante ello, las defensoras de
derechos humanos que confor-
mamos la RNDDHM alerta-
mos a las autoridades estatales
y federales y exigimos:
• La ejecución de manera
inmediata de medidas de pro-
tección para salvaguardar la
vida e integridad física de las
familias de las víctimas y de-
fensoras de derechos humanos.
• Reconocer públicamente
la contribución de las defen-
soras en la prevención y el
acceso a la justicia para que
el derecho de las mujeres a
una vida libre de violencia sea
garantizado.
• Generar condiciones
para que las defensoras pue-
dan continuar su labor en
un contexto de seguridad y
respeto.
Quienes integramos la Red
Nacional de Defensoras de
Derechos Humanos estaremos
atentas a las acciones implan-
tadas para garantizar a las
defensoras el ejercicio al de-
recho a defender los derechos
humanos como lo establece la
Declaración de los Defensores
de los Derechos Humanos de
la Organización de las Nacio-
nes Unidas.
Atentamente:
Red Nacional de Defenso-
ras de Derechos Humanos en
México, conformada por 189
defensoras de derechos huma-
nos de 103 diversas organiza-
ciones ubicadas en 24 estados
de la República
ENVÍA TUS
COMENTARIOS A
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CONTRAPODER
10 21 de septiembre de 2015
OPINIÓN
NO AVISARLE A LA NACIÓN
DEL TSUNAMI QUE SEVIENEN
D
espidos al por mayor. Subida de precios.
Ahorcamiento a las hipotecas. Más impuni-
dad. Mayor corrupción. Aumento de la
delincuencia. Se multiplicarán los changarros para
mal alimentar a los consumidores, y sus vendedo-
res para tener algo y medio sobrevivir. Se vende-
rán tramos, como los de la Avenida Chapultepec,
en la capital del país. Se privatizará el servicio
del agua para encarecerla y dosificarla. La emi-
gración hacia la esclavitud estadunidense crece-
rá, con todo y las campañas de los republicanos
contra los mexicanos. Secuestrarán niños y muje-
res-adolescentes para la prostitución. Arreciará la
actividad del narcotráfico. Y con él la inseguridad
sangrienta con miles de homicidios, ahuyentan-
do a quienes viven en zonas para la explotación
del gas y del petróleo, mientras hacen avanzar la
privatización de Petróleos Mexicanos... ¡sin tra-
bajadores! Aumentarán los jornaleros explotados
hasta la barbarie.
El desastre económico se nos viene encima
como un tsunami. Y no han avisado a los mexi-
canos, salvo con los anuncios, escalonados, de
que se reduce el crecimiento en general y la única
respuesta es reducir los gastos del sector público.
Y continuar comprando, hasta donde alcance,
alimentos que no produce el campo nuestro por
su abandono, al precio del subvaluado dólar. Esto
mientras la venta de las reservas son para quienes
compran la moneda estadunidense y se llevan, en
fuga de capitales, su capital a bancos estaduniden-
ses, europeos y paraísos fiscales.
Avisos de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público y del Banco de México, como si fueran
todo menos advertencias, anunciando, con pa-
labras más suaves, que se paraliza, en general,
la actividad económica. Que estamos a un paso
de la quiebra generalizada. Y los especuladores
entran y salen del país con más ganancias, pa-
ralelamente a los bancos. Los gobiernos de las
entidades, con la soga al cuello de sus desbocados
préstamos, que son deudas impagables, también
se van con la política de los recortes presupues-
tales. Nuevo León está en la quiebra por el mal
gobierno del corrupto desgobernador, quien debe ir
a la cárcel por ratero. Y están por la misma situa-
ción los restantes 30 estados, víctimas del saqueo
de sus desgobernadores. Y aumenta la pobreza, pues
la mitad de la población, 55 millones, está sen-
tenciada a enfermedades y muerte por hambre.
Mientras 40 millones andan en las calles ven-
diendo sus cuerpos y chucherías a la par de los
delincuentes que roban a los pobres.
Pero los ricos, millonarios y multimillonarios
nativos se han enriquecido en el contexto de la
pavorosa desigualdad y, claro, la concentración
de esa riqueza. Todos ellos tienen un pie fuera
del país para emprender la cínica huida, cuando
el tsunami económico llegue devastador. El mal
gobierno federal con sus desgobernadores y presi-
dentes municipales, en el haz del peñismo, son
elites fallidas que llevaron al país al desastre que
empieza a causar estragos con el bajísimo consu-
mo. Los precios se irán por las nubes. Y echarán a
ES TRAICIÓN A LA PATRIA
ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
www.contralinea.com.mx 11
CONTRAPODER OPINIÓN
la calle a más de 20 millones
de los 45 millones que tie-
nen un empleo. Es la catás-
trofe generalizada. Metieron
a la nación en un callejón sin
salida, si el neoliberalismo
económico, la corrupción e
impunidad siguen siendo las
políticas públicas y privadas.
El peñismo y su genio de
la lámpara neoliberal, Luis
Videgaray, llevaron al país a
ese cataclismo que obligará
a cerrar fábricas, empresas,
etcétera, porque el trío de
las tres “C”, es decir, capi-
talistas, capitalismo y capital
(Robert Brenner, Mercaderes
y revolución, ediciones Akal),
sólo medio entiende con
los levantamientos populares,
como la “revolución munici-
pal de 1641-1642, que des-
truyó la hegemonía de los
mercaderes-empresarios”; la renuncia, cortán-
dole la cabeza al rey y la desaparición del Par-
lamento. En el caso de esta angustiosa crisis eco-
nómica, de la que no le han avisado a la nación
–que está ensimismada en sobrevivir–, lleva un
aumento del ya catastrófico presente, porque ha-
brá más desempleo, casi nada de consumo, más
delincuencia para robarse unos a otros, revueltas
sociales rozando levantamientos revolucionarios
o guerrillas, enfermedades, y una máxima explo-
tación obrera, con la esperanza fallida del peñis-
mo en sus ilusiones de los cambios estructurales
que han puesto a remate el gas y el petróleo.
Es esta la antesala del tsunami que se nos vie-
ne encima y frente al cual las elites privadas y
públicas, mercaderes ambas, están metidas en la
rapiña del libre mercado global para favorecer
a los especuladores que se llevan las reservas fi-
nancieras, vendiéndoles dólares para sacarlos del
país. El peñismo, salvo que su cabeza cayera por
la guillotina de la renuncia por traición a la patria,
no tiene ninguna estrategia económica, y menos
social, para detener a ese tsunami. Los Videgaray
anunciarán “bajas en la expectativa de creci-
miento”, pues el grupo en el poder presidencial
está preparando alargar el prólogo al cataclismo
y esperar a que el pueblo se rinda y nada haga
contra sus dirigentes. Es la apuesta del peñismo.
Pero lo único que no se puede pasar por alto es el
hambre. Y ésta ya aparece en los 55 millones de
pobres. El tsunami será devastador. Caótico. Y no
habrá quién aguante esa calamidad en un país ya
en ruinas por el neoliberalismo económico (Da-
vid Harvey, Breve historia del neoliberalismo).
No avisarle al pueblo del desastre que viene
es, constitucionalmente, traición a la patria. Y la
imputación al responsable es la renuncia, para ver
si un sacudimiento así genera un cambio político
y económico que impulse el empleo con salarios
con capacidad de consumo, limando el filo del ca-
pitalismo; o no hay más que apurar la transición
anticapitalista que “los capitalistas y sus esbirros
harán cuanto esté en su mano para evitarla... Pero
la tarea nos corresponde a nosotros, porque la cul-
pa no es de nuestras estrellas, sino nuestra, porque
consentimos ser inferiores”.
CECILIAMARTÍNEZY123RF
12 21 de septiembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
EL “MOMENTO DE MÉXICO”
E
l próximo 1 de diciembre, el gobierno de
Enrique Peña Nieto cumplirá 3 años en
funciones. Todavía no llegamos ni a la mi-
tad del sexenio y el derrumbe de la legitimidad del
régimen ya es incuestionable. La situación econó-
mica de México es cada vez más preocupante, el
descontento social aumenta, en un contexto de
represión creciente, tanto en contra de los movi-
mientos populares en resistencia como en contra
del periodismo crítico e independiente.
Llueven las críticas en contra de la gestión gu-
bernamental. Desde connotados líderes de opi-
nión –tales como Jorge Ramos, el periodista estrella
de la cadena Univisión– hasta empresarios estadu-
nidenses y europeos consideran que el presidente
mexicano está hundido en el caos. Y es cierto, la des-
confianza en torno a Peña Nieto se disparó por las
nubes en los últimos meses.
Mientras que a principios de 2013 la prensa
internacional insistía en que venían tiempos pro-
misorios para México en el ámbito de la economía
–gracias a la enorme cantidad de inversiones que
se detonarían luego de la aprobación del paque-
te de reformas estructurales en el Congreso de la
Unión–, hoy ya nadie en el exterior toma en serio
la propaganda del “momento de México”.
Los niveles de inversión esperados en el sector
de los hidrocarburos aún no se materializan, bien
sea por los escándalos de corrupción, bien sea por
la dramática caída de las cotizaciones del llamado
oro negro. Lo cierto es que los empresarios se resis-
ten a colocar sus capitales. A lo largo del último
año, el precio del petróleo se desplomó en más de
50 por ciento, situación que complica la realiza-
ción de inversiones masivas en el sector energético
mexicano.
La primera etapa de licitaciones de la Ronda
Uno resultó un fiasco. Apenas se lograron asignar
dos de los 16 bloques petroleros subastados, por
un total de 2 mil 600 millones de dólares, en tanto
que se esperaban inversiones de, por lo menos, 18
mil millones de dólares. Y nada apunta a que los
precios de los hidrocarburos van a aumentar en el
corto plazo.
La deflación (caída de precios) en el mercado
de los activos de renta variable (acciones, bienes
raíces, materias primas, etcétera) cobra ímpetu a
medida que crecen las dudas en torno a la resi-
liencia de la región asiática –sobre todo a causa de
la desaceleración económica de China–, y la Re-
serva Federal continúa alimentando las expectati-
vas de incrementar la tasa de interés de los fondos
federales (federal funds rate) por primera vez desde
mediados de 2006. Por lo tanto, los inversionistas
impulsan la caída de los títulos financieros relacio-
nados con las materias primas (commodities), toda
vez que buscan refugio en los bonos del Tesoro de
Estados Unidos ante las turbulencias de la econo-
mía mundial.
El panorama geopolítico tampoco es favorable
para los países cuyos ingresos fiscales dependen de
las exportaciones de materias primas. La Organi-
zación de Países Exportadores de Petróleo (OPEP)
mantiene sin cambios el techo de la producción
SE CAE A PEDAZOS
ARIEL NOYOLA RODRÍGUEZ, ECONOMISTA EGRESADO DE LA UNIVERSIDAD NACIO-
NAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
www.contralinea.com.mx 13
ARTÍCULO OPINIÓN
petrolera. Guiados por los impe-
rativos geoestratégicos de Ara-
bia Saudita, los miembros de la
OPEP apoyan una política de
precios mínimos con el objetivo
de llevar a la bancarrota a las
empresas estadunidenses que se
dedican a la explotación de pe-
tróleo y gas de esquisto (shale).
Por otro lado, la suscripción
del acuerdo nuclear entre las
potencias del G5+1 (Estados
Unidos,Rusia,China,ReinoUni-
do, Francia y Alemania) e Irán
constituye un acontecimiento
histórico que llevará, eventual-
mente, a un incremento de la
producción petrolera del país
persa de hasta 700 mil millo-
nes de barriles diarios desde sus
niveles actuales –2.9 millones
de barriles diarios–, de acuerdo
con los cálculos de la Agencia Internacional de
Energía. En consecuencia, Teherán apuntalaría la
crisis de sobreproducción de petróleo y, con ello,
precipitaría aún más la caída de los precios.
Ante ese escenario, el gobierno mexicano se
contenta con administrar el desastre. Para Luis Vide-
garay Caso, titular de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, es muy sencillo apelar a la debi-
lidad de la economía global y la deflación de las
materias primas para evadir sus propios yerros en
la gestión de la crisis: se le olvidó por completo el
auge económico que derivaría de las reformas es-
tructurales y simula padecer amnesia.
El 26 de diciembre de 2013 se publicó en el
Diario Oficial de la Federación el Programa Nacional
de Financiamiento del Desarrollo (Pronafide),
donde se plantearon dos escenarios en materia de
crecimiento. Si las reformas estructurales eran re-
chazadas por la mayoría de los legisladores, apun-
taba el documento, el país crecería 3.8 por ciento
en 2015, 3.7 por ciento en 2016, 3.6 por ciento en
2017 y 3.5 por ciento en 2018. En cambio, si las
reformas estructurales resultaban aprobadas, la
expansión de la economía mexicana sería de 4.7
por ciento en 2015, 4.9 en 2016, 5.2 en 2017 y 5.3
por ciento en 2018.
No obstante, ninguna de esas proyecciones se
concretó, ni siquiera aquellas que contemplaban
la no aprobación de las reformas estructurales. De
acuerdo con el Banco de México, el crecimiento
económico en 2015 se ubicará entre 1.7 y 2.5 por
ciento, mientras que la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público calcula un rango de entre 2 y 2.8
por ciento; es decir, las estimaciones más pesimis-
tas de ambas instituciones representan casi la mi-
tad de los cálculos que se habían anticipado en el
Pronafide.
Desde mi punto de vista, incluso será invero-
símil alcanzar una tasa de crecimiento de 2 por
ciento para este año. Muy posiblemente no será
superior al 1.5 por ciento, en concordancia con la
tasa de 1.1 por ciento obtenida en 2013, el peor
registro de los últimos 5 años. La vulnerabilidad
de la economía mexicana está cada vez más ex-
puesta. El pasado lunes 24 de agosto, cuando se
cayó la bolsa de valores de Shanghái, el tipo de
cambio superó la barrera de los 17.5 pesos por
dólar, revelando así la extrema debilidad del país
ante situaciones de pánico en los mercados bur-
sátiles.
DAVIDMANRIQUE
14 21 de septiembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
No obstante, el gobierno mexicano permanece
optimista, sostiene que el desplome de la moneda
serámásbeneficiosoquedañinoparalaeconomía.
Después de participar en la Carrera Molino del
Rey 2015, el pasado 15 de agosto, Enrique Peña
Nieto declaró que la depreciación de la moneda
ayuda a “promover el turismo” –porque el dólar
incrementa su poder de compra– e “incrementar
la competitividad” –porque la depreciación del
peso abarata las exportaciones mexicanas.
Es evidente que el Banco de México no está
comprometido con contener la depreciación cam-
biaria. El programa de subastas de dólares eje-
cutado por tercera vez en el sexenio –la primera
fue el 11 de diciembre de 2014 y la segunda el 6
de marzo del año en curso– por la Comisión de
Cambios (integrada por el Banco de México y la
Secretaría de Hacienda) por 400 millones de dóla-
res –200 millones a precio mínimo y 200 millones
sin precio mínimo– es marginal en comparación
con la magnitud de
la volatilidad financie-
ra y el volumen de las
apuestas especulativas
en el mercado cambia-
rio de Londres en con-
tra del peso.
Es que las autori-
dades mexicanas vienen aplicando a partir de la
década de 1990 una política monetaria –cuando
se impuso la autonomía del banco central– que
apuntala tanto la hegemonía del dólar como altos
niveles de rentabilidad para los grupos del capital
que operan desde Wall Street y la City (de Lon-
dres). Los beneficios de este tipo de política consis-
ten en que, supuestamente, el país registra superá-
vit fiscal e inflación mínima, situación que permite
tanto “finanzas públicas sanas” como “proteger el
poder de compra” de la población.
A partir de enero el nivel de precios se ubicó en
torno a una tasa de 3 por ciento, signo inequívoco
de la “responsabilidad macroeconómica”, presu-
me el equipo económico de Peña Nieto. Según
el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(Inegi), en agosto los precios al consumidor regis-
traron un crecimiento anual de 2.59 por ciento.
Sin embargo, la depreciación del peso en más de
20 por ciento durante el último año ya viene pre-
sionando hacia arriba los precios de varios pro-
ductos esenciales. Como la producción nacional
depende en buena medida de la importación de
insumos desde Estados Unidos, será inevitable
que en breve los empresarios aumenten los precios
de sus mercancías.
Asimismo, el alza del dólar incrementa los
costos de la deuda externa (denominada en dóla-
res). Tan sólo durante el primer semestre de 2015,
se desembolsaron 28 mil 720 millones de pesos,
17.27 por ciento más respecto a los 23 mil 752 mi-
llones de pesos pagados durante el mismo periodo
del año pasado. La deuda neta del sector público
suma ya 5.8 billones de pesos (373 mil millones de
dólares); en 2006, la deuda neta representaba 18
por ciento del producto interno bruto (PIB) y en
la actualidad alcanza una proporción de más de
30 por ciento y va en rápido crecimiento. De pru-
dencia y sensatez, nada, sólo más endeudamiento.
Si la caída de la mo-
neda se profundiza es
muy probable que du-
rante los próximos días
Agustín Carstens, el ti-
tular del banco central,
aumente las tasas de
interés para detener la
salida de capitales de corto plazo, y, de este modo,
evitar que el tipo de cambio alcance los 20 pesos
por dólar. Con todo, esa medida crearía nue-
vos problemas, puesto que aumentaría el costo del
crédito en el plano interno, con lo cual la inversión
productiva y la creación de empleo se verían aún
más castigados.
En definitiva, el mundo es testigo del derrum-
be del “momento de México”: ausencia de inver-
sión extranjera masiva tras el proceso de apertura
de la industria energética a capitales privados,
caídas sucesivas de la moneda, riesgos crecientes
de inflación; es decir, todo apunta hacia la con-
solidación de una tendencia recesiva de la eco-
nomía, ahora también a través de nuevos recor-
tes de gasto público: a principios de septiembre
Videgaray Caso anunció que para 2016 el gasto
programable será disminuido en 221 mil millones
de pesos.
El alza del dólar aumenta los costos
de la deuda externa: en el primer se-
mestre de 2015 se pagó 17.27% más
respecto del primer semestre de 2014
El alza del dólar aumenta los costos
respecto del primer semestre de 2014
16 21 de septiembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
B
arcelona, España. Cataluña se encara a
un nuevo capítulo de su proceso indepen-
dentista, etiquetado como decisivo por sus
proponentes y excepcional por el propio gobierno
español. Será el 27 de septiembre próximo, culmi-
nando una campaña que comenzó oficialmente
en el emblemático 11 de septiembre, la “Diada”
nacional.
Este proceso electoral llama la atención por
apresurado, ya que los últimos comicios fueron en
2012, y los anteriores en 2010. Tres elecciones en 1
lustrorevelabanciertaurgenciaymotivabanlapre-
ocupación y un alto grado de irritación de la mitad
del electorado catalán,
que no demostraba el
mismo entusiasmo que
el separatista presidente
catalán, Artur Mas.
Además, en los 2 úl-
timos años se han cele-
brado elecciones euro-
peas (mayo 2014) y municipales (mayo 2015).
En ambos casos, la coalición de Convergència
i Unió (CiU, ahora ya sin unió) perdió escaños y
fue desalojada del emblemático ayuntamiento de
Barcelona. Aunque CiU fue la candidatura más
votada, fue defenestrada por una alianza de sus
competidores, que dieron la alcaldía a Ada Colau,
novel líder de perfil populista y de izquierda, que
hace recordar la estrategia de Podemos, la forma-
ción que ha revolucionado la política española.
Este ejercicio está considerado como sustitutivo
del especial proceso electoral que el gobierno es-
pañol no ha permitido, desde que en 2010 había
arremetido contra el borrador del nuevo Estatuto
de Autonomía (que debía actualizar el de 1979),
aprobado tanto en el Parlamento catalán como en
el Congreso español en 2006.
El ahora gobernante Partido Popular (PP), que
regresó en diciembre de 2011 de su travesía del de-
sierto, tras ser derribado por el Partido Socialista
Obrero Español (PSOE) en 2004, se cebó contra
la mención de Cataluña como nación en el preám-
bulo del nuevo Estatuto.
En junio de 2010, el conservador Tribunal
Constitucional dictaminó que ese preámbulo ca-
recía de valor jurídico,
consideró inconsti-
tucionales otros 14
artículos del Estatuto
y refrendó el resto del
texto.
La respuesta ciu-
dadana fue masiva.
Entonces se detectó la oscilación de numerosos
sectores antes moderados hacia los sentimien-
tos claramente independentistas.
Fue la oportunidad que CiU, en descomposi-
ción, aprovechó, y ratificó la conversión acelerada
del propio entorno de Mas hacia el independentis-
mo. Esta evolución se producía ya en los momen-
tos culminantes de la consolidación de Mas, como
delfín de Jordi Pujol, que gobernó Cataluña entre
1980 y 2003.
Si en las décadas anteriores el poder político
de CiU se había basado en servir de bisagra entre
JOAQUÍN ROY, CATEDRÁTICO JEAN MONNETY DIRECTOR DEL CENTRO DE LA UNIÓN
EUROPEA DE LA UNIVERSIDAD DE MIAMI, ESTADOS UNIDOS/IPS
CATALUÑA
¿ELECCIONES AUTONÓMICAS,
REFERÉNDUM O PLEBISCITO?
Con la elección del próximo 27 de
septiembre, en Cataluña se habrán
efectuado tres elecciones en 1 lustro.
Las otras fueron en 2010 y 2012
Con la elección del próximo 27 de
Las otras fueron en 2010 y 2012
www.contralinea.com.mx 17
ARTÍCULO OPINIÓN
los dos partidos hegemónicos a nivel nacional (PP
y PSOE) y su uso inteligente del autonomismo, el
“invento” se consideró agotado para recabar un
mayor número de votos y conseguir doblegar la
tozudez de Madrid.
Había llegado la hora de la tesis independen-
tista. El objetivo prioritario era conservar el poder
por cualquier método. La porfiada resistencia legal
del PP ayudó a Mas, que en diciembre de 2010 ya
se había apoderado de la Generalitat de Catalun-
ya tras unos años de gobierno “tripartido”.
Estuvo formado por los socialistas, los indepen-
dentistas (de toda la vida) de Esquerra Republicana
y los excomunistas –reciclados como ecosocialis-
tas de Iniciativa per Catalunya Verds, la variante
catalana de Izquierda Unida–. Dos socialistas, el
exalcalde de Barcelona, Pasqual Maragall (2003-
2006), y el nacido en Córdoba, José Montilla
(2006-2010), presidieron la Generalitat.
Pero sucedió que en las elecciones de 2012,
Convergència perdió escaños y tuvo que aliarse con
Esquerra Republicana en un frente independen-
tista, coliderado con el secretario general de Es-
querra, Oriol Junqueras, quien junto con Mas ha
presentado una candidatura común, en una lista
única trufada de ciudadanos sin pasado partidario
para dar el golpe final en lo que
ha sido calificado como un “ple-
biscito”.
Sería el preludio de la de-
claración de independencia si
se obtiene una mayoría (que se
reclama sea la mínima de 68 es-
caños) en el Parlamento.
El rechazo del gobierno es-
pañol ha sido amenazador, in-
cluida la advertencia de suspen-
sión de la autonomía, mediante
la aplicación del Artículo 155
de la Constitución. De ahí que
en el mensaje de convocatoria
Mas no mencionara en absolu-
to la palabra tabú: “plebiscito”
(inexistente en el léxico electoral
ortodoxo).
En cualquier caso, el ejerci-
cio del 27 de septiembre es tam-
bién un sucedáneo del referéndum que el gobierno
español se negó a autorizar. Madrid alega que la
consulta sobre la secesión catalana no es un de-
recho exclusivo de los catalanes, sino de todos los
españoles, titulares en bloque de la soberanía na-
cional, según reza taxativamente la Constitución
de 1978.
No obstante, el gobierno catalán organizó un
“referéndum” extraoficial, celebrado el 9 de no-
viembre de 2014, en un clima festivo, al que acu-
dió un tercio de los votantes. Con 2 millones de
votos consiguió animar a los independentistas e
irritar al gobierno español, que había amenazado
con arrestar a los dirigentes catalanes.
De lo anterior se deduce que los comicios del
27 de septiembre son curiosamente tres ejercicios
en uno: “referéndum”, elección autonómica (orto-
doxa), y “plebiscito”. En vísperas del ejercicio se
han acrecentado la preocupación del gobierno es-
pañol y la insistencia en la anticonstitucionalidad
del fin del proceso.
Significativamente, el PSOE se ha unido en
esta política de oposición, destacando una llama-
da del expresidente Felipe González (1982-1996)
a los catalanes independentistas para que desistan
de sus planes.
DAVIDMANRIQUE
18 21 de septiembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
G
otemburgo, Suecia. La Comisión de Can-
berra sobre la eliminación de las armas
nucleares estaba integrada por líderes po-
líticos o militares de antaño, entre otros un maris-
cal de campo británico, un secretario de Defensa
estadunidense y un primer ministro francés.
La comisión acordó por unanimidad en su
informe de 1996 que la idea de que “las armas
nucleares pueden mantenerse indefinidamente
y nunca utilizarse –por accidente o por decisión–
desafía la credibilidad. La única defensa comple-
ta es la eliminación de las armas nucleares y la
seguridad de que jamás se producirán de nuevo”.
Así es. Las armas
nucleares se utilizarán
si se les permite perma-
necer entre nosotros.
Incluso una “pequeña”
guerra nuclear, que
emplee 1 por ciento o
menos de las armas de
este tipo en el mundo, podría provocar una ham-
bruna planetaria que llevaría a la muerte a más de
1 mil millones de seres humanos.
El teniente coronel Bruce Blair fue, durante
varios años, en la década de 1970, el comandante
de las tripulaciones de Estados Unidos con el de-
ber de lanzar misiles nucleares intercontinentales.
“Sabía cómo disparar los misiles y no necesi-
taba permiso” para hacerlo, afirma. En la déca-
da de 1990, el Senado estadunidense le pidió que
analizara si el lanzamiento no autorizado de ar-
mas nucleares era una posibilidad real.
Blair respondió que “sí”, y el riesgo no es in-
significante.
Este año, el 6 de agosto, el día que se conme-
moró la detonación de una bomba nuclear sobre
la ciudad japonesa de Hiroshima, en 1945, el
diario sueco Aftonbladet entrevistó al coronel Blair,
ahora jefe del movimiento Global Zero para la eli-
minación de estas armas.
“¿Cree que las armas nucleares se utilizarán de
nuevo?”, le preguntó el periodista. “Me temo que
es inevitable. Alcanzaría con un código de datos
más breve que un mensaje de Twitter”, respondió.
Blair nos recuerda la historia del “enlace de
acción permisiva”, un
dispositivo de seguri-
dad que el gobierno de
Estados Unidos utiliza
para evitar la activa-
ción o detonación no
autorizada de sus ar-
mas nucleares.
Cuando Robert McNamara era el secretario
de Defensa de Estados Unidos a mediados de la
década de 1960, ordenó que, para poder dispa-
rar misiles desde los submarinos estadunidenses,
el oficial al mando debía haber recibido un código
que permitiera el lanzamiento.
Sin embargo, la Marina no quería que se le
impidiera disparar por iniciativa propia, por
ejemplo, si el contacto con el comando general
se interrumpía. Por este motivo, el código inicial
de 00000000 se mantuvo durante muchos años, y
era generalmente conocido. Pero McNamara no
GUNNAR WESTBERG, PROFESOR DE MEDICINA EN GOTEMBURGO, SUECIA,Y COPRESI-
DENTE DE LA ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE MÉDICOS PARA LA PREVENCIÓN DE LA
GUERRA NUCLEAR/IPS
¿LA GUERRA NUCLEAR
PUEDE EVITARSE?
Una guerra que emplee 1 por cien-
to o menos de las armas nucleares
que hay en el mundo mataría a más
de 1 mil millones de seres humanos
Una guerra que emplee 1 por cien-
de 1 mil millones de seres humanos
www.contralinea.com.mx 19
ARTÍCULO OPINIÓN
lo supo hasta muchos años después de abandonar
el gobierno.
Un almirante soviético me contó una vez que,
incluso en 1980, tenía la capacidad para lanzar
misiles nucleares desde un submarino sin la nece-
sidad de un código.
Cuando se analizan los sistemas de control
de los sistemas de lanzamiento se suele ver que
sí existe, como una especie de posdata, un plan
B. Si todas las comunicaciones con el comando
general cesaron y los comandantes creen que la
guerra se puso en marcha, los misiles pueden ser
disparados. Nunca ha sido claro cómo funciona el
proceso. Pero hay un plan B.
¿Cuál es la situación actual? ¿Puede produ-
cirse un lanzamiento no autorizado de armas
nucleares? Blair dice que “sí”.
Los errores, los malentendidos,
las invasiones de hackers: siempre
hay riesgos.
Tras el final de la Guerra Fría
nos enteramos de que hubo va-
rios escapes cercanos. Como la
crisis de los misiles cubanos y, en
especial, el “submarino soviético
abandonado”. O el incidente
Petrov, en septiembre de 1983.
Posiblemente la peor crisis
de todas, pero poco conocida,
fue el ejercicio Able Archer, que
la Organización del Tratado del
Atlántico Norte realizó en no-
viembre de 1983, cuando los
líderes soviéticos esperaban un
ataque en cualquier momento
y la alianza occidental no tenía
idea del grado de la paranoia
soviética.
Existen muchos incidentes
peligrosos más, de los que tene-
mos menos información.
Martin Hellman, un mate-
mático y experto en análisis de
riesgo, considera que la probabi-
lidad de una guerra nuclear im-
portante puede haber llegado al
uno por ciento por año durante
los 40 años de la Guerra Fría. Eso equivale a 40
por ciento. Por tanto, la humanidad tenía mayores
probabilidades de no ser exterminada. Tuvimos
suerte.
Tal vez el riesgo sea menor hoy. Pero con las
posibilidades de proliferación, los fondos que se
destinan a la investigación de armas nucleares y
el aumento de la tensión en las relaciones interna-
cionales, el peligro puede estar creciendo.
Mientras existan las armas nucleares existe el
riesgo de omnicidio global, o de destrucción asegu-
rada.
La cuestión es entre las armas nucleares o no-
sotros. No podemos coexistir.
La prohibición de las armas nucleares es nece-
saria. Y es posible.
DAVIDMANRIQUE
20 21 de septiembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
U
crania acordó con sus acreedores (Unión
Europea, Fondo Monetario Internacio-
nal y fondos de inversión) reestructurar
17 millones 200 mil euros de deuda. Perdonan 3
millones 400 mil (quita del 20 por ciento) más una
demora de 4 años en los que Ucrania sólo pagará
intereses; lo que supone retrasar el pago del capi-
tal de deuda para 2019 (y hasta 2027, no desde
2015 a 2023 como antes). Y Ucrania sólo pagará
43 centésimas de euro más de interés; un tipo de
7.75 por ciento.
Ocurre 2 semanas después de que la Unión
Europea y el Banco Central Europeo (BCE),
acreedores de Grecia,
se nieguen a la menor
quita de deuda. Aun-
que otro acreedor, el
Fondo Monetario In-
ternacional (FMI), ar-
gumentó la necesidad
de quita. En su lugar,
la Unión Europea ha acosado y chantajeado a
Grecia. O aceptaba sus condiciones, dignas de Al
Capone, o salía del euro.
Lo ha descrito con claridad el economista Ja-
mes K Galbraith, asesor del gobierno de Syriza:
“A finales de enero, el Eurogrupo amenazó a Gre-
cia con destruir su sistema bancario. Cuando el
gobierno griego convocó un referéndum, el Euro-
grupo y el BCE cerraron los bancos y, cuando el
pueblo griego dijo ‘no’, aumentaron las represa-
lias hasta que el gobierno griego tiró la toalla”.
Tras tan obsceno espectáculo resurge el deba-
te sobre salir del euro o no. Pero la cuestión no
es salir del euro o permanecer. Como ha escrito
el exministro de finanzas alemán y líder de Die
Linke (la Izquierda), Oskar Lafontaine, “mien-
tras el BCE pueda cerrar el grifo del dinero a un
gobierno de izquierda, no cabe ninguna política
verdaderamente democrática y social en Europa”.
¿Para qué sirve esta Europa a la gente común? Ni
siquiera es preciso recordar que puestos clave de
decisión financiera de la Unión Europea están y
han estado en manos de sujetos que han sido altos
directivos de un banco tan predador y digno de
sospecha como Goldman Sachs, entre cuyas haza-
ñas está haber falseado
las cuentas de Grecia
durante los gobiernos
conservador y socialde-
mócrata para ingresar
en la Eurozona.
Y así se llega a la
triste pero indiscutible
conclusión de que esta Unión Europea, basada en
los tratados de Maastrich y Lisboa, no admite re-
formas que merezcan tal nombre. Pues reformar
significa ‘modificar algo con la intención de mejo-
rarlo’, y mejorar (para la gente, por supuesto) no
es intención ni voluntad del totalitarismo eurobu-
rocrático que gobierna esta Unión.
¿Qué hacer? ¿Otra construcción europea?
¿Una alianza de países del Sur? Imposible. Tal
vez. Lo parece.
Como pareció a muchos cuando, en 1917, un
grupo de sufragistas, que exigían el voto para las
El Eurogrupo amenazó a Grecia con
destruir su sistema bancario, luego ce-
rró los bancos y aumentó las represa-
lias hasta que el gobierno tiró la toalla
El Eurogrupo amenazó a Grecia con
tiró la toalla
ESTA UNIÓN EUROPEA
ES IRREFORMABLE
XAVIER CAÑO TAMAYO, PERIODISTAY ESCRITOR/CENTRO DE COLABORACIONES
SOLIDARIAS
www.contralinea.com.mx 21
ARTÍCULO OPINIÓN
mujeres, decidieron concentrarse cada día frente a
la Casa Blanca. Al principio fueron ignoradas y su
protesta apenas tuvo repercusión, pero se mantu-
vieron tenaces, convencieron a la opinión pública
y 2 años después las mujeres pudieron votar en
Estados Unidos.
En marzo de 1930, Gandhi empezó una mar-
cha de 400 kilómetros para protestar contra el
monopolio de la sal del Imperio Británico en la
India. Empezaban 17 años de lucha por la inde-
pendencia. Y la consiguieron.
En el siglo XIX, al inicio de la industrializa-
ción, en Europa y Estados Unidos los obreros
trabajaban de lunes a domingo en jornadas de
hasta 15 horas por salarios de miseria. Tras duros
y prolongados años de lucha, la clase trabajadora
ha conseguido niveles de emancipación notables,
lo que no significa que se hayan logrado todos los
objetivos deseados y necesarios.
La actual Unión Europea nació inicialmen-
te para que nunca más hubiera enfrentamientos
bélicos entre Alemania y Francia, como ocurrió
en los siglos XIX y XX. Pero de la búsqueda de
paz y respeto de derechos humanos de todos, se
ha pasado a una especie de Chicago en la década
de 1930 al servicio del poder financiero y las cor-
poraciones trasnacionales.
Como ha escrito Frédéric Viale: “la Unión
Europea es un mecanismo conservador antide-
mocrático para impedir cualquier avance pro-
gresista, sea cual sea la voluntad de los pueblos”.
Y Galbraith remacha que “las esperanzas de ne-
gociar un cambio en la Eurozona se han pues-
to a prueba con resultados brutales. Que en la
Eurozona hay una dictadura burocrática es un
hecho”.
La democracia ya no existe, insiste Viale, hay
que fundarla de nuevo, porque esta Unión Eu-
ropea no es democrática. Es el problema, no la
solución, y así no hay avance alguno. Por eso esta
Unión Europea no es reformable. Habrá que re-
belarse para cambiar las cosas.
123RF
22 21 de septiembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
E
l 10 de junio de 2000, cuando el oftalmó-
logo Bashar al-Assad asumió el cargo de
presidente de la República Árabe Siria, el
recién ungido monarca republicano fue acogido
con vítores y gritos de “¡Alá, Siria y Bashar!”. El
viejo país de los omeyas parecía encaminarse ha-
cia una nueva etapa histórica. El rey Abdalá de
Jordania no dudó en tildar al hijo del dictador Ha-
fez al-Assad de renovador, aperturista y amante
del progreso. ¿Falsa percepción? ¿Simple manipu-
lación de una opinión pública occidental crédula e
inocente? Huelga decir que los primeros gestos del
inexperto gobernante sirio parecían acreditar esta
tesis. Pero las primeras reformas emprendidas por
el régimen de Damasco fueron a la vez tímidas y
lentas. El país tropezaba invariablemente con las
reticencias de la vieja guardia del Partido Baaz, poco
propensa a renunciar a sus prerrogativas. Las fé-
rreas estructuras ideadas por el viejo dictador no
facilitaban los cambios ansiados por la joven gene-
ración. Modificar el sistema suponía romper con
el pasado. Mas Bashar al-Assad fue incapaz de lle-
var a cabo la titánica tarea.
Para las monarquías feudales de la región, Si-
ria era un país laico, que salía de los moldes de la
sacrosanta ley coránica, aliado de Moscú y de Te-
herán, es decir, de infieles y… de ¡chiítas! Para Oc-
cidente, se trataba de uno de los últimos vestigios
de la colonización gala en la región, de una isla de
cultura francófona, que contaba con intelectuales
de primerísima fila: arquitectos, escritores, poe-
tas, filósofos… Una elite cultural que, pese a las
limitaciones impuestas por el régimen totalitarista,
lograba competir con la flor nata de la intelectua-
lidad europea.
Pero el cambio de rumbo preconizado por
Bashar al-Assad finalizó con la llegada de las mal
llamadas primaveras árabes. Alguien de fuera de la
zona decidió acabar con las dictaduras laicas y
reemplazarlas por regímenes islámicos modera-
dos. A la caída del tunecino Ben Alí siguió la derro-
ta del egipcio Mubarak, el repulsivo asesinato del
libio Gadafi, la guerra civil yemenita. Sin embar-
go, el califa de Damasco seguía en su trono. Algo
realmente imperdonable para los guionistas de las
primaveras árabes. Siria acabó convirtiéndose, pues,
en el laboratorio de una guerra de guerrillas, en
escenario de enfrentamientos entre grupúsculos
islámicos de toda índole, apoyados por mecenas
saudíes, cataríes y… estadunidenses. Su objetivo
prioritario: acabar con Bashar al-Assad. Su meta
real: convertir al último alfil de Rusia en Oriente
Medio en baluarte de la democracia made in USA.
En 4 años, la guerra civil siria se cobró más de
300 mil víctimas mortales. Alrededor de 2.8 millo-
nes de personas cruzaron las fronteras buscando
refugio de los países vecinos. Pero Jordania, Líba-
no y Turquía no cuentan con las infraestructuras
básicas para albergarlos. Por su parte, los países del
Golfo Pérsico descartan la posibilidad de acoger a
los refugiados. Aparentemente son… demasiado
pobres para poder integrarse en el mundo de la
opulencia edificado por el maná de los petrodólares.
Los refugiados optaron por seguir el camino de
Europa, dirigiéndose hacia la próspera Alemania
o la multirracial Inglaterra. ¡Que vienen los mu-
NUESTRO AMIGO
BASHAR
ADRIÁN MAC LIMAN, ANALISTA POLÍTICO INTERNACIONAL/CENTRO DE COLABORACIO-
NES SOLIDARIAS
www.contralinea.com.mx 23
ARTÍCULO OPINIÓN
sulmanes! De repente, los gobernantes del viejo con-
tinente descubrieron que tenían un aliado en tierras
de Oriente; un gobernante que combatía el peli-
gro yihadista: el presidente sirio Bashar al-Assad.
Presidente a secas, sin más calificativos. El mundo
cambia.
Hace un par de años, cuando Barack Obama
estuvo a punto de bombardear Damasco, bastó
con una llamada de atención del presidente ruso
Vladimir Putin para que los aviones de la Fuerza
Aérea se quedaran en tierra. Hoy en día, Europa
coquetea con la idea de sumarse a la guerra contra
el yihadismo. Aparentemente, Austria y España
son los principales valedores del régimen sirio.
Francia se sumará a los bombardeos contra las
posiciones del Estado Islámico; Inglaterra no tar-
dará en unirse al operativo bélico. La avalancha
de refugiados genera, pues, un tardío y traumá-
tico despertar.
¿A qué se debe este cambio radical de Occiden-
te? Tratemos de hacer memoria: hubo una época
–no muy lejana– en la que nuestros amigos los dicta-
dores tenían vara muy alta en las cancillerías del primer
mundo. Una época en la que los diplomáticos delviejo
continentetratabanmuyceremoniosamentede monsieur
le président a los Mobutu o los Tchombe, tiranos afri-
canos que controlaban los yacimientos de cobalto o
las minas de oro y de diamantes, en la que la modé-
lica democracia de Bonn se desvivía en complacer
al general Strossner, oriundo alemán convertido
en dictador del Paraguay, cuando la City de Lon-
dres actuaba de principal centro financiero de los
jeques del oro negro. En aquel entonces, las afirma-
ciones de los señores dictadores o los respetables ti-
ranos tenían el don de convertir los ríos de sangre en
lingotes de oro. Luego llegó la introducción forzosa
de la democracia del mundo civilizado y, con ella,
la corrupción.
Es obvio que para hallar una solución cohe-
rente y duradera al conflicto sirio es preciso con-
tar con los buenos oficios de Moscú y Teherán.
Pero los iraníes advierten: no se puede contemplar
un diálogo de paz sin la participación activa de
Arabia Saudita y Estados Unidos, los países que
mueven los hilos de la contienda.
En ese contexto, cabe preguntarse: ¿a qué
universo pertenece nuestro (nuevo) amigo Bashar
al-Assad?
CECILIAMARTÍNEZ
24 21 de septiembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
CRIMEN
ORGANIZADO
IMPUNE
INVESTIGACIÓN PORTADA
24 21 de septiembre de 2015
www.contralinea.com.mx 25
INVESTIGACIÓNPORTADA
En lo que va del sexenio,
la PGR inició sólo 2 mil
803 averiguaciones por
delincuencia organizada;
de éstas, sólo 84 por
delitos contra la salud.
México, tercer productor
mundial de opio y
principal exportador de
metanfetaminas a EU
E
ntre diciembre de 2012 y enero de 2015,
la Procuraduría General de la República
(PGR) integró sólo 2 mil 803 averigua-
ciones previas por delitos del crimen organi-
zado, revela un reporte entregado por la de-
pendencia a Contralínea, por medio de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Infor-
mación Pública Gubernamental.
De éstas, sólo 84 correspondieron a delitos
contra la salud o narcotráfico, a pesar de que
México es el tercer productor mundial de plan-
ta del opio o adormidera (Papaver somniferum),
según el International narcotics control strategy
report 2015 (INCSR 2015); y presenta altos ni-
veles de cultivo de amapola (Papaver rhoeas),
de acuerdo con la Presidential determination on
major drug transit or major illicit drug producing
countries for fiscal year 2015, de la Casa Blanca.
En dicho documento, el gobierno de Barack
Obama manifiesta que México es el principal
MIGUELGALINDO
NANCY FLORES, @nancy_contra
26 21 de septiembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
proveedor de derivados ilegales de esa planta a
Estados Unidos.
Otro dato que con-
trasta con las apenas 84
averiguaciones previas
por delitos relacionados
con el narcotráfico es
el señalamiento hecho
por el Departamento de
Estado, en su INCSR
2015, de que México es
el principal exportador
de metanfetaminas al
vecino país del Norte.
El resto de las averi-
guaciones previas, 2 mil
719, se refieren a otros delitos previstos en la
Ley Federal Contra la Delincuencia Organiza-
da, entre los que están el secuestro, la trata de
personas, el tráfico de indocumentados, el lava-
do de dinero, el tráfico de órganos y el terrorismo.
En entrevista con Contralínea, Carlos An-
tonio Flores –investigador del Centro de In-
vestigaciones y Estudios Superiores en Antro-
pología Social– indica que la estrategia contra
el crimen organizado del actual gobierno ha
tenido una tendencia muy similar al de la pa-
sada administración, en términos de focalizarse
hacia los actores más operativos.
Por ello, el doctor en ciencias políticas y so-
ciales por la Universidad Nacional Autónoma
de México opina que la estrategia sigue estan-
do mal enfocada. Se debe “focalizar la atención
en los actores más significativos, que no son
los operativos, sino que son los que les brindan
protección [a los criminales] desde las institu-
ciones municipales, estatales y federales; y son
los que les brindan la posibilidad de integrar su
dinero a la economía [formal]. Mientras esto
no se haga, la estrategia solamente es como los
fuegos artificiales”.
Averiguaciones por año
De acuerdo con la respuesta a la solicitud de
información 0001700060515 hecha por Con-
tralínea, en diciembre de 2012 –el primer mes
del gobierno de Enrique Peña Nieto–, la PGR
abrió 121 averiguaciones previas por ilícitos
cometidos por el cri-
men organizado. Sólo
tres de ellas fueron por
delitos contra la salud.
En 2013 se abrieron
1 mil 302 averiguacio-
nes por delincuencia
organizada, de las cua-
les sólo 57 correspon-
dieron a narcotráfico.
Y aunque el presi-
dente Peña aseguró en
su Tercer informe de go-
bierno que se combate
con firmeza el crimen, en 2014 sólo fueron 1
mil 299 averiguaciones, de las que 22 se relacio-
naron con delitos contra la salud. Y en enero de
Pese a que en el Tercer
informe se asegura que se
combate al crimen, en 2014
sólo se abrieron 1 mil 299
averiguaciones previas por
delincuencia organizada
Pese a que en el
delincuencia organizada
MIGUELGALINDO
En 3 años sólo se abrieron 84 averiguaciones por delitos contra la salud en la PGR
www.contralinea.com.mx 27
INVESTIGACIÓNPORTADA
2015, fueron 81, de las que sólo dos fueron por
tráfico ilegal de narcóticos.
Los magros números que ofrece la PGR en
torno a las investigaciones abiertas por delin-
cuencia organizada se contraponen al discurso
oficial: “Estamos desarticulando sus estructuras
operativas y capacidades financieras y hemos
emprendido modificaciones de fondo para pre-
venir la incidencia delictiva y fortalecer las ins-
tituciones de seguridad y justicia”, aseguró Peña.
También revelan que la dependencia que
encabeza Arely Gómez sigue sin investigar los
miles de homicidios vinculados al crimen orga-
nizado (principalmente al narcotráfico) y al uso
de armas de uso exclusivo del Ejército.
Ello, a pesar de que oficialmente se recono-
ce que entre diciembre de 2012 y noviembre de
2014 se cometieron 34 mil 470 homicidios
dolosos en el país, según el informe Cifras de
homicidio doloso, secuestro, extorsión y robo de ve-
hículos 1997-2014, elaborado por el Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pública. De éstos, 1 mil 726 ocurrieron en di-
ciembre de 2012; 18 mil 331 en 2013, y de enero
a noviembre de 2014, 14 mil 413.
Pese a estos datos oficiales, la Presidencia de
la República presume en su Tercer Informe de Go-
bierno que “los homicidios disminuyeron 24 por
ciento y en 2014 se tuvo la tasa más baja en 6
años”.
Según el reporte Cifras de homicidio doloso,
secuestro, extorsión y robo de vehículos 1997-2014,
entre diciembre de 2012 y noviembre de 2014
se denunciaron 3 mil 158 secuestros, considera-
dos entre los delitos que castiga la Ley Federal
contra la Delincuencia Organizada.
Criminales, en la calle
El número de narcotraficantes detenidos es
otro indicador que revela que en México no se
ha combatido frontalmente al crimen organiza-
do. Y es que en 2013 apenas se detuvieron a 130
con vínculos probados con cárteles del narcotrá-
fico, refiere la respuesta de la PGR a la solicitud
0001700007214, hecha por Contralínea.
De acuerdo con esos datos, del Cártel de Si-
28 21 de septiembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
naloa –considerado el más poderoso del país y
el cual es nuevamente comandado por Joaquín
Guzmán– sólo se detuvo a un integrante. La or-
ganización que tuvo más bajas por cárcel fue La
Familia Michoacana, al sumar, apenas, 39 dete-
nidos. Le siguió el Cártel del Golfo, con 25; el
cártel de Los Caballeros Templarios, con 23; y
los cárteles de Jalisco Nueva Generación y Los
Zetas, con 21, respectivamente.
A los cárteles de Los Beltrán Leyva, Tijuana
y Los Valencia no les fueron detenidos integran-
tes en ese lapso.
El doctor Carlos Antonio Flores observa
que, en los hechos, el número de delincuentes
que realmente queda sometido a proceso ju-
dicial, ya no se diga el que queda sentenciado,
es muy deficitario. “Porque una cosa es que te
procesen judicialmente y otra que te encuentren
culpable. En ese sentido, los números son total-
mente distintos: son ínfimos respecto al esfuerzo
que está significando esto [la “lucha” contra el
crimen] en términos de inversión institucional y
de zozobra para la sociedad”.
En este sentido, advierte que este tipo de es-
trategia de despliegue masivo de Fuerzas Arma-
das ha sido fuertemente lesiva para la sociedad,
que ha sufrido graves costos de violación de de-
rechos humanos como efecto indirecto ante este
tipo de esfuerzos.
El investigador indica que frente a los gran-
des números que se suelen ofrecer en medios de
comunicación y a la presentación continúa de
supuestos delincuentes detenidos, en realidad lo
que queda es que el sistema judicial no es capaz
de procesar un número significativo de ellos.
En ocasiones, detalla, es porque las condicio-
nes en las cuales se les detiene es irregular o, en
otras, porque las cantidades de droga son irre-
levantes y se les detiene por posesión para con-
sumo.
“En el esfuerzo nacional contra las drogas y
el narcotráfico que reportan en el informe anual
de la Presidencia, del Ejecutivo, se aprecia cómo
el amplio número de sujetos supuestamente de-
tenidos no se empata ni es razonablemente
vinculado, sustentado, en términos de los nú-
meros de la gente que es sentenciada. Esto nos
www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓNPORTADA
habla de que este tipo de esfuerzos se está foca-
lizando en gente que muy probablemente se le
está acusando por posesión, no necesariamente
por tráfico, o quizá vendedores al menudeo, pero
que no son los actores más significativos de la
delincuencia organizada dedicada al tráfico de
drogas en México.”
En México, todos los males
El INCSR 2015, elaborado por el Departa-
mento de Estado de Estados Unidos, describe a
México como un gran país productor de drogas
ilegales y de tránsito de las mismas; pero también
de lavado de dinero, producto de la corrupción, el
secuestro, la extorsión, las violaciones de los de-
rechos de propiedad intelectual (o piratería), la
trata de personas y el tráfico de armas de fuego.
Y es que, en efecto, todos los delitos enlista-
dos en la Ley Federal Contra la Delincuencia
Organizada encuentran terreno fértil en México.
En el caso del lavado de dinero, se calcula que
éste asciende a entre 19 mil millones y 29 mil
millones de dólares anuales.
Otro delito que se comete con mucha fre-
cuencia en el país es el tráfico de personas. De
acuerdo con el Trafficking in persons report 2015,
elaborado por el Departamento de Estado, Mé-
xico es un país de tránsito y destino para hom-
bres, mujeres y niños sometidos a la trata sexual
y laboral (trabajo forzoso en la agricultura, el
servicio doméstico,la comida procesada,la cons-
trucción, la economía informal, la mendicidad).
Los grupos más vulnerables, detalla, son las
mujeres,los niños,los indígenas,las personas con
discapacidades físicas y mentales, los migrantes
y la comunidad lésbica-gay-bisexual-transgéne-
ro. El reporte agrega que en el país persiste el
turismo sexual infantil, no sólo en zonas turísti-
cas, sino también en las ciudades de la frontera
Norte.
Para el Departamento de Estado, el gobier-
no de México no cumple plenamente con las
normas mínimas para la eliminación de la trata.
Además,critica la complicidad oficial,que “sigue
siendo un problema grave y en gran medida sin
resolverse”.
30 21 de septiembre de 2015
INVESTIGACIÓN CAMPO
DESDE HACE
UNA DÉCADA
MAÍZ TRANSGÉNICO
www.contralinea.com.mx 31
INVESTIGACIÓNCAMPO
Confirman presencia de
transgenes desde 2004
en maíces nativos de
México, pese a ser centro
de origen y diversidad
genética. Unas instituciones
gubernamentales trabajan
en su detección y otras
pugnan tribunales por
permitir a trasnacionales
su siembra masiva
E
ntre 2004 y 2012, el Instituto Nacional de
Ecología y Cambio Climático (INECC) de-
tectó la presencia de transgenes en maíces
nativos de seis estados de la República, revela un
documento oficial del cual Contralínea posee copia.
Oaxaca, Puebla, Chiapas, Veracruz, Michoa-
cán y Guanajuato presentaron muestras positivas
a la presencia de construcciones genéticas prove-
nientes de maíces genéticamente modificados, da
a conocer el propio Instituto en el escrito.
La información corresponde a 2 mil 193 colec-
tas de maíz nativo obtenidas de 160 municipios en
10 estados del país entre 2004 y 2012: “Principal-
mente en la zona Centro-Sur, que alberga la más
alta diversidad de maíces nativos”, especifica.
Para Adelita San Vicente Tello, una de las
impugnadoras a la contaminación del maíz con
transgenes, la información oficial confirma que se
han vulnerado los derechos humanos a un medio
ambiente sano, a la conservación, participación
ELVA MENDOZA, @elva_contra
123RF
32 21 de septiembre de 2015
INVESTIGACIÓN CAMPO
justa y equitativa, así como a la utilización sosteni-
ble que garantice su acceso a generaciones futuras
de la diversidad biológica.
Sin embargo, Alejandro Monteagudo, presi-
dente ejecutivo y director general de AgroBio Mé-
xico (asociación civil que agrupa a las principales
empresas desarrolladoras de la biotecnología agrícola
con presencia en el país) asegura que tal contami-
nación de maíz nativo no existe y que aunque pu-
diera ocurrir “no significa [un] impacto negativo”.
De las más de 2 mil colectas, 89 resultaron po-
sitivas a la presencia de eventos transgénicos paten-
tados de las trasnacionales Syngenta, Monsanto,
Dow AgroSciences y Pioneer Hi-Bred.
Así, en el maíz nativo de seis de las 10 entida-
des que el INECC monitorea desde hace al menos
1 década, se pueden encontrar los eventos BT 176,
BT 11, 3272 maize, GA21 maize, de Syngenta; el
NK 603 o el MON 810 de Monsanto; o el 59122
maize de Dow AgroSciences y Pioneer Hi-Bred,
por mencionar sólo algunos ejemplos.
Ello, según los resultados presentados por el
INECC, mismos que fueron obtenidos a través de
la técnica de Reacción en Cadena de la Polimera-
sa, utilizada en la biología molecular para detec-
tar virus o bacterias causantes de enfermedades,
identificar cadáveres o hacer investigación sobre
el ADN.
Demanda colectiva
El reporte del INECC forma parte de las prue-
bas presentadas por la colectividad en el juicio en
contra del maíz transgénico.
La demanda colectiva fue presentada el 5 de
julio de 2013 por un grupo de 20 organizaciones
de la sociedad civil y 53 personas, entre las que
se encuentran Miguel Concha, Antonio Turrent,
Bernardo Bátiz, Víctor Manuel Toledo, Raúl Her-
nández Garciadiego, Víctor Suárez, Julio Glock-
ner, Federico Guillermo Berrón Autrique, Adelita
San Vicente, Jesusa Rodríguez y Regina Orozco.
Solicitan que tribunales judiciales declaren que
los límites y restricciones establecidos en la Ley
de Bioseguridad de Organismos Genéticamente
Modificados son ineficientes, pues existe eviden-
cia científica de que ha habido flujo de transgenes
(contaminación transgénica) a los maíces nativos.
Tal ineficiencia ha propiciado que se vulneren
los derechos humanos a un medio ambiente sano,
a la conservación, participación justa y equitativa,
así como a la utilización sostenible que garantice
su acceso a generaciones futuras de la diversidad
biológica de los maíces nativos; a una alimenta-
ción adecuada, nutritiva, suficiente y de calidad;
a derechos culturales y a la salud, expone Adelita
San Vicente Tello, directora de la Fundación Se-
millas de Vida, AC.
Con la demanda se solicitó aplicar una medi-
da precautoria que se basa en el riesgo de daño
inminente al medio ambiente, la cual se concedió
y notificó a la colectividad el 20 de septiembre de
2013.
El Juzgado Federal Décimo Segundo de Distri-
to en Materia Civil en el Distrito Federal emitió la
medida cautelar en la que ordena a la Secretaría
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pes-
ca y Alimentación (Sagarpa) y a la Secretaría deEn el maíz nativo de seis entidades se ha detectado contaminación con
agentes de Syngenta, Monsanto, Dow AgroSciences y Pioneer Hi-Bred
123RF
www.contralinea.com.mx 33
INVESTIGACIÓNCAMPO
Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semar-
nat) abstenerse de realizar actividades tendien-
tes a otorgar permisos de liberación al ambiente
de maíz genéticamente modificado, prescindir de
efectuar procedimientos para su liberación al am-
biente y suspender el otorgamiento de permisos
de liberación en cualquiera de sus fases, sea ésta
comercial, experimental o piloto.
La medida impide a trasnacionales liberar
maíz transgénico en el campo mexicano en tanto
no se resuelva el juicio de acción colectiva.
No obstante, el miércoles 19 de agosto de
2015, el juez décimo segundo de Distrito en Ma-
teria Civil, Francisco Peñaloza Heras, notificó que
negaba la petición de suspender la siembra de
maíz transgénico.
Un día después, el jueves 20, tras la apelación
de la colectividad, Peñaloza Heras dictó una nue-
va suspensión de siembra de maíz genéticamente
modificado.
“La nueva orden judicial se emitió al admitir el
recurso de apelación que inmediatamente promo-
vimos desde la colectividad. La apelación admiti-
da suspende hasta que se resuelva la impugnación
ciudadana. Por lo tanto, la Sagarpa y la Semarnat
están nuevamente impedidas para otorgar permi-
sos de siembra de maíz transgénico, por mandato
judicial”, refiere René Sánchez Galindo, abogado
de la asociación civil Colectivas, que funge como
representante legal en el juicio.
Hasta ahora, la medida precautoria dictada
mantiene en la congeladora 91 solicitudes de siem-
bra experimental, piloto y comercial de maíz
genéticamente modificado en alrededor de 3
millones de hectáreas del territorio nacional.
El juicio, que se debate en 17 tribunales, acu-
mula 97 impugnaciones. Monsanto, Syngenta,
PHI México, Dow AgroSciences y el propio go-
bierno federal han interpuesto las apelaciones
ante el Poder Judicial para que se autorice la
siembra masiva de maíz patentado en el campo
mexicano.
Alejandro Monteagudo, presidente ejecutivo y
director general de AgroBio México (asociación ci-
vil que agrupa a las principales empresas desarro-
lladoras de la biotecnología agrícola con presencia
en el país) dice, en entrevista con Contralínea, que
34 21 de septiembre de 2015
INVESTIGACIÓN CAMPO
confía en que se va a permitir la siembra de maíz
genéticamente modificado, porque la demanda de
acción colectiva carece de sustento. “No se ofrecen
elementos de prueba. Ya el juez décimo segundo
dijo que no se justifica la medida. Está basada en
meros prejuicios y suposiciones. No demuestran
los riesgos”.
Cuestionado sobre el
reporte de monitoreos rea-
lizados por el INECC,
refiere categórico que la
información no es conclu-
yente. AgroBio, apunta,
“no reconoce la contami-
nación de maíz nativo”
y descarta totalmente la
posibilidad de que ocurra
contaminación una vez
liberado el grano. “Hay
muchas maneras de pre-
servar, como los bancos de germoplasma o las
medidas de bioseguridad. Una de ellas es la pro-
hibición de sembrar donde hay presencia de va-
riedades nativas: por eso existe un mapa. En esas
regiones no hay solicitudes”. Además, agrega, “la
contaminación no significa impacto negativo”.
Para la realización de
estetrabajo,Contralíneasolici-
tó entrevista con la Sagarpa
y la Semarnat, quienes di-
jeron que la Comisión In-
tersecretarial de Biosegu-
ridad de los Organismos
Genéticamente Modifica-
dos es la responsable de
fijar una postura sobre el
tema hasta que no se “re-
suelva el tema jurídico”.
Al cierre de edición, no se
obtuvo respuesta.
AgroBio (representante
de las trasnacionales) no
reconoce la contaminación
de maíz nativo y
descarta totalmente la
posibilidad de que ocurra
contaminación una vez
liberado el granoliberado el grano
El juicio contra los transgénicos actualmente se debate en 17 tribunales y acumula 97 impugnaciones, por parte de Monsanto, Syngenta, PHI México, Dow AgroSciences y el propio
gobierno federal
123RF
36 21 de septiembre de 2015
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
SEDE DEL PODER JUDICIAL
9 MESES DE
RETRASO
www.contralinea.com.mx 37
INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS
La Sedena sigue
construyendo la sede
del Poder Judicial de la
Federación en Oaxaca,
a pesar de asegurar
“enérgicamente” que ha
entregado “en tiempo y
forma” las obras
S
an Bartolo Coyotepec, Oaxaca. La nueva
sede del Poder Judicial en uno de los estados
históricamente más marginados de la Repú-
blica debió ser inaugurada en diciembre de 2014.
Antes de Navidad, el secretario de la Defensa Na-
cional, Salvador Cienfuegos, el entonces ministro
Juan Silva Meza,y hasta el gobernador de Oaxaca,
Gabino Cué, debieron sonreír, posar para las fotos
y cortar el listón de una nueva etapa de la justicia
mexicana en la entidad, aplicada ahora bajo el sis-
tema penal acusatorio (juicios orales).
Pero no fue ni ha sido así: ni Gabino Cué, ni
el general Cienfuegos, ni el nuevo presidente de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, Luis Ma-
ría Aguilar Morales, mucho menos los integrantes
del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) han po-
dido posar contentos al inaugurar la magna obra.
Y se han quedado con las ganas por una sencilla
razón: la inmobiliaria contratada por el CJF aún
está terminando el edificio localizado a 50 minu-
tos de la capital oaxaqueña.
MAURICIO ROMERO, @mauricio_contra
MIGUELGALINDO
38 21 de septiembre de 2015
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
Pasó la cuesta de enero; también los meses pri-
maverales de febrero, marzo, abril y mayo hasta
llegar al calor veraniego de junio y julio.Las sema-
nas transcurrieron y el edificio encargado al Ejér-
cito-constructor cumplió el medio año de retraso.
Obra desolada
Al visitar la obra, Contralínea constató el esta-
do inacabado del inmueble. La sede de la justicia
federal en Oaxaca está envuelta por un silencio
que sólo es cortado por el seseo de los pastizales
movidos por el viento. Mutismo que da la sensa-
ción de estar entre la nada.
El edificio cilíndrico de nueve pisos desde le-
jos parece terminado, sin embargo, la inmovilidad
callada en sus derredores y la malla de plástico na-
ranja que limita la entrada inmediatamente delata
otra cosa; lo mismo el polvo blanco que sale de
la recepción y el letrero astillado apostado al pie
de la obra que deja muy claro que la construcción
aún “está bajo supervisión de la Secretaría de la
Defensa Nacional”.
Militares con armas largas vigilan los accesos
al recinto, que según los planes ya debería estar
colmado de abogados, acusados, jueces, secretarias
y demandantes. Pero no: sólo soldados y trabaja-
dores son recibidos por una cruz de flores colgada
en el quinto nivel.
“El gobernador Gabino Cué Monteagudo re-
corrió el edificio donde se construyó la sede del
Poder Judicial de la Federación en Oaxaca, el se-
gundo centro de este tipo en el país, con el cual, la
entidad se coloca a la vanguardia en infraestruc-
tura de servicios jurídicos”, informó la oficina de
Comunicación Social de la administración oaxa-
queña el 29 de noviembre de 2014,2 días antes de
cumplirse el plazo pactado.
MIGUELGALINDO
www.contralinea.com.mx 39
INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS
“Oaxaca es una entidad pionera y referente
nacional en el proceso de implementación [sic]
del Sistema Acusatorio Adversarial, mejor cono-
cido como juicios orales, lo que coloca al estado
a la vanguardia en la adopción de este esquema
de justicia restaurativa”, aseguró aquella ocasión el
gobernador, convencido de que revisaba los últi-
mos detalles del proyecto y de que sólo faltaban
unas horas para el día inaugural. Desde entonces
el tema no se volvió a tocar.
Ejército-inmobiliaria
La Secretaría de la Defensa Nacional (Sede-
na) no sólo edifica cuarteles, bases o posiciones
militares. Hoy día las Fuerzas Armadas son una
inmobiliaria más entre la baraja que compite por
contratos millonarios salidos de la cartera pública.
Actualmente,de acuerdo con información pro-
porcionada por la propia Sedena, la arquitectura,
ingeniería y albañilería vestida de olivo ha “realiza-
do 34 obras para el Consejo de la Judicatura Fede-
ral, además de haber ‘colaborado’ con 30 organis-
mos gubernamentales más”.
Tan sólo por la construcción del complejo de
San Bartolo Coyotepec, el CJF proyectó una in-
versión de entre 668 millones 929 mil pesos y 813
millones 284 mil 26.7 pesos –la cifra oficial gasta-
da hasta noviembre de 2014 era de 747 millones–,
depositados en el Banco Nacional del Ejército,
Fuerza Aérea y Armada, Sociedad Nacional de
Crédito, en la cuenta “R07117 PROG. OBRAS
FUERA PPTO”, administrada por la Dirección
General de Ingenieros de la Sedena.
Para la ejecución del proyecto se establecieron
cuatro etapas con sus respectivos plazos: del 13 de
junio de 2013 al 10 de marzo de 2014 (“excava-
ción, cimentación, estructura de los edificios A y
B y obras exteriores”: 271 días naturales), del 10
de octubre de 2013 al 9 de noviembre de 2014
(“albañilerías; instalaciones hidráulica, sanitaria y
de gas; y elevadores y precolados en fachada”: 396
días naturales), del 31 de diciembre de 2013 al 14
de noviembre de 2014 (“cancelería, mobiliario y
acabados”: 318 días naturales) y,por último,del 10
de marzo al 1 de diciembre de 2014 (etapa consis-
tente en la puesta a punto del “aire acondicionado,
cocina,electricidad,jardinería,mamparas de baño,
puertas, seguridad integral, voz y datos, mobilia-
rio y accesorios, asta bandera, limpieza, herrería y
carpintería”).
Ese último tirón, de acuerdo con el convenio
firmado entre las partes, debió durar 267 días
naturales. Pero desde que tal periodo se cumplió
transcurrieron por lo menos 230 días más.
Honorable retraso
“El presente contrato específico se realiza ase-
gurando el interés del Consejo, así como las me-
jores condiciones disponibles en cuanto a precio,
calidad, oportunidad”, asentaron el 20 de mayo de
2013 las firmas del director general de ingenieros
de la Sedena,el general de brigada ingeniero cons-
tructor del Estado Mayor José Antonio Gonzá-
lez de la Fuente, y el oficial mayor del CJF, Sergio
Martínez Álvarez.
En dicho documento (entregado a Contralínea
en respuesta a la solicitud 0000700106115), tanto
el Consejo de la Judicatura como la Sedena tam-
bién prometían “hacer más eficiente el manejo de
los recursos en el presupuesto de las obras públi-
cas,así como la optimización y la transparencia en
su manejo, reduciendo los costos y eliminando los
costos por financiamiento y utilidad, sin delimitar
la calidad de los trabajos y materiales a emplear”.
Según el CJF, el Ejército, convertido en cons-
tructora, sería la mejor opción. Tan así que a su
La Sedena ha realizado 34
obras para el Consejo de la
Judicatura Federal, además
de haber ‘colaborado’
con otros 30 organismos
gubernamentalesgubernamentales
40 21 de septiembre de 2015
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
cargo está la edificación de la infraestructura nece-
saria para la ejecución del sistema penal acusatorio,
el cual debe operar en todo el país en 2016.
No sólo los retrasos contradicen las expectati-
vas y justificaciones dadas por la Judicatura para
asignar –de forma directa, es decir sin licitación
de por medio– “la construcción de los inmuebles
necesarios para albergar los órganos jurisdicciona-
les federales”; diversas irregularidades detectadas
por la Auditoría Superior de la Federación (ASF)
demostraron la forma de operar de la multicontra-
tada inmobiliaria armada.
El dictamen expedido por la ASF correspon-
diente a la auditoría de inversiones físicas 13-0-
03110-04-0042 fue contundente: “El CJF al con-
tratar con la Sedena no obtuvo las mejores con-
diciones disponibles de mercado”; el Ejército no
otorgó, ni el Consejo de la Judicatura se lo exigió,
“la comprobación oportuna de los recursos otor-
gados”, además de ejecutar obras menores a las
cobradas.
En su edición 441, Contralínea publicó tales
observaciones del ente fiscalizador. El haberlo he-
cho constituyó “una agresión al honor, a la hones-
tidad y a la lealtad que caracterizan a las mujeres
y hombres que integramos el Ejército y Fuerza
Aérea Mexicanos”, se quejaron los militares por
escrito.
Por medio de una carta firmada por el general
brigadier Diplomado del Estado Mayor Martín
Terrones Calvario,director general de Comunica-
ción Social, la Secretaría rechazó “enérgicamente
el reportaje titulado “Sedena: ineficiente construc-
tora del Poder Judicial”, por “sesgado, falso y difa-
matorio”.Corría el mes de junio de 2015,séptimo
mes de retraso en la entrega del edificio.
En “defensa de su honor”, la Sedena aseguró
que “se están realizando auditorías por parte de
los órganos fiscalizadores, tanto de la Secretaría
de la Defensa como del propio Consejo, de ma-
nera separada pero coordinados”, y que las “obras
terminadas fueron entregadas en tiempo y forma,
a plena satisfacción del referido Consejo”. Nada
mencionó sobre los motivos por los cuales,más de
medio año después de cumplido el plazo, la sede
de San Bartolo Coyotepec aún sigue inconclusa.
Ahora Contralínea insistió en conversar con el
propio generalTerrones Calvario o con quien él de-
signara para ser entrevistado sobre el tema.No hubo
respuesta, como antes tampoco la hubo ante la so-
licitud dirigida al secretario de Defensa. Lo mismo
ocurrió con el Consejo de la Judicatura Federal.
Pese a los incumplimientos,
el CJF adjudicó a la Defensa
“la construcción de los
inmuebles necesarios
para albergar los órganos
jurisdiccionales federales”jurisdiccionales federales”
MAURICIOROMERO
Aunque la nueva sede del Poder Judicial en Oaxaca debió inaugurarse en diciembre de 2014, a la
fecha no concluyen los trabajos de construcción
42 21 de septiembre de 2015
INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
MORTAL
EL AIRE EN CIUDADES
LATINOAMERICANAS
www.contralinea.com.mx 43
INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
Más de 100 millones de
latinoamericanos están
expuestos a niveles de
contaminación atmosférica
que podrían comprometer
seriamente su salud.
Algunas ciudades superan
en más del 200 por ciento
los niveles recomendados
por la OMS. México, el más
contaminado
L
a contaminación vuelve a ser un tema
frecuente en la agenda mediática por es-
tos días, debido a las jornadas de alerta,
preemergencia e incluso emergencia ambiental
vividas por Santiago de Chile como consecuen-
cia de la calidad del aire.
La gran urbe de la nación austral ha estado
cubierta de una impresionante capa de esmog,
resultante de la excesiva concentración de mate-
rial particulado grueso en la atmósfera citadina y
calificada por medios de prensa locales como la
peor de su tipo desde 1999.
Aunque este componente, muestra de la po-
lución existente, pueda ser típico en los paisajes
urbanos contemporáneos de países desarrollados
o en vías de desarrollo, lo cierto es que sus impli-
caciones para la salud humana y el equilibrio del
medio ambiente imponen una atención y accio-
nar permanentes sobre él.
CECILIAMARTÍNEZY123RF
GABRIEL MARTÍNEZ, PRENSA LATINA
44 21 de septiembre de 2015
INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
Por ello, y a pesar también de su habitual
tratamiento mediático, el acercamiento al tema
resulta pertinente y necesario para conocer las
peculiaridades de la calidad del aire en Latino-
américa y sus principales ciudades.
De igual forma, sería útil para valorar la posi-
ble evolución o no en el asunto, tras más de 1 año
del estudio que hiciera al respecto la Organización
Mundial de la Salud (OMS).
Investigaciones y estudios científicos constatan
que la mala calidad del aire tiene “serios” efectos
sobre la salud humana, debido a los daños y di-
ficultades que impone a los sistemas respiratorio
y cardiovascular, y a las propiedades cancerígenas
de algunos contaminantes. De hecho, la Agencia
Internacional de Investigación en Cáncer sitúa a
la contaminación atmosférica en el primer grupo,
el de mayor riesgo, de los agentes cancerígenos, el
mismo al que pertenecen otros elementos nocivos
como el plutonio y el humo del tabaco.
La OMS cifró en 2008 las muertes prematuras
de personas como consecuencia de los altos niveles
de contaminación en 1.34 millones, y alertó que en
América Latina más de 100 millones están expues-
tas a correr igual suerte. Ello se debe a la concen-
tración de agentes con-
taminantes en la atmósfera
en niveles que exceden a
los recomendados por el
propio organismo.
Entre estos agentes,
los más reconocidos son
el ozono, el dióxido de
azufre, el dióxido de ni-
trógeno y las partículas
finas integrantes del de-
nominado material particulado. Los tres prime-
ros son gases que afectan de forma similar la salud
al provocar en mayor o menor medida, según su
concentración en el ambiente, dificultades res-
piratorias,pulmonares y cardiacas; mientras que el
material particulado es una mezcla de partículas
sólidas y líquidas minúsculas.
Dichas partículas tiene al hollín derivado de las
emisiones de vehículos, industrias y de la gene-
ración de energía como componente principal.En
dependencia de su diámetro es que los especialis-
tas dictaminan si se enfrenta una acumulación de
material particulado grueso o fino.
Así, cuando el diámetro de las partículas es
igual o menor a 10 micrómetros (1 micrómetro
constituye la milésima parte de un milímetro) se
está en presencia de material particulado grueso
(MP10) y cuando es igual o inferior a 2.5 mi-
crómetros, de fino (MP2.5).
El pasado 22 de junio, la capital chilena vivió
por primera vez en 16 años una jornada de emer-
gencia ambiental, dada la elevada concentración
de MP10 en la atmósfera y sus potenciales efec-
tos para la salud de la población, similares a los de
otros agentes dañinos.
Ello supuso un conjunto de medidas transito-
rias entre las que destacaron la restricción vehicular
para los automóviles con y sin convertidor catalítico
y la prohibición de quemas agrícolas y del encen-
dido de todo tipo de calefactores a leña.Asimismo,
el gobierno de la ciudad habilitó vías exclusivas
para el transporte público, dispuso la paralización
de 924 fuentes industriales y recomendó suspender
las clases de educación física en las escuelas.
Ante situaciones de tal gravedad o riesgo nin-
guna medida orientada a disminuir la emisión de
contaminantes a la at-
mósfera es poca. En
2012, la Organización
para la Cooperación y
Desarrollo Económicos
(OCDE) advirtió que
la contaminación del
aire se convertirá en la
principal causa ambien-
tal de mortalidad pre-
matura, por encima del
consumo de aguas insalubres y carencias sanitarias.
Para la entidad, en el orbe se duplicará el
número de muertes anticipadas derivadas de la
exposición a material particulado, las que según
aseguró se elevarán de más de 1 millón en ese año
a aproximadamente 3.6 millones en 2050.
Las proyecciones de la OCDE están en con-
cordancia con el futuro augurado por los datos que
la OMS reveló el pasado año, como resultado de
un estudio de la calidad atmosférica de 1 mil 600
ciudades de 91 países.
En América Latina,
más de 100 millones
de personas podrían
morir prematuramente
por los altos niveles de
contaminacióncontaminación
www.contralinea.com.mx 45
INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
El panorama descrito en el informe final de
dicha investigación resulta poco halagüeño y re-
fiere que más de la mitad de la población mundial
habita en ciudades con niveles de contaminación
2.5 veces superiores a los recomendados, varias de
ellas latinoamericanas.
La investigación de la Organización Mundial
de la Salud sobre contaminación atmosférica arro-
jó que más de la mitad de la población mundial
habita en condiciones de calidad del aire inferiores
por 2.5 veces a las recomendadas.
Dado a conocer el pasado año, el estudio ana-
lizó 1 mil 600 urbes de 91 países. Sus resultados
constataron que sólo el 12 por ciento de las per-
sonas residentes en zonas urbanas pueden res-
pirar aire limpio y que la tendencia es hacia el
empeoramiento, sobre todo en países en vías de
desarrollo.
Para calificar el grado de contaminación de
las ciudades integrantes de su muestra, la OMS
midió la concentración de partículas contami-
nantes en la atmósfera con un diámetro igual o
menor a 2.5 micrómetros (el prefijo micro define
la millonésima parte de una unidad de medida de-
terminada). Dichas partículas integran lo que se
conoce como material particulado (MP) fino, uno
de los agentes contaminantes más frecuentes en
la atmósfera, derivado de las emisiones de gases,
polvos y sustancias del transporte, las industrias y
la generación de energía.
Además del MP2.5, existe el MP10 (o grue-
so), conformado por partículas de mayor tamaño,
con diámetro igual o menor a 10 micrómetros,que
son igualmente contaminantes y peligrosas para la
salud humana, aunque en menor medida que las
anteriores dada la facilidad con que éstas acceden
a las vías respiratorias.
El criterio del organismo rector en materia
de políticas de sanidad es que el nivel de con-
centración permisible o saludable de las más pe-
queñas, por metro cúbico de aire, debe ser inferior
a 10 microgramos.
Entre las urbes analizadas como parte de la
muestra, la OMS reveló cómo muchas, algunas
entre las más pobladas y varias de ellas latino-
americanas, exceden en más de 2.5 veces el límite
razonable.
Ello condiciona la ocurrencia en sus pobla-
ciones de un gran número de muertes prematuras
producto de insuficiencias respiratorias, infartos
y ataques cerebrales, así como que obliga a los
habitantes a vivir bajo el riesgo permanente de en-
frentar dificultades sanitarias.
Ciudades
latinoamericanas
con situación negativa
Un ejemplo de urbe latinoamericana, a tono
con la actualidad informativa,donde la calidad del
aire constituye un asunto habitual es Santiago de
Chile.
La capital de la nación austral ha debido en-
frentar en días recientes varias jornadas de alerta,
preemergencia e incluso una de emergencia am-
biental debido a este problema, que allí se define
como endémico.
Investigaciones sitúan el origen del fenómeno
de la contaminación allí en la época colonial,
aunque es en los últimos 50 años cuando se con-
virtió en un elemento más, inherente al paisaje
citadino y determinado por factores diferenciables
en dos grupos: los naturales y los derivados de la
acción directa del ser humano.
Entre los primeros el más relevante es la ubi-
cación geográfica de la capital que, al estar em-
plazada en la cuenca de una superficie plana del
123RF
46 21 de septiembre de 2015
INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
Río Maipo, encerrada por cordones montañosos
de considerable altitud,se ve privada de una circu-
lación fluida de las partículas contaminantes en su
área atmosférica.
Esta situación es más notoria en invierno,
debido a la mayor acumulación de partículas en
suspensión en la atmósfera como consecuencia
de la baja influencia del sistema de vientos en esa
estación y la ausencia de lluvias.
De igual forma, a esto también tributa el fe-
nómeno de la inversión térmica, habitual en el
periodo invernal y consistente en la inferioridad
de las temperaturas a nivel del suelo con respecto
a las registradas en altura, lo que impide la disi-
pación de los contaminantes y los retiene durante
más tiempo en el aire.
Por otra parte, entre las causas de la contami-
nación derivadas del accionar humano,sobresale el
crecimiento económico de la ciudad, fundamen-
talmente el desarrollo del transporte urbano y sus
consecuentes emisiones de agentes contaminantes.
Sin embargo, Santiago, con una concentración
de 26 microgramos de MP2.5 por metro cúbico de
aire,dos veces y media por encima de lo recomen-
dado por la OMS, no es la urbe de peor situación.
En el área latinoamericana este “galardón” lo os-
tentan de forma genérica otras ciudades chilenas,
como Rencagua y Chillán, con concentraciones
de 54 y 53 microgramos, respectivamente; Santa
Gertrudes, en Brasil, con 44 y Cochabamba, en
Bolivia, con 41.
El hecho de que estas localidades estén entre
las más contaminadas, al igual que sucede con la
metrópoli de Chile,se debe a condiciones geográ-
ficas y meteorológicas puntuales, en combinación
con elementos contaminantes derivados de la ac-
tividad económica del ser humano, fundamental-
mente en las esferas del transporte y la industria.
En el caso de Cochabamba (Bolivia), por ser
un valle cerrado con una intensa actividad indus-
trial en el procesamiento de yeso y piedra caliza,así
como en la fabricación de ladrillos, sus habitantes
enfrentan serias dificultades por la contaminación
ambiental, agravadas también en invierno.
En opinión del director de la Sociedad de
Gestión Ambiental Boliviana, Gregory Paz, las
condiciones geográficas de esta ciudad y la in-
versión térmica que en ella se produce la convierten
en una de las peores para la contaminación, don-
de los contaminantes tienen un ciclo de vida muy
largo.
Cochabamba tiene una altura sobre el nivel del
mar de 2 mil 600 metros, lo que a su vez dificulta
la completa desintegración de la materia orgánica
que se quema por la combustión de combustibles
fósiles empleados en la transportación y en las in-
dustrias referidas.
Entre las capitales, Lima, Perú, es según el es-
tudio de la OMS la de peor balance. Aunque el
índice general de la concentración de partículas
contaminantes pequeñas en la ciudad fue de 38
microgramos, el organismo dictaminó que en la
subdivisión Norte la cifra se eleva a 58, casi seis
veces por encima de la que define si el aire es lim-
pio o no.
Los resultados de estas mediciones fueron
desestimados en su momento por las autoridades
peruanas, aludiendo metodologías incorrectas en
la investigación.
No obstante, la contaminación atmosférica en
la urbe es una realidad que atenta contra la salud
de sus moradores.
Entre sus principales causas, la directora del
Programa de Política y Gestión Ambiental de la
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, Isabel
Calle,identificó en declaraciones a la prensa al par-
que vehicular.Calle citó datos de 2012 del Instituto
Nacional de Estadística e Informática que corro-
boran que más del 61 por ciento de los vehículos
motorizados de la nación andina (1.3 millones)
circulan en la metrópoli, muchos de ellos en mal
estado técnico y emisores de humos tóxicos.
Otra capital con balance negativo es la Ciudad
de México, la que sobresale en todos los estu-
dios que se han realizado sobre calidad del aire, ya
sea por acumulaciones en la atmósfera de MP o
cualquiera de los otros agentes contaminantes. En
el citado análisis de la OMS, el Distrito Federal
registró una concentración de partículas pequeñas
de 25 microgramos y, al igual que en los otros
ejemplos mencionados, a ello contribuyen la con-
fluencia de factores climatológicos y los contami-
nantes derivados del transporte y otras actividades
económicas.
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Ayotzinapa, fin a la impunidad

  • 1. ISSN: 1665-1626 Año 14 • Número 455 • $30 Del 21 al 27 de septiembre de 2015
  • 2.
  • 3.
  • 4. 4 21 de septiembre de 2015 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN L os padres de los 43 alumnos de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos, de Ayotzinapa, Guerrero, desaparecidos en Iguala, viven una pesadilla que ha durado ya 1 año. Campesinos pobres todos, habían enviado a sus hijos a estudiar en la única institución a la que po- drían haber ingresado. Los jóvenes se formaban como maestros rurales bajo los ejes temáticos que hacen de los egresados de estas normales profe- sores integrales: académico-pedagógico; agropecuario; cultural; deportivo, y político. La noche del 26 de septiembre de 2014 los muchachos fueron atacados y desaparecidos por sicarios del narcotráfico coordinados con las policías municipales de Iguala y Cocula. La responsabilidad alcanza, al menos por omisión, al 27 Batallón de Infantería del Ejército Mexicano y a la Policía Federal destacada en la región. Pero en su incansable búsqueda por traer a sus hijos de regreso con vida, los padres han tenido que lidiar no sólo con las delincuencias que se los arrebataron. También con quienes deberían traer de regreso a sus hijos y castigar a los culpables: las autoridades de los tres niveles de gobierno. Y es que toda la investigación llevada a cabo por el gobierno federal parece estar encaminada no a encontrar a los muchachos y castigar a los culpables, sino a encubrirlos. Desde que la Procuraduría General de la República (PGR) presentó su versión de los hechos (a la que llamó “verdad histórica”), organizaciones sociales, defensores de derechos humanos y la sociedad en general cues- tionaron, por inverosímil, tal relato. Primero fue el Grupo de Científicos Comprometidos con la Sociedad el que descalificó, con argumentos basa- dos en la ciencia, que los alumnos habían sido asesinados e incinerados en el basurero de Cocula. Luego el Equipo Argentino de Antropología Forense rechazó esta ver- sión de la PGR y se deslindó del hallazgo de restos humanos que han re- sultado ser de dos normalistas. Los prestigiados peritos argentinos dejaron en claro que ellos no estuvieron presentes cuando los mexicanos “encon- AYOTZINAPA FIN A LA IMPUNIDAD Síguenos en: facebook.com/contralinea @contralinea DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx SUBDIRECTOR José Réyez jreyez@contralinea.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx ECONOMÍA Marcos Chávez marcos@contralinea.com.mx ARTE Cecilia Martínez cecilia@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Janett Alba janett@contralinea.com.mx PRODUCCIÓN Luis Kuan produccion@contralinea.com.mx REPORTEROS Elva Mendoza elva@contralinea.com.mx Axel Plasa axel@contralinea.com.mx Mauricio Romero mauricio@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Edgar González Ruiz edgargr@prodigy.net.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa samuellaravilla@gmail.com Pablo Moctezuma Barragán pablomoctezuma@hotmail.com Ariel Noyola noyolara@gmail.com Adrián Ramírez presidencia.limeddh@gmail.com ASISTENTE WEB Armando Covarrubias CORRECTOR Octavio Salas ILUSTRADORES Miguel Galindo migalindop@gmail.com David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9193 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9192 Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF 4 21 de septiembre de 2015 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
  • 5. www.contralinea.com.mx 5 AGENDA OPINIÓN traron” tales restos. Sólo el poder, en su soliloquio, pre- tendía hacer valer su versión. Y hace unas semanas el Grupo Interdisciplinario de Expertos Inde- pendientes designado por la Comisión Interamericana de Derechos Huma- nos ha echado abajo, otra vez y, al parecer, de manera definitiva, la ver- sión presentada por la PGR. Los esterto- res de la “verdad histórica” se traducen en exabruptos de algunos columnistas al servicio del poder que no pueden ya apuntalar la versión de la Procuradu- ría pero se dedican a denostar el traba- jo de los científicos. Si algo ha quedado claro es que, en todo este tiempo, las autoridades mexicanas no han buscado resolver el caso sino encubrir a quienes lo come- tieron. Es momento de que el Ejérci- to Mexicano rinda cuentas, abra sus cuarteles y responda a las fundadas interrogantes sobre su participación en los hechos. Y es momento de que las autoridades informen dónde obtu- vieron los restos de los dos normalistas identificados, toda vez que ya no pue- den decir que los alumnos fueron in- cinerados en el basurero de Cocula. Las autoridades mexi- canas no han buscado resolver el caso sino en- cubrir a quienes lo come- tieron. Es hora de que el Ejército rinda cuentas Las autoridades mexi- Ejército rinda cuentas
  • 6. OPINIÓN 6 21 de septiembre de 2015 CONTENIDO 24 PORTADA En lo que va del sexenio, la PGR inició sólo 2 mil 803 averiguaciones por delincuencia organizada; de éstas, sólo 84 por delitos contra la salud. México, tercer productor mundial de opio y principal exportador de metanfetaminas a EU EN PGR, SÓLO 84 AVERIGUA- CIONES POR NARCOTRÁFICO AGENDA DE LA CORRUPCIÓN AYOTZINAPA, FIN A LA IMPUNIDAD NUESTROS LECTORES CONTRAPODER NO AVISARLE A LA NACIÓN DEL TSUNAMI QUE VIENE ES TRAICIÓN A LA PATRIA Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS EL “MOMENTO DE MÉXICO” SE CAE A PEDAZOS Ariel Noyola Rodríguez CATALUÑA, ¿ELECCIONES AUTONÓMICAS, REFERÉNDUM O PLEBISCITO? Joaquín Roy/IPS ¿LA GUERRA NUCLEAR PUEDE EVITARSE? Gunnar Westberg/IPS ESTA UNIÓN EUROPEA ES IRREFORMABLE Xavier Caño Tamayo/CCS NUESTRO AMIGO BASHAR Adrián Mac Liman/CCS 4 8 10 12 16 18 20 22 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, número 454, del 21 al 27 de septiembre de 2015- es una publicación sema- nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río Churubusco 590, col. Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con- tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agus- tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de li- citud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este número se terminó de imprimir el 17 de septiembre de 2015. Dis- tribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Glo- ria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con- ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda total- mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Liber- tad y Expresión, SA de CV. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
  • 7. www.contralinea.com.mx 7 CONTENIDO 48 54 30 36 ANÁLISIS ECONÓMICO Oscuro panorama internacional condiciona a México Marcos Chávez ARQUEOLÓGICO Gran Acuífero Maya: rescatarlo del abandono Roberto E Galindo Domínguez AMBIENTAL Transgénicos, sin perdón posible Emilio Godoy/Tierramérica/IPS 48 54 60 INVESTIGACIÓN PORTADA Crimen organizado, impune Nancy Flores CAMPO Maíz transgénico, desde hace una década Elva Mendoza RENDICIÓN DE CUENTAS Sede del Poder Judicial, 9 meses de retraso Mauricio Romero LÍNEA GLOBAL Mortal, el aire en ciudades latinoamericanas José Gabriel Martínez/Prensa Latina 24 30 36 42 MISCELÁNEO EX LIBRIS La noche de iguala y el despertar de México: textos, imágenes y poemas contra la barbarie autoritaria y capitalista Álvaro Cepeda PASO A DESNIVEL Verdades históricas Miguel Galindo 64 66 Ilustracióndeportada:CeciliaMartínezy123RF 60 42
  • 8. NUESTROS LECTORES 8 21 de septiembre de 2015 OPINIÓN Estimado director, mucho agradeceremos la publicación de la siguiente carta: Los abajo firmantes, pro- fesores de la Universidad Na- cional Autónoma de México, repudiamos las acciones de intimidación que las reporteras Flor Goche y Elva Mendoza sufrieron el pasado 8 de sep- tiembre, cuando su domicilio fue allanado por sujetos que sustrajeron equipos de cómpu- to y documentos que son pro- ducto del trabajo profesional de las reporteras. Ambas periodistas reali- zan trabajo de investigación en asuntos cruciales para la democratización del país. Flor Goche da seguimiento a la desaparición de los 43 estudi- antes de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa así como a temas relativos a violaciones de derechos humanos, educación y feminicidios, mientras que las líneas de investigación que sigue Elva Mendoza son megaproyec- tos de inversión, devastación ambiental, transgénicos y destrucción de patrimonio. No es gratuito que, como afirma la revista Proceso, “el Frente por la Libertad de Ex- presión y la Protesta Social, integrado por 11 organiza- ciones de la sociedad civil, afirme que en el gobierno de Enrique Peña Nieto ha preva- lecido ‘un proceso sistemático de violaciones’ al derecho a la protesta social, a la libertad de expresión y a la seguridad e integridad de las personas que se manifiestan”. La persecución y hosti- gamiento a periodistas es una práctica fascista que no se puede permitir en México. De- mandamos a los gobiernos fed- eral y capitalino que investiguen el caso y otorguen todas las garantías necesarias para que las compañeras reporteras con- tinúen realizando su actividad informativa con la seguridad que la labor periodística exige. Juan Márquez Zea, Emigdio Navarro Esquivel, EmilioVivar Ocampo, Facundo Jiménez Pérez, Guadalupe Susano Caba- llero, Karla Edna García Rocha, Miguel Ángel García Álvarez, Ricardo Díaz Díaz, Karina de la VegaVargas, Héctor Barrios DEMANDA INVESTIGACIÓN POR ACOSO A PERIODISTAS Una investigación profunda y sanción a los responsables del allanamiento y robo de las reporteras de Contralínea son el mejor mecanismo de pre- vención para que los ataques no aumenten su nivel de riesgo. El Estado mexicano es responsable de garantizar la seguridad y el pleno ejercicio de los reporteros. Adrián Ramírez López, presidente de la Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos APOYO A CONTRALÍNEA Gracias por su profesionalis- mo. Mi solidaridad contra los ataques implícitos a la libertad de expresión-información que este medio padece. Francisco RafaelVázquez Ávila CONTRA MINERÍA EN BAJA CALIFORNIA SUR Muy bueno y oportuno el ar- tículo “Cuando los lixiviados tóxicos los alcancen”. Quienes promueven la minería a tajo abierto en Baja California Sur son los mismos parásitos de siempre, con una gran alergia al trabajo. Mientras obtengan un beneficio económico o de la índole que sea, son capaces de entregar hasta lo que no tienen, sin importar a quién o a quiénes se lleven entre las patas José ManuelTrasviña Waldenrath MEJOR, IMPULSAR EL TURISMO, DICE No a la instalación de la mina a tajo abierto. Sí al impulso del turismo en Baja California Sur. Santiago San Miguel SOBRE ESTADOS UNIDOS Y EL GRAN NEGOCIO DE LA DEPORTACIÓN Interesante el reportaje “Esta- dos Unidos esconde al mundo sus cárceles”. Mi punto de partida lo aporta el politólogo Alberto López Girondo cuando sostiene que “la maquinaria legal tiene otra pata no menos siniestra: las cárceles privadas, que necesitan estar llenas para ser rentables”. ¿Qué no dicen [Barack] Obama y [John] McCain cuan- do dicen lo que dicen? Lo miserable de los antiinmi- grantes estadunidenses es in- mensurable. Son demasiado ig- norantes sobre el gran negocio desarrollado en Estados Unidos relacionado con la deportación legal de los ilegales. La corrupción de sus or- ganismos federales es tal que, desde hace años, construyeron un elaborado entramado. Así concedieron a diversas empre- sas privadas la administración de cárceles especializadas en acopiar detenidos indocumen- tados. A los que se los somete a las peores condiciones de ha- cinamiento y maltratos físicos. Como fue denunciado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en varias DE CONTRALÍNEA SOLIDARIDAD CON REPORTERAS ELVAMENDOZA
  • 9. www.contralinea.com.mx 9 NUESTROS LECTORES OPINIÓN oportunidades, hasta se obliga a pagar su comida a los detenidos y carecen de las mínimas aten- ciones médicas. En este rubro comercial se destacan dos empresas líderes: la Corrections Corpo- ration of America (CCA) y el GEO Group. Todas reciben financiamiento del gobierno y (asociadas con otros capitales) son apoyadas por Wall Street, donde se induce a comprar acciones de estas empresas. La cobertura “legal” se la aportaba la Casa Blanca que cumplía, a rajatabla, la legislaci- ón represiva aprobada en 1995 contra la inmigración ilegal. Hoy, la nueva ley de inmigraci- ón aprobada por el Senado de Estados Unidos ni siquiera roza a los intereses comerciales de las empresas mencionadas, que, además, se beneficiarán con la tercerización de la seguridad fronteriza. En la actualidad, se estima, ya pasaron por estas cárceles más de 1 millón de indocu- mentados. Estamos frente a un negocio redondo. Me permito abrir parén- tesis: recurro al Diccionario de lengua española, Espasa-Calpe, 2011, y leo “Negocio: ocupa- ción encaminada para obtener un beneficio”. Resuena… inocente. Redondo. ¿Redondo? “Negocio redondo: el que pro- porciona mucha ganancia, el máximo provecho, con el míni- mo esfuerzo”. ¿No nos conduce esto a la explotación del hombre por el hombre? Mientras, los antiinmigran- tes estadunidenses no reciben ni 1 solo dólar del gran negocio de la deportación. Sólo asesi- nan…, como un hobby. Sobre este repugnante tema nadie es inocente en Estados Unidos. Así lo reconocerían ciudadanos como los Mártires de Chicago; los que resistieron y se resisten contra las guerras en Vietnam, Afganistán, Irak, Siria… y la lista continúa; y algunos nom- bres públicos, como Noam Chomsky (por nombrar uno), que atacan a las políticas impe- riales desde su centro. Pero no alcanza para abatir al Monstruo. Roberto Dante DEFENSORAS DE CHIHUAHUA EN RIESGO, TRAS FALLO HISTÓRICO CONTRA FEMINICIDIO Manifestamos nuestra preo- cupación por las defensoras de derechos humanos de Chihuahua, integrantes de las organizaciones Red Mesa de Mujeres de Ciudad Juárez (Red Mesa de Mujeres); Ma- dres y Familiares Unidos por Nuestras Hijas y Justicia para Nuestras Hijas. El pasado 27 de julio de 2015, familias de víctimas de feminicidio, con el acompaña- miento de las organizaciones mencionadas, lograron un fallo histórico a través del Juicio Arroyo el Navajo, me- diante el cual se dictó senten- cia contra cinco hombres por privar de la libertad, explotar sexualmente y asesinar a 11 jóvenes secuestradas en la zona Centro de Ciudad Juá- rez entre 2009 y 2010, cuyos restos óseos se localizaron en 2012 en el Arroyo El Navajo, del Valle de Juárez. El reciente fallo logrado es emblemático a nivel nacional, pues es la primera sentencia sobre trata de personas en la entidad con ese número de víc- timas y bajo el nuevo sistema de justicia penal. El cual se lo- gró luego de la presentación de cientos de pruebas documen- tales y más de 200 testimonios; asimismo se planteó considerar elcontextodeestaciudadparael análisis de los delitos, especí- ficamente sobre la situación de discriminación por razones de género, violencia contra las mujeres y los antecedentes del feminicidio, expuestos por la doctora en ciencias sociales Martha Estela Pérez. Conjun- tamente, la abogada y maestra en estudios políticos y sociales Andrea Medina, colaboró en la utilización de la sentencia emitida por la Corte Interame- ricana de Derechos Humanos contra el Estado mexicano del caso González y otras, mejor conocido como caso Campo Algodonero, a partir de la cual se planteó incorporar la perspec- tiva de género a la sentencia del caso. Dicha resolución que bus- có conocer la verdad histórica, acceso a la justicia y reparaci- ón integral del daño para las familias de las niñas y jóvenes asesinadas evidenció que el feminicidio en Ciudad Juárez es algo real y no “una leyenda negra”, como lo han mencio- nado las propias autoridades estatales y municipales. De 2010 a 2014, Red Mesa de Mujeres ha registrado un total de 727 feminicidios, un promedio de 182 al año, 15 por mes y cuatro a la semana; en lo que va del año han regis- trado el asesinato de 26 muje- res sólo en Ciudad Juárez. En ese sentido, el reciente logro conlleva el incremento del riesgo y vulnerabilidad de las madres, familias y las personas integrantes de dichas organizaciones, al ser quienes vigilarán el cumplimiento de la sentencia y quienes continúan visibilizando la prevalencia de los feminicidios en el estado. Ante ello, las defensoras de derechos humanos que confor- mamos la RNDDHM alerta- mos a las autoridades estatales y federales y exigimos: • La ejecución de manera inmediata de medidas de pro- tección para salvaguardar la vida e integridad física de las familias de las víctimas y de- fensoras de derechos humanos. • Reconocer públicamente la contribución de las defen- soras en la prevención y el acceso a la justicia para que el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia sea garantizado. • Generar condiciones para que las defensoras pue- dan continuar su labor en un contexto de seguridad y respeto. Quienes integramos la Red Nacional de Defensoras de Derechos Humanos estaremos atentas a las acciones implan- tadas para garantizar a las defensoras el ejercicio al de- recho a defender los derechos humanos como lo establece la Declaración de los Defensores de los Derechos Humanos de la Organización de las Nacio- nes Unidas. Atentamente: Red Nacional de Defenso- ras de Derechos Humanos en México, conformada por 189 defensoras de derechos huma- nos de 103 diversas organiza- ciones ubicadas en 24 estados de la República ENVÍA TUS COMENTARIOS A info@contralinea.com.mx facebook.com/Contralinea @contralinea
  • 10. CONTRAPODER 10 21 de septiembre de 2015 OPINIÓN NO AVISARLE A LA NACIÓN DEL TSUNAMI QUE SEVIENEN D espidos al por mayor. Subida de precios. Ahorcamiento a las hipotecas. Más impuni- dad. Mayor corrupción. Aumento de la delincuencia. Se multiplicarán los changarros para mal alimentar a los consumidores, y sus vendedo- res para tener algo y medio sobrevivir. Se vende- rán tramos, como los de la Avenida Chapultepec, en la capital del país. Se privatizará el servicio del agua para encarecerla y dosificarla. La emi- gración hacia la esclavitud estadunidense crece- rá, con todo y las campañas de los republicanos contra los mexicanos. Secuestrarán niños y muje- res-adolescentes para la prostitución. Arreciará la actividad del narcotráfico. Y con él la inseguridad sangrienta con miles de homicidios, ahuyentan- do a quienes viven en zonas para la explotación del gas y del petróleo, mientras hacen avanzar la privatización de Petróleos Mexicanos... ¡sin tra- bajadores! Aumentarán los jornaleros explotados hasta la barbarie. El desastre económico se nos viene encima como un tsunami. Y no han avisado a los mexi- canos, salvo con los anuncios, escalonados, de que se reduce el crecimiento en general y la única respuesta es reducir los gastos del sector público. Y continuar comprando, hasta donde alcance, alimentos que no produce el campo nuestro por su abandono, al precio del subvaluado dólar. Esto mientras la venta de las reservas son para quienes compran la moneda estadunidense y se llevan, en fuga de capitales, su capital a bancos estaduniden- ses, europeos y paraísos fiscales. Avisos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Banco de México, como si fueran todo menos advertencias, anunciando, con pa- labras más suaves, que se paraliza, en general, la actividad económica. Que estamos a un paso de la quiebra generalizada. Y los especuladores entran y salen del país con más ganancias, pa- ralelamente a los bancos. Los gobiernos de las entidades, con la soga al cuello de sus desbocados préstamos, que son deudas impagables, también se van con la política de los recortes presupues- tales. Nuevo León está en la quiebra por el mal gobierno del corrupto desgobernador, quien debe ir a la cárcel por ratero. Y están por la misma situa- ción los restantes 30 estados, víctimas del saqueo de sus desgobernadores. Y aumenta la pobreza, pues la mitad de la población, 55 millones, está sen- tenciada a enfermedades y muerte por hambre. Mientras 40 millones andan en las calles ven- diendo sus cuerpos y chucherías a la par de los delincuentes que roban a los pobres. Pero los ricos, millonarios y multimillonarios nativos se han enriquecido en el contexto de la pavorosa desigualdad y, claro, la concentración de esa riqueza. Todos ellos tienen un pie fuera del país para emprender la cínica huida, cuando el tsunami económico llegue devastador. El mal gobierno federal con sus desgobernadores y presi- dentes municipales, en el haz del peñismo, son elites fallidas que llevaron al país al desastre que empieza a causar estragos con el bajísimo consu- mo. Los precios se irán por las nubes. Y echarán a ES TRAICIÓN A LA PATRIA ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
  • 11. www.contralinea.com.mx 11 CONTRAPODER OPINIÓN la calle a más de 20 millones de los 45 millones que tie- nen un empleo. Es la catás- trofe generalizada. Metieron a la nación en un callejón sin salida, si el neoliberalismo económico, la corrupción e impunidad siguen siendo las políticas públicas y privadas. El peñismo y su genio de la lámpara neoliberal, Luis Videgaray, llevaron al país a ese cataclismo que obligará a cerrar fábricas, empresas, etcétera, porque el trío de las tres “C”, es decir, capi- talistas, capitalismo y capital (Robert Brenner, Mercaderes y revolución, ediciones Akal), sólo medio entiende con los levantamientos populares, como la “revolución munici- pal de 1641-1642, que des- truyó la hegemonía de los mercaderes-empresarios”; la renuncia, cortán- dole la cabeza al rey y la desaparición del Par- lamento. En el caso de esta angustiosa crisis eco- nómica, de la que no le han avisado a la nación –que está ensimismada en sobrevivir–, lleva un aumento del ya catastrófico presente, porque ha- brá más desempleo, casi nada de consumo, más delincuencia para robarse unos a otros, revueltas sociales rozando levantamientos revolucionarios o guerrillas, enfermedades, y una máxima explo- tación obrera, con la esperanza fallida del peñis- mo en sus ilusiones de los cambios estructurales que han puesto a remate el gas y el petróleo. Es esta la antesala del tsunami que se nos vie- ne encima y frente al cual las elites privadas y públicas, mercaderes ambas, están metidas en la rapiña del libre mercado global para favorecer a los especuladores que se llevan las reservas fi- nancieras, vendiéndoles dólares para sacarlos del país. El peñismo, salvo que su cabeza cayera por la guillotina de la renuncia por traición a la patria, no tiene ninguna estrategia económica, y menos social, para detener a ese tsunami. Los Videgaray anunciarán “bajas en la expectativa de creci- miento”, pues el grupo en el poder presidencial está preparando alargar el prólogo al cataclismo y esperar a que el pueblo se rinda y nada haga contra sus dirigentes. Es la apuesta del peñismo. Pero lo único que no se puede pasar por alto es el hambre. Y ésta ya aparece en los 55 millones de pobres. El tsunami será devastador. Caótico. Y no habrá quién aguante esa calamidad en un país ya en ruinas por el neoliberalismo económico (Da- vid Harvey, Breve historia del neoliberalismo). No avisarle al pueblo del desastre que viene es, constitucionalmente, traición a la patria. Y la imputación al responsable es la renuncia, para ver si un sacudimiento así genera un cambio político y económico que impulse el empleo con salarios con capacidad de consumo, limando el filo del ca- pitalismo; o no hay más que apurar la transición anticapitalista que “los capitalistas y sus esbirros harán cuanto esté en su mano para evitarla... Pero la tarea nos corresponde a nosotros, porque la cul- pa no es de nuestras estrellas, sino nuestra, porque consentimos ser inferiores”. CECILIAMARTÍNEZY123RF
  • 12. 12 21 de septiembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN EL “MOMENTO DE MÉXICO” E l próximo 1 de diciembre, el gobierno de Enrique Peña Nieto cumplirá 3 años en funciones. Todavía no llegamos ni a la mi- tad del sexenio y el derrumbe de la legitimidad del régimen ya es incuestionable. La situación econó- mica de México es cada vez más preocupante, el descontento social aumenta, en un contexto de represión creciente, tanto en contra de los movi- mientos populares en resistencia como en contra del periodismo crítico e independiente. Llueven las críticas en contra de la gestión gu- bernamental. Desde connotados líderes de opi- nión –tales como Jorge Ramos, el periodista estrella de la cadena Univisión– hasta empresarios estadu- nidenses y europeos consideran que el presidente mexicano está hundido en el caos. Y es cierto, la des- confianza en torno a Peña Nieto se disparó por las nubes en los últimos meses. Mientras que a principios de 2013 la prensa internacional insistía en que venían tiempos pro- misorios para México en el ámbito de la economía –gracias a la enorme cantidad de inversiones que se detonarían luego de la aprobación del paque- te de reformas estructurales en el Congreso de la Unión–, hoy ya nadie en el exterior toma en serio la propaganda del “momento de México”. Los niveles de inversión esperados en el sector de los hidrocarburos aún no se materializan, bien sea por los escándalos de corrupción, bien sea por la dramática caída de las cotizaciones del llamado oro negro. Lo cierto es que los empresarios se resis- ten a colocar sus capitales. A lo largo del último año, el precio del petróleo se desplomó en más de 50 por ciento, situación que complica la realiza- ción de inversiones masivas en el sector energético mexicano. La primera etapa de licitaciones de la Ronda Uno resultó un fiasco. Apenas se lograron asignar dos de los 16 bloques petroleros subastados, por un total de 2 mil 600 millones de dólares, en tanto que se esperaban inversiones de, por lo menos, 18 mil millones de dólares. Y nada apunta a que los precios de los hidrocarburos van a aumentar en el corto plazo. La deflación (caída de precios) en el mercado de los activos de renta variable (acciones, bienes raíces, materias primas, etcétera) cobra ímpetu a medida que crecen las dudas en torno a la resi- liencia de la región asiática –sobre todo a causa de la desaceleración económica de China–, y la Re- serva Federal continúa alimentando las expectati- vas de incrementar la tasa de interés de los fondos federales (federal funds rate) por primera vez desde mediados de 2006. Por lo tanto, los inversionistas impulsan la caída de los títulos financieros relacio- nados con las materias primas (commodities), toda vez que buscan refugio en los bonos del Tesoro de Estados Unidos ante las turbulencias de la econo- mía mundial. El panorama geopolítico tampoco es favorable para los países cuyos ingresos fiscales dependen de las exportaciones de materias primas. La Organi- zación de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) mantiene sin cambios el techo de la producción SE CAE A PEDAZOS ARIEL NOYOLA RODRÍGUEZ, ECONOMISTA EGRESADO DE LA UNIVERSIDAD NACIO- NAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
  • 13. www.contralinea.com.mx 13 ARTÍCULO OPINIÓN petrolera. Guiados por los impe- rativos geoestratégicos de Ara- bia Saudita, los miembros de la OPEP apoyan una política de precios mínimos con el objetivo de llevar a la bancarrota a las empresas estadunidenses que se dedican a la explotación de pe- tróleo y gas de esquisto (shale). Por otro lado, la suscripción del acuerdo nuclear entre las potencias del G5+1 (Estados Unidos,Rusia,China,ReinoUni- do, Francia y Alemania) e Irán constituye un acontecimiento histórico que llevará, eventual- mente, a un incremento de la producción petrolera del país persa de hasta 700 mil millo- nes de barriles diarios desde sus niveles actuales –2.9 millones de barriles diarios–, de acuerdo con los cálculos de la Agencia Internacional de Energía. En consecuencia, Teherán apuntalaría la crisis de sobreproducción de petróleo y, con ello, precipitaría aún más la caída de los precios. Ante ese escenario, el gobierno mexicano se contenta con administrar el desastre. Para Luis Vide- garay Caso, titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, es muy sencillo apelar a la debi- lidad de la economía global y la deflación de las materias primas para evadir sus propios yerros en la gestión de la crisis: se le olvidó por completo el auge económico que derivaría de las reformas es- tructurales y simula padecer amnesia. El 26 de diciembre de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo (Pronafide), donde se plantearon dos escenarios en materia de crecimiento. Si las reformas estructurales eran re- chazadas por la mayoría de los legisladores, apun- taba el documento, el país crecería 3.8 por ciento en 2015, 3.7 por ciento en 2016, 3.6 por ciento en 2017 y 3.5 por ciento en 2018. En cambio, si las reformas estructurales resultaban aprobadas, la expansión de la economía mexicana sería de 4.7 por ciento en 2015, 4.9 en 2016, 5.2 en 2017 y 5.3 por ciento en 2018. No obstante, ninguna de esas proyecciones se concretó, ni siquiera aquellas que contemplaban la no aprobación de las reformas estructurales. De acuerdo con el Banco de México, el crecimiento económico en 2015 se ubicará entre 1.7 y 2.5 por ciento, mientras que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público calcula un rango de entre 2 y 2.8 por ciento; es decir, las estimaciones más pesimis- tas de ambas instituciones representan casi la mi- tad de los cálculos que se habían anticipado en el Pronafide. Desde mi punto de vista, incluso será invero- símil alcanzar una tasa de crecimiento de 2 por ciento para este año. Muy posiblemente no será superior al 1.5 por ciento, en concordancia con la tasa de 1.1 por ciento obtenida en 2013, el peor registro de los últimos 5 años. La vulnerabilidad de la economía mexicana está cada vez más ex- puesta. El pasado lunes 24 de agosto, cuando se cayó la bolsa de valores de Shanghái, el tipo de cambio superó la barrera de los 17.5 pesos por dólar, revelando así la extrema debilidad del país ante situaciones de pánico en los mercados bur- sátiles. DAVIDMANRIQUE
  • 14. 14 21 de septiembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN No obstante, el gobierno mexicano permanece optimista, sostiene que el desplome de la moneda serámásbeneficiosoquedañinoparalaeconomía. Después de participar en la Carrera Molino del Rey 2015, el pasado 15 de agosto, Enrique Peña Nieto declaró que la depreciación de la moneda ayuda a “promover el turismo” –porque el dólar incrementa su poder de compra– e “incrementar la competitividad” –porque la depreciación del peso abarata las exportaciones mexicanas. Es evidente que el Banco de México no está comprometido con contener la depreciación cam- biaria. El programa de subastas de dólares eje- cutado por tercera vez en el sexenio –la primera fue el 11 de diciembre de 2014 y la segunda el 6 de marzo del año en curso– por la Comisión de Cambios (integrada por el Banco de México y la Secretaría de Hacienda) por 400 millones de dóla- res –200 millones a precio mínimo y 200 millones sin precio mínimo– es marginal en comparación con la magnitud de la volatilidad financie- ra y el volumen de las apuestas especulativas en el mercado cambia- rio de Londres en con- tra del peso. Es que las autori- dades mexicanas vienen aplicando a partir de la década de 1990 una política monetaria –cuando se impuso la autonomía del banco central– que apuntala tanto la hegemonía del dólar como altos niveles de rentabilidad para los grupos del capital que operan desde Wall Street y la City (de Lon- dres). Los beneficios de este tipo de política consis- ten en que, supuestamente, el país registra superá- vit fiscal e inflación mínima, situación que permite tanto “finanzas públicas sanas” como “proteger el poder de compra” de la población. A partir de enero el nivel de precios se ubicó en torno a una tasa de 3 por ciento, signo inequívoco de la “responsabilidad macroeconómica”, presu- me el equipo económico de Peña Nieto. Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en agosto los precios al consumidor regis- traron un crecimiento anual de 2.59 por ciento. Sin embargo, la depreciación del peso en más de 20 por ciento durante el último año ya viene pre- sionando hacia arriba los precios de varios pro- ductos esenciales. Como la producción nacional depende en buena medida de la importación de insumos desde Estados Unidos, será inevitable que en breve los empresarios aumenten los precios de sus mercancías. Asimismo, el alza del dólar incrementa los costos de la deuda externa (denominada en dóla- res). Tan sólo durante el primer semestre de 2015, se desembolsaron 28 mil 720 millones de pesos, 17.27 por ciento más respecto a los 23 mil 752 mi- llones de pesos pagados durante el mismo periodo del año pasado. La deuda neta del sector público suma ya 5.8 billones de pesos (373 mil millones de dólares); en 2006, la deuda neta representaba 18 por ciento del producto interno bruto (PIB) y en la actualidad alcanza una proporción de más de 30 por ciento y va en rápido crecimiento. De pru- dencia y sensatez, nada, sólo más endeudamiento. Si la caída de la mo- neda se profundiza es muy probable que du- rante los próximos días Agustín Carstens, el ti- tular del banco central, aumente las tasas de interés para detener la salida de capitales de corto plazo, y, de este modo, evitar que el tipo de cambio alcance los 20 pesos por dólar. Con todo, esa medida crearía nue- vos problemas, puesto que aumentaría el costo del crédito en el plano interno, con lo cual la inversión productiva y la creación de empleo se verían aún más castigados. En definitiva, el mundo es testigo del derrum- be del “momento de México”: ausencia de inver- sión extranjera masiva tras el proceso de apertura de la industria energética a capitales privados, caídas sucesivas de la moneda, riesgos crecientes de inflación; es decir, todo apunta hacia la con- solidación de una tendencia recesiva de la eco- nomía, ahora también a través de nuevos recor- tes de gasto público: a principios de septiembre Videgaray Caso anunció que para 2016 el gasto programable será disminuido en 221 mil millones de pesos. El alza del dólar aumenta los costos de la deuda externa: en el primer se- mestre de 2015 se pagó 17.27% más respecto del primer semestre de 2014 El alza del dólar aumenta los costos respecto del primer semestre de 2014
  • 15.
  • 16. 16 21 de septiembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN B arcelona, España. Cataluña se encara a un nuevo capítulo de su proceso indepen- dentista, etiquetado como decisivo por sus proponentes y excepcional por el propio gobierno español. Será el 27 de septiembre próximo, culmi- nando una campaña que comenzó oficialmente en el emblemático 11 de septiembre, la “Diada” nacional. Este proceso electoral llama la atención por apresurado, ya que los últimos comicios fueron en 2012, y los anteriores en 2010. Tres elecciones en 1 lustrorevelabanciertaurgenciaymotivabanlapre- ocupación y un alto grado de irritación de la mitad del electorado catalán, que no demostraba el mismo entusiasmo que el separatista presidente catalán, Artur Mas. Además, en los 2 úl- timos años se han cele- brado elecciones euro- peas (mayo 2014) y municipales (mayo 2015). En ambos casos, la coalición de Convergència i Unió (CiU, ahora ya sin unió) perdió escaños y fue desalojada del emblemático ayuntamiento de Barcelona. Aunque CiU fue la candidatura más votada, fue defenestrada por una alianza de sus competidores, que dieron la alcaldía a Ada Colau, novel líder de perfil populista y de izquierda, que hace recordar la estrategia de Podemos, la forma- ción que ha revolucionado la política española. Este ejercicio está considerado como sustitutivo del especial proceso electoral que el gobierno es- pañol no ha permitido, desde que en 2010 había arremetido contra el borrador del nuevo Estatuto de Autonomía (que debía actualizar el de 1979), aprobado tanto en el Parlamento catalán como en el Congreso español en 2006. El ahora gobernante Partido Popular (PP), que regresó en diciembre de 2011 de su travesía del de- sierto, tras ser derribado por el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) en 2004, se cebó contra la mención de Cataluña como nación en el preám- bulo del nuevo Estatuto. En junio de 2010, el conservador Tribunal Constitucional dictaminó que ese preámbulo ca- recía de valor jurídico, consideró inconsti- tucionales otros 14 artículos del Estatuto y refrendó el resto del texto. La respuesta ciu- dadana fue masiva. Entonces se detectó la oscilación de numerosos sectores antes moderados hacia los sentimien- tos claramente independentistas. Fue la oportunidad que CiU, en descomposi- ción, aprovechó, y ratificó la conversión acelerada del propio entorno de Mas hacia el independentis- mo. Esta evolución se producía ya en los momen- tos culminantes de la consolidación de Mas, como delfín de Jordi Pujol, que gobernó Cataluña entre 1980 y 2003. Si en las décadas anteriores el poder político de CiU se había basado en servir de bisagra entre JOAQUÍN ROY, CATEDRÁTICO JEAN MONNETY DIRECTOR DEL CENTRO DE LA UNIÓN EUROPEA DE LA UNIVERSIDAD DE MIAMI, ESTADOS UNIDOS/IPS CATALUÑA ¿ELECCIONES AUTONÓMICAS, REFERÉNDUM O PLEBISCITO? Con la elección del próximo 27 de septiembre, en Cataluña se habrán efectuado tres elecciones en 1 lustro. Las otras fueron en 2010 y 2012 Con la elección del próximo 27 de Las otras fueron en 2010 y 2012
  • 17. www.contralinea.com.mx 17 ARTÍCULO OPINIÓN los dos partidos hegemónicos a nivel nacional (PP y PSOE) y su uso inteligente del autonomismo, el “invento” se consideró agotado para recabar un mayor número de votos y conseguir doblegar la tozudez de Madrid. Había llegado la hora de la tesis independen- tista. El objetivo prioritario era conservar el poder por cualquier método. La porfiada resistencia legal del PP ayudó a Mas, que en diciembre de 2010 ya se había apoderado de la Generalitat de Catalun- ya tras unos años de gobierno “tripartido”. Estuvo formado por los socialistas, los indepen- dentistas (de toda la vida) de Esquerra Republicana y los excomunistas –reciclados como ecosocialis- tas de Iniciativa per Catalunya Verds, la variante catalana de Izquierda Unida–. Dos socialistas, el exalcalde de Barcelona, Pasqual Maragall (2003- 2006), y el nacido en Córdoba, José Montilla (2006-2010), presidieron la Generalitat. Pero sucedió que en las elecciones de 2012, Convergència perdió escaños y tuvo que aliarse con Esquerra Republicana en un frente independen- tista, coliderado con el secretario general de Es- querra, Oriol Junqueras, quien junto con Mas ha presentado una candidatura común, en una lista única trufada de ciudadanos sin pasado partidario para dar el golpe final en lo que ha sido calificado como un “ple- biscito”. Sería el preludio de la de- claración de independencia si se obtiene una mayoría (que se reclama sea la mínima de 68 es- caños) en el Parlamento. El rechazo del gobierno es- pañol ha sido amenazador, in- cluida la advertencia de suspen- sión de la autonomía, mediante la aplicación del Artículo 155 de la Constitución. De ahí que en el mensaje de convocatoria Mas no mencionara en absolu- to la palabra tabú: “plebiscito” (inexistente en el léxico electoral ortodoxo). En cualquier caso, el ejerci- cio del 27 de septiembre es tam- bién un sucedáneo del referéndum que el gobierno español se negó a autorizar. Madrid alega que la consulta sobre la secesión catalana no es un de- recho exclusivo de los catalanes, sino de todos los españoles, titulares en bloque de la soberanía na- cional, según reza taxativamente la Constitución de 1978. No obstante, el gobierno catalán organizó un “referéndum” extraoficial, celebrado el 9 de no- viembre de 2014, en un clima festivo, al que acu- dió un tercio de los votantes. Con 2 millones de votos consiguió animar a los independentistas e irritar al gobierno español, que había amenazado con arrestar a los dirigentes catalanes. De lo anterior se deduce que los comicios del 27 de septiembre son curiosamente tres ejercicios en uno: “referéndum”, elección autonómica (orto- doxa), y “plebiscito”. En vísperas del ejercicio se han acrecentado la preocupación del gobierno es- pañol y la insistencia en la anticonstitucionalidad del fin del proceso. Significativamente, el PSOE se ha unido en esta política de oposición, destacando una llama- da del expresidente Felipe González (1982-1996) a los catalanes independentistas para que desistan de sus planes. DAVIDMANRIQUE
  • 18. 18 21 de septiembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN G otemburgo, Suecia. La Comisión de Can- berra sobre la eliminación de las armas nucleares estaba integrada por líderes po- líticos o militares de antaño, entre otros un maris- cal de campo británico, un secretario de Defensa estadunidense y un primer ministro francés. La comisión acordó por unanimidad en su informe de 1996 que la idea de que “las armas nucleares pueden mantenerse indefinidamente y nunca utilizarse –por accidente o por decisión– desafía la credibilidad. La única defensa comple- ta es la eliminación de las armas nucleares y la seguridad de que jamás se producirán de nuevo”. Así es. Las armas nucleares se utilizarán si se les permite perma- necer entre nosotros. Incluso una “pequeña” guerra nuclear, que emplee 1 por ciento o menos de las armas de este tipo en el mundo, podría provocar una ham- bruna planetaria que llevaría a la muerte a más de 1 mil millones de seres humanos. El teniente coronel Bruce Blair fue, durante varios años, en la década de 1970, el comandante de las tripulaciones de Estados Unidos con el de- ber de lanzar misiles nucleares intercontinentales. “Sabía cómo disparar los misiles y no necesi- taba permiso” para hacerlo, afirma. En la déca- da de 1990, el Senado estadunidense le pidió que analizara si el lanzamiento no autorizado de ar- mas nucleares era una posibilidad real. Blair respondió que “sí”, y el riesgo no es in- significante. Este año, el 6 de agosto, el día que se conme- moró la detonación de una bomba nuclear sobre la ciudad japonesa de Hiroshima, en 1945, el diario sueco Aftonbladet entrevistó al coronel Blair, ahora jefe del movimiento Global Zero para la eli- minación de estas armas. “¿Cree que las armas nucleares se utilizarán de nuevo?”, le preguntó el periodista. “Me temo que es inevitable. Alcanzaría con un código de datos más breve que un mensaje de Twitter”, respondió. Blair nos recuerda la historia del “enlace de acción permisiva”, un dispositivo de seguri- dad que el gobierno de Estados Unidos utiliza para evitar la activa- ción o detonación no autorizada de sus ar- mas nucleares. Cuando Robert McNamara era el secretario de Defensa de Estados Unidos a mediados de la década de 1960, ordenó que, para poder dispa- rar misiles desde los submarinos estadunidenses, el oficial al mando debía haber recibido un código que permitiera el lanzamiento. Sin embargo, la Marina no quería que se le impidiera disparar por iniciativa propia, por ejemplo, si el contacto con el comando general se interrumpía. Por este motivo, el código inicial de 00000000 se mantuvo durante muchos años, y era generalmente conocido. Pero McNamara no GUNNAR WESTBERG, PROFESOR DE MEDICINA EN GOTEMBURGO, SUECIA,Y COPRESI- DENTE DE LA ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE MÉDICOS PARA LA PREVENCIÓN DE LA GUERRA NUCLEAR/IPS ¿LA GUERRA NUCLEAR PUEDE EVITARSE? Una guerra que emplee 1 por cien- to o menos de las armas nucleares que hay en el mundo mataría a más de 1 mil millones de seres humanos Una guerra que emplee 1 por cien- de 1 mil millones de seres humanos
  • 19. www.contralinea.com.mx 19 ARTÍCULO OPINIÓN lo supo hasta muchos años después de abandonar el gobierno. Un almirante soviético me contó una vez que, incluso en 1980, tenía la capacidad para lanzar misiles nucleares desde un submarino sin la nece- sidad de un código. Cuando se analizan los sistemas de control de los sistemas de lanzamiento se suele ver que sí existe, como una especie de posdata, un plan B. Si todas las comunicaciones con el comando general cesaron y los comandantes creen que la guerra se puso en marcha, los misiles pueden ser disparados. Nunca ha sido claro cómo funciona el proceso. Pero hay un plan B. ¿Cuál es la situación actual? ¿Puede produ- cirse un lanzamiento no autorizado de armas nucleares? Blair dice que “sí”. Los errores, los malentendidos, las invasiones de hackers: siempre hay riesgos. Tras el final de la Guerra Fría nos enteramos de que hubo va- rios escapes cercanos. Como la crisis de los misiles cubanos y, en especial, el “submarino soviético abandonado”. O el incidente Petrov, en septiembre de 1983. Posiblemente la peor crisis de todas, pero poco conocida, fue el ejercicio Able Archer, que la Organización del Tratado del Atlántico Norte realizó en no- viembre de 1983, cuando los líderes soviéticos esperaban un ataque en cualquier momento y la alianza occidental no tenía idea del grado de la paranoia soviética. Existen muchos incidentes peligrosos más, de los que tene- mos menos información. Martin Hellman, un mate- mático y experto en análisis de riesgo, considera que la probabi- lidad de una guerra nuclear im- portante puede haber llegado al uno por ciento por año durante los 40 años de la Guerra Fría. Eso equivale a 40 por ciento. Por tanto, la humanidad tenía mayores probabilidades de no ser exterminada. Tuvimos suerte. Tal vez el riesgo sea menor hoy. Pero con las posibilidades de proliferación, los fondos que se destinan a la investigación de armas nucleares y el aumento de la tensión en las relaciones interna- cionales, el peligro puede estar creciendo. Mientras existan las armas nucleares existe el riesgo de omnicidio global, o de destrucción asegu- rada. La cuestión es entre las armas nucleares o no- sotros. No podemos coexistir. La prohibición de las armas nucleares es nece- saria. Y es posible. DAVIDMANRIQUE
  • 20. 20 21 de septiembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN U crania acordó con sus acreedores (Unión Europea, Fondo Monetario Internacio- nal y fondos de inversión) reestructurar 17 millones 200 mil euros de deuda. Perdonan 3 millones 400 mil (quita del 20 por ciento) más una demora de 4 años en los que Ucrania sólo pagará intereses; lo que supone retrasar el pago del capi- tal de deuda para 2019 (y hasta 2027, no desde 2015 a 2023 como antes). Y Ucrania sólo pagará 43 centésimas de euro más de interés; un tipo de 7.75 por ciento. Ocurre 2 semanas después de que la Unión Europea y el Banco Central Europeo (BCE), acreedores de Grecia, se nieguen a la menor quita de deuda. Aun- que otro acreedor, el Fondo Monetario In- ternacional (FMI), ar- gumentó la necesidad de quita. En su lugar, la Unión Europea ha acosado y chantajeado a Grecia. O aceptaba sus condiciones, dignas de Al Capone, o salía del euro. Lo ha descrito con claridad el economista Ja- mes K Galbraith, asesor del gobierno de Syriza: “A finales de enero, el Eurogrupo amenazó a Gre- cia con destruir su sistema bancario. Cuando el gobierno griego convocó un referéndum, el Euro- grupo y el BCE cerraron los bancos y, cuando el pueblo griego dijo ‘no’, aumentaron las represa- lias hasta que el gobierno griego tiró la toalla”. Tras tan obsceno espectáculo resurge el deba- te sobre salir del euro o no. Pero la cuestión no es salir del euro o permanecer. Como ha escrito el exministro de finanzas alemán y líder de Die Linke (la Izquierda), Oskar Lafontaine, “mien- tras el BCE pueda cerrar el grifo del dinero a un gobierno de izquierda, no cabe ninguna política verdaderamente democrática y social en Europa”. ¿Para qué sirve esta Europa a la gente común? Ni siquiera es preciso recordar que puestos clave de decisión financiera de la Unión Europea están y han estado en manos de sujetos que han sido altos directivos de un banco tan predador y digno de sospecha como Goldman Sachs, entre cuyas haza- ñas está haber falseado las cuentas de Grecia durante los gobiernos conservador y socialde- mócrata para ingresar en la Eurozona. Y así se llega a la triste pero indiscutible conclusión de que esta Unión Europea, basada en los tratados de Maastrich y Lisboa, no admite re- formas que merezcan tal nombre. Pues reformar significa ‘modificar algo con la intención de mejo- rarlo’, y mejorar (para la gente, por supuesto) no es intención ni voluntad del totalitarismo eurobu- rocrático que gobierna esta Unión. ¿Qué hacer? ¿Otra construcción europea? ¿Una alianza de países del Sur? Imposible. Tal vez. Lo parece. Como pareció a muchos cuando, en 1917, un grupo de sufragistas, que exigían el voto para las El Eurogrupo amenazó a Grecia con destruir su sistema bancario, luego ce- rró los bancos y aumentó las represa- lias hasta que el gobierno tiró la toalla El Eurogrupo amenazó a Grecia con tiró la toalla ESTA UNIÓN EUROPEA ES IRREFORMABLE XAVIER CAÑO TAMAYO, PERIODISTAY ESCRITOR/CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS
  • 21. www.contralinea.com.mx 21 ARTÍCULO OPINIÓN mujeres, decidieron concentrarse cada día frente a la Casa Blanca. Al principio fueron ignoradas y su protesta apenas tuvo repercusión, pero se mantu- vieron tenaces, convencieron a la opinión pública y 2 años después las mujeres pudieron votar en Estados Unidos. En marzo de 1930, Gandhi empezó una mar- cha de 400 kilómetros para protestar contra el monopolio de la sal del Imperio Británico en la India. Empezaban 17 años de lucha por la inde- pendencia. Y la consiguieron. En el siglo XIX, al inicio de la industrializa- ción, en Europa y Estados Unidos los obreros trabajaban de lunes a domingo en jornadas de hasta 15 horas por salarios de miseria. Tras duros y prolongados años de lucha, la clase trabajadora ha conseguido niveles de emancipación notables, lo que no significa que se hayan logrado todos los objetivos deseados y necesarios. La actual Unión Europea nació inicialmen- te para que nunca más hubiera enfrentamientos bélicos entre Alemania y Francia, como ocurrió en los siglos XIX y XX. Pero de la búsqueda de paz y respeto de derechos humanos de todos, se ha pasado a una especie de Chicago en la década de 1930 al servicio del poder financiero y las cor- poraciones trasnacionales. Como ha escrito Frédéric Viale: “la Unión Europea es un mecanismo conservador antide- mocrático para impedir cualquier avance pro- gresista, sea cual sea la voluntad de los pueblos”. Y Galbraith remacha que “las esperanzas de ne- gociar un cambio en la Eurozona se han pues- to a prueba con resultados brutales. Que en la Eurozona hay una dictadura burocrática es un hecho”. La democracia ya no existe, insiste Viale, hay que fundarla de nuevo, porque esta Unión Eu- ropea no es democrática. Es el problema, no la solución, y así no hay avance alguno. Por eso esta Unión Europea no es reformable. Habrá que re- belarse para cambiar las cosas. 123RF
  • 22. 22 21 de septiembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN E l 10 de junio de 2000, cuando el oftalmó- logo Bashar al-Assad asumió el cargo de presidente de la República Árabe Siria, el recién ungido monarca republicano fue acogido con vítores y gritos de “¡Alá, Siria y Bashar!”. El viejo país de los omeyas parecía encaminarse ha- cia una nueva etapa histórica. El rey Abdalá de Jordania no dudó en tildar al hijo del dictador Ha- fez al-Assad de renovador, aperturista y amante del progreso. ¿Falsa percepción? ¿Simple manipu- lación de una opinión pública occidental crédula e inocente? Huelga decir que los primeros gestos del inexperto gobernante sirio parecían acreditar esta tesis. Pero las primeras reformas emprendidas por el régimen de Damasco fueron a la vez tímidas y lentas. El país tropezaba invariablemente con las reticencias de la vieja guardia del Partido Baaz, poco propensa a renunciar a sus prerrogativas. Las fé- rreas estructuras ideadas por el viejo dictador no facilitaban los cambios ansiados por la joven gene- ración. Modificar el sistema suponía romper con el pasado. Mas Bashar al-Assad fue incapaz de lle- var a cabo la titánica tarea. Para las monarquías feudales de la región, Si- ria era un país laico, que salía de los moldes de la sacrosanta ley coránica, aliado de Moscú y de Te- herán, es decir, de infieles y… de ¡chiítas! Para Oc- cidente, se trataba de uno de los últimos vestigios de la colonización gala en la región, de una isla de cultura francófona, que contaba con intelectuales de primerísima fila: arquitectos, escritores, poe- tas, filósofos… Una elite cultural que, pese a las limitaciones impuestas por el régimen totalitarista, lograba competir con la flor nata de la intelectua- lidad europea. Pero el cambio de rumbo preconizado por Bashar al-Assad finalizó con la llegada de las mal llamadas primaveras árabes. Alguien de fuera de la zona decidió acabar con las dictaduras laicas y reemplazarlas por regímenes islámicos modera- dos. A la caída del tunecino Ben Alí siguió la derro- ta del egipcio Mubarak, el repulsivo asesinato del libio Gadafi, la guerra civil yemenita. Sin embar- go, el califa de Damasco seguía en su trono. Algo realmente imperdonable para los guionistas de las primaveras árabes. Siria acabó convirtiéndose, pues, en el laboratorio de una guerra de guerrillas, en escenario de enfrentamientos entre grupúsculos islámicos de toda índole, apoyados por mecenas saudíes, cataríes y… estadunidenses. Su objetivo prioritario: acabar con Bashar al-Assad. Su meta real: convertir al último alfil de Rusia en Oriente Medio en baluarte de la democracia made in USA. En 4 años, la guerra civil siria se cobró más de 300 mil víctimas mortales. Alrededor de 2.8 millo- nes de personas cruzaron las fronteras buscando refugio de los países vecinos. Pero Jordania, Líba- no y Turquía no cuentan con las infraestructuras básicas para albergarlos. Por su parte, los países del Golfo Pérsico descartan la posibilidad de acoger a los refugiados. Aparentemente son… demasiado pobres para poder integrarse en el mundo de la opulencia edificado por el maná de los petrodólares. Los refugiados optaron por seguir el camino de Europa, dirigiéndose hacia la próspera Alemania o la multirracial Inglaterra. ¡Que vienen los mu- NUESTRO AMIGO BASHAR ADRIÁN MAC LIMAN, ANALISTA POLÍTICO INTERNACIONAL/CENTRO DE COLABORACIO- NES SOLIDARIAS
  • 23. www.contralinea.com.mx 23 ARTÍCULO OPINIÓN sulmanes! De repente, los gobernantes del viejo con- tinente descubrieron que tenían un aliado en tierras de Oriente; un gobernante que combatía el peli- gro yihadista: el presidente sirio Bashar al-Assad. Presidente a secas, sin más calificativos. El mundo cambia. Hace un par de años, cuando Barack Obama estuvo a punto de bombardear Damasco, bastó con una llamada de atención del presidente ruso Vladimir Putin para que los aviones de la Fuerza Aérea se quedaran en tierra. Hoy en día, Europa coquetea con la idea de sumarse a la guerra contra el yihadismo. Aparentemente, Austria y España son los principales valedores del régimen sirio. Francia se sumará a los bombardeos contra las posiciones del Estado Islámico; Inglaterra no tar- dará en unirse al operativo bélico. La avalancha de refugiados genera, pues, un tardío y traumá- tico despertar. ¿A qué se debe este cambio radical de Occiden- te? Tratemos de hacer memoria: hubo una época –no muy lejana– en la que nuestros amigos los dicta- dores tenían vara muy alta en las cancillerías del primer mundo. Una época en la que los diplomáticos delviejo continentetratabanmuyceremoniosamentede monsieur le président a los Mobutu o los Tchombe, tiranos afri- canos que controlaban los yacimientos de cobalto o las minas de oro y de diamantes, en la que la modé- lica democracia de Bonn se desvivía en complacer al general Strossner, oriundo alemán convertido en dictador del Paraguay, cuando la City de Lon- dres actuaba de principal centro financiero de los jeques del oro negro. En aquel entonces, las afirma- ciones de los señores dictadores o los respetables ti- ranos tenían el don de convertir los ríos de sangre en lingotes de oro. Luego llegó la introducción forzosa de la democracia del mundo civilizado y, con ella, la corrupción. Es obvio que para hallar una solución cohe- rente y duradera al conflicto sirio es preciso con- tar con los buenos oficios de Moscú y Teherán. Pero los iraníes advierten: no se puede contemplar un diálogo de paz sin la participación activa de Arabia Saudita y Estados Unidos, los países que mueven los hilos de la contienda. En ese contexto, cabe preguntarse: ¿a qué universo pertenece nuestro (nuevo) amigo Bashar al-Assad? CECILIAMARTÍNEZ
  • 24. 24 21 de septiembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA CRIMEN ORGANIZADO IMPUNE INVESTIGACIÓN PORTADA 24 21 de septiembre de 2015
  • 25. www.contralinea.com.mx 25 INVESTIGACIÓNPORTADA En lo que va del sexenio, la PGR inició sólo 2 mil 803 averiguaciones por delincuencia organizada; de éstas, sólo 84 por delitos contra la salud. México, tercer productor mundial de opio y principal exportador de metanfetaminas a EU E ntre diciembre de 2012 y enero de 2015, la Procuraduría General de la República (PGR) integró sólo 2 mil 803 averigua- ciones previas por delitos del crimen organi- zado, revela un reporte entregado por la de- pendencia a Contralínea, por medio de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Infor- mación Pública Gubernamental. De éstas, sólo 84 correspondieron a delitos contra la salud o narcotráfico, a pesar de que México es el tercer productor mundial de plan- ta del opio o adormidera (Papaver somniferum), según el International narcotics control strategy report 2015 (INCSR 2015); y presenta altos ni- veles de cultivo de amapola (Papaver rhoeas), de acuerdo con la Presidential determination on major drug transit or major illicit drug producing countries for fiscal year 2015, de la Casa Blanca. En dicho documento, el gobierno de Barack Obama manifiesta que México es el principal MIGUELGALINDO NANCY FLORES, @nancy_contra
  • 26. 26 21 de septiembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA proveedor de derivados ilegales de esa planta a Estados Unidos. Otro dato que con- trasta con las apenas 84 averiguaciones previas por delitos relacionados con el narcotráfico es el señalamiento hecho por el Departamento de Estado, en su INCSR 2015, de que México es el principal exportador de metanfetaminas al vecino país del Norte. El resto de las averi- guaciones previas, 2 mil 719, se refieren a otros delitos previstos en la Ley Federal Contra la Delincuencia Organiza- da, entre los que están el secuestro, la trata de personas, el tráfico de indocumentados, el lava- do de dinero, el tráfico de órganos y el terrorismo. En entrevista con Contralínea, Carlos An- tonio Flores –investigador del Centro de In- vestigaciones y Estudios Superiores en Antro- pología Social– indica que la estrategia contra el crimen organizado del actual gobierno ha tenido una tendencia muy similar al de la pa- sada administración, en términos de focalizarse hacia los actores más operativos. Por ello, el doctor en ciencias políticas y so- ciales por la Universidad Nacional Autónoma de México opina que la estrategia sigue estan- do mal enfocada. Se debe “focalizar la atención en los actores más significativos, que no son los operativos, sino que son los que les brindan protección [a los criminales] desde las institu- ciones municipales, estatales y federales; y son los que les brindan la posibilidad de integrar su dinero a la economía [formal]. Mientras esto no se haga, la estrategia solamente es como los fuegos artificiales”. Averiguaciones por año De acuerdo con la respuesta a la solicitud de información 0001700060515 hecha por Con- tralínea, en diciembre de 2012 –el primer mes del gobierno de Enrique Peña Nieto–, la PGR abrió 121 averiguaciones previas por ilícitos cometidos por el cri- men organizado. Sólo tres de ellas fueron por delitos contra la salud. En 2013 se abrieron 1 mil 302 averiguacio- nes por delincuencia organizada, de las cua- les sólo 57 correspon- dieron a narcotráfico. Y aunque el presi- dente Peña aseguró en su Tercer informe de go- bierno que se combate con firmeza el crimen, en 2014 sólo fueron 1 mil 299 averiguaciones, de las que 22 se relacio- naron con delitos contra la salud. Y en enero de Pese a que en el Tercer informe se asegura que se combate al crimen, en 2014 sólo se abrieron 1 mil 299 averiguaciones previas por delincuencia organizada Pese a que en el delincuencia organizada MIGUELGALINDO En 3 años sólo se abrieron 84 averiguaciones por delitos contra la salud en la PGR
  • 27. www.contralinea.com.mx 27 INVESTIGACIÓNPORTADA 2015, fueron 81, de las que sólo dos fueron por tráfico ilegal de narcóticos. Los magros números que ofrece la PGR en torno a las investigaciones abiertas por delin- cuencia organizada se contraponen al discurso oficial: “Estamos desarticulando sus estructuras operativas y capacidades financieras y hemos emprendido modificaciones de fondo para pre- venir la incidencia delictiva y fortalecer las ins- tituciones de seguridad y justicia”, aseguró Peña. También revelan que la dependencia que encabeza Arely Gómez sigue sin investigar los miles de homicidios vinculados al crimen orga- nizado (principalmente al narcotráfico) y al uso de armas de uso exclusivo del Ejército. Ello, a pesar de que oficialmente se recono- ce que entre diciembre de 2012 y noviembre de 2014 se cometieron 34 mil 470 homicidios dolosos en el país, según el informe Cifras de homicidio doloso, secuestro, extorsión y robo de ve- hículos 1997-2014, elaborado por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. De éstos, 1 mil 726 ocurrieron en di- ciembre de 2012; 18 mil 331 en 2013, y de enero a noviembre de 2014, 14 mil 413. Pese a estos datos oficiales, la Presidencia de la República presume en su Tercer Informe de Go- bierno que “los homicidios disminuyeron 24 por ciento y en 2014 se tuvo la tasa más baja en 6 años”. Según el reporte Cifras de homicidio doloso, secuestro, extorsión y robo de vehículos 1997-2014, entre diciembre de 2012 y noviembre de 2014 se denunciaron 3 mil 158 secuestros, considera- dos entre los delitos que castiga la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Criminales, en la calle El número de narcotraficantes detenidos es otro indicador que revela que en México no se ha combatido frontalmente al crimen organiza- do. Y es que en 2013 apenas se detuvieron a 130 con vínculos probados con cárteles del narcotrá- fico, refiere la respuesta de la PGR a la solicitud 0001700007214, hecha por Contralínea. De acuerdo con esos datos, del Cártel de Si-
  • 28. 28 21 de septiembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA naloa –considerado el más poderoso del país y el cual es nuevamente comandado por Joaquín Guzmán– sólo se detuvo a un integrante. La or- ganización que tuvo más bajas por cárcel fue La Familia Michoacana, al sumar, apenas, 39 dete- nidos. Le siguió el Cártel del Golfo, con 25; el cártel de Los Caballeros Templarios, con 23; y los cárteles de Jalisco Nueva Generación y Los Zetas, con 21, respectivamente. A los cárteles de Los Beltrán Leyva, Tijuana y Los Valencia no les fueron detenidos integran- tes en ese lapso. El doctor Carlos Antonio Flores observa que, en los hechos, el número de delincuentes que realmente queda sometido a proceso ju- dicial, ya no se diga el que queda sentenciado, es muy deficitario. “Porque una cosa es que te procesen judicialmente y otra que te encuentren culpable. En ese sentido, los números son total- mente distintos: son ínfimos respecto al esfuerzo que está significando esto [la “lucha” contra el crimen] en términos de inversión institucional y de zozobra para la sociedad”. En este sentido, advierte que este tipo de es- trategia de despliegue masivo de Fuerzas Arma- das ha sido fuertemente lesiva para la sociedad, que ha sufrido graves costos de violación de de- rechos humanos como efecto indirecto ante este tipo de esfuerzos. El investigador indica que frente a los gran- des números que se suelen ofrecer en medios de comunicación y a la presentación continúa de supuestos delincuentes detenidos, en realidad lo que queda es que el sistema judicial no es capaz de procesar un número significativo de ellos. En ocasiones, detalla, es porque las condicio- nes en las cuales se les detiene es irregular o, en otras, porque las cantidades de droga son irre- levantes y se les detiene por posesión para con- sumo. “En el esfuerzo nacional contra las drogas y el narcotráfico que reportan en el informe anual de la Presidencia, del Ejecutivo, se aprecia cómo el amplio número de sujetos supuestamente de- tenidos no se empata ni es razonablemente vinculado, sustentado, en términos de los nú- meros de la gente que es sentenciada. Esto nos
  • 29. www.contralinea.com.mx 29 INVESTIGACIÓNPORTADA habla de que este tipo de esfuerzos se está foca- lizando en gente que muy probablemente se le está acusando por posesión, no necesariamente por tráfico, o quizá vendedores al menudeo, pero que no son los actores más significativos de la delincuencia organizada dedicada al tráfico de drogas en México.” En México, todos los males El INCSR 2015, elaborado por el Departa- mento de Estado de Estados Unidos, describe a México como un gran país productor de drogas ilegales y de tránsito de las mismas; pero también de lavado de dinero, producto de la corrupción, el secuestro, la extorsión, las violaciones de los de- rechos de propiedad intelectual (o piratería), la trata de personas y el tráfico de armas de fuego. Y es que, en efecto, todos los delitos enlista- dos en la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada encuentran terreno fértil en México. En el caso del lavado de dinero, se calcula que éste asciende a entre 19 mil millones y 29 mil millones de dólares anuales. Otro delito que se comete con mucha fre- cuencia en el país es el tráfico de personas. De acuerdo con el Trafficking in persons report 2015, elaborado por el Departamento de Estado, Mé- xico es un país de tránsito y destino para hom- bres, mujeres y niños sometidos a la trata sexual y laboral (trabajo forzoso en la agricultura, el servicio doméstico,la comida procesada,la cons- trucción, la economía informal, la mendicidad). Los grupos más vulnerables, detalla, son las mujeres,los niños,los indígenas,las personas con discapacidades físicas y mentales, los migrantes y la comunidad lésbica-gay-bisexual-transgéne- ro. El reporte agrega que en el país persiste el turismo sexual infantil, no sólo en zonas turísti- cas, sino también en las ciudades de la frontera Norte. Para el Departamento de Estado, el gobier- no de México no cumple plenamente con las normas mínimas para la eliminación de la trata. Además,critica la complicidad oficial,que “sigue siendo un problema grave y en gran medida sin resolverse”.
  • 30. 30 21 de septiembre de 2015 INVESTIGACIÓN CAMPO DESDE HACE UNA DÉCADA MAÍZ TRANSGÉNICO
  • 31. www.contralinea.com.mx 31 INVESTIGACIÓNCAMPO Confirman presencia de transgenes desde 2004 en maíces nativos de México, pese a ser centro de origen y diversidad genética. Unas instituciones gubernamentales trabajan en su detección y otras pugnan tribunales por permitir a trasnacionales su siembra masiva E ntre 2004 y 2012, el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) de- tectó la presencia de transgenes en maíces nativos de seis estados de la República, revela un documento oficial del cual Contralínea posee copia. Oaxaca, Puebla, Chiapas, Veracruz, Michoa- cán y Guanajuato presentaron muestras positivas a la presencia de construcciones genéticas prove- nientes de maíces genéticamente modificados, da a conocer el propio Instituto en el escrito. La información corresponde a 2 mil 193 colec- tas de maíz nativo obtenidas de 160 municipios en 10 estados del país entre 2004 y 2012: “Principal- mente en la zona Centro-Sur, que alberga la más alta diversidad de maíces nativos”, especifica. Para Adelita San Vicente Tello, una de las impugnadoras a la contaminación del maíz con transgenes, la información oficial confirma que se han vulnerado los derechos humanos a un medio ambiente sano, a la conservación, participación ELVA MENDOZA, @elva_contra 123RF
  • 32. 32 21 de septiembre de 2015 INVESTIGACIÓN CAMPO justa y equitativa, así como a la utilización sosteni- ble que garantice su acceso a generaciones futuras de la diversidad biológica. Sin embargo, Alejandro Monteagudo, presi- dente ejecutivo y director general de AgroBio Mé- xico (asociación civil que agrupa a las principales empresas desarrolladoras de la biotecnología agrícola con presencia en el país) asegura que tal contami- nación de maíz nativo no existe y que aunque pu- diera ocurrir “no significa [un] impacto negativo”. De las más de 2 mil colectas, 89 resultaron po- sitivas a la presencia de eventos transgénicos paten- tados de las trasnacionales Syngenta, Monsanto, Dow AgroSciences y Pioneer Hi-Bred. Así, en el maíz nativo de seis de las 10 entida- des que el INECC monitorea desde hace al menos 1 década, se pueden encontrar los eventos BT 176, BT 11, 3272 maize, GA21 maize, de Syngenta; el NK 603 o el MON 810 de Monsanto; o el 59122 maize de Dow AgroSciences y Pioneer Hi-Bred, por mencionar sólo algunos ejemplos. Ello, según los resultados presentados por el INECC, mismos que fueron obtenidos a través de la técnica de Reacción en Cadena de la Polimera- sa, utilizada en la biología molecular para detec- tar virus o bacterias causantes de enfermedades, identificar cadáveres o hacer investigación sobre el ADN. Demanda colectiva El reporte del INECC forma parte de las prue- bas presentadas por la colectividad en el juicio en contra del maíz transgénico. La demanda colectiva fue presentada el 5 de julio de 2013 por un grupo de 20 organizaciones de la sociedad civil y 53 personas, entre las que se encuentran Miguel Concha, Antonio Turrent, Bernardo Bátiz, Víctor Manuel Toledo, Raúl Her- nández Garciadiego, Víctor Suárez, Julio Glock- ner, Federico Guillermo Berrón Autrique, Adelita San Vicente, Jesusa Rodríguez y Regina Orozco. Solicitan que tribunales judiciales declaren que los límites y restricciones establecidos en la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados son ineficientes, pues existe eviden- cia científica de que ha habido flujo de transgenes (contaminación transgénica) a los maíces nativos. Tal ineficiencia ha propiciado que se vulneren los derechos humanos a un medio ambiente sano, a la conservación, participación justa y equitativa, así como a la utilización sostenible que garantice su acceso a generaciones futuras de la diversidad biológica de los maíces nativos; a una alimenta- ción adecuada, nutritiva, suficiente y de calidad; a derechos culturales y a la salud, expone Adelita San Vicente Tello, directora de la Fundación Se- millas de Vida, AC. Con la demanda se solicitó aplicar una medi- da precautoria que se basa en el riesgo de daño inminente al medio ambiente, la cual se concedió y notificó a la colectividad el 20 de septiembre de 2013. El Juzgado Federal Décimo Segundo de Distri- to en Materia Civil en el Distrito Federal emitió la medida cautelar en la que ordena a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pes- ca y Alimentación (Sagarpa) y a la Secretaría deEn el maíz nativo de seis entidades se ha detectado contaminación con agentes de Syngenta, Monsanto, Dow AgroSciences y Pioneer Hi-Bred 123RF
  • 33. www.contralinea.com.mx 33 INVESTIGACIÓNCAMPO Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semar- nat) abstenerse de realizar actividades tendien- tes a otorgar permisos de liberación al ambiente de maíz genéticamente modificado, prescindir de efectuar procedimientos para su liberación al am- biente y suspender el otorgamiento de permisos de liberación en cualquiera de sus fases, sea ésta comercial, experimental o piloto. La medida impide a trasnacionales liberar maíz transgénico en el campo mexicano en tanto no se resuelva el juicio de acción colectiva. No obstante, el miércoles 19 de agosto de 2015, el juez décimo segundo de Distrito en Ma- teria Civil, Francisco Peñaloza Heras, notificó que negaba la petición de suspender la siembra de maíz transgénico. Un día después, el jueves 20, tras la apelación de la colectividad, Peñaloza Heras dictó una nue- va suspensión de siembra de maíz genéticamente modificado. “La nueva orden judicial se emitió al admitir el recurso de apelación que inmediatamente promo- vimos desde la colectividad. La apelación admiti- da suspende hasta que se resuelva la impugnación ciudadana. Por lo tanto, la Sagarpa y la Semarnat están nuevamente impedidas para otorgar permi- sos de siembra de maíz transgénico, por mandato judicial”, refiere René Sánchez Galindo, abogado de la asociación civil Colectivas, que funge como representante legal en el juicio. Hasta ahora, la medida precautoria dictada mantiene en la congeladora 91 solicitudes de siem- bra experimental, piloto y comercial de maíz genéticamente modificado en alrededor de 3 millones de hectáreas del territorio nacional. El juicio, que se debate en 17 tribunales, acu- mula 97 impugnaciones. Monsanto, Syngenta, PHI México, Dow AgroSciences y el propio go- bierno federal han interpuesto las apelaciones ante el Poder Judicial para que se autorice la siembra masiva de maíz patentado en el campo mexicano. Alejandro Monteagudo, presidente ejecutivo y director general de AgroBio México (asociación ci- vil que agrupa a las principales empresas desarro- lladoras de la biotecnología agrícola con presencia en el país) dice, en entrevista con Contralínea, que
  • 34. 34 21 de septiembre de 2015 INVESTIGACIÓN CAMPO confía en que se va a permitir la siembra de maíz genéticamente modificado, porque la demanda de acción colectiva carece de sustento. “No se ofrecen elementos de prueba. Ya el juez décimo segundo dijo que no se justifica la medida. Está basada en meros prejuicios y suposiciones. No demuestran los riesgos”. Cuestionado sobre el reporte de monitoreos rea- lizados por el INECC, refiere categórico que la información no es conclu- yente. AgroBio, apunta, “no reconoce la contami- nación de maíz nativo” y descarta totalmente la posibilidad de que ocurra contaminación una vez liberado el grano. “Hay muchas maneras de pre- servar, como los bancos de germoplasma o las medidas de bioseguridad. Una de ellas es la pro- hibición de sembrar donde hay presencia de va- riedades nativas: por eso existe un mapa. En esas regiones no hay solicitudes”. Además, agrega, “la contaminación no significa impacto negativo”. Para la realización de estetrabajo,Contralíneasolici- tó entrevista con la Sagarpa y la Semarnat, quienes di- jeron que la Comisión In- tersecretarial de Biosegu- ridad de los Organismos Genéticamente Modifica- dos es la responsable de fijar una postura sobre el tema hasta que no se “re- suelva el tema jurídico”. Al cierre de edición, no se obtuvo respuesta. AgroBio (representante de las trasnacionales) no reconoce la contaminación de maíz nativo y descarta totalmente la posibilidad de que ocurra contaminación una vez liberado el granoliberado el grano El juicio contra los transgénicos actualmente se debate en 17 tribunales y acumula 97 impugnaciones, por parte de Monsanto, Syngenta, PHI México, Dow AgroSciences y el propio gobierno federal 123RF
  • 35.
  • 36. 36 21 de septiembre de 2015 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS SEDE DEL PODER JUDICIAL 9 MESES DE RETRASO
  • 37. www.contralinea.com.mx 37 INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS La Sedena sigue construyendo la sede del Poder Judicial de la Federación en Oaxaca, a pesar de asegurar “enérgicamente” que ha entregado “en tiempo y forma” las obras S an Bartolo Coyotepec, Oaxaca. La nueva sede del Poder Judicial en uno de los estados históricamente más marginados de la Repú- blica debió ser inaugurada en diciembre de 2014. Antes de Navidad, el secretario de la Defensa Na- cional, Salvador Cienfuegos, el entonces ministro Juan Silva Meza,y hasta el gobernador de Oaxaca, Gabino Cué, debieron sonreír, posar para las fotos y cortar el listón de una nueva etapa de la justicia mexicana en la entidad, aplicada ahora bajo el sis- tema penal acusatorio (juicios orales). Pero no fue ni ha sido así: ni Gabino Cué, ni el general Cienfuegos, ni el nuevo presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Luis Ma- ría Aguilar Morales, mucho menos los integrantes del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) han po- dido posar contentos al inaugurar la magna obra. Y se han quedado con las ganas por una sencilla razón: la inmobiliaria contratada por el CJF aún está terminando el edificio localizado a 50 minu- tos de la capital oaxaqueña. MAURICIO ROMERO, @mauricio_contra MIGUELGALINDO
  • 38. 38 21 de septiembre de 2015 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS Pasó la cuesta de enero; también los meses pri- maverales de febrero, marzo, abril y mayo hasta llegar al calor veraniego de junio y julio.Las sema- nas transcurrieron y el edificio encargado al Ejér- cito-constructor cumplió el medio año de retraso. Obra desolada Al visitar la obra, Contralínea constató el esta- do inacabado del inmueble. La sede de la justicia federal en Oaxaca está envuelta por un silencio que sólo es cortado por el seseo de los pastizales movidos por el viento. Mutismo que da la sensa- ción de estar entre la nada. El edificio cilíndrico de nueve pisos desde le- jos parece terminado, sin embargo, la inmovilidad callada en sus derredores y la malla de plástico na- ranja que limita la entrada inmediatamente delata otra cosa; lo mismo el polvo blanco que sale de la recepción y el letrero astillado apostado al pie de la obra que deja muy claro que la construcción aún “está bajo supervisión de la Secretaría de la Defensa Nacional”. Militares con armas largas vigilan los accesos al recinto, que según los planes ya debería estar colmado de abogados, acusados, jueces, secretarias y demandantes. Pero no: sólo soldados y trabaja- dores son recibidos por una cruz de flores colgada en el quinto nivel. “El gobernador Gabino Cué Monteagudo re- corrió el edificio donde se construyó la sede del Poder Judicial de la Federación en Oaxaca, el se- gundo centro de este tipo en el país, con el cual, la entidad se coloca a la vanguardia en infraestruc- tura de servicios jurídicos”, informó la oficina de Comunicación Social de la administración oaxa- queña el 29 de noviembre de 2014,2 días antes de cumplirse el plazo pactado. MIGUELGALINDO
  • 39. www.contralinea.com.mx 39 INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS “Oaxaca es una entidad pionera y referente nacional en el proceso de implementación [sic] del Sistema Acusatorio Adversarial, mejor cono- cido como juicios orales, lo que coloca al estado a la vanguardia en la adopción de este esquema de justicia restaurativa”, aseguró aquella ocasión el gobernador, convencido de que revisaba los últi- mos detalles del proyecto y de que sólo faltaban unas horas para el día inaugural. Desde entonces el tema no se volvió a tocar. Ejército-inmobiliaria La Secretaría de la Defensa Nacional (Sede- na) no sólo edifica cuarteles, bases o posiciones militares. Hoy día las Fuerzas Armadas son una inmobiliaria más entre la baraja que compite por contratos millonarios salidos de la cartera pública. Actualmente,de acuerdo con información pro- porcionada por la propia Sedena, la arquitectura, ingeniería y albañilería vestida de olivo ha “realiza- do 34 obras para el Consejo de la Judicatura Fede- ral, además de haber ‘colaborado’ con 30 organis- mos gubernamentales más”. Tan sólo por la construcción del complejo de San Bartolo Coyotepec, el CJF proyectó una in- versión de entre 668 millones 929 mil pesos y 813 millones 284 mil 26.7 pesos –la cifra oficial gasta- da hasta noviembre de 2014 era de 747 millones–, depositados en el Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, Sociedad Nacional de Crédito, en la cuenta “R07117 PROG. OBRAS FUERA PPTO”, administrada por la Dirección General de Ingenieros de la Sedena. Para la ejecución del proyecto se establecieron cuatro etapas con sus respectivos plazos: del 13 de junio de 2013 al 10 de marzo de 2014 (“excava- ción, cimentación, estructura de los edificios A y B y obras exteriores”: 271 días naturales), del 10 de octubre de 2013 al 9 de noviembre de 2014 (“albañilerías; instalaciones hidráulica, sanitaria y de gas; y elevadores y precolados en fachada”: 396 días naturales), del 31 de diciembre de 2013 al 14 de noviembre de 2014 (“cancelería, mobiliario y acabados”: 318 días naturales) y,por último,del 10 de marzo al 1 de diciembre de 2014 (etapa consis- tente en la puesta a punto del “aire acondicionado, cocina,electricidad,jardinería,mamparas de baño, puertas, seguridad integral, voz y datos, mobilia- rio y accesorios, asta bandera, limpieza, herrería y carpintería”). Ese último tirón, de acuerdo con el convenio firmado entre las partes, debió durar 267 días naturales. Pero desde que tal periodo se cumplió transcurrieron por lo menos 230 días más. Honorable retraso “El presente contrato específico se realiza ase- gurando el interés del Consejo, así como las me- jores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, oportunidad”, asentaron el 20 de mayo de 2013 las firmas del director general de ingenieros de la Sedena,el general de brigada ingeniero cons- tructor del Estado Mayor José Antonio Gonzá- lez de la Fuente, y el oficial mayor del CJF, Sergio Martínez Álvarez. En dicho documento (entregado a Contralínea en respuesta a la solicitud 0000700106115), tanto el Consejo de la Judicatura como la Sedena tam- bién prometían “hacer más eficiente el manejo de los recursos en el presupuesto de las obras públi- cas,así como la optimización y la transparencia en su manejo, reduciendo los costos y eliminando los costos por financiamiento y utilidad, sin delimitar la calidad de los trabajos y materiales a emplear”. Según el CJF, el Ejército, convertido en cons- tructora, sería la mejor opción. Tan así que a su La Sedena ha realizado 34 obras para el Consejo de la Judicatura Federal, además de haber ‘colaborado’ con otros 30 organismos gubernamentalesgubernamentales
  • 40. 40 21 de septiembre de 2015 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS cargo está la edificación de la infraestructura nece- saria para la ejecución del sistema penal acusatorio, el cual debe operar en todo el país en 2016. No sólo los retrasos contradicen las expectati- vas y justificaciones dadas por la Judicatura para asignar –de forma directa, es decir sin licitación de por medio– “la construcción de los inmuebles necesarios para albergar los órganos jurisdicciona- les federales”; diversas irregularidades detectadas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) demostraron la forma de operar de la multicontra- tada inmobiliaria armada. El dictamen expedido por la ASF correspon- diente a la auditoría de inversiones físicas 13-0- 03110-04-0042 fue contundente: “El CJF al con- tratar con la Sedena no obtuvo las mejores con- diciones disponibles de mercado”; el Ejército no otorgó, ni el Consejo de la Judicatura se lo exigió, “la comprobación oportuna de los recursos otor- gados”, además de ejecutar obras menores a las cobradas. En su edición 441, Contralínea publicó tales observaciones del ente fiscalizador. El haberlo he- cho constituyó “una agresión al honor, a la hones- tidad y a la lealtad que caracterizan a las mujeres y hombres que integramos el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos”, se quejaron los militares por escrito. Por medio de una carta firmada por el general brigadier Diplomado del Estado Mayor Martín Terrones Calvario,director general de Comunica- ción Social, la Secretaría rechazó “enérgicamente el reportaje titulado “Sedena: ineficiente construc- tora del Poder Judicial”, por “sesgado, falso y difa- matorio”.Corría el mes de junio de 2015,séptimo mes de retraso en la entrega del edificio. En “defensa de su honor”, la Sedena aseguró que “se están realizando auditorías por parte de los órganos fiscalizadores, tanto de la Secretaría de la Defensa como del propio Consejo, de ma- nera separada pero coordinados”, y que las “obras terminadas fueron entregadas en tiempo y forma, a plena satisfacción del referido Consejo”. Nada mencionó sobre los motivos por los cuales,más de medio año después de cumplido el plazo, la sede de San Bartolo Coyotepec aún sigue inconclusa. Ahora Contralínea insistió en conversar con el propio generalTerrones Calvario o con quien él de- signara para ser entrevistado sobre el tema.No hubo respuesta, como antes tampoco la hubo ante la so- licitud dirigida al secretario de Defensa. Lo mismo ocurrió con el Consejo de la Judicatura Federal. Pese a los incumplimientos, el CJF adjudicó a la Defensa “la construcción de los inmuebles necesarios para albergar los órganos jurisdiccionales federales”jurisdiccionales federales” MAURICIOROMERO Aunque la nueva sede del Poder Judicial en Oaxaca debió inaugurarse en diciembre de 2014, a la fecha no concluyen los trabajos de construcción
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  • 42. 42 21 de septiembre de 2015 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL MORTAL EL AIRE EN CIUDADES LATINOAMERICANAS
  • 43. www.contralinea.com.mx 43 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Más de 100 millones de latinoamericanos están expuestos a niveles de contaminación atmosférica que podrían comprometer seriamente su salud. Algunas ciudades superan en más del 200 por ciento los niveles recomendados por la OMS. México, el más contaminado L a contaminación vuelve a ser un tema frecuente en la agenda mediática por es- tos días, debido a las jornadas de alerta, preemergencia e incluso emergencia ambiental vividas por Santiago de Chile como consecuen- cia de la calidad del aire. La gran urbe de la nación austral ha estado cubierta de una impresionante capa de esmog, resultante de la excesiva concentración de mate- rial particulado grueso en la atmósfera citadina y calificada por medios de prensa locales como la peor de su tipo desde 1999. Aunque este componente, muestra de la po- lución existente, pueda ser típico en los paisajes urbanos contemporáneos de países desarrollados o en vías de desarrollo, lo cierto es que sus impli- caciones para la salud humana y el equilibrio del medio ambiente imponen una atención y accio- nar permanentes sobre él. CECILIAMARTÍNEZY123RF GABRIEL MARTÍNEZ, PRENSA LATINA
  • 44. 44 21 de septiembre de 2015 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL Por ello, y a pesar también de su habitual tratamiento mediático, el acercamiento al tema resulta pertinente y necesario para conocer las peculiaridades de la calidad del aire en Latino- américa y sus principales ciudades. De igual forma, sería útil para valorar la posi- ble evolución o no en el asunto, tras más de 1 año del estudio que hiciera al respecto la Organización Mundial de la Salud (OMS). Investigaciones y estudios científicos constatan que la mala calidad del aire tiene “serios” efectos sobre la salud humana, debido a los daños y di- ficultades que impone a los sistemas respiratorio y cardiovascular, y a las propiedades cancerígenas de algunos contaminantes. De hecho, la Agencia Internacional de Investigación en Cáncer sitúa a la contaminación atmosférica en el primer grupo, el de mayor riesgo, de los agentes cancerígenos, el mismo al que pertenecen otros elementos nocivos como el plutonio y el humo del tabaco. La OMS cifró en 2008 las muertes prematuras de personas como consecuencia de los altos niveles de contaminación en 1.34 millones, y alertó que en América Latina más de 100 millones están expues- tas a correr igual suerte. Ello se debe a la concen- tración de agentes con- taminantes en la atmósfera en niveles que exceden a los recomendados por el propio organismo. Entre estos agentes, los más reconocidos son el ozono, el dióxido de azufre, el dióxido de ni- trógeno y las partículas finas integrantes del de- nominado material particulado. Los tres prime- ros son gases que afectan de forma similar la salud al provocar en mayor o menor medida, según su concentración en el ambiente, dificultades res- piratorias,pulmonares y cardiacas; mientras que el material particulado es una mezcla de partículas sólidas y líquidas minúsculas. Dichas partículas tiene al hollín derivado de las emisiones de vehículos, industrias y de la gene- ración de energía como componente principal.En dependencia de su diámetro es que los especialis- tas dictaminan si se enfrenta una acumulación de material particulado grueso o fino. Así, cuando el diámetro de las partículas es igual o menor a 10 micrómetros (1 micrómetro constituye la milésima parte de un milímetro) se está en presencia de material particulado grueso (MP10) y cuando es igual o inferior a 2.5 mi- crómetros, de fino (MP2.5). El pasado 22 de junio, la capital chilena vivió por primera vez en 16 años una jornada de emer- gencia ambiental, dada la elevada concentración de MP10 en la atmósfera y sus potenciales efec- tos para la salud de la población, similares a los de otros agentes dañinos. Ello supuso un conjunto de medidas transito- rias entre las que destacaron la restricción vehicular para los automóviles con y sin convertidor catalítico y la prohibición de quemas agrícolas y del encen- dido de todo tipo de calefactores a leña.Asimismo, el gobierno de la ciudad habilitó vías exclusivas para el transporte público, dispuso la paralización de 924 fuentes industriales y recomendó suspender las clases de educación física en las escuelas. Ante situaciones de tal gravedad o riesgo nin- guna medida orientada a disminuir la emisión de contaminantes a la at- mósfera es poca. En 2012, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) advirtió que la contaminación del aire se convertirá en la principal causa ambien- tal de mortalidad pre- matura, por encima del consumo de aguas insalubres y carencias sanitarias. Para la entidad, en el orbe se duplicará el número de muertes anticipadas derivadas de la exposición a material particulado, las que según aseguró se elevarán de más de 1 millón en ese año a aproximadamente 3.6 millones en 2050. Las proyecciones de la OCDE están en con- cordancia con el futuro augurado por los datos que la OMS reveló el pasado año, como resultado de un estudio de la calidad atmosférica de 1 mil 600 ciudades de 91 países. En América Latina, más de 100 millones de personas podrían morir prematuramente por los altos niveles de contaminacióncontaminación
  • 45. www.contralinea.com.mx 45 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL El panorama descrito en el informe final de dicha investigación resulta poco halagüeño y re- fiere que más de la mitad de la población mundial habita en ciudades con niveles de contaminación 2.5 veces superiores a los recomendados, varias de ellas latinoamericanas. La investigación de la Organización Mundial de la Salud sobre contaminación atmosférica arro- jó que más de la mitad de la población mundial habita en condiciones de calidad del aire inferiores por 2.5 veces a las recomendadas. Dado a conocer el pasado año, el estudio ana- lizó 1 mil 600 urbes de 91 países. Sus resultados constataron que sólo el 12 por ciento de las per- sonas residentes en zonas urbanas pueden res- pirar aire limpio y que la tendencia es hacia el empeoramiento, sobre todo en países en vías de desarrollo. Para calificar el grado de contaminación de las ciudades integrantes de su muestra, la OMS midió la concentración de partículas contami- nantes en la atmósfera con un diámetro igual o menor a 2.5 micrómetros (el prefijo micro define la millonésima parte de una unidad de medida de- terminada). Dichas partículas integran lo que se conoce como material particulado (MP) fino, uno de los agentes contaminantes más frecuentes en la atmósfera, derivado de las emisiones de gases, polvos y sustancias del transporte, las industrias y la generación de energía. Además del MP2.5, existe el MP10 (o grue- so), conformado por partículas de mayor tamaño, con diámetro igual o menor a 10 micrómetros,que son igualmente contaminantes y peligrosas para la salud humana, aunque en menor medida que las anteriores dada la facilidad con que éstas acceden a las vías respiratorias. El criterio del organismo rector en materia de políticas de sanidad es que el nivel de con- centración permisible o saludable de las más pe- queñas, por metro cúbico de aire, debe ser inferior a 10 microgramos. Entre las urbes analizadas como parte de la muestra, la OMS reveló cómo muchas, algunas entre las más pobladas y varias de ellas latino- americanas, exceden en más de 2.5 veces el límite razonable. Ello condiciona la ocurrencia en sus pobla- ciones de un gran número de muertes prematuras producto de insuficiencias respiratorias, infartos y ataques cerebrales, así como que obliga a los habitantes a vivir bajo el riesgo permanente de en- frentar dificultades sanitarias. Ciudades latinoamericanas con situación negativa Un ejemplo de urbe latinoamericana, a tono con la actualidad informativa,donde la calidad del aire constituye un asunto habitual es Santiago de Chile. La capital de la nación austral ha debido en- frentar en días recientes varias jornadas de alerta, preemergencia e incluso una de emergencia am- biental debido a este problema, que allí se define como endémico. Investigaciones sitúan el origen del fenómeno de la contaminación allí en la época colonial, aunque es en los últimos 50 años cuando se con- virtió en un elemento más, inherente al paisaje citadino y determinado por factores diferenciables en dos grupos: los naturales y los derivados de la acción directa del ser humano. Entre los primeros el más relevante es la ubi- cación geográfica de la capital que, al estar em- plazada en la cuenca de una superficie plana del 123RF
  • 46. 46 21 de septiembre de 2015 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL Río Maipo, encerrada por cordones montañosos de considerable altitud,se ve privada de una circu- lación fluida de las partículas contaminantes en su área atmosférica. Esta situación es más notoria en invierno, debido a la mayor acumulación de partículas en suspensión en la atmósfera como consecuencia de la baja influencia del sistema de vientos en esa estación y la ausencia de lluvias. De igual forma, a esto también tributa el fe- nómeno de la inversión térmica, habitual en el periodo invernal y consistente en la inferioridad de las temperaturas a nivel del suelo con respecto a las registradas en altura, lo que impide la disi- pación de los contaminantes y los retiene durante más tiempo en el aire. Por otra parte, entre las causas de la contami- nación derivadas del accionar humano,sobresale el crecimiento económico de la ciudad, fundamen- talmente el desarrollo del transporte urbano y sus consecuentes emisiones de agentes contaminantes. Sin embargo, Santiago, con una concentración de 26 microgramos de MP2.5 por metro cúbico de aire,dos veces y media por encima de lo recomen- dado por la OMS, no es la urbe de peor situación. En el área latinoamericana este “galardón” lo os- tentan de forma genérica otras ciudades chilenas, como Rencagua y Chillán, con concentraciones de 54 y 53 microgramos, respectivamente; Santa Gertrudes, en Brasil, con 44 y Cochabamba, en Bolivia, con 41. El hecho de que estas localidades estén entre las más contaminadas, al igual que sucede con la metrópoli de Chile,se debe a condiciones geográ- ficas y meteorológicas puntuales, en combinación con elementos contaminantes derivados de la ac- tividad económica del ser humano, fundamental- mente en las esferas del transporte y la industria. En el caso de Cochabamba (Bolivia), por ser un valle cerrado con una intensa actividad indus- trial en el procesamiento de yeso y piedra caliza,así como en la fabricación de ladrillos, sus habitantes enfrentan serias dificultades por la contaminación ambiental, agravadas también en invierno. En opinión del director de la Sociedad de Gestión Ambiental Boliviana, Gregory Paz, las condiciones geográficas de esta ciudad y la in- versión térmica que en ella se produce la convierten en una de las peores para la contaminación, don- de los contaminantes tienen un ciclo de vida muy largo. Cochabamba tiene una altura sobre el nivel del mar de 2 mil 600 metros, lo que a su vez dificulta la completa desintegración de la materia orgánica que se quema por la combustión de combustibles fósiles empleados en la transportación y en las in- dustrias referidas. Entre las capitales, Lima, Perú, es según el es- tudio de la OMS la de peor balance. Aunque el índice general de la concentración de partículas contaminantes pequeñas en la ciudad fue de 38 microgramos, el organismo dictaminó que en la subdivisión Norte la cifra se eleva a 58, casi seis veces por encima de la que define si el aire es lim- pio o no. Los resultados de estas mediciones fueron desestimados en su momento por las autoridades peruanas, aludiendo metodologías incorrectas en la investigación. No obstante, la contaminación atmosférica en la urbe es una realidad que atenta contra la salud de sus moradores. Entre sus principales causas, la directora del Programa de Política y Gestión Ambiental de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, Isabel Calle,identificó en declaraciones a la prensa al par- que vehicular.Calle citó datos de 2012 del Instituto Nacional de Estadística e Informática que corro- boran que más del 61 por ciento de los vehículos motorizados de la nación andina (1.3 millones) circulan en la metrópoli, muchos de ellos en mal estado técnico y emisores de humos tóxicos. Otra capital con balance negativo es la Ciudad de México, la que sobresale en todos los estu- dios que se han realizado sobre calidad del aire, ya sea por acumulaciones en la atmósfera de MP o cualquiera de los otros agentes contaminantes. En el citado análisis de la OMS, el Distrito Federal registró una concentración de partículas pequeñas de 25 microgramos y, al igual que en los otros ejemplos mencionados, a ello contribuyen la con- fluencia de factores climatológicos y los contami- nantes derivados del transporte y otras actividades económicas.