Revista Contralínea aborda la insuficiencia de la ley contra la tortura

Año 14 • Número 480 • $30
Del 21 al 27 de marzo de 2016
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

4 14 de marzo de 2016
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Estimado senadores y sena-
doras Roberto Gil Zuarth,
presidente de la Mesa Di-
rectiva; Angélica de la Peña
Gómez, presidenta de la Co-
misión de Derechos Huma-
nos; Cristina Díaz Salazar,
presidenta de la Comisión
de Gobernación; Fernando
Yunes Márquez, presidente
de la Comisión de Justicia;
Graciela Ortiz González,
presidenta de la Comisión de
Estudios Legislativos:
Las personas y organiza-
ciones suscritas les enviamos
saludos cordiales y aprove-
chamos para manifestarles
nuestra preocupación por
lo que estimamos es un
insuficiente marco de pro-
hibición de la tortura como
método de investigación tal
como se desprende de la
redacción de los artículos 46
a 48 y demás relativos de la
Iniciativa de Ley General
para Prevenir, Investigar
y Sancionar los Delitos de
Tortura y otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos
o Degradantes, enviada por
el Ejecutivo al Senado el 10
de diciembre pasado y tur-
nada a las Comisiones bajo
su digna presidencia. Dicha
Iniciativa omite ordenar la
exclusión de prueba ilícita
desde el inicio del proceso
y tampoco reconoce que
obligar a una víctima a vivir
un proceso penal que se
colapsa por estar basado en
pruebas obtenidas bajo tor-
tura, cualesquiera que sean
las circunstancias, es en sí un
acto revictimizante que debe
acarrear la obligación de
reparar no sólo a las víctimas
de tortura sino a las víctimas
de tal proceso viciado.
La peor injusticia que
puede sufrir una víctima
de desaparición, secuestro,
extorsión, feminicidio, trata
de personas o cualquier otro
hecho victimizante, es ver
que la autoridad carece de
las capacidades para investi-
gar los hechos denunciados,
dejando dicha carga a las
propias víctimas, o simple-
mente dejando que la inves-
tigación no avance. Según la
Encuesta Nacional de Victi-
mización y Percepción sobre
Seguridad Pública 2014, de
las averiguaciones previas ini-
ciadas, en el 49.9 por ciento
no pasa “nada”. Mientras
el Índice Global de Impunidad
México 2016 arroja que de 1
millón 679 mil 702 averigua-
ciones previas y carpetas de
investigación abiertas en 1
año en las entidades federa-
tivas, sólo se inician 215 mil
638 causas penales (el 12.8
por ciento).
Aunado a la falta de
investigación efectiva, dentro
del pequeño porcentaje de
casos que llevan a procesos
penales, muchas víctimas
descubren que el ministerio
público o fiscalía no ha reu-
nido pruebas sólidas y reales
para esclarecer los hechos
y sostener que la persona
acusada sea culpable. In-
cluso, en una serie de casos
conocidos en los últimos
años se demuestra que la
persona imputada no es el
responsable, y sólo se en-
cuentra en el banquillo de los
acusados por la fabricación
de declaraciones obtenidas
bajo tortura. En estos casos,
lejos de brindar justicia a las
víctimas, el Estado sólo ha
creado otra víctima más.
¿Por qué vivimos este
panorama de omisiones e
irregularidades? Entre otras
causas, porque muchos de
los que deberían esclarecer
los delitos adoptan la tortura
como salida cómoda para
exhibir “presuntos culpables”
ante la sociedad –sobre todo
en casos de alto perfil mediá-
tico– mientras omiten reali-
zar su trabajo con diligencia
en la gran mayoría de los
casos. Dicho actuar arrebata
a las víctimas de delito su
expectativa legítima de acce-
so a la verdad, a la justicia y a
la reparación integral.
Como víctimas y organi-
zaciones que las acompañan,
nos consta que un sistema
que tortura, falsifica y miente
nunca podrá cambiar la
situación de impunidad y
abandono que vive la mayo-
ría de las víctimas en el país.
Lamentablemente la actual
redacción que ofrece la ini-
ciativa en comento no ofrece
garantías suficientes para
asegurar la efectividad de los
controles para prevenir la
tortura y, en su caso, para ex-
cluir las pruebas ilícitas desde
el inicio del proceso. En este
caso, el artículo 47 relativiza
la prohibición, en tanto
que la remisión al Código
Nacional de Procedimientos
Penales del artículo 48 –que
se refiere a una amplia varie-
dad de hipótesis además de
la tortura, que debería exigir
un régimen de prohibición
absoluta– no ofrece mayores
mecanismos para cerrar el
paso a convicciones produci-
das ilícitamente.
Es por lo tanto que les
escribimos para manifestar
que nos alarma que, a la par
de la desregulación del tema
en la legislación que debería
ser su máximo referente, de
manera adicional, a través
de mensajes repetidos en
algunos medios de comuni-
NUESTROS LECTORESOPINIÓN
LAINICIATIVADELEYCONTRALATORTURA
INSUFICIENTE Y CONTRADICTORIA

www.contralinea.com.mx 5
cación, se ha llegado a plantear
la tolerancia del uso de pruebas
obtenidas bajo tortura en nom-
bre de una supuesta reivindica-
ción de las víctimas de delito,
cuando en realidad tal propuesta
opera totalmente en nuestra
contra. Antes bien, sabemos que
lo que verdaderamente mutila el
proceso penal no es la aplicación
del estado de derecho, sino la sus-
titución de la auténtica investiga-
ción penal por actos arbitrarios y
la comisión de más delitos.
Por lo expuesto, exigimos
que la legislación general en la
materia signifique un verda-
dero freno para estas prácticas
reprobables, estipulando, sin
excepciones, la exclusión de toda
supuesta “prueba” obtenida
directa o indirectamente median-
te tortura y malos tratos. Para tal
efecto, la autoridad judicial que
conozca de una causa penal en
donde la persona acusada de-
nuncie la obtención de pruebas
ilícitas, debe allegarse de todos
los elementos para esclarecer los
hechos denunciados, escuchando
argumentos y recibiendo pruebas
de ambas partes, y si no se com-
prueba la licitud de la prueba,
se debe excluir conforme a los
estándares más altos. A la par de
lo anterior, adquiere la mayor
relevancia para las víctimas que
se ordene a la institución de
adscripción de quien fuera res-
ponsable de la tortura, así como
a las instancias contempladas por
la Ley General de Víctimas, que
adopten las medidas de repara-
ción integral procedentes.
Lo anterior es una obliga-
ción legal vigente para el Estado
mexicano que lejos de causar
impunidad, significa no más y no
menos que separar las pruebas
reales y confiables de las ilícitas y
no confiables, sin dejar en la im-
punidad los delitos ni defraudar
la expectativa de verdad, justicia
y reparación de las víctimas. Sólo
así se puede empezar a transfor-
mar nuestro sistema de justicia
penal, exigiendo investigaciones
profesionales a la altura de los
derechos de las víctimas.
Nos despedimos mani-
festándoles la certeza de que
coincidimos de antemano en
que la única manera de proteger
los derechos de las víctimas es
erradicando la tortura y los tratos
crueles como “método” de inves-
tigación.
Atentamente,
Grupos de víctimas:Asocia-
ción de Familiares de Detenidos
Desaparecidos yVíctimas deVio-
laciones a los Derechos Humanos
en México (Afadem-Fedefam);
Fuerzas Unidas por Nuestros
Desaparecidos en Coahuila
(FUNDEC);Fuerzas Unidas por
Nuestros Desaparecidos en Mé-
xico,región Laguna;Fuerzas Uni-
das por Nuestros Desaparecidos,
región Centro;Fuerzas Unidas
por Nuestros Desaparecidos,
región Sureste;Fuerzas Unidas
por Nuestros Desaparecidos
en Nuevo León (FUNDENL);
Movimiento por la Paz con Justicia
y Dignidad.Organizaciones que
acompañan casos de víctimas y
organizaciones solidarias:Asocia-
ción de Derechos Humanos del
Estado de México;Casa Guada-
lupana de Santa Catarina,ABP,
Albergue de Migrantes;Centro
de Defensa y Promoción de los
Derechos Humanos Fray Francis-
co deVitoria;Centro Diocesano
para los Derechos Humanos Fray
Juan de Larios;Centro Regional
de Derechos Humanos Bartolo-
mé Carrasco Briseño;Colectivo
de Organizaciones Michoacanas
Pro Derechos Humanos;Comité
de Derechos HumanosAjusco;
Fundación Diego Lucero;Iniciativa
Ciudadana y Desarrollo Social,
Incide Social.Personas:Alejandra
González Marín,consultora inde-
pendiente en acompañamiento
psicosocial a víctimas;Angélica
Rodríguez Monroy,comisionada
de la Comisión Ejecutiva de
Atención aVíctimas del Estado
de Morelos;Carolina Robledo
Silvestre,asesora de Unidos por
Nuestros Desaparecidos en Baja
California;CarlosA ZetinaAn-
tonio,defensor de derechos hu-
manos;Clara Jusidman Rapoport,
defensora de derechos humanos;
Dan González Ortega,rector
de la ComunidadTeológica de
México;Fernanda Díaz de León,
consultora independiente;Irma
Leticia Hidalgo Rea,integrante de
FUNDENL;Luis DanielVázquez
Valencia,profesor-investigador de
la Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales (FLACSO),sede
México;Luis Eduardo Zavala de
Alba,director de la Casa Guadalu-
pana de Santa Catarina;María de
los Ángeles FuentesVera,activista
y defensora de los derechos
humanos
Ley sobre uso de
la fuerza permitiría
arbitrariedades e
impunidad
El 16 de marzo, las comisiones
de Gobernación y Puntos Cons-
titucionales del Poder Legislativo
del Estado de México aprobaron
la minuta de la Iniciativa de Ley
que Regula el Uso de la Fuerza
Pública, que podría ser aprobada
por el Congreso local.
Para el Frente por la Liber-
tad de Expresión y la Protesta
Social, la aprobación de la Inicia-
tiva abriría la puerta a un uso de la
fuerza arbitrario por parte de las
autoridades, que amenaza a toda
la sociedad mexiquense.
La Iniciativa presentada por
el gobierno estatal se une a otras
que en diferentes estados del país
han intentado eliminar el descon-
tento con las políticas de las au-
toridades y su falta de capacidad
para abordar los problemas de la
sociedad.
La Iniciativa aprobada
contiene numerosas deficiencias,
como la falta de definiciones
precisas, la ausencia de meca-
nismos efectivos de rendición de
cuentas, la inclusión de causales
de uso de la fuerza que resultan
excesivamente amplias, la ausen-
cia de perspectiva de género y la
falta de persecución efectiva de la
tortura sexual.
De acuerdo con el marco
internacional de derechos huma-
nos, el uso de la fuerza debe ser
siempre el último recurso para
las autoridades, y sólo está auto-
rizado ante ciertas circunstancias
de carácter excepcional. Sin em-
bargo, el artículo 40 de la Inicia-
tiva contraviene esta obligación
al establecer que “el que el uso
de la fuerza sea el último recurso
no significa que no podrá usarse
como primera opción”.
La iniciativa amenaza tam-
bién el ejercicio de la libertad de
expresión y la protesta, al auto-
rizar el uso de la fuerza frente a
manifestaciones “violentas”. Sin
embargo, las conductas violentas
que pudieran producirse en el
marco de una manifestación son
de carácter y responsabilidad
individuales, y como tal deben
abordarse. En opinión del Frente
por la Libertad de Expresión y la
Protesta Social, la calificación de
violenta supone la criminaliza-
ción de todas las personas par-
ticipantes en una determinada
manifestación y podría generar
el incentivo perverso de generar
deliberadamente incidentes
violentos contra manifestaciones
para legitimar la posterior repre-
sión policial.
El Frente por la Libertad de
Expresión y la Protesta Social
llama al Congreso del Estado
de México a rechazar la apro-
bación de esta Iniciativa con su
actual contenido e iniciar un
proceso abierto y participativo
de consulta que incorpore de
forma efectiva los estándares in-
ternacionales y buenas prácticas
en materia de control del uso de
la fuerza y rendición de cuentas.
Frente por la Libertad de
Expresión y la Protesta Social:
Artículo 19;Centro de Derechos
Humanos Fray Francisco deVi-
toria;Centro ProDH;Centro de
Justicia para la Paz y el Desarrollo;
Colectivo deAbogadas yAbo-
gados Solidarios Causa;Espacio
Libre Independiente Marabunta;
Fundar Centro deAnálisis e
Investigación;Instituto Mexicano
de Derechos Humanos y Demo-
cracia;Propuesta Cívica;Serapaz
(entre otros firmantes)
NUESTROS LECTORES OPINIÓN

CONTENIDO
26
PORTADA
Con Lozoya, adeudos de Pemex sumaron 1.4
billones de pesos. Compromisos a largo plazo,
los más onerosos. Aunado a ello, la empresa
enfrenta la caída de los precios y el agotamiento
de las reservas de hidrocarburos
LOZOYACRECIÓDEUDADE
PEMEX EN 90 POR CIENTO
OPINIÓN
NUESTROS LECTORES
OFICIO DE PAPEL ACABARON CON PEMEX Y CON EL PETRÓLEO
Miguel Badillo
CONTRAPODER LO PEOR QUE PODRÍA PASARLE A MÉXICO ES OTRA
REVOLUCIÓN Álvaro Cepeda Neri
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN PEMEX GASTA 363 MILLONES EN
ABOGADOS EXTRANJEROS Nancy Flores
ZONA CERO BAJA CISEN; SUBEN SEDENA Y SEMAR Zósimo Camacho
IQ FINANCIERO CONTINGENCIA AMBIENTAL Y GASOLINA “SUCIA”
Claudia Villegas
ARTÍCULOS
VEINTE AÑOS EN PRISIÓN Enrique Aranda Ochoa
GUANTÁNAMO:ELTERRORDELA“GUERRACONTRAELTERRORISMO”
Carlos Miguélez Monroy/CCS
MILES DE ESTADUNIDENSES MUEREN POR ARMAS CORTAS José Carlos
García Fajardo/CCS
ACUERDO TRANSATLÁNTICO, UN ATAQUE CONTRA LA VIDA DIGNA
Xavier Caño Tamayo/CCS
4
8
10
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14
16
18
20
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24
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, núme-
ro 480, del 21 al 27 de marzo de 2016- es una publicación sema-
nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida
Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP
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tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agus-
tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de
autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certiﬁcado de lici-
tud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este nú-
mero se terminó de imprimir el 18 de marzo de 2016. Distribuida
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llán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, te-
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mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o
imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Liber-
tad y Expresión, SA de CV.
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Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY

CONTENIDO
ANÁLISIS
PETROLERO Pemex: fraude y corrupción en Chicontepec Adalberto Ruiz Mojica
SOCIAL México, entre las peores “democracias” del continente Marcos Chávez M.
SOCIAL El exterminio de las normales rurales Roberto E Galindo Domínguez
42
46
54
INVESTIGACIÓN
PORTADA Deuda de Pemex por 1.4 billones de pesos Nancy Flores
SOCIEDAD Chicoasén II. Despojan a zoques de Chiapas Emilio Godoy/IPS
LÍNEA GLOBAL Estados Unidos, el más beneficiado del negocio de la muerte
Cira Rodríguez César/Prensa Latina
26
32
36
MISCELÁNEO
EX LIBRIS Fernando Del Paso y su magnífica novela histórica Álvaro Cepeda Neri
SOCIEDAD BETA La guerra contra la privacidad Gonzalo Monterrosa
PASO A DESNIVEL Visión clara Miguel Galindo
63
64
66
Ilustracióndeportada:CeciliaMartínezy123RF
42 46 54
32 36

OFICIO DE PAPELOPINIÓN
L
o que parecía imposible ocurrió. Gobiernos
priístas y panistas, en colusión con funcio-
narios y empresarios corruptos, saquearon
y quebraron la industria petrolera nacional duran-
te 40 años. Siete presidentes de la República son
responsables de ello, por permitirlo.
En cada sexenio se repitió la historia: el go-
bierno en turno saqueó las arcas petroleras; por
tal motivo no debe ahora sorprendernos que Pe-
tróleos Mexicanos (Pemex), la empresa orgullo de
nuestra soberanía, esté en una aguda crisis eco-
nómica que obliga a la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público a planear un salvamento de la
principal empresa estatal.
En cada gobierno, el fisco exprimió las ganan-
cias de la extracción y comercialización del cru-
do, sin permitir que parte de los recursos fueran
utilizados para modernizar las plantas petroleras
y crear una moderna
infraestructura que hi-
ciera posible competir
y procesar los combus-
tibles, mientras que los
directores generales de
Pemex, coludidos con
empresarios recomen-
dados desde Los Pinos,
recibían contratos amañados y abusivos que afec-
taron las finanzas de la empresa.
Fueron 40 años de desvíos de recursos, sobor-
nos, chantajes, contratos arreglados, asignaciones
directas, obras sin realizar, robo de combustibles y
equipo, que permitieron en cada sexenio el ﬂore-
cimiento económico de nuevos empresarios ricos
y funcionarios poderosos.
El pasado viernes 18 de marzo –celebración
de la nacionalización petrolera ocurrida en 1938
por iniciativa del presidente Lázaro Cárdenas–, el
gobierno debió anunciar formalmente la quiebra
de la industria por el saqueo permanente de que
ha sido objeto durante los últimos siete gobiernos.
Desde la administración de José López Portillo,
aquél que vaticinó administrar la abundancia ante
el descubrimiento de importantes yacimientos pe-
troleros –que ahora nos dicen que se han secado
o, en el mejor de los casos, que el crudo está a tal
profundidad que es imposible y extremadamente
costoso extraer esa materia prima no renovable–,
todos los gobiernos subsecuentes (de Miguel de la
Madrid, Carlos Salinas, Ernesto Zedillo, Vicente
Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña) se dedica-
ron a exprimir las finanzas de la empresa con su-
puestos propósitos sociales, cuando en realidad el
dinero producto del petróleo sirvió sólo para crear
una enorme estructura
burocrática inútil y co-
rrupta.
Esos miles de millo-
nes de pesos generados
por la producción pe-
trolera fueron desvia-
dos para enriquecer a
“servidores públicos”,
empresarios corruptos, directivos petroleros des-
leales, políticos ambiciosos y líderes sindicales
charros y abusivos, como el actual Carlos Romero
Deschamps, amigo del presidente Peña Nieto.
En cada sexenio la prensa documentó pun-
tualmente la corrupción que había en la principal
empresa del Estado, pero nadie hizo algo para de-
tenerla. Era de todos sabido los negocios ilícitos
que ahí se cometían, como el pago de comisiones
ACABARON CON PEMEX
Y CON EL PETRÓLEO
MIGUEL BADILLO
GobiernosdeDelaMadrid,Salinas,Ze-
dillo, Fox, Calderón y Peña exprimieron las
ﬁnanzas de Pemex con propósitos socia-
les, aunque en realidad fue para enrique-
cer a políticos y empresarios
GobiernosdeDelaMadrid,Salinas,Ze-
cer a políticos y empresarios

OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
a funcionarios responsables de otorgar contratos
a intermediarios (coyotes) para que éstos los nego-
ciaran con las empresas. Era tal la bonanza petro-
lera, que todos alcanzaban una gran parte del pastel.
Cuando había licitaciones, porque muchos de los
grandes contratos eran entregados directamente,
eran sólo acciones simuladas porque de antemano
ya se sabía a quién le entregarían las obras o ser-
vicios. De todo informó la prensa, ante la compla-
cencia de Los Pinos.
En una ocasión, un alto directivo petrolero me
explicó a detalle cómo se hacían y planeaban los
negocios ilícitos desde la Presidencia de la Repú-
blica y la Dirección General de Pemex, para bene-
ficiar a cierta empresas recomendadas. Todo eso
se escribió y nadie hizo nada.
Un caso similar ocurrió con aquella entrevista
que le hice a Luis Ramírez Corzo antes de que
asumiera la Dirección General de Pemex, en don-
de bajo mucha presión me contó a detalle cómo
era presionado por el entonces titular Raúl Mu-
ñoz Leos para que asignara contratos directos
para la renta de barcos petroleros a la empresa
Oceanografía, propiedad del corrupto empresario
Amado Yáñez, actualmente preso.
Recuerdo que Ramírez Corzo fue muy claro
para señalar que desde Los Pinos los presiona-
ban desde el año 2004, a él y a su jefe el direc-
tor de Pemex, Raúl Muñoz Leos, para obligarlos
a entregar contratos petroleros multimillonarios
a Oceanografía, a pesar de que esta empresa no
cumplía con las disposiciones legales en la mate-
ria. El exfuncionario acusó en aquella entrevista
que era la esposa del presidente
Vicente Fox, Marta Sahagún,
y sus hijos Manuel y Jorge Bri-
biesca, sin embargo nadie hizo
nada para detener esa evidente
corrupción que provenía desde
la Presidencia.
Tuve la oportunidad de con-
frontar a Manuel Bribiesca so-
bre la acusación que hacía en
su contra Ramírez Corzo, y con
cinismo aceptó que su familia sí
cabildeaba en favor de Amado
Yáñez y Oceanografía a cambio
del pago de comisiones. Tampo-
co nada ocurrió con esta afirma-
ción de la corrupción que se ma-
nejaba con la venia de Los Pinos.
Algún intento hizo el en-
tonces secretario de Hacienda
Francisco Gil Díaz, quien estaba
peleado con la primera dama, pero
Fox se atravesó para impedir
cualquier acción legal contra su
familia, mientras que la corrup-
ción y el saqueo de Pemex continuaba. Ante tal
cinismo e impunidad que se repitió en cada go-
bierno, desde José López Portillo y el boom petrole-
ro, cómo podríamos esperar entonces que la prin-
cipal empresa del Estado no cayera en quiebra
una vez que los recursos naturales propiedad de la
nación, como son el petróleo y el gas, empezaran
a agotarse y los precios del barril de crudo cayeran
estrepitosamente.
Han sido 40 años del más grande robo a la na-
ción sin culpables.
CECILIAMARTÍNEZ

CONTRAPODER
OPINIÓN
E
mpiezan a barajarse nombres para dis-
putarse la Presidencia de la República en
2018, a pesar de la descomposición del an-
tiguo presidencialismo y el descrédito de los par-
tidos, más la creciente ola de candidatos indepen-
dientes, en las agitadas aguas de la crisis económica
del neoliberalismo que arrastra al capitalismo mis-
mo, como el rostro auténtico tras la máscara de
aquel. Y la acumulación de problemas: pobreza
masiva (55 millones que son la mitad de la pobla-
ción); desempleo (con 44 millones de mexicanos
en la informalidad); la corrupción de la élite en los
tres poderes federales y en las 32 de las entidades;
la impunidad, por las complicidades entre los go-
bernantes, la sangrien-
ta inseguridad con los
sicarios del narcotráfi-
co, los feminicidios, los
secuestros, las desapa-
riciones forzadas y los
abusos sexuales con la
misma pederastia, para
sólo mencionar a los primeros cinco asuntos del
catálogo nacional, son más que suficientes para
fundamentar los hechos y síntomas del desconten-
to popular contra el mal gobierno de presidentes
municipales, desgobernadores y el mismo presidente
en turno, desde cuando menos Díaz Ordaz, o tal
vez desde Miguel Alemán (1946-1952) hasta En-
rique Peña Nieto, en lo que lleva de su periodo
(2012-2016).
Cuando los fines de la Revolución (1910-1917)
fueron cancelados con el inicio de la contrarre-
volución y los más de 600 cambios a la Constitu-
ción para limarle el filo a las reivindicaciones del
pueblo, es cuando por medio de sus vanguardias
campesinas, obreras, activistas por la democracia
directa y representantes de las degradadas clases
medias, ese pueblo ha aumentado los hechos y
síntomas de inconformidad, para demandar so-
luciones a los problemas que los gobernantes no
resuelven. Se ha hecho de los caudales públicos
un botín para el pillaje, de funcionarios desde jue-
ces, magistrados y ministros del Poder Judicial de
la Federación; como la misma esposa de Peña y él
junto con su secretario de Hacienda y las compli-
cidades de los encargados de investigar la corrup-
ción, mientras se multiplican las violaciones a los
derechos humanos.
Los desgobernadores
saquean sus entidades
y abusan del poder
contra los ciudadanos,
sin que haya forma de
enjuiciarlos y deslin-
darles responsabilida-
des, para seguramente
sancionarlos. El estado de partidos para apuntalar
la democracia representativa se ha pervertido por
los millones de pesos que se les asignan, y de los
cuales se roban más de la mitad. Y un Instituto
Nacional Electoral en las mismas situaciones de
corrupción, ineficacia y parcialidad para multar a
un partido y no proceder contra los “verdes” por
ser incondicionales del peñismo.
Los mexicanos atentos a la vida política están
hartos de mendigar justicia, de protestar contra
los funcionarios rateros y que no atienden sus obli-
gaciones, mientras aceptan sobornos para favore-
cer a los empresarios, como el reciente ejemplo del
LO PEOR QUE PODRÍA PASARLEA MÉXICO
ES OTRA REVOLUCIÓN
ÁLVARO CEPEDA NERI
Pese a los problemas –como la pobre-
za, el desempleo, la corrupción de los go-
bernantes y la impunidad–, los políticos
ya se disputan la Presidencia de México
Pese a los problemas –como la pobre-
ya se disputan la Presidencia de México

CONTRAPODER OPINIÓN
Fondo Nacional de Fomento a Turismo (Fonatur)
y el ecocidio en Cancún. Pues bien, el expresiden-
te de El Colegio de México (una institución que
ha ido a la baja en su calidad de reunir a intelec-
tuales que se han prestado para “asesorar” a em-
presarios y políticos de todas las corrientes), Javier
Garcíadiego –si no me equivoco nacido en Méxi-
co, descendiente de refugiados perseguidos por el
franquismo y a los cuales el pueblo mexicano por
medio de Lázaro Cárdenas les otorgo ese benefi-
cio–, acaba de ser entrevistado por Silvia Isabel
Gámez (Reforma, 20 de febrero de 2016); en esa
entrevista declaró que lo peor que podría pasarle
a México “sería el estallido de otra Revolución”.
¿Le sabe algo a los síntomas y hechos que la
preparan o habla al tanteo? Y es que precisamen-
te él, historiador (a algunos de ellos, RG Collin-
gwood los llama de “tijeras-y-engrudo” porque
solamente recortan y pegan, sin recrear la historia)
que se ha interesado en la etapa de Carranza y la
Constitución de 1917, no ha de ignorar que Mé-
xico está viviendo preparativos para abrir en canal
a la democracia representativa, con el bisturí de la
democracia directa o el pueblo en revueltas, ante
la impunidad, corrupción y falta de soluciones a
los problemas, por parte de los gobernantes que
ya dejaron de cumplir con sus obligaciones.
La violencia popular en términos de una Re-
volución no necesariamente es lo peor que le pue-
de suceder a México. La de Independencia de
1810, la gloriosa Revolución de Ayutla de 1854 y
la de 1910, fueron las que le dieron una Nación al
pueblo y el condicionante constitucional de 1814,
1857 y 1917 para el ejercicio de los poderes del
Estado como gobierno responsable ante la socie-
dad. Pero esta última relación se ha ido perdiendo,
a grado tal que los partidos y gobernantes ya no
rinden cuentas, viven en la impunidad, se enrique-
cen con la corrupción y se han divorciado del pue-
blo. “Es difícil otra Revolución, pero no imposible,
si los gobernantes siguen por la ruta de la autocra-
cia o autoritarismo, despreciando las demandas
colectivas para cambiar de políticas económicas
y no impartir justicia imparcial, coronadas por la
separación de los vasos comunicantes que son la
democracia representativa y la democracia direc-
ta. Lo peor que le puede pasar a México, en esas
circunstancias, es que no estalle otra Revolución.
DAVIDMANRIQUE

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
PEMEX GASTA 363 MILLONES
EN ABOGADOS EXTRANJEROS
NANCY FLORES
P
oco se sabe de los juicios que Petróleos
Mexicanos (Pemex) enfrenta en tribunales
internacionales, pues la petrolera ha tenido
éxito en guardar esos datos. El tema no sólo implica
el conflicto, sino también los gastos que conllevan
los procesos y las indemnizaciones económicas
cuando éstos se pierden.
En respuesta a la solicitud de información
1857200129915 hecha por Agenda de la Corrupción,
Pemex revela que gastó 20 millones 549 mil 692
dólares (unos 363 millones 935 mil 45 pesos al tipo
de cambio actual, de 17.71 pesos por dólar) en 17
contratos con abogados extranjeros, de diciembre
de 2010 a diciembre de 2015.
Para el periodo de enero de 2007 a noviembre
de 2010, la Gerencia de Control de Gestión de
la Dirección Jurídica de la petrolera asegura que
en los archivos de trámite y de concentración no
se localizó información, por lo que la respuesta
es “CERO” (sic). Es decir, cero despachos legales
contratados en el extranjero para atender juicios
y controversias.
La respuesta oficial indica que los despachos
que le brindaron asistencia jurídica en juzgados
extranjeros fueron Hogan & Hartson, Llp; Ho-
gan Lovells Us, Llp; Diaz, Reus & Targ, Llp; DLA
Piper; Goldstein & Russell, PC; Willkie Farr &
Gallagher, Llp; Jones Day; y Berkeley Research
Group, Llc.
No obstante que todos los servicios legales se
formalizaron como contratos con la empresa es-
tatal, la mayoría no está reportada en el Portal
de Obligaciones de Transparencia, descubre una
búsqueda en ese sitio hecha por esta columna
para contrastar los datos.
De la lista que la petrolera facilitó vía Ley de
Transparencia se desprende que Hogan & Hart-
son y Hogan Lovells Us –que son la misma em-
presa– fueron las favoritas de Pemex, al obtener
ocho de los 17 contratos, entre ellos los más one-
rosos.
En total, estos despachos –que el 1 de mayo de
2010 protagonizaron “una fusión sin preceden-
tes de dos bufetes con credenciales internacio-
nales”, al asociar el bufete Hogan & Hartson,
con sede en Estados Unidos, con el bufete Lo-
vells, con sede en el Reino Unido– cobraron a
Pemex 12 millones 465 mil dólares, que al tipo
de cambio actual significan 220 millones 755 mil
150 pesos.
Aunque por el número de contratos firmados
le sigue el despacho Goldstein & Russell, con tres,
el monto total de éstos (1 millón 63 mil dólares)
queda lejos del ingreso que obtuvo DLA Piper
con dos contratos, por un monto global de 3 mi-
llones 440 mil dólares. También queda por deba-
jo del costo del único contrato que Pemex firmó
con Diaz, Reus & Targ por 1 millón 781 mil 262
dólares; y del que estableció con Willkie Farr &
Gallagher, Llp, por 1 millón 185 mil dólares.
Los dos bufetes restantes obtuvieron un con-
trato cada uno: Berkeley Research Group, Llc,
por 500 mil dólares, y Jones Day, por 115 mil 430
dólares.
Los casos
De la escasa información que Pemex ha he-
cho pública sobre las demandas que enfrenta en
el extranjero se observa que la asesoría más ba-

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
rata fue para enfrentar un juicio en Estados Uni-
dos. De acuerdo con el Portal de Obligaciones de
Transparencia, el contrato 4800020588, asigna-
do a Jones Day el 17 de diciembre de 2010, fue
para los servicios de representación legal e inter-
posición de acciones judiciales y extrajudiciales
para la atención de la acción civil 0-;CV-167 (De
la Cruz et al v. Gulf Coast Marine et al) radicada
en una corte de distrito del país vecino.
Otro caso es el de Corporación Mexicana de
Mantenimiento Integral, S de RL, revelado en
los estados financieros que presentó ante la Bolsa
Mexicana de Valores. Aunque en ese informe no
se aclara el nombre de la firma o firmas de abo-
gados contratadas para su representación, resulta
obvio que sí ha requerido de asistencia jurídica
extranjera por años.
Y es que el asun-
to data de diciembre
de 2004, cuando la
empresa, también co-
nocida como COM-
MISA, demandó a
Pemex Exploración y
Producción (PEP) ante
la Corte Internacio-
nal de Arbitraje de la
Cámara de Comercio
Internacional (arbitra-
je 13613/CCO/JRF)
por presuntos incum-
plimientos derivados
de un contrato de obra de dos plataformas en
Cantarell (Proyecto IPC-01). El 16 de diciembre
de 2009 se emitió el laudo que condena a PEP a
pagar a COMMISA 293 mil 646 dólares y 34 mil
456 pesos más intereses.
Por este mismo caso, COMMISA solicitó
el reconocimiento y ejecución del laudo ante la
Corte del Distrito Sur de Nueva York en Estados
Unidos, mientras que PEP solicitó la nulidad del
laudo ante tribunales mexicanos, el cual fue de-
clarado nulo.
No obstante, el 25 de septiembre de 2013, el
juez de Nueva York emitió la orden y sentencia
final, mediante la cual se confirma el laudo ar-
bitral, por lo que PEP está obligado a pagar a
COMMISA 465 mil 60 dólares, monto que in-
cluye la fianza por 106 mil 828 dólares.
En noviembre de 2013, PEP depositó la ga-
rantía para que se aceptara su recurso de apela-
ción. Para el 28 de enero de 2014, la subsidiaria
presentó el escrito de apelación ante la Corte de
Apelaciones de los Estados Unidos, en el cual
manifestó que autoridades judiciales federales en
México declararon la nulidad del laudo arbitral.
El 6 de febrero de 2015, el Departamento de
Justicia de Estados Unidos se pronunció en sen-
tido favorable a PEP. Por lo que actualmente se
está en espera de que sea resuelto el recurso.
Aunado a lo anterior, COMMISA solicitó
en Luxemburgo la confirmación del laudo y el
embargo preventivo de valores de PEP y Pemex
depositados en diversos bancos de ese país, ale-
gando contar con un laudo arbitral a su favor. El
próximo argumento oral de este procedimiento
ha sido programado para el próximo 2 de mayo.
En el informe entregado a la Bolsa Mexicana
de Valores, Pemex admite que enfrenta “diver-
sos” juicios civiles, fiscales, penales, agrarios, ad-
ministrativos, ambientales, laborales, mercantiles,
de amparo y procedimientos de arbitraje. Indica
que sus resoluciones finales se desconocen, por lo
que registró una provisión por 12 millones 775
mil 263 pesos, al 31 de diciembre de 2015, para
cubrir dicho pasivo contingente. Así la sangría a
las finanzas de la petrolera por los juicios en tribu-
nales internacionales y locales.

ZONA CEROOPINIÓN
E
l presupuesto que el gobierno de Enrique
Peña Nieto destinará a la seguridad nacio-
nal en 2016 rebasa los 89 mil millones de
pesos. Nada mal para las dependencias encarga-
das de “proteger” a la nación en un país económica
y socialmente quebrado. Se trata de una cantidad
que, por ejemplo, casi triplica el monto asignado
a la institución de educación superior más grande
de la república. La Universidad Nacional Autóno-
ma de México (UNAM) –con sus 343 mil alum-
nos, 39 mil académicos y 27 mil trabajadores– re-
cibirá apenas 35 mil millones de recursos federales
a lo largo del año.
En este rubro de la seguridad nacional, el
titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP), Luis
Videgaray, guardó las
tijeras y podó con un cor-
taúñas. De los 92 mil
761 millones 810 mil
pesos del presupuesto
del año anterior, para
2016 quedaron en 89
mil 45 millones 970 mil pesos, es decir, 3 mil 715
millones 840 mil pesos menos. La reducción fue
del 4.01 por ciento.
Pero hay una sorpresa. La mutilación la asu-
men en su totalidad los de la inteligencia civil: el
Centro de Investigación y Seguridad Nacional
(Cisen). El organismo desconcentrado de la Secre-
taría de Gobernación ve reducido su presupues-
to en un 57 por ciento con respecto del que se le
autorizó el año pasado. Mientras, las secretarías
castrenses de la Defensa Nacional (Sedena) y de
Marina (Semar) no sólo mantienen íntegro su
presupuesto sino que, incluso, reciben aumentos
marginales. La primera del 1.06 por ciento y la
segunda del 1.10 por ciento.
Un documento de la Dirección General de
Servicios de Documentación, Información y Aná-
lisis, de la Cámara de Diputados, revela puntual-
mente el destino de los recursos etiquetados para
seguridad nacional durante 2016. Elaborado por
el investigador parlamentario Reyes Tépach M
y la analista Martha Amador Quintero, se titula:
El Presupuesto Público Federal para la Función Seguridad
Nacional, 2015-2016.
El informe claramente señala los montos que
recibirán en 2016 las cuatro dependencias con
funciones de preservar la “seguridad nacional”: la
Presidencia de la República (en específico el Es-
tado Mayor Presiden-
cial); la Secretaría de
Gobernación (sólo el
Cisen); la Sedena, y la
Semar.
Así, en materia de
seguridad nacional, tan
sólo la Sedena dispon-
drá de 60 mil 245 millones 460 mil pesos; la Se-
mar, por su parte, de 24 mil 649 millones 450 mil;
el Cisen, de 3 mil 273 millones 200 mil, y el Estado
Mayor Presidencial de 877 millones 870 mil pesos.
Hay que destacar que tanto la Sedena como la Se-
mar reciben más recursos de otras partidas, como
la de seguridad pública. Por su parte, el presupues-
to del Cisen se integra al ciento por ciento de la
partida de seguridad nacional. Y, como decíamos,
para 2016 se redujo en más de la mitad. En 2015,
el presupuesto aprobado para el Cisen ascendió a
7 mil 616 millones 130 mil pesos. Para el presente
año dispondrá de 4 mil 342 millones 930 mil pe-
ZÓSIMO CAMACHO
BAJA CISEN
SUBEN SEDENA Y SEMAR
En materia de seguridad nacional, la
Sedena dispondrá de 60 mil 245 millones
de pesos; la Semar, de 24 mil 649 millo-
nes; el Cisen, de 3 mil 273 millones
En materia de seguridad nacional, la
nes; el Cisen, de 3 mil 273 millones

ZONA CERO OPINIÓN
sos menos. En contraste, la Sedena ejercerá 629
millones 340 mil pesos más que el año pasado; y
la Semar, 269 millones 70 mil pesos más que el
anterior ejercicio fiscal.
Estas decenas de miles de millones de pesos
las gastan cuatro dependencias en tan sólo 1 año
para “proteger” a la nación (…pues como que no
han tenido mucho éxito en cuidar al desbarajus-
te que hoy se llama México, dicho sea de paso).
Formalmente, y según el propio Cisen, son tres las
principales “amenazas” que actualmente enfrenta
la nación mexicana: la delincuencia organizada,
los grupos armados (el eufemismo con el que se
clasifica a las guerrillas) y la vulnerabilidad de las
fronteras. Y los “riesgos” que encara el Estado
mexicano son, según la misma dependencia, los
conflictos políticos y sociales; la pérdida de la co-
hesión social; la migración; las pandemias y epi-
demias; el calentamiento global y los problemas
del medio ambiente, y los desequilibrios sociales.
Y para enfrentar las amenazas y los riesgos, las
agencias civiles y militares de seguridad nacional
realizan “tareas de inteligencia y contrainteligen-
cia para proponer medidas de prevención, disua-
sión, contención o neutralización”.
En realidad casi todo el presupuesto se eroga
en gasto corriente, es decir, en papelería y equi-
pos de cómputo; y, faltaba más, en los servicios
personales de los funcionarios (sueldos, presta-
ciones de seguridad social), y otros subsidios para
ellos (“ayudas” de carácter social y recursos para
los fondos de pensiones y jubilaciones). En estos
rubros se va el 87.19 por ciento del total de los
recursos: 77 mil 639 millones
280 mil pesos. Sólo el 12.81
por ciento (11 mil 406 millo-
nes 700 mil pesos) se destina
a gasto de capital: adquisi-
ción de armamento, medios
de comunicación móvil y a
construcción de infraestruc-
tura.
Fragmentos
El “¡clamor!” porque se
desaloje el auditorio Che
Guevara, no pasa de las pri-
meras planas de los diarios,
de los micrófonos de locu-
tores exaltados y sí, de las
Cámaras de Diputados y
Senadores y de otros centros
de poder. En realidad, la lle-
vada y traída, “comunidad
universitaria” se mantiene
abrumadoramente al mar-
gen: apática. Los colectivos
del Okupaché –plurales aun-
que en su mayoría anarquistas– mantendrán en
los próximos días un espacio activo, con congre-
sos, talleres y expresiones artísticas. Saben que en
la Semana Santa podría llegarles la propuesta de
“diálogo” del rector Enrique Graue: los toletes,
los gases lacrimógenos y las órdenes de aprehen-
sión. Estaremos atentos a lo que ocurra en el Che,
como se le conoce al auditorio desde el movimien-
to estudiantil de 1968.
DAVIDMANRIQUE

IQ FINANCIEROOPINIÓN
P
ara hacer frente a la mala calidad del aire no
es suficiente que se conmine a los ciudada-
nos a dejar sus autos al reforzar el programa
“Hoy no circula”. Tampoco es suficiente que las
autoridades delegacionales suspendan todo tipo de
obras en vía pública que generen polvo o emisión
de partículas contaminantes. Hace falta llegar al
fondo del problema pero poco se está haciendo.
Las gasolinas y las fábricas sin regulaciones am-
bientales adecuadas son el principio. Presidencia
de la República difundió que el jefe del Ejecutivo
se reunió con el secretario de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, Rafael Pacchiano Alamán,
con el jefe de la Oficina de la Presidencia, Francis-
co Guzmán Ortiz, con
el coordinador General
de Política y Gobierno,
Andrés Massieu Fer-
nández y con el subse-
cretario de Planeación
y Política Ambiental,
Rodolfo Lacy Tama-
yo. Todos ellos tienen
la encomienda de establecer normas emergentes
para mejorar la calidad del aire.
A esta relevante reunión, sin embargo, tendría
que haber sido convocado el director general de
Pemex, José Antonio González Anaya y, por su-
puesto, el Secretario de Energía, Pedro Joaquín
Coldwell. En estos momentos, el gobierno federal
debería conocer la calidad exacta de las gasolinas
que se y venden en todo el país porque para abas-
tecer al mercado nacional, Pemex, a través de PMI
Comercio Internacional que preside José María
Carrera, ya importa casi el 50 por ciento de los
combustibles que demanda el mercado automo-
triz.
En junio pasado, Pemex informó que incre-
mentaría la importación de gasolinas y confirmó
que ya no construiría nuevas refinerías. Pemex pri-
vilegia ahora la compra de gasolinas a la refinería
Deer Park en donde tiene una asociación con She-
ll. En una entrevista, Carrera me confirmó recien-
temente que PMI no vendería su participación en
Deer Park porque era un buen negocio. Sin em-
bargo, Pemex no puede comprar toda su gasolina
a Deer Park y sale al mercado a buscar los mejo-
res precios. El problema es que, ante la crisis del
mercado petrolero, las refinerías en todo el mundo
han inaugurado la épo-
ca de la gasolina low cost
pero con más contami-
nantes. Así que si bien
Pemex Refinación im-
pulsó laboratorios para
analizar la calidad de
sus gasolinas como la
Pemex-Premium, ante
la importación resulta difícil seguir con las buenas
prácticas. ¿Veriﬁca PMI adecuadamente la gasoli-
na que importa? Este año, además, el gobierno fe-
deral anunció que, gracias a la reforma energética,
los contribuyentes tendríamos gasolinas más bara-
tas en función de las condiciones de los mercados.
¿Salió Pemex a buscar gasolina low cost? ¿Cuál es
el costo ambiental de esta medida?
Pero lo que viene es más preocupante. A partir
de este año y aunque con precio fijo, se abrirá la
importación de gasolinas que, seguramente serán
low cost, y posiblemente sucias sin la calidad ni ni-
CLAUDIA VILLEGAS
CONTINGENCIA AMBIENTAL
Y GASOLINA SUCIA
A partir de este año, se abrirá la im-
portación de gasolinas que, seguramente
serán low cost, y posiblemente sucias sin
la calidad ni nivel de octanaje
A partir de este año, se abrirá la im-
la calidad ni nivel de octanaje

IQ FINANCIERO OPINIÓN
vel de octanaje. El gigante Gulf que aquí dirige
Sergio Vega ya levantó la mano y se espera a 12
participantes más cuya oferta diferenciada frente
a Pemex no sólo serán estaciones más modernas o
las mejores tiendas de conveniencia, sino el precio
frente al consumidor acostumbrado a un mono-
polio. Claro, a partir de 2018, María de Lourdes
Melgar, subsecretaria de Hidrocarburos, tendrá
mucho trabajo si la calidad de las gasolinas que se
importarán cae bajo su ámbito de responsabilidad.
Hasta ahora, el Decreto que firmó y que se publicó
en el Diario Oficial sobre los permisos para impor-
tar gasolinas y diesel
no menciona nada al
respecto. La Jefa de la
Unidad de Políticas
de Transformación
Industrial de la Se-
ner, Rosaneti Barrios
Beltrán, es la respon-
sable directa del pro-
ceso de importación
de gasolinas. Por cier-
to, sólo para ser parte
del padrón de impor-
tadores se pide a los
dueños de estaciones
que comprarán gaso-
lina en Estados Uni-
dos el pago de 650
mil pesos, sólo por
aparecer en la lista.
Más gasolina sucia
En Estados Unidos, además, se busca reducir
la dependencia de gasolina ante la presencia de un
nuevo competidor: los productores de etanol ela-
borado a partir del maíz amarillo que recibe mi-
llonarios subsidios y cuyos productores representan
un grupo de votantes muy poderoso y con crecien-
te influencia ante el Congreso de Estados Unidos.
En época de elecciones presidenciales, además,
todos las corrientes y fenómenos económicos esta-
dounidenses afectan a México. Como diría el ex
ministro de Finanzas de Grecia, Yanis Varoufakis,
las perversas confrontaciones entre Demócratas y
Republicanos y el bipartidismo que se transfiere a
las fuerzas económicas en ese país, cobra muchas
víctimas en todo el mundo a través de un minotau-
ro global insaciable.
Algo así sucedería en México porque en Esta-
dos Unidos el debate sobre el nivel de toxicidad de
las gasolinas tradicionales frente a combustibles
sustentables como el etanol, obligaría a las refi-
nerías estadounidense a buscar nuevos mercados.
Las refinerías en Estados Unidos se defienden
lanzando argumentos como que los pobres en ese
país necesitan el maíz
para comer y no para
el combustible de au-
tos. Así el debate en
un mercado que sí se
cuestiona sobre la ca-
lidad de sus gasolinas
y busca otros com-
bustibles ecológicos.
En Estados Unidos,
además, ya se inte-
gran esfuerzos jurídi-
cos para dar forma
a acciones colectivas
por daños a la salud
derivados de respirar
los contaminantes
que dejan las gasoli-
nas.
Para las refinerías
estadounidenses, la
buena noticia es que el mercado mexicano para la
venta de sus gasolinas sucias está abierto.
Mientras tanto, la gasolina “low cost”, según
reportes de prensa en Europa, proviene de países
como Iraq y Siria; se comercia en zonas como Bul-
garia y se transporta a todo el mundo desde puer-
tos de Turquía.
En países como Inglaterra, la decisión ha sido
cuidar la calidad del aire; la gasolina sigue cara
pero sus autoridades aseguran que se trata del
mejor combustible fósil para los autos pero sobre
todo para la salud de sus habitantes. Así que, insis-
to, regresar al programa “Hoy no circula” no es la
solución.
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
A
l volver a la ciudad de la cual salí hace 2
décadas no pude reconocerla. Más allá
de las obvias transformaciones urbanís-
ticas (casi babilónicas a mis ojos aún no man-
chados de asfalto) de algún modo me latigueó el
contemplar ciertas expresiones de la gente en la
calle: resignación, indiferencia, fastidio, “calla-
da desesperación”; una sorprendente cantidad
hablando por celular, otros encerrados en sus
propias rejas invisibles, ¿acaso esa apatía extre-
ma de las masas que precede a los totalitaris-
mos? Algo ha cambiado en todo caso, pero al
mismo tiempo todo sigue igual, sólo más cerca
el presagio de una catástrofe largamente anun-
ciada, el monstruo de asfalto al borde del infarto
vial con sus 7 millones de automóviles circulan-
do diariamente y que convierten prácticamente
todas las horas del día en horas pico, lejos ya la
urbe que cantaron vates como Efraín Huerta
(con amor-odio), atrapada toda nostalgia liber-
taria y bucólica, cualquier añoranza frayluisdeleo-
nesca (“Que descansada vida la del que huye del
mundanal ruido y sigue la escondida senda…”).
Algo sé de hacinamientos: los reclusorios
Norte y Sur son vivos y dramáticos ejemplos de
ello, constituyéndose el cautiverio, en varios ca-
sos, en la prolongación de la tortura por otros
medios; estuve en el lugar al que nadie quiere
ir después de sufrirlo en carne y mente propias
(“orden de muy arriba”). El infierno rara vez
coincide con las figuraciones de nuestra imagi-
nación, aunque a veces es como lo tememos, o
peor: desquiciante cuadrícula de las planchas
de concreto entreverada de barrotes y de la mi-
nuciosa malla de acero, coordenadas condena-
das de una “geometría enajenada”, sin horizon-
te alguno, apresado el presente fragmentario y
discontinuo (como en el infierno de El Bosco).
Un ambiente hostil signado por restricciones:
no esto, no aquello, no lo otro: no). Entre los
muchos momentos difíciles ahí padecidos re-
cuerdo con especial amargura la muerte de mi
padre y el cáncer de mi hermana menor, la más
solidaria.
Extorsiones, motines, riesgos reales en la de-
fensa de los derechos humanos, trato discrimi-
natorio, arbitrariedades administrativas, tarifas
para todo –el reino del bisnes, industria de la
miseria– son algunas de las linduras que ame-
nizan la permanencia en lugar tan singular, de
entrenamiento intensivo e incesante en técnicas
de sobrevivencia y donde, con frecuencia, no
se sabe quién peca más, si los de beis (internos),
los de negro (custodios), o los variopintos (em-
pleados y autoridades). Se trata de un sistema
que autoperpetúa eficazmente su corrupción,
eliminando incluso los elementos que podrían
hacer contrapeso (como los técnicos penitencia-
rios, que en su inicio eran 33 por turno y tenían
línea directa con la Subsecretaría y que ahora
son sólo seis y ya sin comunicación directa con
la central). Es el sitio donde las cosas más nimias
ENRIQUE ARANDA OCHOA, LITERATO; DESDE PRISIÓN OBTUVO MÁS DE 15 GALARDONES
POR SU OBRA LITERARIA, ENTRE LOS QUE DESTACAN LA OBTENCIÓN (TRESVECES) DEL PRE-
MIO NACIONAL DE POESÍA SALVADOR DÍAZ MIRÓN (1998, 2001Y 2008), OTORGADO POR EL
CONACULTA-INBA;DOS (2003Y 2008) DEL PREMIO NACIONAL DE CUENTO JOSÉ REVUELTAS;Y
EL PREMIO MÉXICO LEE EN 2011. DURANTE SU ESTADÍA EN PRISIÓN FUE DECLARADO PRESO
POLÍTICO POR ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS
VEINTE AÑOS
EN PRISIÓN

ARTÍCULO OPINIÓN
cobran desmesurada proporción; casa del sufri-
miento, nido de desesperación, de incurable nostalgia
por la “lleca”. Ahí se puede atisbar y bordear el
profundo abismo de otra persona, algún prota-
gonista de un caso intensamente dramático que
conmovió a la opinión pública, reconciliándo-
nos mejor con nuestra propia naturaleza o con
la circunstancia vital que nos ha tocado en suer-
te escenificar; aunque ¿quién podría excluirse
del todo de llegar a caer en una situación se-
mejante?
Creo haber desarrollado una visión inédita
de la cárcel, casi surreal y metafísica, condi-
mentada con su dosis de crudeza revueltiana y
revulsiva que he puesto en escena en mi novela
sobre el tema. Esta forzada convivencia con los
de más abajo deja lecciones de vida, inaprecia-
bles enseñanzas, mostrando a veces con espanto
y otras con admiración la ingente gama de lo
humano, el matizado espectro de sus posibili-
dades sombrías y luminosas. Cuando mi pro-
pio camino se entiniebló, una llama palpitante
siempre me precedió, hendiendo la oscuridad:
el vital apoyo de la familia y de las organizacio-
nes, como el del Centro de Derechos Humanos
Fray Francisco de Vitoria, a quienes doy gracias
interminables. Particularmente afrentoso fue
sufrir los atropellos de algunos juzgados (sobre
todo de la Primera Sala del Tribunal Superior
de Justicia del Distrido Fedral –TSJDF–, que
prolongó de modo del todo injustificado el mar-
tirio), un poder intocable en México el Judicial,
que no rinde cuentas pues no contamos siquiera
con un observatorio ciudadano que dé cuenta
de sus complicidades y componendas. Y lo mis-
mo puede decirse del terrorismo mediático que
ejerció en contra nuestra Tv Azteca.
Empero, por extraño que parezca agradezco
a los hados la cárcel, como en el soneto de Borges
a Cervantes (habiendo también hecho un tra-
bajo literario que ahora empezaré a difundir),
siéndome la celda matriz de (re)nacimiento,
vuelta la mirada al interior, donde me aguar-
daba el hallazgo de perdurables y verdaderas
riquezas, la transmutación de mi propio ser,
descubriendo el poder del servicio, habiéndome
ayudado el ayudar a otros, sobre todo a través
de las clases que impartí de Kundalini Yoga, lo
que me otorgó la verdadera boleta de libertad
en la vida, liberado ya de multitud de apegos
esclavizadores, proponiéndome ahora compar-
tir esta milenaria sicotecnología con mucha más
gente que de este lado permanece encadenada
o entre rejas impalpables, creyendo que basta ir
a cualquier sitio para demostrar su libertad. ¿Es
también la cárcel todo aquello del exterior a lo
que no se puede ir al estar encerrado? Sí, pues
no poder llegar hasta tu ser verdadero es estar
encerrado en el resto del mundo, cautivo de una
barbarie “civilizada”. Vital, pues, desarrollar la
conciencia universal de formar parte de un todo
mayor, despertar de la pesadilla colectiva en que
está inmersa esta tierra tantas veces heroica, ple-
xo solar del Continente Americano y en donde
“la rosa llama de los rubios llanos” se extiende
en un incendiario y devorador desasosiego por
el que estamos a punto de ser arrasados.
Hay cierta contundencia arquetípica en la
cifra 20. Variados ejemplos literarios parecen
corroborarlo; así en Alejandro Dumas (no sólo
por el título de una de sus más famosas nove-
las, o porque, en El Conde de Montecristo, Edmundo
Dantes concreta su amor por Mercedes 2 décadas
después), en Charles Dickens (en Historia de dos
ciudades el doctor Manette padece cerca de la mis-
ma cantidad de años en prisión); desde luego, la
referencia clásica es la de Ulises demorándose
ese mismo tiempo en retornar a Ítaca y a los
amorosos brazos de Penélope. Incluso la unidad
de tiempo más conocida de los mayas es el ka-
tún, que agrupa precisamente 20 de sus años
solares, base de todo su admirable sistema de
cómputo del fluir temporal.
Recientemente hasta se ha postulado un
biorritmo del planeta que pulsa cada 2 décadas
(el próximo evento, según esto, se daría el 12
de agosto de 2023). Al menos en mi caso ha
constituido el ciclo cumplido de una transmu-
tación de los apegos más densos a los despren-
dimientos más sutiles. Como Ulises, trataré de
permanecer en mi centro interior, atado al más-
til de mi sadhana o disciplina espiritual, a fin de
no extraviarme con el incitante canto de las sirenas,
porque 20 años son nada.

ARTÍCULOOPINIÓN
E
n Guantánamo quedan 91 detenidos, to-
dos ellos hombres y musulmanes. Por la
base militar han pasado 780 personas, de
las cuales 680 han sido enviadas a terceros paí-
ses. Entre ellas, algunas ingresaron con minoría
de edad. También entraron personas mayores.
Las comisiones militares han designado a 24
de las 91 personas que quedan para su deten-
ción indefinida. Si cerrara Guantánamo, algo
que parece lejano en el panorama político de Es-
tados Unidos, podrían ser transferidos a cárceles
en su territorio, a lo
que se oponen millo-
nes de estadunidenses.
Tiemblan con la idea
de tener a una de estas
personas en una cárcel
de Oklahoma, de In-
diana o de Nebraska.
Esto ha sido uno de
los escollos que le ha impedido a Barack Obama
cumplir su promesa electoral de cerrar la cárcel.
Hay seres humanos detenidos con los que no
saben qué hacer. Su destino depende de lo que
determinen comisiones militares, no expertos en
materia jurídica.
Las comisiones militares han recomendado
que se transfiera a los 67 restantes a otros países,
como ya antes ocurrió con quienes han acaba-
do en Reino Unido, España, Dinamarca, Ma-
rruecos, Bermuda, Albania, Eslovaquia, Palaos,
Uruguay, Arabia Saudita, Pakistán, Jordania,
Omán, Yemen, Argelia, Afganistán, Alemania,
Emiratos Árabes Unidos, etcétera. Ni El proceso
de Franz Kafka resulta tan surrealista.
En plena ocupación de Estados Unidos y sus
aliados, en 2003, la policía de Afganistán cap-
turó a un pastor que se encontraba próxima de
una explosión que se produjo cerca de una ca-
rretera. Aunque negara su participación en el
atentado terrorista, un tribunal militar lo calificó
de “combatiente enemigo” y ordenó su envío a
la base militar de Guantánamo, donde se con-
virtió en el prisione-
ro 1051. Por falta de
pruebas, fue devuelto
a su hogar en 2006.
Esos 3 años pue-
den parecer pocos en
comparación con los
12 que pasaron cin-
co líderes talibanes a
los que no se les pudo demostrar vinculación
alguna con Al Qaeda y que fueron liberados a
cambio de la liberación de un soldado estaduni-
dense capturado en 2009. Pero ningún tiempo
en ese infierno puede considerarse corto por las
descripciones de personas que han pasado por
Guantánamo.
Privación de sueño, aislamiento, encierros
prolongados en la oscuridad absoluta o, al revés,
permanencia prolongada bajo una luz intensa;
música estridente y a elevados volúmenes du-
rante días, cambios de temperatura, posiciones
CARLOS MIGUÉLEZ MONROY, PERIODISTAY EDITOR EN EL CENTRO DE COLABORACIO-
NES SOLIDARIAS/CCS
GUANTÁNAMO
EL TERROR DE LA “GUERRA
CONTRA EL TERRORISMO”
El inﬁerno de Guantánamo: privación
de sueño, aislamiento, encierros prolon-
gados en oscuridad absoluta, perma-
nencia prolongada bajo una luz intensa
El inﬁerno de Guantánamo: privación
nencia prolongada bajo una luz intensa

ARTÍCULO OPINIÓN
incómodas, mala alimentación, deshidratación,
amenazas con perros, palizas, nulas condicio-
nes de higiene, sin baño, y simulaciones de aho-
gamiento. El neolenguaje de los defensores de
cualquier método para luchar contra el terroris-
mo convirtió estas torturas en “técnicas mejora-
das de interrogación”.
Ni la manipulación del lenguaje ha permiti-
do sepultar los abusos de Guantánamo, de Abu
Ghraib y de las cárceles secretas diseminadas
por varios países. Pero sí ha
servido para encerrar y tor-
turar ahí a miles de perso-
nas sospechosas calificadas
como “combatientes ilega-
les” por participar en acti-
vidades terroristas sin jui-
cio ni condena. Esto va en
contra no sólo del derecho
internacional, sino también
de unos mínimos estánda-
res de derecho aplicado en
cualquier estado de dere-
cho. Quitarle personalidad
jurídica a una persona la
deja más expuesta para des-
pojarla de su condición de
ser humano. De esta forma
no tiene derechos ni garan-
tías que sí tendría cualquier
otra persona.
La llamada “guerra contra
el terror” no ha servido para
acabar con el terrorismo. Qui-
zá incluso sirva de detonante
para que miles de perdedores
radicales, como denominaba
Hans Magnus Erzensberger
a las personas que se con-
vierten en terroristas suici-
das, den salida a su frustra-
ción.
Ahí están los casos re-
cientes en París, los atenta-
dos que silencian a diario los
medios de comunicación en
Mali, Burkina Faso, Kenia,
Somalia, en otros países africanos, en Turquía
y en Túnez porque “no interesan”. Como si no
tuvieran el mismo valor que las víctimas en Ma-
drid, en Paría, en Londres o en Nueva York.
A los que dicen que el terror no se combate
con más terror tras algún atentado los tildan de
ingenuos. Nada más lejos de la realidad, como
lo demuestran la experiencia de Guantánamo y
tantas otras malformaciones de la guerra contra
el terrorismo.
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULO
OPINIÓN
L
a mayor parte de los 30 mil estaduniden-
ses muertos por herida de bala son jóve-
nes menores de 19 años. En esta cifra no
figuran los muertos por herida de bala dispa-
rada por policías o por agentes del servicio de
fronteras entre Estados Unidos y México y otro
tipo de muertes violentas. Es como si muriesen
acribillados todos los participantes del maratón
de Nueva York, o los ocupantes de 100 aviones
jumbos, o la población de una pequeña ciudad,
o los asistentes a un partido de fútbol en el esta-
dio de un gran equipo.
Los asesinatos de niños en los colegios, rea-
lizados por menores
con acceso a los ar-
senales de sus padres,
preocupan a muchos
ciudadanos en un país
donde la Asociación
Nacional del Rifle
(NRA, por su sigla en
inglés) ejerce de lobby (cabildero) en el Congre-
so. Contribuye con unos 10 millones de dólares,
para que ningún reglamento controle el uso de
las armas de fuego.
La NRA tiene más de 3 millones 600 mil so-
cios que pagan y saben que cuatro quintas par-
tes de sus fondos fueron al Partido Republicano
para que, en nombre de la Segunda Enmienda
de la Constitución, se opongan a las propuestas de
exigir licencia con foto para los poseedores de ar-
mas, controlar la venta de armas cortas así como
elevar la edad de 18 a 21 años para sus posee-
dores.
Bush se escudó en el contenido de esa en-
mienda: “Para mantener la seguridad de un
Estado libre, una milicia bien organizada debe
garantizar el derecho de los ciudadanos a po-
seer y a portar armas”. Se opuso a cualquier
control pues “son necesarias para que el ciuda-
dano pueda proteger a su familia y a su hogar”.
En un país con la obsesión por las reglamenta-
ciones de juguetes, pijamas, tostadoras de pan,
secadores o el contenido de sodio o de potasio
en cualquier bebida, no se permite controlar la
posesión de armas por los civiles. Su número
sobrepasa el centenar de millones. En esta línea
se mueve el candidato
Donald Trump.
Con los 40 millo-
nes de personas que
no tienen asistencia
sanitaria, los 30 millo-
nes de analfabetos y
los 35 millones que se
pueden considerar pobres con arreglo a los ba-
remos establecidos, es lícito preguntarse si, junto
al dolor por las víctimas de las Torres Gemelas y
los de otras monstruosidades terroristas, no ha-
bría que cuestionar las actividades de oligopolios
financieros en la explotación de hidrocarburos
y otras materias primas, por la indiscriminada
venta de armas y la corrupción de muchos go-
biernos como Arabia Saudita, Emiratos del Gol-
fo, y otros países que alimentan ataques terroris-
tas, fuerzan a millones de seres a buscar refugio
en nuestros países con riesgo de su vida y mues-
tran la fragilidad social de la Unión Europea.
MILES DE ESTADUNIDENSES
MUEREN POR ARMAS CORTAS
JOSÉ CARLOS GARCÍA FAJARDO, PROFESOR EMÉRITO DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE
DE MADRID; DIRECTOR DEL CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS
Los 30 mil estadunidenses muertos
por herida de bala son en su mayoría jó-
venes menores de 19 años. Entre ellos es-
tán los niños asesinados en los colegios
Los 30 mil estadunidenses muertos
tán los niños asesinados en los colegios

ARTÍCULO OPINIÓN
Así como la destrucción del medio ambiente y
la suicida ceguera ante la más letal de las armas
de destrucción masiva: la explosión demográfi-
ca. Apoyados en la fuerza, en la codicia y en la
pretensión de superioridad, mantienen una pre-
sencia militar en 140 países del mundo, la mayor
desde la II Guerra Mundial.
Ningún acto terroris-
ta puede ser justificado,
porque padecen inocen-
tes. Pero la razón obli-
ga a preguntarnos por
las causas de este odio
generado en tantos lu-
gares del mundo. Pasa-
da la emoción visceral
que siguió al 11 de sep-
tiembre es hora de que
la reflexión académica
alerte a la opinión pú-
blica mundial de que es
inmoral e ilícito buscar
culpables a los que bom-
bardear salvajemente.
Lo más prudente sería
analizar el estado de co-
sas en el interior del mis-
mo país que se considera
con licencia para agre-
dir, matar y golpear con
la prepotencia propia
del final de los imperios.
¿Será que como “la
noche comienza al me-
diodía” no son capaces,
dentro de su increíble
poder económico, de
descifrar los signos de
los tiempos? Basta ya de
plantear como objetivo
prioritario la lucha con-
tra el terrorismo en una
paranoia que pretende
que secunde la Unión
Europea y la Organiza-
ción del Tratado del At-
lántico Norte (OTAN).
Las prioridades residen en la defensa de los
derechos fundamentales, justicia social, protec-
ción del medio ambiente, educación, salud y en
los inmutables derechos que figuran en el fron-
tispicio de la Constitución de Estados Unidos:
“derecho a la vida, a la libertad y a la búsqueda
de la felicidad”. Para todos.
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
B
ar de Chicago, década de 1930, en ple-
na Ley Seca. El dueño, a un vendedor de
cerveza de Al Capone: “Tenemos cuanto
necesitamos. Además, la cerveza que vendes es
mala”. El sicario contesta: “No se trata de que la
cerveza sea buena sino que has de comprarla”.
“No la compraré”, resiste el tabernero. El gángs-
ter se va. Alguien deja un maletín junto a la barra.
El maletín estalla y destruye el establecimiento.
Esta secuencia del filme The Intouchables de
Brian da Palma sintetiza la actitud y actuación del
poder económico y sus cómplices políticos para
asegurar contra viento y marea los beneficios de gran-
des empresas y corpo-
raciones multinacionales
con los tratados bila-
terales de comercio e
inversión. Pues, como
dice el gángster en la
película, no se trata
de que la cerveza sea
buena sino que has de
comprarla. Para el capitalismo sólo vale ganar di-
nero.
Los tratados de libre inversión son como el
gángster y el maletín explosivo. Así es el Acuer-
do Transatlántico para el Comercio y la Inver-
sión (TTIP, por su sigla en inglés) que negocian
en secreto la Unión Europea y Estados Unidos.
El TTIP propone un nuevo modelo económico,
social y político de apropiación y desposesión de
la ciudadanía. Un modelo autoritario y antide-
mocrático que perjudicará la vida cotidiana de
la mayoría de población. Es la vuelta de tuerca
definitiva del capitalismo que busca asegurar los
privilegios de las grandes multinacionales para
garantizar ganancias incesantes y crecientes por
encima de los derechos de la mayoría de la po-
blación. Corrijo: contra los derechos de la pobla-
ción. Se acabó que los gobiernos gobiernen y que
los parlamentos legislen. Con el TTIP se acabará
la democracia. Sólo cuentan los beneficios de las
multinacionales.
Tratados como el TTIP convierten en mer-
cancía cualquier necesidad, experiencia o acción
humanas. Salud, educación, asistencia social,
agua… Mercancías. Sólo negocios. ¿Por qué
considerarlos derechos?
Es la razón por la que
tratados como el TTIP
buscan que los servicios
públicos dejen de serlo
y pasen a codiciosas
manos privadas y nun-
ca puedan volver a ser
públicos. Para ganar
dinero.
Si se firma el TTIP, afectará toda la vida de
la mayoría ciudadana. La salud, por ejemplo. El
TTIP prolongaría la duración de patentes de la-
boratorios farmacéuticos. Mientras haya patentes,
costará producir medicamentos genéricos, que
curan igual que fármacos con patente y son más
baratos. Al aumentar las medicinas con patente,
más caras, quedarán fuera del alcance de la mayo-
ría de gente. Más enfermedades, más sufrimiento,
más mortalidad.
También habría menos seguridad alimenta-
XAVIER CAÑO TAMAYO, PERIODISTAY ESCRITOR/CENTRO DE COLABORACIONES
SOLIDARIAS
ACUERDO TRANSATLÁNTICO, UN ATAQUE
CONTRA LA VIDA DIGNA
Con el TTIP se acabará la democra-
cia. Este tratado convierte en mercancía
cualquiernecesidad,experienciaoacción.
En riesgo, Salud, educación, agua…
Con el TTIP se acabará la democra-
En riesgo, Salud, educación, agua…

ARTÍCULO OPINIÓN
ria porque desaparecerían las normas europeas
de control. Y se comercializarían en Europa po-
llos lavados con cloro (muy tóxico, prohibido en
Europa). O se venderían pavos americanos ali-
mentados con piensos que contienen arsénico.
O terneros y vacas tratados para engordar con la
hormona Somatrotropina Bovina Recombinante,
de la que hay fundadas sospechas que provoca
cáncer en las personas. Y cerdos tratados con la
droga Clorhidrato de Ractopamina, prohibida en
la Unión Europea por su amenaza para la salud.
La firma del TTIP afectaría a la seguridad de
los alimentos, aumentaría los riesgos para la salud
de la gente y habría nuevas enfermedades por no
proteger alimentos de consumo habitual.
Si se firma el TTIP, se
utilizarán en la agricul-
tura europea pesticidas
tóxicos peligrosos que
afectarán a los produc-
tos agrícolas y a la gente.
Desaparecerá la agricul-
tura familiar de Europa,
sustituida por enormes
empresas agrarias glo-
bales que empobrecen el
suelo agrícola, entre otros
males. Y se dependería de
las multinacionales de ali-
mentación que harán lo
que les dé la gana.
Las normas hoy vi-
gentes en la Unión Euro-
pea se “igualarían” a las
de Estados Unidos. Desa-
parecerían. Con graves
consecuencias en el mun-
do laboral, por ejemplo,
porque Estados Unidos
no acepta la mayoría de
convenciones de la Or-
ganización Internacional
del Trabajo. Ni ha ratifi-
cado 175 de los 189 con-
venios de la Organización
Internacional del Trabajo
que protegen derechos de
los trabajadores.
El TTIP destruiría empleo en multitud de pe-
queñas y medianas empresas, además de hacer-
lo en los servicios sanitarios y educativos porque
primarían los beneficios empresariales en univer-
sidades, hospitales y centros de diagnóstico por
encima de la educación y la salud. Y por aceptar
Europa la ausencia de normas de protección de
derechos de los trabajadores, habitual en Estados
Unidos.
Etcétera.
El TTIP es un ataque directo contra la vida
segura y digna de la gente común. Por eso hay que
moverse más y más e impedir que se firme. O lo
pagaremos muy caro.
MIGUELGALINDO

INVESTIGACIÓN PORTADA
LOZOYA
CRECIÓ DEUDA
DE PEMEX
EN 90 POR CIENTO

INVESTIGACIÓNPORTADA
Con Lozoya, adeudos
de Pemex sumaron
1.4 billones de pesos.
Compromisos a largo
plazo, los más onerosos.
La empresa enfrenta
la caída de los precios
y el agotamiento
de las reservas de
hidrocarburos
L
a deuda a largo plazo de Petróleos Mexi-
canos (Pemex) suma ya 1 billón 300 mil
873 millones 167 mil pesos nominales,
revelan los estados financieros al 31 de diciem-
bre de 2015, que la petrolera entregó a la Bolsa
Mexicana de Valores.
El monto –que alcanzaría para construir 10
refinerías tipo la fallida Bicentenario, cuyo costo
se estimó en 129 mil millones de pesos– equiva-
le a poco más del 27 por ciento del Presupuesto
de Egresos de la Federación 2016 (por 4 billones
763 mil 847 millones de pesos).
En total,contando los pasivos a corto plazo,el
endeudamiento de la empresa asciende a 1 billón
465 mil millones de pesos, advierte la ingeniera
Rocío Nahle García, diputada federal por el par-
tido Movimiento de Regeneración Nacional.
“Nada más para que nos sirva de botón [de
muestra], cuando Emilio Lozoya llegó a la em-
presa [en diciembre de 2012] ésta tenía una
deuda de 765 mil millones de pesos, y cuando
CECILIAMARTÍNEZY123RF
NANCY FLORES, @nancy_contra

se fue la dejó con una deuda de 1 billón 465 mil
millones”, señala la legisladora en entrevista con
Contralínea.
No obstante el nivel de endeudamiento de la
empresa, ésta tiene contemplado para 2016 un
programa de financiamientos por 21.1 mil mi-
llones de dólares, aunque acota que limitado a un
tipo de cambio de 15.9 pesos por dólar (esto es
unos 335 mil 490 millones de pesos).
De acuerdo con su información oficial, el di-
nero se contratará de la siguiente forma: en mer-
cados internacionales, de 8 mil millones a 11 mil
millones de dólares; en el mercado nacional, de
6 mil millones a 9 mil millones; en agencias de
crédito a la exportación, de 1 mil millones a 2 mil
millones;en préstamos bancarios,de 500 millones
a 1 mil 500 millones; y con otros financiadores,de
3 mil millones a 3 mil 500 millones de dólares.
Las deudas contratadas por la petrolera con-
llevan compromisos de pago. Por ello, en su Re-
porte de resultados al 31 de diciembre de 2015, Pe-
mex informa que en ese año desembolsó 191 mil
212 millones de pesos para saldar deuda, y otros
62 mil 719 millones para pago de intereses. En
total, 253 mil 931 millones de pesos.
Los créditos a largo plazo
Los estados financieros de Pemex indican que
la mayor deuda a largo plazo,el 96.3 por ciento del
total, se concentra en la subsidiaria Pemex Explo-
ración y Producción (PEP): 1 billón 252 mil 239
millones 594 mil pesos.
Por importancia del monto,le siguen las subsi-
diarias Pemex Refinación (PR), cuya deuda a lar-
go plazo asciende a 15 mil 675 millones 890 mil
pesos; las recién constituidas Pemex Perforación y
Servicios, con un total de 12 mil 31 millones 849
mil; Pemex Logística, con 4 mil 850 millones
905 mil; y las comercializadoras, es decir PMI
Comercio Internacional y el llamado Grupo PMI,
con 3 mil 607 millones 840 mil pesos.
Además de éstas, otras dos empresas filiales
registraron deudas,aunque muy menores en com-
paración con las de Exploración y Producción.
Se trata de Pemex Gas y Petroquímica Básica
(PGPB), con 810 millones 350 mil; y Pemex Pe-
troquímica, con 220 millones 765 mil pesos.
CECILIAMARTÍNEZY123RF
“Cuando Emilio Lozoya llegó a Pemex, ésta tenía una deuda de 765 mil millones de pesos, y cuando se fue la dejó con una deuda de 1 billón 465 mil millones”

De la lista de subsidiarias endeudas a largo pla-
zo se salvan las recién creadas Pemex Cogenera-
ción, Pemex Fertilizantes y Pemex Etileno.
Para Juan José Dávalos, académico de la Fa-
cultad de Economía de la Universidad Nacional
Autónoma de México, la deuda de la petrolera es
acumulada y la arrastra desde la creación de los Pi-
diregas (proyectos de infraestructura diferida en el
registro del gasto), en la se-
gunda mitad de la década
de 1990. Por ello, critica:
“no ha sido realmente reci-
clable la deuda de Pemex”.
El coautor del libro Re-
forma para el saqueo. Foro
Petróleo y Nación señala
que la empresa productiva
del Estado recurre a con-
tratar nuevas deudas en
un contexto donde el gran
problema es que se está ex-
portando petróleo crudo a
granel en el peor momen-
to, por la caída de los precios.
Los préstamos más
relevantes
En su Reporte de resultados al 31 de diciembre de
2015, Pemex refiere que el 31 de julio de 2015, y
en el marco del memorándum de entendimiento
firmado el 1 de junio de ese mismo año, la pe-
trolera y BlackRock –una compañía de gestión de
inversiones– “firmaron un contrato para acelerar el
desarrollo y el financiamiento de proyectos de in-
fraestructura energética que sean estratégicamente
prioritarios para Pemex”.
Uno de ésos se inició el 30 de octubre de 2015.
Se trata de la primera fase del Proyecto Gol-
fo-Centro, para el suministro de gasolinas y dié-
sel desde el puerto de Tuxpan, Veracruz, a la zona
centro del país,con una inversión estimada de 700
millones de dólares financiado por Pemex en con-
junto con BlackRock.
Esta fase,indica la empresa estatal,comprende
la construcción de una central de almacenamiento
y bombeo con capacidad de 750 millones de ba-
rriles diarios y la construcción de dos posiciones de
descarga enTuxpan,que se conectarán a través de un
sistema de poliductos con la Terminal de Almace-
namiento y Reparto Región Centro.
Pero no todos los créditos han sido destinados
a proyectos productivos. Del informe que Pemex
entregó a la Bolsa Mexicana de Valores destaca el
crédito que obtuvo el 4 de
agosto de 2015, vía PMI
Holdings, BV –una de las
14 empresas integradas al
llamado Grupo PMI, que
opera al margen de las le-
yes mexicanas y en paraí-
sos fiscales–, por 250 mil
dólares a una tasa de 1.79
por ciento, y con venci-
miento en 2018.
Para este préstamo –ga-
rantizadocon los 20 millo-
nes 724 mil 331 acciones
que aún posee de Repsol–
Pemex no aclara el destino, pero es un hecho que
el objeto de la filial no es el de desarrollar proyec-
tos productivos, sino participar en la constitución,
financiamiento y administración de empresas del
Grupo PMI.
Según el informe entregado a la Bolsa Mexi-
cana de Valores, al 31 de diciembre de 2015 PMI
Holdings depositó 71 mil 861 dólares en una
cuenta de Banco Santander, SA, como garantía
adicional para un contrato de crédito. Dicho con-
trato requiere que la filial –radicada en los Países
Bajos– mantenga una relación préstamo-valor ba-
sado en la relación entre el importe del principal
de la deuda y el valor de mercado en dólares esta-
dunidenses de las acciones de Repsol propiedad de
PMI Holdings.
En consecuencia, refiere el documento, el de-
pósito por esta cantidad es con el fin de mantener
dicha relación préstamo-valor requerido bajo el
contrato de crédito.
Agrega que el Consejo de Administración de
Pemex aprueba los términos y condiciones para la
contratación de obligaciones constitutivas de deu-
da pública de Petróleos Mexicanos para el ejerci-
No todos los créditos
contratados por Pemex
son para ﬁnanciar
proyectos productivos.
como demuestra el
préstamo que PMI
Holdings, BV, obtuvo el 4
de agosto de 2015de agosto de 2015

cio fiscal respectivo,de conformidad con la Ley de
Petróleos Mexicanos y su reglamento.
Entre las operaciones significativas de finan-
ciamiento de 2015, enlista las siguientes: el 16 de
enero se realizó un desembolso por 7 millones de
una línea de crédito bilateral con tasaTIIE 28 días
más 35 puntos base y pagadera el 16 de enero de
2016.
Otra, realizada el 22 de enero, cuando se in-
crementó el programa de emisión de pagarés de
mediano plazo serie C de 42 millones a 52 millo-
nes de dólares.Todos los títulos de deuda emitidos
bajo este programa están garantizados por Pemex
Exploración y Producción, Pemex Refinación y
Pemex Gas y Petroquímica Básica.
Ya para el 24 de marzo de 2015, la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores autorizó a Petró-
leos Mexicanos su programa de certificados bur-
sátiles de corto plazo por un monto hasta de 100
millones de pesos.Todos los certificados bursátiles
emitidos bajo este programa están nuevamente
garantizados por PEP, PR y PGPB.
Otra línea de crédito garantizada por esas tres
subsidiarias fue la contratada el 21 de abril de
2015, cuando Pemex emitió bonos en los merca-
dos internacionales bajo el programa de emisión
de pagarés de mediano plazo serie C de 52 millo-
nes de dólares, por un monto total de 2 millones
250 mil euros en dos tramos: el primero por un
monto de 1 millón 250 mil euros, un cupón de
2.75 por ciento con vencimiento en abril de 2027;
y el segundo, por 1 millón de euros, un cupón
de 1.875 por ciento, con vencimiento en abril de
2022.
MÉXICO TENDRÁ CRUDO SÓLO PARA 10 AÑOS MÁS
Petróleos Mexicanos (Pemex) no sólo se enfrenta a
una crisis producto de la caída de los precios del
petróleo en los mercados internacionales y los recor-
tes multimillonarios a su presupuesto ordenados por
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, sino que
encara un nuevo problema derivado del estrepitoso
agotamiento de sus reservas de hidrocarburos (proba-
das,probables y posibles),así como a la declinación de
su principal campo de producción, Cantarell (ubicado
en la Sonda de Campeche).
En 2026, según la Auditoría Superior de la Fede-
ración,se habrá agotado el potencial petrolero de Mé-
xico. De la auditoría de desempeño 14-6-47T4L-07-
0287 practicada a Pemex Exploración y Producción
se desprende que las reformas energéticas de 2008 y
2013 no repercutieron positivamente en los indica-
dores de los procesos de exploración y producción de
petróleo crudo.
Respecto de la reforma de 2008, textualmente se-
ñala que “de 2009 a 2013, las reservas totales de pe-
tróleo crudo por descubrimientos disminuyeron 29.5
por ciento y las de gas natural se redujeron en 45.2 por
ciento; la producción de petróleo registró un decre-
mento de 3.1 por ciento, al pasar de 2 mil 601.5 a 2
mil 522.1 millones de barriles diarios, debido a la de-
clinación natural de Cantarell y a los retos operativos
para aumentar la producción en otros proyectos, y la
de gas natural se contrajo en 13.1 por ciento, de 6 mil
534.3 a 5 mil 678.9 millones de pies cúbicos diarios”.
En 2014, la situación tampoco mejoró. Según los
auditores, la incorporación de reservas probadas de
petróleo crudo equivalente de 837.2 millones de barri-
les de petróleo crudo equivalente fue inferior en 52.8
por ciento a lo registrado en 2009.
Por este motivo,apunta el informe de fiscalización,
se alcanzó una tasa de restitución de reservas probadas
de 67.4 por ciento, la cual fue inferior en 36.9 puntos
porcentuales respecto de 2012,año en que se restituyó
más del ciento por ciento de las reservas.
Señala que al ritmo de explotación actual y en el
caso de que no se incorporen reservas en los próximos
años, las reservas probadas se agotarán en 10.1 años.
Estos resultados, indica la auditoría de desempe-
ño,repercutieron en la producción de petróleo crudo y
gas natural al obtener 2 mil 428.7 millones de barriles
diarios y 5 mil 757.8 millones de pies cúbicos diarios,
respectivamente, las cuales disminuyeron 9 y 16.8 por
ciento respecto de 1992 y 2008, lo que influyó para
que Pemex Exploración y Producción dejara de su-
ministrar crudo superligero al Sistema Nacional de

Ni siquiera en diciembre se frenó esta prácti-
ca: el día 21, Pemex suscribió el contrato de una
nueva línea bilateral revolvente por 3 millones 500
mil pesos, a 3 años y medio. Esta línea, describe la
información de la petrolera,“reemplaza a su simi-
lar que venció el pasado 23 de diciembre de 2015”
(sic).
Al 31 de diciembre de ese año, “Petróleos
Mexicanos cuenta con líneas de crédito revolven-
te para manejo de liquidez hasta por 4 millones
500 mil dólares y 23 millones 500 mil pesos,de las
cuales se encuentran disponibles 130 mil dólares y
9 millones 100 mil pesos,respectivamente”,indica.
“Vemos que los años que [Emilio Lozoya] es-
tuvo ahí [en la Dirección General de Pemex],jugó
a Pemex como si fuera Wall Street: estaba en la
bolsa de Corea,iba a España,igual corría a Argen-
nido recursos para explorar y los ha invertido. Desde
el año 2000, la inversión en exploración petrolera se
ha duplicado o triplicado, señala.
“Desde el tiempo del ingeniero [Raúl] Muñoz
Leos ha habido una comprensión de la situación a
la que se estaba acercando la dotación geológica de
México y se inyectó mucho dinero [a la exploración].”
Agrega que, gracias a esas inversiones, se ha des-
cubierto una nueva dotación geológica de este país.
Y es por ello que hay dos nuevos campos gigantes:
Ayatzil y Tsimin. Además de que se ha descubierto
un enorme paquete de nuevos campos.
Barbosa Cano refiere que el problema con este úl-
timo paquete de descubrimientos es que se trata de
campos pequeños, difíciles, muy profundos, dispersos
y, especialmente, que la dotación nueva es de crudos
pesados, y en algunos casos de ultrapesados.
Por ello,indica,habrá petróleo para México y para
Pemex, aunque ahora por la caída de precios los pro-
yectos que tienen que ver con crudo pesado y ultrape-
sado se cancelen.
“Lo que estamos viendo en Petróleos Mexicanos
es el drama de un organismo viejo que al llegar a esta
etapa ha agotado los yacimientos más generosos; pero
todavía tiene una dotación nueva,difícil,que inaugura
otra etapa. No quiere decir que va a morir mañana.
Pemex va a seguir existiendo.”
Refinación desde 2011.
El experto en análisis de reservas de hidrocarbu-
ros Fabio Barbosa indica, en entrevista, que la situa-
ción que enfrenta México en este tema es muy grave.
“Hemos entrado a una etapa en la cual Pemex está
terminando un ciclo entero de su existencia y se está
achicando, empequeñeciendo, y está en una etapa di-
fícil. Desde luego, por malos manejos que han existi-
do desde siempre; por corrupción; porque los recursos
que produce por la extracción y venta [de hidrocar-
buros] en el extranjero le son expropiados y se utili-
zan para financiar los gastos corrientes [del país] –el
Ejército, las policías, la vigilancia de la ciudadanía–;
pero, sobre todo, por el agotamiento geológico de la
dotación mexicana, que hoy queda al descubierto con
el desplome de los precios”.
No obstante, indica que esta situación de la caí-
da de las reservas debe ser matizada. “Esto no quiere
decir que México se queda sin petróleo: tiene ese pe-
tróleo en el subsuelo. En Chicontepec, las últimas in-
vestigaciones demuestran un gran potencial, no sólo
en la formación así llamada, sino debajo del propio
Chicontepec, en las formaciones del cretácico y del
jurásico, que están vírgenes”.
El investigador en el Instituto de Investigaciones
Económicas, de la Universidad Nacional Autónoma
de México,asegura que Petróleos Mexicanos sí ha te-
tina y vendía las acciones,y por lo que vemos todas
las decisiones fueron erróneas”, señala la diputada
Rocío Nahle.
A 78 años de la expropiación petrolera,la legis-
ladora considera increíble que Pemex aún sea una
empresa rentable. “Sólo Pemex es capaz de estar de
pie ante lo que le han hecho en los últimos 20, 30
años. Han hecho de todo para acabarse a Pemex.
Que no vengan a culpar a los trabajadores, porque
los trabajadores son el recurso más valioso que tie-
ne la empresa”.
Nahle García observa que “no hay voluntad
política de este gobierno de levantar a Pemex.Hay
voluntad de ir hacer negocio, hay voluntad de irse
a llevar lo poco o lo mucho que queda de Pemex
para negocios privados. Eso es lo que hay en el
fondo en el gobierno de Enrique Peña Nieto”.

INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
DESPOJAN A
ZOQUES DE
CHIAPAS
CHICOASÉN II

INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
Avanza el despojo a
ejidatarios indígenas para
construir hidroeléctrica
en Chiapas. Amparos
individuales y colectivos
aceptados por jueces
locales y federales no son
suficientes para detener las
obras
C
hicoasén, Chiapas. En 1976, la construc-
ción de una central hidroeléctrica diezmó
las tierras productivas de Chicoasén, en el
Sur de México, y 40 años después parte de sus po-
bladores luchan contra un nuevo despojo con la
erección de una segunda represa en el área.
“Ya destruyeron todo. Las tierras son inservi-
bles, ya no se pueden trabajar. La presa ha afec-
tado mucho nuestra vida”, lamenta a Inter Press
Service (IPS) el ejidatario Antonio Herrera, en este
municipio rural del estado de Chiapas.
Herrera denuncia que los campesinos no pue-
den ingresar a sus parcelas desde que la empresa
estatal Comisión Federal de Electricidad (CFE) li-
citó en enero de 2015 la construcción de la central
Chicoasén II sobre el río Grijalva y reclamó el uso
de parte de su ejido, un tradicional esquema de te-
nencia y explotación comunal de tierras públicas.
Un enorme brazo mecánico rasguña el terre-
no para chupar arena y grava, mientras Herrera,
miembro del Comité Ejidal de Chicoasén, muestra
EMILIO GODOY, IPS
ELIZABETHRUIZ/CUARTOSCURO

INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
a la distancia el lugar de la obra, donde un manto
pajizo ha pintado la vegetación del entorno, ahora
mutada del verde a café claro.
La represa, con 240 megavatios de capacidad
instalada y un costo de unos 300 millones de dó-
lares, tendrá un canal abierto de 933.62 metros y
una cortina de 30 metros de alto y se prevé que
comience a operar en julio de 2018.
El estudio de impacto ambiental, presentado
por la CFE a la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (Semarnat) y consultado por
IPS, indica que la superficie requerida totaliza 234
hectáreas, de las cuales 188 se destinarán al embal-
se, emplazado a unos 850 kilómetros al Sur de la
Ciudad de México, en este municipio de 5 mil 159
habitantes, territorio ancestral del pueblo zoque.
La CFE adjudicó la construcción a un consor-
cio de tres empresas mexicanas y la filial costarri-
cense de la corporación china Sinohydro. La ge-
neradora ya expropió 69 hectáreas para el nuevo
emprendimiento en Chicoasén. Los perjudicados
recibieron unos 2 mil 300 dólares por hectárea.
En 1951 el gobierno concedió 3 mil 440 hec-
táreas para la constitución del ejido, una extensión
que más que se duplicó en 1986 con la cesión de
otras 3 mil 461, en beneficio de un total de 460
ejidatarios, de los cuales han muerto unos 50, here-
dando sus parcelas a sus mujeres o sus hijos.
La primera represa, a 100 kilómetros de distan-
cia de la segunda, tomó tierras de la cesión inicial y
la planeada de la última aportación.
Cuando en 1976 la CFE construyó la central
hidroeléctrica Manuel Moreno Torres, más cono-
cida como Chicoasén I, con capacidad para gene-
rar 2 mil 400 megavatios, la empresa prometió el
pago de sus tierras y aportar el servicio de agua
potable, una escuela y una clínica, ofertas que no
se cumplieron, aseguran los ejidatarios.
Ahora, la historia retorna con recuerdos enve-
nenados.
“No tenemos información de la hidroeléctrica.
No sabemos qué va a pasar con la población a ori-
llas del río. La CFE dice que tiene permisos de los
ejidatarios, pero no se los hemos dado. Se basa en
un acta de asamblea falsa, que tiene firmas de pro-
pietarios muertos”, denuncia a IPS la hija de un
ejidatario, Claudia Solís.
Para bloquear la nueva represa, los afectados
han recurrido a manifestaciones, huelgas de ham-
bre de sus ancianos y medidas legales, en un esce-
nario en que los ejidatarios están divididos, porque
un grupo de ellos apoya la segunda represa.
Los opositores, la mayoría y con edades de en-
tre 60 y 90 años, acompañados de sus bastones, sus
sombreros campesinos y sus familias, dedican sus
últimas energías a defender sus posesiones y, más
aún, su forma de vida.
En diciembre de 2014, 62 propietarios interpu-
sieron amparos individuales, que fueron avalados
por un juez federal en octubre pasado. Además,
en marzo de 2015 presentaron un amparo colecti-
vo, que fue admitido por otro juez federal en mayo
pasado, sin que por ello se haya detenido la obra.
La población local cultiva maíz, calabaza, frijol,
sandía, melón; pesca en el embalse, y atiende a los
turistas que frecuentan la zona.
Chiapas,
proveedor de energía
Chiapas es el escenario de grandes proyectos
energéticos ya construidos o planificados por el go-
bierno y las empresas.
En el estado operan ya cuatro represas que
aportan 45 por ciento de la capacidad hidroeléctri-
ca del país, más otras tres pequeñas generadoras,
dentro de la que es la cuenca hidrológica mexicana
más importante.
La construcción de estas plantas provocó se-
cuelas en las comunidades, la modificación del ré-
gimen hidrológico, pérdida de cobertura vegetal,
desplazamiento de fauna terrestre y la desapari-
ción de varios hábitats, denunciaron ambientalis-
tas y ejidatarios a IPS durante la última protesta
hasta ahora contra la obra y un recorrido por la
zona afectada.
En México, 13 grandes centrales hidroeléctri-
cas aportan más de 10 mil megavatios anuales, de
los 65 mil generados en el país. En el Programa de
Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional 2015-
2029, lanzado en julio pasado, sólo hay un nuevo
proyecto hidrológico, el de Chicoasén II.
El estudio ambiental de Chicoasén II recono-

INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
ce la afectación directa sobre cinco comunidades
del municipio e indirecta sobre otras 10 y reconoce
que el embalse, desmonte, despalme, operación y
mantenimiento de maquinaria y equipo perjudi-
cará al paisaje, la fauna terrestre y el drenaje su-
perficial.
“No queremos la presa. La CFE nos ha dicho
que nos esperemos y no nos hace caso, no nos
toma en cuenta”, asegura Herrera, en cuya familia
hay otros cuatro ejidatarios.
En 2013, el Mecanismo de Desarrollo Limpio
de la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático rechazó incluir Chi-
coasén II como un proyecto de compensación de
México de su emisión de gases de efecto inverna-
dero, con el argumento de que no estaba demos-
trado que existieran beneficios de reducción de
emanaciones, que el gobierno cifraba en 299 mil
436 toneladas de dióxido de carbono.
Además de su papel clave en la energía hi-
droeléctrica, Chiapas ha adquirido desde la déca-
da de 1970 un peso creciente en materia petrolera
y tanto la compañía estatal Petróleos Mexicanos
como la Secretaría de Energía (Sener) incluyeron
en 2015 en sus planes nuevos campos para explo-
tar o licitar en el estado.
En Chiapas operan 20 yacimientos, con reser-
vas por unos 278 millones de barriles de petróleo,
cuya actividad impacta sobre sobre 38 comunida-
des zoque, distribuidas en seis municipios.
Una encuesta realizada por la Sener sobre los
impactos en otras actividades económicas por las
operaciones petroleras, realizada en las goberna-
ciones de los estados, identificó la existencia de per-
juicios en los sectores agrícolas, turísticos y en sitios
arqueológicos, así como en nueve grandes áreas
ambientales.
“La exploración (petrolera) tiene impactos so-
bre bosques, selva, recursos hídricos, asentamien-
tos indígenas. Va a agudizar la conflictividad que
ya existe…, pero las petroleras no se detienen ante
los conflictos sociales”, analiza a IPS el profesor Fa-
bio Barbosa, del Instituto de Investigaciones Eco-
nómicas de la Universidad Nacional Autónoma de
México.
Además, el Plan Quinquenal de Expansión del
Sistema de Transporte y Almacenamiento de Gas
Natural 2015-2019 establece el gasoducto Salina
Cruz-Tapachula, entre los estados de Chiapas y
Oaxaca, de 440 kilómetros de longitud, en un pro-
yecto que entraría en vigor en 2018, aunque toda-
vía no se licitó.
Para Barbosa, los planes petroleros son invia-
bles. “Si se desarrolla un yacimiento importante, se
pueden repetir los desastres ambientales ocurridos
en otros estados”, alerta.
La Ley de Hidrocarburos, vigente desde agosto
de 2014 y parte de la reforma que abre los hidro-
carburos y la electricidad al capital privado, estipu-
la que la Sener debe organizar consultas previas,
libres e informadas entre comunidades indígenas
en cuyos territorios se desarrollen proyectos ener-
géticos.
Además, los interesados en obtener permisos
para ejecutar esas obras deberán presentar una
evaluación de impacto social.
Estos requisitos no se han aplicado en Chiapas,
según la versión de afectados y activistas sociales y
ambientales.
ELIZABETHRUIZ/CUARTOSCURO
El estudio ambiental de Chicoasén II reconoce la afectación directa sobre cinco comunidades del
municipio e indirecta sobre otras 10

INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
EL MÁS BENEFICIADO
DEL NEGOCIO DE
LA MUERTE
ESTADOS UNIDOS

INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
La industria armamentista
factura cientos de millones
de dólares al año. Estados
Unidos vende un tercio
de todas las armas que
se comercializan en el
mundo. Muchas se usan
en crímenes de lesa
humanidad
L
a industria y la comercialización de armas
vuelven a ser uno de los negocios más ren-
tables y prometedores, tras dejar atrás el pe-
queño bache de 2012,cuando hubo un retroceso del
91 por ciento en el gasto militar mundial.
Un reciente informe del Instituto Internacio-
nal de Estudios para la Paz de Estocolmo (SIPRI,
por su sigla en inglés) señala que el comercio mun-
dial de armas convencionales aumentó en 14 por
ciento entre 2011 y 2015, con respecto del lustro
anterior, y que Estados Unidos ratificó la supre-
macía como principal exportador mundial.
El texto también da cuenta del alza de las
compras en Asia y Oceanía y Oriente Medio, con
India, Arabia Saudita y China como los mayores
importadores en los últimos 5 años.
“Con el incremento de los conflictos y ten-
siones regionales, Estados Unidos mantiene su
condición de proveedor de armas líder a nivel glo-
bal por un claro margen”, señaló la directora del
123RF
CIRA RODRÍGUEZ CÉSAR, PRENSA LATINA

INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
programa de gasto militar de la institución sueca,
Aude Fleurant.
En tal sentido apuntó que la norteña nación
suministró armas al menos a 96 países en el últi-
mo lustro, con Arabia Saudita y Emiratos Árabes
Unidos como principales destinatarios.
Northrop Grumman, BAE Systems, Ray-
theon, Boeing Defense, Almaz Antei, Airbus y
otros grandes fabricantes de armas registran nue-
vos récord de ventas, mientras que continúan las
fusiones y adquisiciones que dan lugar a imperios
cada vez más influyentes en la cúspide de organis-
mos internacionales, gobiernos, bancos y medios
de comunicación de todo el mundo.
Las victorias de la industria de la guerra son un
secreto a voces. Pero, ¿en qué radica su triunfo?
El sector armamentístico es especial y se rige
por normas diferentes a las de las demás indus-
trias. Los fabricantes de armas son entidades pri-
vadas –aunque algunas cuentan con participación
estatal– que comercializan casi la totalidad de su
producción a gobiernos de todo el mundo.
Dichas corporaciones actúan de la mano del
Estado al diseñar, producir y exportar, ya que es el
erario el que financia la mayor parte de los proyec-
tos de innovación militar que generan tecnologías
cada vez más letales.
Se trata de un negocio redondo en el que el di-
nero público sirve,al mismo tiempo,para financiar
el diseño y la compra de aviones, fragatas, fusiles y
tanques.
“La industria pide reiteradamente el apoyo gu-
bernamental para poder vender fuera”, reconoce
Eva Cervera, directora de Edefa, el mayor medio
hispano especializado en Defensa.
Por ejemplo, la estadunidense Lockheed Mar-
tin, mayor fabricante mundial de armamento, in-
gresa cada año más de 34 mil millones de euros,
cifra superior al producto interno bruto (PIB) de
97 países y cinco veces el presupuesto de la Organi-
zación de Naciones Unidas (ONU) para misiones
de paz.
En este próspero negocio también resalta que,
incluso,países con grandes problemas económicos
invierten en armas, como es el caso de Grecia.
Poco antes de recibir el primer rescate en 2010,
el gobierno alemán activó una línea de financia-
miento especial para que las autoridades helenas
pudieran pagar sus pedidos de armamento made
in Germany.
Alemania, uno de los países que más presión
ejerció para que Atenas aplicara duros recortes y
medidas de austeridad, es el principal proveedor
de armas con destino a ese país,que dedica el 4 por
ciento de su PIB a fines militares.
Otro detalle significativo es el vínculo entre
industria armamentista y gobernantes: en Estados
Unidos las donaciones a campañas electorales de
los contratistas militares son vitales para alcanzar
la Casa Blanca.

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