Contralínea 531

Año 15 • Número 531 • $30
Del 20 al 26 de marzo de 2017
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

4 20 de marzo de 2017
CONTENIDO
28
PORTADA
Al margen de su estructura oficial,
Pemex posee 59 empresas “privadas”,
incluidas sociedades offshore (similares a las
denunciadas en el caso Panama Papers)
EN ESTRUCTURA
PARALELA, PEMEX POSEE
59 EMPRESAS “PRIVADAS”
OPINIÓN
CARTAS
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN GOBIERNO DE PEÑA INTENSIFICA
EL ESPIONAJE CONTRA CIVILES Nancy Flores
ZONA CERO LA CDI, IRREGULARIDADES EN CONTRATOS POR MÁS
DE 500 MILLONES Zósimo Camacho
DEFENSOR DEL PERIODISTA ATAQUES AL PERIODISMO POR TODO
EL PAÍS Álvaro Cepeda Neri
ARTÍCULOS
LA ACADEMIA INDIGENISTA, ¿INGENUA? Ollantay Itzamná/PL
PERO, ¿DÓNDE QUEDA MACEDONIA? Adrián Mac Liman/CCS
LA NUEVA GUERRA Laura Zamarriego Maestre/CCS
OTRO 8 DE MARZO Y SEGUIMOS IGUAL Regina Tamés/IPS
LA MUJER EN EL CAMBIANTE MUNDO DEL TRABAJO Phumzile Mlambo-
Ngcuka/IPS
VÍCTIMAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO, VÍCTIMAS DEL OLVIDO Luis Meyer/IPS
NUEVOS DATOS CONFIRMAN QUE ORIENTE MEDIO SE VOLVERÍA
INHABITABLE Baher Kamal/IPS
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CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 15, número
531, del 20 al 26 de marzo de 2017– es una publicación semanal
editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Al-
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guel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de au-
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ANÁLISIS
SOCIAL Cualac: prehistoria de la guerrilla Jorge Lofredo50
INVESTIGACIÓN
PORTADA En estructura paralela, Pemex posee 59 empresas “privadas” Nancy Flores
SOCIEDAD Jóvenes infractores, bajo tortura sistemática José Réyez
SOCIEDAD Las personas transgénero batallan por su identidad en México Emilio
Godoy/Inter Press Service
LÍNEA GLOBAL Corrupción acumulada en la historia estalla en Brasil Estrella
Gutiérrez/Inter Press Service
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MISCELÁNEO
SOCIEDAD BETA Windows 10 de Microsoft viola privacidad de usuarios: Unión
Europea Gonzalo Monterrosa
EX LIBRIS Andrew Paxman buscó y encontró al Jenkins estadunidense… y poblano
Álvaro Cepeda Neri
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portada: Miguel
minero/123RF
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ESPECIALES
ENTREVISTA Comandante Gómez: en Colombia los muertos los puso siempre Juan
Pueblo Félix Albisu/Prensa Latina
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Huajuapan de León, Oaxa-
ca. El pasado 16 de marzo,
Asistencia Legal por los De-
rechos Humanos (Asilegal)
logró la liberación de Dolo-
res –una mujer oaxaqueña,
jefa de familia y madre de
una niña de 7 años– que el 8
de mayo de 2014 fue deteni-
da arbitrariamente, acusada
de la presunta comisión del
delito de privación ilegal de
la libertad. Dolores pasó 2
años 11 meses en prisión
preventiva debido a la au-
sencia de una investigación
que esclareciera los hechos
que se le imputaron.
Este caso de abuso de
prisión preventiva, desafor-
tunadamente, no es aislado
en el Centro de Reinserción
Social Femenil de Tanivet,
Oaxaca, en el que Dolores
estuvo privada de su liber-
tad. El 75 por ciento de las
mujeres en esa situación no
cuentan con una sentencia
que compruebe su culpabi-
lidad; esto es representativo
de la violencia de género
que existe en el ámbito del
acceso a la justicia.
Debido a la ausencia de
una investigación sólida que
contribuyera al esclareci-
miento de los hechos, Dolo-
res fue víctima de violaciones
a su derecho de acceso a la
justicia. Entre las principales
violaciones que Dolores
sufrió durante su proceso
están la realización de una
audiencia sin su presencia,
así como la omisión al deber
de objetividad y lealtad de
la fiscalía, quien sabiendo
que tanto la vinculación a
proceso como la acusación
estaban basadas en pruebas
no sólidas, no promovió el
sobreseimiento con el que
se reconocía la inocencia
de Dolores, sino hasta el 16
de marzo de 2017, día en
el que dio inicio la etapa de
juicio en el caso.
Después de múltiples
argumentaciones por parte
del abogado y coordinador
del Área Jurídica de Asilegal,
Edgardo Calderón, el Mi-
nisterio Público finalmente
admitió que no contaba con
las pruebas suficientes para
comprobar la culpabilidad
de Dolores. El hecho de que
tuvieran que pasar más de 2
años para que el Ministerio
Público pudiera llegar a
esa conclusión demuestra
su incapacidad para ha-
cerle frente a un sistema de
justicia de corte acusatorio
adversarial, que requiere de
operadoras y operadores
de justicia capacitados para
lograr los objetivos esenciales
del proceso penal. Entre és-
tos, el esclarecimiento de los
hechos, proteger al inocente
y procurar que el culpable
no quede impune; lo ante-
rior, bajo el principio fun-
damental de presunción de
inocencia y debida diligen-
cia, principios vulnerados en
todo momento en contra de
la joven oaxaqueña.
Además de las violacio-
nes al debido proceso, Dolo-
res fue víctima de una grave
violación a sus derechos
reproductivos, ya que 5 días
después de haber sido de-
tenida le fue practicado un
legrado sin que se contara
con las condiciones médicas
necesarias, sin informarle
del procedimiento y sin que
se le hubiera dado el tiempo
necesario para su recupera-
ción, pues después de ésta
fue trasladada de inmediato
al Centro de Reinserción
Social. Asimismo es impor-
tante mencionar que en el
hospital, en el que finalmen-
te le hicieron el legrado, en
un principio le negaron la
atención porque “no estaba
aseada”.
Uno de los problemas
que desde Asilegal identifi-
camos en la instrumentación
del Sistema de Justicia Penal
Acusatorio es la dificultad
para la correcta valoración
de la evidencia probatoria,
la cual quedó demostrada
en la omisión de la debida
diligencia por parte del órga-
no investigador y del cuerpo
pericial que conocieron del
caso de Dolores.
En Asilegal queremos
enfatizar el impacto que
tiene el rompimiento de
vínculos afectivos importan-
tes, como son los familiares,
cuando las mujeres son
acusadas de un delito que
no cometieron. En el caso
de Dolores, por ejemplo, ella
era el único sustento de su
hija que ahora cuenta con 7
años de edad.
Desafortunadamente
este caso constituye un refe-
rente de las deficiencias que
prevalecen en el sistema de
justicia penal y son prueba
de la necesidad de que en las
instituciones se cuente con
personal capacitado para
instrumentar el sistema de
justicia penal acusatorio con
base en el respeto a los dere-
chos humanos.
En Asilegal estamos
contentos y contentas con
esta resolución, pero no
dejaremos de denunciar las
graves violaciones a los de-
rechos humanos en las que
incurren las instituciones de
justicia en nuestro país.
Atentamente:Asistencia
Legal por los Derechos
Humanos
NUESTROS LECTORESOPINIÓN
ASILEGAL LOGRA LIBERACIÓN
DE VÍCTIMA DE VIOLENCIA
POR INSTITUCIONES DE JUSTICIA

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
GOBIERNO DE PEÑA
INTENSIFICA EL ESPIONAJE
CONTRA CIVILES
NANCY FLORES
A
mparado en el supuesto combate a la de-
lincuencia organizada, el gobierno federal
incrementa las labores de espionaje con-
tra los mexicanos. La forma más burda e ilegal no
es ajena a esta administración –pues a través de
software maliciosos se han intervenido las comuni-
caciones de cientos de personas–, como tampoco
lo es la forma “legal”, a la que cada vez recurren
más las autoridades.
Espiar a los ciudadanos es una de las activi-
dades favoritas de gobiernos autoritarios, inclu-
so cuando se llaman a sí mismos democráticos.
Ejemplo de ello es la intromisión, sin preceden-
tes, en la que incurrieron la Agencia Central de
Inteligencia y el servicio de inteligencia británico
–MI5– a través de diversos dispositivos digitales,
incluidos televisores smart, utilizados para grabar
conversaciones incluso cuando estaban apagados,
reveló WikiLeaks a inicios de marzo.
Resulta que estas prácticas –que violan liber-
tades y derechos constitucionales, como la inti-
midad, la vida privada, la libre expresión, la libre
asociación y la inviolabilidad de las comunicacio-
nes privadas– también son atribuibles a las autori-
dades mexicanas.
En diciembre pasado fue el relator especial de
la Organización de las Naciones Unidas sobre el
Derecho a la Privacidad, Joseph Cannataci, quien
dio la voz de alerta, al señalar que el gobierno de
Enrique Peña ha adquirido varios tipos de software
maliciosos para espiar en forma masiva e indiscri-
minada (http://www.contralinea.com.mx/archivo-revis-
ta/index.php/2016/12/11/arrecia-el-espionaje-guber-
namental/).
Más aún, hay un tipo de espionaje autorizado
por el Poder Judicial a los agentes de inteligencia
civil (Centro de Investigación y Seguridad Nacio-
nal, Cisen) y ministerial (Procuraduría General de
la República, procuradurías y fiscalías estatales)
que también va al alza.
Cada vez es más frecuente que los agentes del
gobierno espíen en vez de investigar los delitos
relacionados con la delincuencia organizada y las
“amenazas” a la seguridad nacional. Por ello, en
lo que va de este sexenio han obtenido más de 7
mil autorizaciones para invadir la privacidad de
las comunicaciones de ciudadanos.
En estos casos, jueces Federales Penales Espe-
cializados en Cateos, Arraigos e Intervención de
Comunicaciones y jueces de Distrito Especializa-
dos en Medidas Cautelares y Control de Técnicas
de Investigación analizan “argumentos” y “justi-
ficaciones” de los agentes –especialmente del Ci-
sen– para luego emitir órdenes que amparan la
intervención de comunicaciones.
Dicha intervención no se reduce al espionaje
telefónico, sino que abarca todo tipo de comu-
nicaciones (radiotelefónicas y digitales); incluso
aquellas que están cifradas: correos electrónicos,
mensajería de texto, chats (tanto de correos como
de redes sociales, como Facebook y Twitter), con-
versaciones establecidas por medio de aplicacio-
nes (Skype, Whatsapp, BBM, Facetime, Tango,
Fring, Telegram), etcétera.

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
Este recurso, altamente invasivo y violador
del derecho a la privacidad, requiere de la auto-
rización judicial que es a discreción, tanto de los
agentes como de los jueces, pues las solicitudes y el
análisis de las mismas son clasificados como con-
fidenciales.
Incluso el número estadístico de escuchas e in-
tervenciones ha sido reservado por el Cisen, que
considera toda su actividad como de alta confiden-
cialidad aunque en realidad no lo sea.
El asunto es que hasta este tipo de espionaje
ha tenido un incremento considerable. En lo que
va del actual gobierno federal, los agentes del go-
bierno han solicitado 7 mil 44 autorizaciones para
espiar –ellos dicen intervenir– comunicaciones de
ciudadanos, revela el Consejo de la Judicatura Fe-
deral en sus informes anuales de labores para 2013,
2014, 2015 y 2016.
Gracias a estas estadísticas públicas podemos
observar un alza en las solicitudes de espionaje. Y
es que tan sólo en 2016, el número de peticiones
ascendió a 2 mil 523; de las cuales, 2 mil 77 co-
rresponden a agentes federales de inteligencia y de
procuración de justicia, y 446, “a 30 usuarios de las
procuradurías y fiscalías generales de los estados de
la República”.
El Informe anual de labores 2016 es el único que
incluye las estadísticas correspondientes a las solici-
tudes de las autoridades estatales, sin aclarar si antes
no las realizaban o la Judicatura simplemente no las
revelaba.
De los datos proporcionados se desprende que
en los 4 años que lleva la gestión de Enrique Peña,
losagentesfederaleshansolicitado 6 mil 598 autori-
zaciones para escuchar, ver y leer las comunicacio-
nes de un igual o mayor número de personas, pues
una petición puede involucrar a varios ciudadanos
supuestamente implicados en un mismo delito.
Por años, la tendencia se marcó así: mientras en
2016 fueron 2 mil 523 las peticiones de interven-
ción de comunicaciones (tanto de agentes federales
como estatales); en 2015 fueron 1 mil 582; en 2014,
1 mil 669; y en 2013, 1 mil 270.
Además de las escuchas telefónicas y demás in-
tervenciones, los “espías” del
gobierno mexicano recurrie-
ron a los juzgados especializa-
dos para que les autorizaran
solicitar información a las em-
presas de telecomunicaciones.
Éstas se refieren al momento
en que, por orden judicial, las
compañías privadas –como
Telmex, Maxcom, Axtel, Tel-
cel, Izzi, AT&T, Telefónica
(Movistar), Nextel–, se ven
obligadas a colaborar con
las investigaciones; es decir, a
entregar toda la información
que posean sobre sus clientes
que son investigados.
No sólo se trata de los
datos personales (también
“amparados” por la Constitución Política de los Es-
tados Unidos Mexicanos), sino de los registros de
actividad del cliente: llamadas, páginas visitadas en
internet, frecuencia, tiempo.
En 2016, fueron 12 las autorizaciones de este
tipo a favor de los agentes federales y 328 los re-
querimientos a concesionarios; mientras que los 30
usuarios de las procuradurías y fiscalías estatales so-
licitaron tres permisos para pedir información a las
empresas de telecomunicaciones.
En 2015, fueron 27 las peticiones para solicitar
información a las empresas de telecomunicaciones;
en 2014, 21; y en 2013, 30. Así la paranoia del go-
bierno federal.
123RF

ZONA CEROOPINIÓN
L
a Comisión Nacional para el Desarrollo
de los Pueblos Indígenas de México (Cdi)
ejerció –en nombre supuestamente del me-
joramiento de la vida de las naciones, pueblos y
tribus indias de este país– un presupuesto de más
de 5 mil millones de pesos durante 2015. Le ha-
bía sido autorizado, por la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, un monto superior a los 7 mil
300 millones; sin embargo, luego de los “ajustes
presupuestales” que ordenó para todo el gobierno
federal la oficina que entonces encabezada Luis
Videgaray, le fueron recortados casi 2 mil 300 millo-
nes de pesos.
Desde enero de
2013, la dirección de
la Cdi está a cargo de
la contadora pública
Nuvia Mayorga Delga-
do, quien antes de este
nombramiento había
sido diputada federal y secretaria de Finanzas en
el gobierno de Miguel Ángel Osorio Chong en
Hidalgo (2005-2011), siempre bajo las siglas de
Partido Revolucionario Institucional (PRI).
La Auditoría Superior de la Federación (ASF)
auditó una muestra de apenas el 17.5 por cien-
to del total del presupuesto ejercido por la Cdi.
Se trató de la revisión de 75 contratos para obras
en Guerrero, Hidalgo y Michoacán por 792 mi-
llones 561 mil pesos, y de la celebración de tres
convenios específicos con la Comisión Federal de
Electricidad por 93 millones 102 mil pesos. Así, el
monto total de lo auditado por el órgano de fis-
calización ascendió a 885 millones 663 mil pesos.
Nueve contratos por más de 140 millones, que
se adjudicaron a empresas privadas para la reali-
zación de obras, presentaron irregularidades que
van del incumplimiento de las bases de la convo-
catoria a la presentación de propuestas de empre-
sas supuestamente independientes entre sí pero
que registraron la misma maquinaria.
Por ello, la ASF emitió una recomendación
para que, en lo subsiguiente, los funcionarios de
la Cdi adjudiquen los contratos “a empresas que
cumplan con los requi-
sitos establecidos en las
bases de licitación, a
fin de que los procesos
de licitación se realicen
con imparcialidad y
transparencia”.
Pero también rea-
lizó promociones de responsabilidad administra-
tiva sancionatoria contra los funcionarios que no
desecharon las propuestas de las empresas que
incumplieron con los requisitos y que finalmente
resultaron “ganadoras”.
En otros 14 contratos, las empresas privadas
no concluyeron las obras en el periodo estipulado.
Y resulta que la Cdi no aplicó ninguna penaliza-
ción. De haberlas aplicado, la Cdi hubiera recibi-
do 1 millón 651 mil 900 pesos. También la ASF
promovió la investigación y la sanción contra los
funcionarios que no aplicaron las penalizaciones.
ZÓSIMO CAMACHO
LA CDI
IRREGULARIDADES
EN CONTRATOS POR
MÁS DE 500 MILLONES
Nueve contratos por más de 140 mi-
llones presentaron irregularidades como
incumplimiento de las bases de la con-
vocatoria y simulación de competencia
Nueve contratos por más de 140 mi-
vocatoria y simulación de competencia

ZONA CERO OPINIÓN
Además, en 48 obras públicas por 447 millo-
nes 522 mil 100 pesos la Cdi nunca contó con las
autorizaciones para que fueran realizadas: oficios
de validación técnica, manifestaciones impacto
ambiental, validaciones de aprovechamiento del
agua y/o estudios de costos de operación y man-
tenimiento. En efecto, la ASF promovió de nuevo
responsabilidades administrativas sancionatorias.
Del total de las obras realizadas por la Cdi
para supuesto beneficio de las poblaciones indí-
genas, el órgano fiscalizador sólo inspeccionó fí-
sicamente 10. En una de ellas encontró –contrato
CDI/HGO/1301/OP/2015– que la empresa no
concluyó en tiempo y forma los trabajos y la Cdi
no aplicó penalización
alguna; por el contrario,
firmó el acta de entre-
ga-recepción de la obra
sin que ésta estuviera
concluida y pagó com-
pleto.
Se trata de la cons-
trucción del camino
rural Fontezuelas-Tla-
maya, en el estado de
Hidalgo. De acuerdo
con el contrato y dos
posteriores convenios, la
Cdi pagaría por la obra
21 millones 152 mil 400
pesos. Se estipuló que los
trabajados iniciarían el
29 de mayo de 2015 y
concluirían el 24 de no-
viembre de ese mismo año.
Sin embargo, “la empresa contratista no eje-
cutó la obra conforme lo pactado en el contrato”,
ya que en un tramo de la carretera los trabajos no
se concluyeron y, en otro, “hubo deficiencias en su
acabado”. Con todo, la Cdi pagó en su totalidad,
en mayo de 2016.
Todavía más: la empresa reportó un avance
del ciento por ciento en el documento que pre-
sentó a la Cdi, “Seguimiento de Avances Físicos
y Financieros”, el 31 de diciembre de 2015, a sa-
biendas de que la obra no estaba concluida. Y la
dependencia gubernamental aceptó firmar el acta
de entrega recepción de la obra el 14 de enero de
2016. En realidad los trabajos concluyeron hasta
el 30 de septiembre pasado.
Fue gracias a la intervención de la ASF que la
Cdi requirió a la empresa contratada el reembol-
so de 1 millón 252 mil 100 pesos, “derivado del
cálculo de los trabajos no ejecutados, que incluye
el cálculo de las penalizaciones por 926 mil 200
pesos y 325 mil 900 pesos por los intereses deri-
vados del atraso en la aplicación de los recursos”.
Por supuesto, la Auditoría inició una “promoción
de responsabilidad administrativa sancionatoria”.
En esta pequeña revisión de la ASF se pudieron
comprobar irregularidades en contratos por más
de 500 millones de pesos. Lo peor es que segura-
mente estas “promocio-
nes sancionatorias” de la
Auditoría harán apenas
sonreír a los funciona-
rios. ¿Así es como la Cdi
sirve a la población y a
las comunidades indí-
genas, siendo “sensibles
a sus necesidades, a en-
tenderlas y atenderlas, a
conocerlas y reconocer-
las”, como reza en su
página electrónica?
Fragmentos
Mientras, un esfuer-
zo realmente indígena
avanza muy lejos de las
instituciones asistencia-
listas de gobierno; muy lejos de las organizaciones
corporativistas, e incluso, muy lejos de los partidos
de “izquierda” con registro electoral. Se multipli-
can en el territorio mexicano las reuniones y “con-
versatorios” convocados por el Congreso Nacional
Indígena (CNI) y el Ejército Zapatista de Libera-
ción Nacional (EZLN) rumbo a la conformación
de un Concejo Indígena de Gobierno. Familiares
del mayor jaramillista Félix Serdán y el Instituto
Cultural Rubén Jaramillo están invitando a discu-
tir, en Morelos, la propuesta del CNI y el EZLN.
Los trabajos, a realizarse los días 8 y 9 de abril,
constituirán también un homenaje al general Emi-
liano Zapata en su 98 aniversario luctuoso.
JUANPABLOZAMORA/CUARTOSCURO

DEFENSOR DEL PERIODISTA
OPINIÓN
U
na de las políticas públicas que no fun-
cionan en nuestro país es la actividad
preventiva, persecutoria e impartición
de la justicia por parte de policías, ministerios
públicos y tribunales. Consumadas las agresio-
nes, amenazas y homicidios, por lo general los
funcionarios hacen esperar por horas a los que-
josos en las oficinas administrativas, levantan las
actas… y las mandan al archivo, salvo que haya
de por medio sobornos para aceitar la maquinaria
burocrática, o el asunto sea motivo de un escán-
dalo que obliga a esos
funcionarios a tomar
cartas del caso. Sobre-
viven los mexicanos a
ese drama social en la
peor inseguridad por
toda clase de delin-
cuentes, ladrones en
los poderes públicos y
empresarios de igual calaña. La impunidad y la
corrupción los cría y ellos se juntan para cometer
sus actos criminales.
Oficialmente durante el calderonismo hubo
más de 200 mil asesinatos. Peña romperá récord,
pues en cuatro años lleva más de 150 mil. Y es
que la criminalidad arrasa por medio de secues-
tros, desapariciones forzadas, feminicidios que
llegan a ser ya tragedia nacional; pederastia y
violencia en las escuelas donde los mismos alum-
nos abusan de otros alumnos en las narices de los
profesores, que nada hacen porque los padres de
los muchachos se vuelven cómplices de esa delin-
cuencia juvenil. Y dentro de toda esa inseguridad,
los reporteros padecen por ejercer sus obligacio-
nes y derechos para buscar información, como lo
sucedido en Cancún, Quintana Roo, la entidad
que tuvo a otro ladronzuelo como el Duarte de
Veracruz y el de Chihuahua, en la persona del ex-
desgobernador Roberto Borge Ángulo quien acosó,
persiguió y amenazó a Fabiola Cortés, de la Aso-
ciación civil Somos tus Ojos. Ésta ha denunciado
los abusos de Borge que hundieron a la entidad
en una crisis por el saqueo y el endeudamiento,
como ha informado la
reportera Adriana Va-
rillas (El Universal, 10
de febrero de 2017).
Otro caso es el del
reportero gráfico del
diario El Debate José
Ángel Zamudio Agui-
rre, a quien el subdi-
rector de policía de la capital de Sinaloa, ordenó
detener. Y esposado fue llevado ante el ministe-
rio público acusado… ¡de cumplir con su traba-
jo de reportero! (Javier Cabrera, El Universal, 10
de febrero de 2017). El funcionario de marras
no entiende que los reporteros han de cubrir la
información, y más si como en este caso el pe-
riodista se acreditó. Es cierto que el presidente
municipal de Culiacán suspendió al arbitrario
policía. Pero ésta es una sistemática actitud au-
toritaria e irracional de quienes abusan y cum-
plen sus amenazas hasta llegar a los homicidios.
Y el tercer y más reciente caso fue cuando el
ATAQUES AL PERIODISMO
POR TODO EL PAÍS
ÁLVARO CEPEDA NERI
Durante el calderonismo hubo más
de 200 mil asesinatos; pero la adminis-
tración de Peña romperá récord, pues
en cuatro años lleva más de 150 mil
Durante el calderonismo hubo más
en cuatro años lleva más de 150 mil

DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN
apodado Bronco recetó
a los periodistas que le
preguntaron si un nar-
cotraficante, alias el Co-
chi, habría infiltrado a
las corporaciones poli-
ciacas, revirándoles éste
con un contundente:
“Si ustedes no me dicen
la fuente yo no les daré
respuesta de nada, has-
ta que me digan quién
se los dijo. Lo que voy
a pedir a los diputados
(aquí la amenaza a la
Trump) que hagan una
ley para que los medios
de comunicación den
a conocer quién les fil-
tra los datos”. Es el pe-
riodista-corresponsal
Erick Muñiz quien ha
informado del Trump
de Nuevo León (La Jor-
nada, 9 de febrero de
2017).
Jaime Rodríguez Calderón se dejó el sobre-
nombre del Bronco porque supuestamente a su
carácter, añadía su inconformidad, digamos, po-
lítica, aunque de individuo leído, estudiado y de
experiencia política nada tiene, salvo que un día,
montado en su caballo, sombrero medio estilo
texano, muy bragado se fue por la libre como
candidato independiente para gobernador de
Nuevo León. Y que de serlo solucionaría los
problemas de la inseguridad, la anarquía en las
cárceles, consignaría al exdesgobernador Medina
y Nuevo León tendría un buen gobierno. Pero
todo se quedó en promesas, pues hoy anda muy
ocupado en irse nuevamente por la libre como
candidato presidencial compitiendo con Jorge
G Castañeda, Miguel Ángel Mancera, Eruviel
Ávila, Manuel Velasco y hasta Osorio Chong, si
Videgaray es impuesto como candidato del PRI
de Peña por la mancuerna Trump y su yerno Ja-
red Kushner (el caballo israelita en Washington).
El Bronco, pues, está entretenido en renunciar a
la gubernatura o solicitar una licencia, al igual
que Mancera quien ya
tiene listo a uno de los
hermanos Serna para
que lo sustituya, para
ir por esa candidatura
presidencial.
No dudamos que
Rodríguez Calderón,
otra vez montado en su
macho y vestido a la
norteña se embarque
en esa aventura elec-
torera, a sabiendas de
que ya no es atractivo,
por su mal desempe-
ño como gobernador
de Nuevo León, don-
de se ha puesto como
Trump con la prensa.
Y con los periodistas
que buscan informa-
ción y la publican. Y
no cabe duda que el
mal ejemplo cunde y
el desgobernador de ma-
rras agregó que ya no
dará más información. Y aunque luego se desdi-
jo sobre la ley mordaza, no es de dudarse que “el
bronco”, con su mal carácter y sus poses autori-
tarias, ordene a sus legisladores que prohíban la
libertad de prensa.
Así que como un Trump a la mexicana, el
señor Rodríguez Calderón ya sentenció que no
comprará periódicos… “que se jodan”. Como
sea que se vea, el Bronco se ha puesto bronco con-
tra los derechos de libertades para buscar y dar
información. Y criticar a los déspotas como él,
que de llegar a Los Pinos –lo cual es más que
dudoso–, sería el Trump encabritado –y no por
comer tanto cabrito–, contra los reporteros que
realizan preguntas, según la base de su oficio.
Sacó, pues, el desgobernador su hacha de censura
previa, puesto que no dará información. Y que
los reporteros dejen de utilizar el secreto profe-
sional sobre sus fuentes. Está más que Trump el
señor Rodríguez Calderón, quien se ha puesto
bronco contra la Constitución de Nuevo León y
de los Estados Unidos Mexicanos.
ISAACESQUIVEL/CUARTOSCURO

ARTÍCULOOPINIÓN
E
l indigenismo como corriente sociopolíti-
ca consiste en la defensa que se hace del
indígena vencido frente a sus vencedores.
Esta corriente posiblemente nació, a inicios del
siglo XVI, con los frailes dominicos Antonio
Montesinos y Bartolomé de las Casas, defenso-
res de indígenas.
Los indigenistas, sean blancos o con fenotipos
y ropaje indígena, no necesariamente buscaban,
ni buscan, la liberación o autodeterminación de
los pueblos indígenas. En muchos casos, por sus
dispositivos paternalistas, miran en el indígena a
un “vencido para siempre”, incapaz de ser suje-
tos de su historia, tener voz y decisiones propias.
Para el indigenista, el indígena es un sujeto de
caridad que, inexplicablemente, porta una idíli-
ca herencia comunal que se debe salvaguardar.
En la segunda mitad del pasado siglo, ante la
evidente complicidad de los indigenistas con el
sistema de dominación, emergió la corriente in-
dianista basada en los idearios teórico-políticos
del legendario binomio Túpac Katari-Bartolina
Sisa. El indianismo plantea la liberación y au-
todeterminación de los pueblos indígenas como
sujetos y actores de sus propias historias.
El o la indianista no opta por el indígena, si
no es un indígena que ha resistido a la domesti-
cación cultural y política del sistema hegemóni-
co. Que ha despertado y despierta (aguijonea)
a sus hermanos y hermanas desde las comuni-
dades con perspectivas plurinacionales, plurirre-
gionales y globales, hacia su liberación como
pueblos.
Mientras los indigenistas (académicos o no)
se enorgullecen de ser apolíticos (sin organiza-
ción política), los indianistas promueven cami-
nos sociopolíticos como herramientas de lucha y
disputa colectiva por el poder. Conviven en sus
comunidades impulsando procesos de no coloni-
zación.
Ante los simultáneos e imparables procesos
de resistencias territoriales que el sistema capi-
talista neoliberal está activando en los pueblos
indígenas, los agentes del sistema-mundo-occi-
dental ensayan todos los métodos posibles para
desmovilizar y evitar que “se repitan fenómenos
sociopolíticos como los de Bolivia y Ecuador” en
otros país latinoamericanos.
Promueven becas de estudios en el extranjero
para indígenas “victimizadas”. Los reúnen en pro-
gramas doctorales “especializados” en estudios in-
dígenas. Luego de titularlos y promoverlos como
“nuevos intelectuales indígenas cualificados”, los
contratan como consultores y/o conferencistas.
Así, azuzan a sus lectores y auditorios desde
testeras académicas internacionales integradas
por indigenistas también becados o consultores,
provenientes incluso de los países de gobiernos
progresistas.
Un caso patético es lo que ocurre con muchos
estudiantes y exestudiantes del doctorado que di-
rige Raquel Gutiérrez, quien hipnotizó a muchos
indigenistas con su investigación sobre “entrama-
dos comunitarios autogestionarios en Bolivia”.
Así resurgieron las y los comunalistas que ahora
ven idílicas e intangibles “tramas comunales” por
todas partes de la Latinoamérica indígena.
A las anteriores consignas, se suma el eslogan:
“Las comunidades indígenas fuimos y seremos
esencialmente comunidades armoniosas auto-
LA ACADEMIA INDIGENISTA
¿INGENUA?
OLLANTAY ITZAMNÁ, INVESTIGADOR,ABOGADOY ANTROPÓLOGO QUECHUA /PRENSA
LATINA

ARTÍCULO OPINIÓN
gestionarias. No necesitamos de ninguna estruc-
tura estatal o supra estatal”.
Estas son, aunque el lector no lo crea, algunas
conclusiones de tesis doctorales que hacen feeling
con las nuevas prioridades financieras de la coope-
ración y con algunas tácticas de las corporaciones
transnacionales toreadas por gobiernos progresis-
tas y/o resistencias locales.
Al capital del sistema-mundo-occidental le
conviene la comunalización atomizada de los in-
cómodos indígenas que viven en áreas de su in-
terés geográfico, máxime si éstas son “apolíticas”.
A muchos dirigentes indígenas les motiva que
los presenten y paseen en eventos internacionales
como representes “de la idílica reserva social, mo-
ral y ecológica” de la humanidad. Aunque en los
hechos, ellos y nosotros, sabemos que los indíge-
nas no somos ni dioses, ni demonios, sino sólo se-
res humanos. Humanos con huellas ecológicas, y
también configurados por el capitalismo colonial
que nos habita aún. Eso sí, con sueños por mun-
dos mejores, en muchos casos.
Pero esos sueños de mundos nuevos (Sumaj
Kawsay, decimos en quechua) se construyen pel-
daño a peldaño con procesos de organización,
concientización, movilización y construcción de
nuevas relaciones de poder. De abajo hacia arriba.
Los folclorismos “apolíticos” o “antiestata-
les” de las comunalidades o de las nostálgicas
identidades del “buen salvaje”, son idealizacio-
nes socioantropológicas con fines de perpetuar
la permanente colonización de los pueblos y sus
territorios.
No podemos decir que defendemos el agua o
la vida en la comunidad, y al mismo tiempo pro-
mover la despolitización o anti-estatalidad en las
comunidades. Esto no es lo que plantean John
Holloway, Boaventura de Sousa o José Carlos Ma-
riátegui. Hará bien releer las persuasiones que, en
el pasado siglo, hiciera Guillermo Bonfil Batalla a
los indigenistas.
La vida y el sistema tierra están en riesgo. No
hay tiempo para utilizar como escalera “nove-
dosas” modas literarias para el selfie o sólo para
“subir”, patear la escalera luego, y así evitar que
el resto de los indígenas también “suban”, porque
no hay “huesos”, ni espacio, para todos en el ban-
quete neoliberal.
JUANJOSÉESTRADASERAFÍN/CUARTOSCURO

ARTÍCULOOPINIÓN
R
ecuerdo que en mayo de 1976, en vís-
peras de la primera visita oficial del rey
Juan Carlos a los Estados Unidos, el ro-
tativo New York Times publicaba los resultados
de un revelador sondeo Gallup sobre el monar-
ca español y el lugar que ocupaba el imperio
de Felipe II en el mundo. Me quedé pasmado
al comprobar que para muchos norteamerica-
nos España era un paisito situado en la frontera
con Colombia. O tal vez, con Ecuador, poco
importa.
Ante mi imaginable asombro, un colega esta-
dounidense me confesó que al presidente francés
Valery Giscardd’Es-
taing lo confundieron
con el monarca de un
principado situado en
los Pirineos.
Me acordé de la
supina ignorancia de
los norteamericanos
hace unas semanas, cuando el congresista Dana
Rohrabacher, presidente del subcomité de rela-
ciones exteriores para asuntos europeos, euroa-
siáticos y… amenazas emergentes de la Cámara
de Representantes, descubrió la existencia de un
país “inútil” o “inviable”: Macedonia. Según el
congresista, ese Estado, creado en la década de
los 90, debía… disolverse. La población alba-
nokosovar tenía que integrarse en Kosovo, mien-
tras que la minoría búlgara podía o tal vez debía
optar por la ciudadanía búlgara. En resumidas
cuentas, había que acabar con esos engendros
de finales de la guerra fría, cuya presencia en
el mapa del viejo continente desconcierta a los
legisladores de Washington.
Conviene recordar que en estos momentos los
diplomáticos de carrera norteamericanos, autores
de excelentes trabajos monográficos sobre desco-
nocidos países lejanos, están recluidos en el Gulag
administrativo del Departamento de Estado. Al-
gunos no son de fiar, puesto que trabajaron para
la administración Obama, otros…
Lo cierto es que a la hora de la verdad Donald
Trump tiene sus dudas respecto de las relaciones con
algunos países de Europa Oriental. En el caso con-
creto deUcrania, el actual inquilino de la Casa Blan-
ca no sabía si defender la
postura de las autorida-
des de Kiev, que comul-
gan con el ideario del
“mundolibre”,omante-
nerse neutral frente a las
maniobras diplomáticas
del Kremlin.
LadecisióndePutindereconocerlospasaportes
de los habitantes de la región secesionista controla-
da por los rusos, puso de manifiesto la necesidad de
apoyar a los ucranios. Huelga decir que las agrupa-
ciones políticas de Kiev pidieron al unísono el am-
paro de Washington. Alguien tuvo que recordarle a
Trump que Ucrania, Georgia y Moldova se habían
decantado por el paraguas protector de la Alianza
Atlántica. Más aún: que sus gobernantes habían
solicitado, en su momento, el ingreso en la OTAN.
Ni que decir tiene que tanto el infortunado des-
liz del congresista Rohrabacher como la postura
bamboleante del presidente generaron un innega-
PERO
¿DÓNDEQUEDAMACEDONIA?
ADRIÁNMACLIMAN, ANALISTAPOLÍTICOINTERNACIONAL/CENTRODECOLABORACIONES
SOLIDARIAS
Donald Trump duda respecto de las
relaciones con algunos países de Europa
Oriental. En el caso de Ucrania, no sabe
si apoyar al Kiev o mantenerse neutral
Donald Trump duda respecto de las
si apoyar al Kiev o mantenerse neutral

ARTÍCULO OPINIÓN
DAVIDMANRIQUE
ble nerviosismo en las cancillerías de los países de
Europa Oriental y, ante todo, de los estados que
se convirtieron, en los últimos meses del mandato
de Barack Obama, en países de la primera línea
de frente, llamados a proteger al “mundo libre”
contra la “amenaza” de Rusia. De hecho, algu-
nos analistas políticos europeos llegaron a barajar
la posible retirada de los centenares de tanques
Abrams, vehículos de combate Bradley y morte-
ros autopropulsados Paladin, trasladados a Polo-
nia, Rumanía y los países bálticos por el flamante
Nobel de la Paz.
“No teman nada”, advirtió el actual inquilino
de la Casa Blanca a través de su enviado especial,
Hoyt Yee, quien recalcó el deseo de la adminis-
tración de reforzar el flanco oriental de la Alianza
Atlántica.
Aun así, la perspectiva de una modificación de
las fronteras del viejo continente, de la desapari-
ción de estados soberanos en caso de conflicto ar-
mado, genera una sensación de inseguridad en el
seno de la población de algunos países de la zona.
¿Quién me protege en caso de peligro? A esta
pregunta, formulada por un equipo de sociólogos
de la organización WIN/Gallup, los pobladores
de Bulgaria, Grecia, Eslovenia y Turquía, países
miembros de la OTAN, se decantaron por… ¡Ru-
sia! Curiosamente, para los búlgaros y los griegos,
la principal amenaza proviene de Turquía, socio
de la Alianza Atlántica. Por su parte, los rusos
contemplan una posible coalición con China. Los
rumanos apuestan por el pacto de seguridad con
los Estados Unidos, mientras que los ucranios y
los bosnios dudan entre la protección de Rusia y el
amparo de Estados Unidos.
Todo ello pone de manifiesto la fragilidad del
proyecto europeo. Cabe preguntarse si no es esta
la verdadera clave de la nueva política exterior
estadounidense. En realidad, Donald Trump, el
titubeante Trump, parece haber hecho suya la
máxima de Julio Cesar y Napoleón: “divide y
vencerás”.

ARTÍCULOOPINIÓN
L
levó décadas demostrar que fumar provocaba
cáncer, enfermedades cardiacas e incluso la
muerte, y otros tantos años más afirmar que
losfumadorespasivossufríanconsecuenciassimilares.
Hace tiempo que llegó la hora de admitir que tene-
mosantenosotrosunagraveamenaza:lacontamina-
ción, que nos convierte a todos en fumadores pasivos.
Cerca del 23 por ciento de los fallecimientos en el
mundoseproducenporvivirotrabajarenambientes
poco saludables, según los últimos datos de la Orga-
nización Mundial de la Salud. Los factores de riesgo
ambientales, como la polución del aire, el agua y el
suelo, la exposición a los productos químicos, el cam-
bioclimáticoylaradiaciónultravioleta,contribuyena
más de 100 enfermedades o traumatismos. El núme-
ro de muertes prematu-
rasporlacontaminación
podría duplicarse de
aquí a 2050, cuando los
núcleos urbanos pasen
de albergar a la mitad de
la población a acoger al
70 por ciento.
La contaminación ambiental cobra más vícti-
mas que la malaria, la tuberculosis y el sida juntos.
La insalubridad ambiental provoca 12.6 millones
de muertes al año. Irónicamente, en la última dé-
cada se ha dado un cambio de patrón: al mismo
tiempo que se reducían las muertes debidas a en-
fermedades infecciosas como la diarrea y el palu-
dismo, vinculadas a la mala calidad del agua, el
saneamiento y la gestión de la basura, aumentaban
las provocadas por problemas ambientales.
“La contaminación es una preocupación rela-
tivamente nueva de la salud pública y el verdadero
alcance del problema ha salido a la luz en los últi-
mos 10 años”, declaraba recientemente el profesor
Benjamin Barratt, profesor de Ciencia de Calidad
del Aire del King’s College de Londres. Los casos
de infarto, ictus y cáncer de pulmón han crecido
en paralelo a los inquietantes niveles de sustancias
contaminantes en las ciudades europeas.
Pero otros estudios recientes han puesto de re-
lieve que la contaminación también impacta sobre
el cerebro. “Está muy demostrado el efecto que la
contaminación tiene sobre el aparato respiratorio y,
especialmente, sobre el sistema vascular, pero se ha
demostrado que también está ralentizando la ac-
tividad de nuestras neuronas”, asegura Jordi Sun-
yer Deu, director adjunto e investigador del Cen-
tro de Investigación en Epidemiología Ambiental
(CREAL) de Barcelona.
El CREAL obtuvo
esta conclusión después
de medir los niveles de
polución en 39 escuelas
primarias de la ciudad.
Después, examinaron el
desarrollo cognitivo de
los 3 mil alumnos. “Y lo
que encontramos fue que los niveles de contami-
nación en las aulas y en los pasillos estaban relacio-
nados con el desarrollo de las funciones cerebrales
y también con los síntomas clínicos de problemas
de conducta”, explica Sunyer. Después de realizar
un escáner del cerebro mediante resonancia mag-
nética funcional (IRMf), los resultados prelimina-
res mostraron que los cerebros de los niños que se
encontraban en áreas de polución alta respondían
más lentamente a los estímulos visuales y auditivos.
Se ha detectado que la placenta no es una ba-
rrera tan perfecta como pensábamos. “La conta-
minación también tiene efectos en el crecimiento
prenatal (los fetos pesan menos) e incrementa el
LAURA ZAMARRIEGO MAESTRE/CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS
La contaminación impacta sobre el
cerebro: está demostrado el efecto que
tiene no sólo en el sistema vascular, sino
en la actividad neuronal al ralentizarla
La contaminación impacta sobre el
en la actividad neuronal al ralentizarla
LA NUEVA GUERRA

ARTÍCULO OPINIÓN
riesgo de que haya complicaciones reproductivas.
También se ha asociado a varios trastornos en la
madre. Y hay un efecto posnatal, que se ha visto
en el desarrollo neuroconductual. El cerebro crece
a una velocidad menor de la esperada”, continúa
Sunyer. La exposición a altos niveles de partículas
en suspensión en las madres embarazadas y en los
niños de 2 años puede aumentar el riesgo de autis-
mo, según concluye un estudio de la Universidad
de Pittsburgh publicado por Science Daily, al igual
que en la vida adulta ha aumentado el número de
casos de demencia, alzhéimer y parkinson.
Sunyer alerta que cada día se fabrican nuevas
sustancias sintéticas que antes no existían: “el mer-
curio o el plomo son sustancias de las que los ro-
manos ya estaban altamente contaminados. Pero
muchas las hemos creado nosotros. Podemos en-
contrarlas en los plásticos, en los cosméticos, en la
ropa, en los muebles…” Eso explica que en nuestra
sangre haya 300 sustancias químicas que no tenían
nuestros abuelos.
Sabemos que los niveles de contaminación se
deben principalmente al tráfico de vehículos diésel.
“Tenemos que librar a las ciudades de los vehícu-
los con esos motores contaminantes. Tenemos que
cambiar la manera en la que nos transportamos; la
movilidad de las ciudades tiene que transformarse”,
añade Sunyer. “A nivel mundial, el factor ambiental
más dañino es la contaminación que se origina en
el hogar de las víctimas”. El investigador se refiere
a la contaminación que provoca el cocinar con car-
bón, madera o biomasa en las casas, una práctica
ya extinguida en los países industrializados, pero
muy común en las zonas rurales de Asia y África.
El problema es especialmente grave en los paí-
ses emergentes como China o India, en los que
hay que añadir la polución industrial derivada de
las fábricas, las centrales de carbón o la quema de
madera.
Algunas voces hablan ya de la sexta gran ex-
tinción. Otras, como la de Jordi Sunyer, prefieren
no alentar el catastrofismo: “que la especie deje de
ser capaz de procrearse es un mito. Los datos no
confirman que pueda darse una disminución de la
fertilidad que impida la regeneración de la especie.
Aunque es cierto que la viabilidad de los esperma-
tozoides ha disminuido, la esperanza de vida sigue
aumentando. Es indudable, eso sí, que nos enfren-
tamos a uno de los problemas más graves de la hu-
manidad”.
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
E
l 8 de marzo no es un día para regalar flores
a las mujeres ni felicitarlas ni que todo se pinte
de rosa. En esta fecha se pretende que se re-
conozca la discriminación histórica que han vivido
y viven las mujeres en el mundo entero. El objetivo
no es colocarlas mujeres en la categoría de víctimas
ni condenarlas a generar pena, lástima o empatía.
Sin duda, muchas mujeres han sufrido viola-
ciones graves a sus derechos humanos, han perdi-
do empleos, han visto morir a sus recién nacidos,
han sido violadas sexualmente, han muerto en el
parto, reciben sueldos menores que sus colegas
hombres o son condenadas a embarazos que no
desean. Pero ninguna quiere que la sociedad sien-
ta lástima, sino que se sumen en la exigencia al
Estado de políticas públicas, legislación y presu-
puesto; que ayuden a prevenir estas injusticias o a
encontrar justicia por haberlas sufrido.
La incapacidad social de reconocer la des-
igualdad entre hombres y mujeres, aunada a la in-
eficiencia de las autoridades estatales, coloca a las
mujeres en una situación compleja pues, en efecto,
se han ganado batallas, pero los retos siguen sien-
do muchos.
Los altos índices de pobreza, la inequidad en
la distribución de la riqueza, las disparidades en
el acceso a la educación y la salud son algunos de
los factores, que afectan de manera diferenciada
a las mujeres. De ahí la importancia de hacer un
alto este 8 de marzo y analizar la situación en que
viven las mujeres.
Hay quienes sugieren que los retos y obstácu-
los ya han sido superados, que el panorama no es
tan malo y las mujeres exageran. Pero el panora-
ma es devastador. Sí, hemos avanzado, sobre todo
en el reconocimiento de los derechos en las leyes,
pero la instrumentación de dicha legislación (que
intenta no ser abiertamente discriminatoria como
antes) en contextos opresores y misóginos no afec-
ta en la realidad de las mujeres de carne y hueso.
Se han creado instituciones, pero no sabemos
si los resultados son favorables: se ha sofisticado
la discriminación para que no sea tan evidente.
El impacto de las leyes y políticas debe analizarse
de manera urgente para no detener el diseño de
burocracia que no ha eliminado la brecha entre
mujeres y hombres. Este tema no debe verse des-
de una posición de privilegio, sino desde la de la
mayoría de la población que no tiene acceso a in-
formación ni recursos, una mayoría con la cual el
Estado está en deuda.
La situación de discriminación no será supera-
da si no se hacen los cruces entre la discriminación
pormotivosdegéneroosexo,sumadaaotrascomo
las que provienen de orígenes étnicos o nacionales,
por condición socioeconómica, edad o preferencia
sexual. Esta doble o triple discriminación afecta de
manera distinta a las mujeres indígenas, lesbianas,
jóvenes, migrantes o pertenecientes a otros sectores
socialmente marginados, colocándolas en una po-
sición de mayor vulneración.
Quisiera invitar a la reflexión sobre un tema
puntual que afecta a todas las mujeres que tienen
hijos (por elección o no), y que hoy en día aún
afecta la posibilidad de que las mujeres ejerzan sus
derechos de la misma manera que los hombres.
OTRO 8 DE MARZO
Y SEGUIMOS IGUAL
REGINA TAMÉS, DIRECTORA DEL GRUPO DE INFORMACIÓN EN REPRODUCCIÓN
ELEGIDA/IPS

ARTÍCULO OPINIÓN
Hoy persisten los estereotipos y roles de género
en la sociedad, siendo los más fuertes los que son
asignados a las mujeres como responsables del ho-
gar y como cuidadoras y responsables de las hijas
e hijos.
Este trabajo no remunerado, sumado al tra-
bajo en el mercado laboral, hace que las mujeres
tengan dobles o triples jornadas. Incluso en los
hogares en donde otros miembros de la familia
participan en estas tareas, existe una carga des-
equilibrada hacia las mujeres.
Pero la realidad es que esta desigualdad afec-
ta a todas las personas.
Las estadísticas indican
que, en México, por cada
10 horas que trabaja una
mujer, un hombre trabaja
8.6 (Instituto Nacional de
las Mujeres). Es decir que
la entrada de las mujeres
al mundo laboral remune-
rado no ha significado una
reducción en las tareas
que le han sido tradicio-
nalmente asignadas. Esto
afecta sin duda sus posi-
bilidades de crecimiento
profesional así como la
diferencia salarial que aún
existe en el país.
Las jornadas laborales
de sol a sol discriminan a
todas las personas, pero
afectan prioritariamente a
las mujeres. Se piensa que
el cambio de estructuras y
dinámicas laborales puede ser difícil y muy cos-
toso, pero lo cierto es que estos cambios radican
principalmente en la voluntad del empleador.
Ejemplo de esto son la adopción de horarios
flexibles o escalonados que permitan la convi-
vencia de los tiempos personales, familiares y la-
borales sin reducir la productividad en el trabajo;
horarios cortos de oficina (jornadas de 6 horas) o
trabajo desde casa, entre otras. Estas modificacio-
nes deben ser para todo el personal –hombres y
mujeres, con o sin hijos– enfatizando la necesidad
de una corresponsabilidad entre la vida personal y
laboral, reconociendo la decisión de reproducirse
o no por igual.
Más allá de la responsabilidad de la o el em-
pleador, el Estado debe tomar medidas para fo-
mentar esta corresponsabilidad. En México, la
legislación laboral así como la de seguridad social
están lejos de cumplir con los estándares interna-
cionales respecto a las licencias de maternidad y
paternidad. Tampoco cubren la demanda de es-
tancias infantiles, y las reglas para permitir el ac-
ceso a hijos e hijas de padres derechohabientes son
discriminatorias.
Lo positivo hoy en día
es que los derechos de
las mujeres tienen más
presencia en la sociedad
gracias a la suma de voces
de mujeres, como Emma
Watson y Beyoncé. Es
una pena que en México
las mujeres sigan temien-
do declararse feministas.
¡Qué ganas de que muje-
res con influencia en las
y los jóvenes compren-
dieran que ser feminista
también significa estar
consciente de que existe
discriminación contra las
mujeres y debemos actuar
en consecuencia!
Los retos para un ma-
yor reconocimiento y res-
peto de los derechos de las
mujeres no sólo competen
al Estado mexicano, sino a
todas y todos desde nuestros diferentes espacios.
Todos tenemos un compromiso con la erradi-
cación de la discriminación hacia las mujeres para
lograr una sociedad igualitaria en donde tanto
hombres como mujeres gocen plenamente de sus
derechos. Esta importante tarea deberá involucrar
a diversos sectores gubernamentales y no guber-
namentales, incluyendo los medios de comunica-
ción, las familias y las escuelas.
El reto es grande y, aunque hemos avanzado
mucho, aún queda un enorme camino por reco-
rrer.
PILAAGUILAR/CUARTOSCURO

ARTÍCULOOPINIÓN
N
ueva York. En todo el mundo, demasiadas
mujeres y niñas dedican un número exce-
sivo de horas a las responsabilidades del
hogar; habitualmente, destinan a estas tareas más
del doble de tiempo que los hombres y los niños.
Ellas cuidan a sus hermanas y hermanos más jó-
venes, a sus familiares ancianos, a las enfermas y
los enfermos de la familia, y realizan las labores del
hogar.
En muchos casos, esta división desigual del
trabajo tiene lugar a expensas del aprendizaje de
las mujeres y las niñas, y de sus posibilidades de
obtener un trabajo remunerado, hacer deporte o
desempeñarse como líderes cívicas o comunita-
rias. Esto determina los patrones de desventajas y
ventajas relativas, la posición de las mujeres y los
hombres en la economía, sus aptitudes y lugares de
trabajo.
Este es el mundo inmutable del trabajo sin re-
compensa, una escena familiar de futuros desolados
en todo el mundo; las niñas y sus madres sostienen
a la familia con trabajo sin paga y su trayectoria de
vida es muy distinta de la de los hombres del hogar.
Queremos construir un mundo del trabajo dis-
tinto para las mujeres. A medida que crecen, las
niñas deben tener la posibilidad de acceder a una
amplia variedad de carreras, y se les debe alentar
a realizar elecciones que las lleven más allá de las
opciones tradicionales, en las áreas de servicio y
atención, y les permitan conseguir empleos en la
industria, el arte, la función pública, la agricultura
moderna y la ciencia.
Tenemos que iniciar el cambio en el hogar y en
la etapa escolar más temprana, para que no haya
ningún lugar en el entorno de una niña o un niño
donde aprendan que las niñas deben ser menos, te-
ner menos y soñar a menor escala que los varones.
Esto exigirá ajustes en la crianza, los programas
de estudios, los ámbitos educativos y los canales que
transmiten los estereotipos cotidianos como la tele-
visión, la publicidad y los diversos tipos de espec-
táculos. Asimismo, requerirá dar pasos decididos
para proteger a las niñas pequeñas de las prácticas
culturales nocivas, como el matrimonio a temprana
edad y todas las formas de violencia.
Las mujeres y las niñas deben estar preparadas
para formar parte de la revolución digital. Actual-
mente, solo 18 por ciento de los títulos de grado en
ciencias de la computación corresponden a muje-
res.
En todo el mundo se necesita un cambio signi-
ficativo en la educación de las niñas, que tendrán
que cursar las asignaturas troncales (ciencia, tecno-
logía, ingeniería y matemáticas) si han de competir
con éxito por los “nuevos empleos” bien remune-
rados. En la actualidad, las mujeres representan
únicamente 25 por ciento de la fuerza laboral de la
industria digital.
Según el análisis del Grupo de Alto Nivel sobre
el empoderamiento económico de las mujeres del
Secretario General de las Naciones Unidas, para
lograr la igualdad en el lugar de trabajo será preciso
ampliar las oportunidades de empleo y de trabajo
decente.
A tal fin, los gobiernos deberán realizar esfuer-
zos concertados para promover la participación de
las mujeres en la vida económica; los colectivos im-
portantes, como los sindicatos, tendrán que prestar
su apoyo; y se deberá dar cabida a la voz de las pro-
pias mujeres para generar soluciones que permitan
LA MUJER EN EL CAMBIANTE
MUNDO DEL TRABAJO
PHUMZILE MLAMBO-NGCUKA, DIRECTORA EJECUTIVA DE ONU MUJERES/INTER PRESS SERVICE

ARTÍCULO OPINIÓN
superar las barreras actuales a la participación de
las mujeres.
Hay mucho en juego: si se logra avanzar en la
igualdad de género, podría darse un impulso al PIB
mundial de 12 billones de dólares de los Estados
Unidos de aquí a 2025.
También es preciso actuar con determinación
para eliminar la discriminación que las mujeres en-
cuentran en múltiples frentes, que convergen más
allá del tema del género: la orientación sexual, la
discapacidad, la edad avanzada y la raza.
Estos factores contribuyen a la desigualdad sa-
larial: la brecha salarial de género es, en promedio,
de 23 por ciento, pero se eleva a 40 por ciento en
el caso de las mujeres afroamericanas en Estados
Unidos. En la Unión Europea, las mujeres de edad
avanzada tienen 37 por ciento más de probabilida-
des de vivir en la pobreza que los hombres del mis-
mo rango de edad.
Debemos lograr que funcionen mejor para las
mujeres aquellas áreas de actividad donde ya es-
tán excesivamente representadas, pero reciben una
baja remuneración, además de contar con escasa o
nula protección social.
Se trata, por ejemplo, de que exista una eco-
nomía de cuidado sólida, que responda a las nece-
sidades de las mujeres y las emplee
a cambio de una remuneración; de
que se apliquen condiciones de tra-
bajo igualitarias para el trabajo re-
munerado o no remunerado de las
mujeres; y del apoyo a las mujeres
empresarias, que abarque su acceso
al financiamiento y a los mercados.
Las mujeres que trabajan en el
sector informal también necesitan
que se reconozcan y protejan sus
contribuciones. Ello requiere políti-
cas macroeconómicas propicias que
contribuyan a un crecimiento in-
clusivo y posibiliten una aceleración
considerable del progreso, en bene-
ficio de los 770 millones de personas
que viven en la extrema pobreza.
Para hacer frente a las injusticias
se necesita resolución y flexibilidad
por parte de quienes emplean tanto
del sector público como del privado.
Seráprecisoofrecerincentivosparacontrataryrete-
ner a las trabajadoras; por ejemplo, una ampliación
de las prestaciones por maternidad para las mujeres
con objeto de apoyar también su reincorporación
al trabajo, la adopción de los Principios para el em-
poderamiento de las mujeres y la representación
directa en los niveles de toma de decisiones.
Junto con esto, se necesitan cambios importan-
tes en las prestaciones para los padres recientes,
además de cambios culturales que hagan de la
aceptación de la licencia de paternidad una opción
viable y, por lo tanto, un beneficio real para toda la
familia.
En medio de esta trama compleja se necesitan
también algunos cambios sencillos pero de gran en-
vergadura: que los padres se ocupen de la crianza,
que las mujeres participen y que las niñas tengan
la libertad de crecer en pie de igualdad con los va-
rones.
Es preciso que todas las partes hagan ajustes si
se desea aumentar el número de personas que pue-
de obtener un trabajo decente, lograr que ese con-
junto de personas sea inclusivo y hacer realidad los
beneficios para todas y todos que prevé la Agenda
2030 para el Desarrollo Sostenible, con la promesa
de un mundo igualitario.
123RF

ARTÍCULOOPINIÓN
E
l Sahel es la zona climática y biogeográ-
fica de transición entre el desierto del Sá-
hara en el norte y la sabana sudanesa en
el sur. La mayoría la conoce como “el cinturón
del hambre”. Las tormentas perfectas generadas
por el cambio climático y su incidencia, agudi-
zada en los últimos años, en la pobreza de esta
región, están provocando una de las crisis huma-
nitarias más devastadoras de este siglo.
Desde la Organización de las Naciones Uni-
das (ONU) estiman que alrededor de 23.5 mi-
llones de personas del Sahel no tienen suficiente
para comer. La Franja
de Sahel está confor-
mada por países como
Burkina Faso, uno de
los más precarios del
mundo, donde casi la
mitad de la población
vive bajo el umbral de
la pobreza. Estas circunstancias lo vuelven espe-
cialmente vulnerable al calentamiento global:
está generando, en la zona, un aumento crítico
de las temperaturas, una reducción general de
lluvias y una frecuencia mayor de fenómenos cli-
máticos extremos. Un estudio de la Universidad
de Uagadugú señala que el número de desastres
naturales ha aumentado de 50, en 1975, a 200
en 2009. Desde 1970 hasta nuestros días, llueve
un 30 por ciento menos de media. Y la tempera-
tura ha aumentado casi 1 grado en un periodo
similar.
La agricultura es uno de los sectores que re-
sultan más perjudicados por el cambio climáti-
co en Burkina Faso. La incidencia de sequías e
inundaciones ha contribuido a la degradación
del suelo mediante la erosión y al agotamiento
de nutrientes, reduciendo dramáticamente la su-
perficie de tierra fértil, según el Programa Mun-
dial de Alimentos. Un 80 por ciento de su pobla-
ción depende económicamente de la agricultura
y, al día de hoy, uno de cada cinco habitantes
sufre desnutrición.
Es uno de tantos casos de víctimas del cam-
bio climático: según
Naciones Unidas, los
3 mil 600 millones de
personas más pobres
son responsables del
10 por ciento del ca-
lentamiento global. El
resto más rico, esto es,
menos de la mitad de la población, es la cau-
sante del 90 por ciento. Sin embargo, las con-
secuencias laceran sobre todo a los países más
desfavorecidos, por su mayor exposición y vul-
nerabilidad.
“Ante la situación vivida por países como
Burkina Faso, la reacción de la comunidad in-
ternacional sigue siendo insuficiente”, denun-
cian desde Oxfam Intermón. En septiembre de
2015, la Asamblea General de Naciones Unidas
aprobó la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
(ODS), una apuesta universal para luchar de
VÍCTIMAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
VÍCTIMAS DEL OLVIDO
LUIS MEYER/CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS
La Franja de Sahel –azotada por la
pobreza– es especialmente vulnerable
al calentamiento global: hay un au-
mento crítico de las temperaturas
La Franja de Sahel –azotada por la
mento crítico de las temperaturas

ARTÍCULO OPINIÓN
forma integral contra la pobreza, la desigual-
dad y por un planeta sostenible. Los países
desarrollados acordaron aportar fondos para
mitigación y adaptación de los países en desa-
rrollo cercanos a los 100 mil millones de dólares
anuales a partir de 2020. “Entre las debilidades
de esta propuesta se encuentra el hecho de que
la misma no establece un objetivo cuantitativo
específico para la adaptación. Esta promesa de
financiación se queda corta frente al hecho de
que los países en desarrollo enfrentarán a cos-
tos, sólo de adaptación, de al menos medio bi-
llón de dólares anuales en 2050”, señalan des-
de esa organización no gubernamental. Dan
un dato que invita a la reflexión urgente: “El
bajo compromiso con la adaptación ha supues-
to además que países pobres como Tanzania o
Etiopía hayan aportado más recursos económi-
cos en este sentido, de sus propios presupuestos
públicos, que lo que han recibido de la ayuda
internacional”.
Desde el Instituto de Estudios sobre Con-
flictos y Acción Humanitaria (IECAH) alertan
de que el Sahel “no existe en la agenda políti-
ca de la Unión Europea”. “El problema está en
las respuestas que adoptan los
Veintiocho, que se limitan a
un cuentagotas de ayuda al de-
sarrollo a la baja que sólo per-
mite, en el mejor de los casos,
paliar los efectos más dolorosos
y visibles de carencias estruc-
turales”. España, entre las 15
primeras economías mundiales
también es un ejemplo de in-
suficiencia en la destinación de
fondos para contrarrestar los
efectos del cambio climático.
En octubre de 2016, el gobier-
no español sólo había deposita-
do 1 millón de euros de los 120
millones comprometidos. “Es-
paña ha pactado con el Fondo
un calendario de desembolsos
muy poco exigente”, denuncian
desde Oxfam Intermón, “según
el cual, antes de que acabara
2016, debía aportar 1 millón
de euros adicionales y, en 2017, otros 15 millo-
nes; esta última cantidad deberá consignarse en
los Presupuestos Generales del Estado 2017, de
igual manera que se hizo en los de 2016”.
Los fondos son necesarios para crear comu-
nidades y sistemas resilientes, en especial para
dentro de las poblaciones vulnerables y expues-
tas a las crisis climáticas. “Es fundamental cons-
truir y fortalecer las capacidades de absorción,
esto es, de alerta, prevención y respuesta inme-
diata ante las crisis, de adaptación, de cambios
proactivos e intencionados para adaptar las
estructuras, políticas e instituciones a aquellos
desastres conocidos y previsibles”, explican en
Oxfam Intermón. Todas estas medidas y trans-
formaciones requieren un apoyo financiero in-
discutible y más solidaridad y sentido de la res-
ponsabilidad por parte de los países desarrolla-
dos, principales causantes del cambio climático.
Entre ellos, España.
La organización lleva a cabo una campaña
de recogida de firmas para exigirle al gobierno
que pague lo que debe y, en su caso, replantee al
alza el compromiso pactado con la comunidad
internacional.
123RF

ARTÍCULOOPINIÓN
R
oma, Italia. Nuevos datos confirman
que Oriente Medio y el norte de África
podrían volverse inhabitables en unas
décadas, ya que la disponibilidad de agua dulce
descendió casi dos tercios en los últimos 40 años,
algo que muchos científicos ya temían.
La escasez no sólo afecta al de por sí pre-
cario suministro de agua potable en la mayoría
de los 22 países de la región, donde viven casi
400 millones de habitantes, sino también la dis-
ponibilidad del elemento para la agricultura y la
producción alimentaria de la población en rápido
crecimiento.
La disponibilidad de agua dulce por habitan-
te en Oriente Medio y
el Norte de África es
10 veces menor que
la media mundial. Por
otra parte, las tempera-
turas más altas pueden
acortar las zafras de
cultivo en 18 días y re-
ducir los rendimientos agrícolas entre 27 y 55 por
ciento a finales de este siglo.
Además, los recursos de agua dulce de la re-
gión están entre los más bajos del mundo, y se
espera que disminuyan más de 50 por ciento para
2050, según la Organización de las Naciones Uni-
das para la Alimentación y la Agricultura (FAO).
Asimismo, 90 por ciento de la superficie total
de la tierra se encuentra en zonas áridas, semiári-
das y subhúmedas secas, mientras que 45 por
ciento de la superficie agrícola total está expues-
ta a la salinidad, el agotamiento de los nutrientes
del suelo y la erosión hídrica del viento, añade la
FAO.
La agricultura regional utiliza alrededor de 85
por ciento del agua dulce disponible, y más de
60 por ciento de los recursos hídricos proceden
de zonas externas a las fronteras nacionales y re-
gionales.
Esta alarmante situación llevó al director ge-
neral de la FAO, José Graziano da Silva, a pe-
dir medidas urgentes. El acceso al agua es una
“necesidad fundamental para la seguridad ali-
mentaria, la salud humana y la agricultura”, y su
inminente escasez en el norte de África y Medio
Oriente exige una “respuesta urgente y masiva”,
advirtió Da Silva en su visita a El Cairo, donde
se reunió con altas autoridades egipcias y que
concluyó el jueves 9.
Mientras tanto, el
aumento del nivel del
mar en el Delta del
Nilo –que alberga las
tierras más fértiles de
Egipto– expone al país
más habitado de la re-
gión, con casi 100 millones de personas, a la pér-
dida de partes sustanciales de su tierra fértil más
productiva debido a la salinización.
“La competencia entre los sectores por el uso
del agua solo se intensificará en el futuro entre la
agricultura, la energía, la producción industrial y
las necesidades de los hogares”, aseguró Da Silva.
El director general participó en una reunión
de alto nivel sobre la colaboración de la FAO con
Egipto en la iniciativa “1.5 millones de feddan”
–equivalente a 0.42 hectáreas–, un plan del go-
bierno para recuperar hasta dos millones de hec-
táreas de tierras desérticas para usos agrícolas y
de otro tipo.
BAHER KAMAL/INTER PRESS SERVICE
NUEVOS DATOS CONFIRMAN
QUE ORIENTE MEDIO SE
VOLVERÍA INHABITABLE
La disponibilidad de agua dulce por ha-
bitante en Oriente Medio y el Norte de
África es 10 veces menor que la media
mundial, y disminuirá más para 2050
La disponibilidad de agua dulce por ha-
mundial, y disminuirá más para 2050

ARTÍCULO OPINIÓN
¿Qué se puede hacer?
Egipto “necesita estudiar seriamente la elec-
ción de los cultivos y los patrones de consumo”,
recomendó Da Silva, al señalar el posible desper-
dicio de agua que conlleva el cultivo de trigo.
Entre “las medidas urgentes” necesarias se
incluyen “las destinadas a reducir la pérdida y
desperdicio de alimentos y reforzar la resiliencia
de los pequeños campesinos y agricultores fami-
liares, lo que requiere implementar una combi-
nación de intervenciones de protección social,
inversiones y transferencias de tec-
nología”, declaró.
La agencia especializada de la
Organización de las Naciones Uni-
das (ONU) lidera una Iniciativa de
Escasez de Agua en Cercano Orien-
te y el Norte de África que ofrece
asesoramiento en materia de políti-
cas e ideas de mejores prácticas so-
bre la gobernanza en los sistemas de
riego. La iniciativa tiene el respaldo
de una red de más de 30 organiza-
ciones nacionales e internacionales.
El gran riesgo
Varios estudios científicos sobre
el impacto del cambio climático en
curso en la región de Oriente Medio,
particularmente en la zona del Gol-
fo, ya habían hecho la advertencia.
“En este siglo, partes de la re-
gión del Golfo Pérsico podrían
verse afectadas por eventos sin
precedentes de calor mortal como resultado del
cambio climático, según un estudio de modelos
climáticos de alta resolución”, advirtió una inves-
tigación del estadunidense Instituto de Tecnolo-
gía de Massachusetts (MIT).
La investigación, titulada El Golfo Pérsico
podría experimentar calor mortal, revela lo que
sucederá si las emisiones de gases de efecto in-
vernadero se mantienen iguales a la actualidad,
pero también muestra que la reducción de las
mismas podría prevenir estos “extremos mortales
de la temperatura”.
Elfatih Eltahir, profesor de ingeniería civil y
ambiental del MIT, y Jeremy Pal, de la Universidad
Loyola Marymount, llevaron a cabo este estudio,
publicado por la revista Nature Climate Change.
Los autores concluyen que las condiciones en la
región del Golfo, incluyendo sus aguas poco pro-
fundas y el sol intenso, lo convierten en “un punto
clave regional donde el cambio climático, en au-
sencia de mitigación significativa, probablemente
afectará gravemente la habitabilidad humana en el
futuro”.
Al aplicar versiones de alta resolución de mode-
los climáticos corrientes, Eltahir y Pal descubrieron
que muchas ciudades podrían superar un punto de
inflexión para la supervivencia humana, incluso en
espacios sombreados y bien ventilados.
Eltahir dice que este umbral “por lo que sabe-
mos... nunca se ha reportado para ningún lugar del
planeta”.
Por su parte, la última evaluación del Grupo In-
tergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climático prevé que el clima árido y caluroso se
acentuará en la mayor parte de Medio Oriente y el
norte de África. (Traducido por Álvaro Queiruga)
123RF

INVESTIGACIÓN PORTADA
EN ESTRUCTURA PARALELA
PEMEX POSEE
59 EMPRESAS
“PRIVADAS”

INVESTIGACIÓNPORTADA
Al margen de su estructura
oficial, Pemex posee 59
empresas “privadas”,
incluidas offshore (similares
a las denunciadas en el
caso Panama Papers).
De éstas, 10 operan en
paraísos fiscales y manejan
más de 500 mil millones de
pesos del erario
P
etróleos Mexicanos (Pemex) amplió su
red empresarial paralela y, actualmente,
posee al menos 59 empresas “privadas”
ciento por ciento propiedad del Estado.
Se trata de filiales constituidas o adquiridas
con recursos públicos en México y en el extranje-
ro,entre 1992 y 2016,revela el más reciente infor-
me entregado por la petrolera a la estadunidense
Securities and Exchange Commission (SEC).
Entre las filiales de Pemex –que no forman
parte de su estructura oficial– destacan las so-
ciedades unimembres, como el Grupo PMI y
el Grupo Mex Gas (no cuentan con oficinas ni
empleados y se rigen por la legislación del país
donde se encuentran domiciliadas), a las que
popularmente se les identifica como offshore o
fantasmas.
Entre éstas hay 10 que operan en territorios
fiscalmente laxos: Países Bajos, Suiza, Irlanda,
Bahamas y Delaware (Estados Unidos). En la
lista, sin embargo, la petrolera omite anexar a su
vehículo financiero Pemex Finance, Ltd, consti-
NANCY FLORES
123RF

tuido y operado en Islas Caimán y que sería la
empresa “privada” número 60.
Los datos revelados por Pemex ante la comisión
de valores de Estados Unidos son mucho más de-
tallados que los entregados a la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores (CNBV): en sus estados fi-
nancieros para el cuarto trimestre de 2016, Pemex
consolidó sólo 32 de esas 59 empresas. Es decir,
ante la autoridad mexicana (Congreso de la Unión)
no reveló la existencia de al menos 27 de ellas.
Tanto en la lista de filiales proporcionada a
la SEC como en la de empresas consolidadas
ante la CNBV, Pemex incluye al astillero espa-
ñol Hijos de J Barreras (que posee en sociedad
con los antiguos dueños) y la Compañía Mexi-
cana de Exploraciones, SA de CV (en sociedad
con la trasnacional Schlumberger). Pero excluye
a compañías como Deer Park (cuya propiedad
comparte al cincuenta por ciento con la trasna-
cional Shell) y AgroNitrogenados, que es ciento
por ciento de su propiedad desde 2015.
Reestructuración corporativa
De los datos proporcionados a la SEC se des-
prende que, como parte de la reestructuración
corporativa derivada de la reforma energética,
Pemex reasignó entre el Corporativo y cinco de
sus siete subsidiarias oficiales el control de las 59
compañías “privadas”.
Así, Pemex Transformación Industrial opera
14; Pemex Fertilizantes, 11; Pemex Corpora-
tivo, nueve; Pemex Exploración y Producción,
cinco; Pemex Cogeneración y Servicios, cuatro;
y Pemex Etileno, una. Mientras que de Pemex
Perforación y Servicios y Pemex Logística no
depende ninguna.
Otras 15 compañías offshore –conocidas
como el Grupo PMI– son controladas por PMI
Comercio Internacional,que gracias a la reforma
energética dejó de ser considerada empresa sub-
sidiaria y ahora es parte activa de la estructura
paralela.
Ello, según el Acuerdo CA-146/2014 de la
885 sesión extraordinaria del Consejo de Ad-
ministración de Pemex –del 19 de diciembre de
2014–, que establece la transformación de PMI
Comercio Internacional de empresa de partici-
pación estatal mayoritaria a empresa filial, pese
a que fue constituida y es operada con recursos
públicos.
Bajo control del Corporativo
En el proceso de reestructura, el Corporati-
vo de Petróleos Mexicanos –que encabeza José
Antonio González Anaya– asumió el control
directo de nueve empresas “privadas”, de las cua-
les destaca PMI Comercio Internacional, SA de
CV.José Antonio González Anaya, director de Pemex
MOISÉSPABLO/CUARTOSCURO

Y es que al salir de la estructura oficial, esta
empresa ya no está obligada a rendir cuentas
(desde 2015 quedó excluida como sujeto obliga-
do de la Ley General de Transparencia y Acceso
a la Información Pública Gubernamental y la
Ley de Responsabilidades). Ello, a pesar de que
el 98.33 por ciento de acciones son propiedad de
Pemex, el 1.6653 por ciento del Banco Nacional
de Comercio Exterior y el 0.0001 por ciento de
la Secretaría de Energía.
La “privada” PMI aún se encarga de comer-
cializar los hidrocarburos que produce la petro-
lera estatal en mercados internacionales y de
realizar todas las adquisiciones de Pemex y sus
subsidiarias en el extranjero.Por ello,maneja en-
tre 500 mil millones y 1 billón 200 mil millones
de pesos del erario cada año.
Además de ésta, el Corporativo controla a
PMI Holdings, BV, ciento por ciento de su pro-
piedad y radicada en Países Bajos;PMI Holdings
Petróleos España, SL, de nacionalidad española;
las mexicanas Pemex Desarrollo e Inversión In-
mobiliaria, SA de CV; III Servicios, SA de CV;
Infraestructura y Servicios Inmobiliarios, SA de
CV; PMX Energy Partners, SA de CV; la es-
tadunidense Pemex Procurement International,
Inc; y la suiza Kot Insurance Company, AG.
De estas destaca PMI Holdings, BV, invo-
lucrada en el escándalo Pemex-Repsol, pues es
ésta la que había adquirido las acciones de la
trasnacional española. De hecho, aún posee 22
millones 221 mil 893 acciones de Repsol, SA.
La petrolera omitió informar a las comisiones de valores la existencia de Deer Park (en la imagen), cuya propiedad comparte al cincuenta por ciento con la trasnacional Shell
PEMEX

de Juárez, S de RL de CV; y la Administración
Portuaria Integral PMI, SA de CV.
La relevancia del Grupo PMI no sólo se res-
tringe a las actividades en mercados extranjeros
de PMI Comercio Internacional, sino a que el
resto de empresas participa activamente en éste.
Ejemplo de ello es que PMI Norteamérica y
PMI Trading son comercializadoras de petróleo
crudo, gas, productos petrolíferos y petroquími-
cos de exportación e importación a nombre de
Pemex.
PMI Norteamérica también es responsable
de una de las principales sociedades de Pemex:
Deer Park Refining,Ltd.Y es que el 31 de marzo
de 1993, esa filial adquirió el 50 por ciento de
acciones de la refinería. El otro 50 por ciento es
propiedad de la trasnacional Shell, “responsable
El Grupo PMI
La filial PMI Comercio Internacional –diri-
gida por Isaac Volin– controla 15 offshore: PMI
Services, BV, radicada en Países Bajos; las esta-
dunidenses PMI Services North America, Inc, y
PMI Holdings North America, Inc; la española
Pemex Internacional España, SA; y la irlandesa
PMI Trading, Ltd.
También las mexicanas PMI Norteamérica,
SA de CV; PMI Infraestructura de Desarrollo,
SA de CV; ProAgroindustria, SA de CV; PMI
Azufre Industrial, SA de CV; PMI Cinturón
Transoceánico Gas Natural, SA de CV; PMI
Midstream del Centro, SA de CV; PMI Servi-
cios Portuarios Transoceánico, SA de CV; PMI
Transoceánico Gas LP, SA de CV; PMI Ducto
La filial PMI Comercio Internacional controla 15 empresas offshore, radicadas en México y el extranjero, incluidos paraísos fiscales
123RF

de la operación y administración de la refinería,
cuyo objetivo es proporcionar servicios de refina-
ción del petróleo a PMI Norteamérica y a Shell,
quien cobra una tarifa por el procesamiento”, in-
forma el reporte entregado a la CNBV.
Además, tienen capacidad de solicitar crédi-
tos en el mercado internacional para la petrolera:
“en 2016,Pemex y PMI realizaron actividades de
financiamiento por un to-
tal de 851.5 mil millones
de pesos o 41.2 mil mi-
llones de dólares”, indica
el informe.
Empresas
de Pemex
Transformación
Industrial
La subsidiaria que di-
rige Cutberto Orlando Azuara Pavón controla
las offshore domiciliadas en España: Mex Gas
Internacional, SL (que es una tenedora de accio-
nes); Mex Gas Enterprises, SL; Mex Gas Tra-
ding, SL; y Mex Gas Supply, SL.
También las mexicanas MGI Asistencia In-
tegral, S de RL de CV; TAG Pipelines, S de RL
de CV; TAG Transístmico, S de RL de CV; Te-
rrenos para Industrias,SA; MGC México,SA de
CV; y PMI Petroquímica, SA de CV.
Además, en su lista están las estadunidenses
MGI Enterprises US, LLC; y Pasco Terminals,
Inc; la holding Pasco International,Ltd,radicada
en las Bahamas; y Mex Gas Industrial Services,
BV, en Países Bajos.
Las 11 de Pemex Fertilizantes
Las 11 empresas que controla la subsidiaria
dirigida por Juan Lozano Tovar están radicadas
en México y están vinculadas al Grupo Fertinal,
adquirido enero de 2016 por la petrolera del Es-
tado mexicano.
Se trata de PMX Fertilizantes Holding,SA de
CV; PMX Fertilizantes Pacífico,SA de CV; Gru-
po Fertinal, SA de CV; Agroindustrias del Bal-
sas, SA de CV; Productora y Comercializadora
de Fertilizantes, SA de CV; Dinámica Industrial
Balsas, SA de CV; Materias Primas, Inmuebles y
Transportes de México, SA de CV; Roca Fosfó-
rica Mexicana, SA de CV; Roca Fosfórica Mexi-
cana II, SA de CV; Minera Rofomex, SA de CV;
Sadcom del Centro,SA de CV; Productora y Co-
mercializadora de Fertilizantes, SA de CV.
Según la información oficial de Pemex, el
proyecto Fertinal impli-
caría una inversión públi-
ca de unos 255 millones
de dólares tan sólo para
sufragar el capital de una
de esas empresas (Grupo
Fertinal). Ello, indica la
petrolera, incluyendo los
activos existentes tanto
en la Unidad de Lázaro
Cárdenas, Michoacán,
como en la mina de roca
fosfórica ubicada en San
Juan de la Costa, Baja California Sur.
Pese a la relevancia del monto, las 11 empre-
sas se encuentran actualmente en a estructura
paralela de Pemex y, por ese motivo, no están
obligadas a rendir cuentas ni a transparentar sus
operaciones.
Las 10 restantes
A la subsidiaria que encabeza Juan Javier
Hinojosa Puebla –Pemex Exploración y Pro-
ducción– le tocó controlar cinco filiales: la ir-
landesa PMI Marine, Ltd; las estadunidenses
Pemex USA, Inc, y Pemex USA GOM I, Inc;
la española PMI Field Management Resources,
SL; y la mexicana PMI Campos Maduros SAN-
MA, S de RL de CV.
Bajo la tutela de Pemex Cogeneración y Ser-
vicios –subsidiaria que dirige Eleazar Gómez
Zapata– están la española Mex Gas Cogenera-
ción, SL; y las mexicanas PMX Cogeneración,
SAPI de CV 99.99 Mex Gas Cogeneración,
S.L. Mexico; PMX O&M, SAPI de CV, y PMX
T&S, SAPI de CV.
Finalmente está la única que controla Pemex
Etileno: la offshore española PPQ Cadena Pro-
ductiva, SL.
El proyecto Fertinal
–ligado a las 11
empresas de Pemex
Fertilizantes– implicaría
una inversión pública de
255 millones de dólares255 millones de dólares

INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
BAJO TORTURA
SISTEMÁTICA
JÓVENES INFRACTORES

INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
Tortura, malos tratos,
irregularidades en el debido
proceso y condiciones de vida
paupérrimas en centros de
internamiento enfrentan los
adolescentes privados de su
libertad por delitos de alto
impacto
L
a violencia contra los menores infractores es
sistemática. Los niños y jóvenes denuncian,
en un 57 por ciento, haber sido torturados,
severamente golpeados y maltratados al momento
de su detención y durante interrogatorios a los que
fueron sometidos por elementos policiacos o cas-
trenses antes de ser presentados ante una autoridad
judicial.También señalan golpizas en los centros de
internamiento del país.
“Son prácticas muy arraigadas que se registran
de manera sistemática en el país, a pesar de la in-
tervención de organismos de derechos humanos”,
advierte Elena Azaola, coordinadora del estudio
Adolescentes: vulnerabilidad y violencia, del Centro
de Investigación y Estudios Superiores en Antro-
pología Social (CIESAS).
Soldados la golpearon, la colgaron de los pies y
le colocaron una bolsa de plástico en la cabeza. Es
una adolecente de Sonora, cuyo relato describe la
tortura a la que fue sometida hasta el desmayo en
varias ocasiones. La joven fue entregada a la poli-
cía estatal, cuyos efectivos le vendaron los ojos y la
JOSÉ RÉYEZ/CUARTAY ÚLTIMA PARTE
DAVIDMANRIQUE

golpearon hasta fracturarle varias costillas. “Estuve
4 días detenida antes de presentarme ante el agente
del ministerio público, quien me pidió declararme
culpable mientras me golpeaba en la cara, pero me
negué y me amenazaron con culpar a mi papá”.
A pesar de que la tortura y los malos tratos se
apartan de las leyes y los tratados internacionales,
los adolescentes confirmaron a los especialistas del
CIESAS que se trata de prácticas arraigadas en las
instituciones, que ocurren de manera sistemática y
que son tan frecuentes, que para los adolescentes
constituyen el comportamiento “normal” o el que
cabe esperar por parte de las policías.
Un adolescente de Veracruz,señaló:“Me detuvo
la Policía Ministerial,me torturaron con agua y me
pusieron una bolsa en la cabeza para que me ahoga-
ra.También me dieron toques con una chicharra de
las que utilizan para las vacas durante 5 días”.
Otro chico deVeracruz,dijo:“Me detuvo la poli-
cía estatal,me ponían las chicharras y me golpeaban
sin importarles que estuviera herido, con dos balas
en mi cuerpo fui a parar 2 meses en el hospital”.
Un joven de Veracruz, detenido por un grupo
de marinos,dijo:“Me golpearon,me enterraron una
navaja en la espalda, me pisotearon y me echaron
tehuacán en la nariz.Luego me llevaron a Veracruz
y me dieron toques con la chicharra eléctrica duran-
te 5 días, hasta que me hicieron firmar declaracio-
nes falsas de delitos que no cometí”.
De los 730 adolescentes entrevistados por los
especialistas,el 84 por ciento ya había obtenido una
sentencia condenatoria,mientras que 16 por ciento
se hallaba en proceso.
“Este último porcentaje es preocupante –señala
el informe especial–, ya que los adolescentes se en-
contraban privados de su libertad sin que todavía se
les hubiera comprobado su participación en algún
delito,siendo que,en ocasiones,los procesos pueden
demorar más de 6 meses,lo cual incumple con uno
de los estándares internacionales más importantes
que recomienda que los procesos sean expeditos y
que sólo se interne a los adolescentes como último
recurso y por el menor tiempo posible.”
El estudio muestra con detalle que, a las con-
diciones de vulnerabilidad primaria, se agregan las
que tienen lugar cuando los adolescentes entran en
contacto con las instituciones de seguridad y justicia,
a las que los autores del informe denominan como
condiciones de vulnerabilidad secundaria,para refe-
rirse a las dificultades que muestran estos sistemas
para operar, en todas sus fases, dentro del marco de
la ley y proporcionar, así, a los adolescentes una ex-
periencia de legalidad y de ejercicio de sus derechos.
Desafortunadamente, los elementos que les
brindan los centros de internamiento, no siempre
les permiten hacerse cargo de su responsabilidad,
comprender a fondo su situación y estar en con-
diciones de reparar los daños físicos y emocionales
que han sufrido y que han hecho padecer a otros.
Cuando los adolescentes traumatizados violan
las leyes y se involucran en actividades delictivas,in-
cluso de manera repetida,ellos aun necesitan y me-
recen la ayuda por parte de los adultos.Los sistemas
La violencia y la tortura,
prácticas muy arraigadas
que se registran de
manera sistemática, a
pesar de los organismos
de derechos humanosde derechos humanos

deben tener la capacidad para reconocer la pesada
carga que algunos niños y adolescentes llevan, y
ayudarlos a transitar hacia una adultez saludable y
productiva, proveyéndoles servicios que tomen en
cuenta los daños que les ha provocado el haber es-
tado expuestos a la violencia. Con mucha frecuen-
cia los sistemas de justicia se apoyan en respuestas
punitivas y hacen juicios que resultan tan dañinos
como inefectivos para los adolescentes infractores.
Al respecto, el doctor Héctor Castillo Berthier,
delaRedMexicanaparalosDerechosdelaInfancia
(Redim) señala que el fenómeno de la delincuencia
juvenil forma parte de un sistema socioeconómico
que el gobierno busca perpetuar a costa de las ma-
yorías empobrecidas del país, y en donde la lucha
contra el narcotráfico ha creado vacíos legales que
hacen presa fácil a los jóvenes que cometen ilícitos.
El fundador del programa de atención juvenil
El Circo Volador, refiere que “el sistema político
mexicano ya dio de sí todo lo que tenía que dar y
la falta de continuidad en las políticas públicas ha
dado al traste con la aplicación de la ley”.
En entrevista, expresa que desde la década de
1980 los adolescentes en condición de pobreza han
sido estigmatizados como violadores, asaltantes y
homicidas. A la distancia, dice, y luego de recorrer
24 estados del país,los expertos de la Redim recogie-
ron experiencias de políticas públicas que repiten los
mismos esquemas de estigmatización de los jóvenes.
Castillo Berthier argumenta que son varios fac-
tores en las que se inscribe la violencia que padecen
los adolescentes: el abandono escolar, ya que el 50
por ciento de los adolescentes abandonan la escuela
a los 15 años porque el sistema educativo del país
no está pensado para los jóvenes pobres de México.
El segundo elemento es el empleo. De cada 10
empleos 6.7 son informales, entre los que destaca
el crimen organizado que les paga más por hacer
llamadas o tomar fotografías –es decir sin que estén
cometiendo algún delito,pero que sirven a la delin-
Para los jóvenes y adolescentes, la privación de la libertad conlleva vulnerabilidades
123RF

Un chico de Veracruz,a quien lo detuvo la Poli-
cía Federal,dijo:“Me pegaron en la cabeza,nos pu-
sieron bolsa con agua y nos pegaban en las costillas
y nos insultaban muy feo. Nos llevaron a la Seido
[Subprocuraduría Especializada en Investigación
de Delincuencia Organizada] y ahí nunca nos pu-
sieron ningún abogado”.
Un adolescente Zapoteca,de Oaxaca,dijo:“Los
de la Policía Federal me torturaron con bolsa en mi
cabeza, me golpearon, me amarraron y me dieron
de cinturonazos; duraron así como 4 horas”.
Otro chico de Oaxaca, explica: “Me detuvieron
los marinos, me dieron golpes y toques eléctricos
durante 2 días,luego me tuvieron arraigado 30 días
para investigación en una casa de seguridad”.
La detención y debido proceso
El informe Adolescentes: vulnerabilidad y violen-
cia, del CIESAS, señala que un alto porcentaje de
adolescentes refieren haber sido golpeados y maltra-
tados por la policía en el momento de su detención.
Y, aunque la etapa del juicio ocurre regularmente
con apego a las normas del debido proceso, existen
prácticas de tortura por parte de la policía,a pesar de
que de los 730 adolescentes entrevistados, el 16 por
ciento dijo ser inocente del delito que le imputaron.
Asimismo,la encuesta reveló que son muy bajas
las cifras del cumplimiento de derechos de los ado-
lescentes en el momento de su detención, ya que a
menos de la mitad de los adolescentes le informa-
ron del delito que del que le acusaban;qué derechos
tenía o del derecho a contar con un abogado,y tam-
poco fue presentado de inmediato ante el ministe-
rio público.
En contraste,la gran mayoría de los adolescentes
refirieron haber sido informados de sus derechos por
los jueces durante las audiencias.Es decir,en más de
la mitad de los casos, ésta parece haber sido la pri-
mera experiencia de legalidad que tuvieron desde su
detención, en contraste con el trato que la mayoría
recibióporpartedelapolicíaydelministeriopúblico.
A las condiciones de pobreza, marginación e
indefensión, se suma el trato discriminatorio que
los adolescentes sufrieron por su condición étnica.
Por su desconocimiento de las leyes, de sus dere-
chos y de la manera como opera el sistema de justi-
cia, no fueron tomados en cuenta durante el juicio.
cuencia organizada para secuestrar, cobrar derecho
de piso–, por ejemplo. Esta informalidad, que ha
crecido de manera exponencial, empieza a darle un
sentido a la vida laboral de muchos jóvenes.
Otro argumento tiene que ver con los valores
tradicionales que se aprenden en la familia como
la responsabilidad, el respeto, el sentido de futuro y
hasta el de nacionalismo.Pero en México hay gran-
des porciones de la población con familias separa-
das, madres solteras, trabajadoras que dejan a sus
hijos en la casa,donde no hay nadie que los atienda,
los adolescentes se vinculan con sus pares del barrio,
cuyos valores son el robo,el asalto.
Finalmente, el doctor Héctor Berthier señala
que los adolescentes pobres han quedado al margen
de la “alta cultura” que durante muchas décadas se
definió así a la que representan los universitarios,los
intelectuales, escritores. Esta visión de cultura los
jóvenes la conocen, pero no la respetan, crean sus
propios códigos de valoración entre ellos y es más
fácil de identificarse en grupos, bandas o pandillas
urbanas que encuentran en esa forma de comunica-
ción peyorativa.
Un alto porcentaje de adolescentes refieren haber sido golpeados y maltratados por la policía en el
momento de su detención
GUILLERMOPEREA/CUARTOSCURO

Tampoco, en la mayoría de los casos, contaron con
traductores, a pesar de que tenían dificultades para
entender y expresarse en español.
Muchos indígenas señalaron que cuando fue-
ron detenidos, hablaban y comprendían muy poco
español, muy pocos contaron con traductores du-
rante su juicio. Dijeron que no comprendían las
explicaciones que los jueces les dieron durante las
audiencias y que,sólo tiempo después de estar en el
centro de internamiento,fueron poco a poco enten-
diendo el significado de los términos jurídicos que
emplearon para juzgarlos y las razones por las que
los privaron de su libertad.
Es decir, los testimonios reflejan que, más allá
de si los adolescentes son responsables o no de los
delitos que les imputan,es que existen fallas impor-
tantes en la aplicación del principio de presunción
de inocencia.También queda claro que, en algunos
casos, los adolescentes pueden ser llevados ante la
justicia como una manera de saldar cuentas por
conflictos o rivalidades inter e intrafamiliares, lo
que, sobre todo, se observa en los casos en que fue-
ron acusados de violación.
Asimismo, señala que son varios los casos
en los que los adolescentes dicen haber sido
presentados ante la justicia, sólo porque la
policía los tenía ubicados por haber cometido
previamente otros delitos. También llama la
atención que algunos adolescentes explicaron
que se encuentran privados de su libertad, a
pesar de no haber cometido el delito, debido a
que no pudieron probar su inocencia.
Aparentemente,para ellos no es suficiente que las
autoridades no hubieran logrado probar su responsa-
bilidad, sino que ellos se sentían obligados a probar
su inocencia. En cualquier caso, lo que queda claro
es que, lo que prevalece entre los adolescentes, es la
convicción de que su palabra no tiene valor, no fue
escuchada y no tuvieron la posibilidad de expresarse
en un juicio que se les siguió a pesar de su silencio.
Ello, a pesar de que el nuevo sistema de justicia
penal acusatorio establece para los adolescentes las
garantías del debido proceso y estipula que la priva-
ción de la libertad de los adolescentes sólo debe em-
plearse como último recurso y por el menor tiempo
posible. En tanto que la Ley Nacional del Sistema
Integral de Justicia para Adolescentes, de 2016, se-
ñala que éstos deben estar en espacios diferentes a
los de los adultos,lo cual en la práctica no se cumple.
Los centros de internamiento
En el país hay 54 centros para adolescentes en
conflicto con la ley, que albergan a población de
adolescentes privados de libertad. En 34 de ellos
existen grupos de población vulnerable: 161 muje-

res,entre las que se encuentran nueve internas junto
con sus hijos; 123 indígenas; 57 extranjeros; 17 dis-
capacitados,y 5 “infecto-contagiosos”.
Los testimonios de los adolescentes refieren
malos tratos y golpes, especialmente por parte de
los custodios, así como castigos de aislamiento por
tiempos prolongados,o bien que les obligan a cami-
nar con las manos atrás y la cabeza agachada.
El 68 por ciento de los jóvenes entrevistados
por los expertos de CIESAS dijeron que, antes
de ingresar al centro de internamiento, consumían
drogas diariamente (en su mayoría,mariguana),sin
embargo, otros consumían frecuentemente tam-
bién cocaína, piedra, solventes y pastillas. Sólo unos
cuantos habían llegado a consumir heroína o LSD.
Los autores del estudio señalan que la gran ma-
yoría de los adolescentes (69 por ciento), dijo que,
cuando llegaron al centro de internamiento, se sin-
tieron muy mal,pues estaban asustados y preocupa-
dos, mientras que sólo el 17 por ciento dijeron que
se sintieron bien en aquel momento y 13 por ciento
regular. Sin embargo, al preguntarles cómo se sen-
tían al momento de realizar la entrevista,después de
un cierto tiempo de estar internos,los porcentajes se
invirtieron ya que 68 por ciento dijeron que se sen-
tían bien,10 por ciento mal y 22 por ciento regular.
Por otra parte,el 30 por ciento de los adolescen-
tes dijeron haber recibido golpes por parte de sus
compañeros internos y el 22 por ciento reportaron
que sus compañeros les han robado pertenencias,
sin que la institución tome medidas ni los proteja
adecuadamente, ya que el 20 por ciento señaló que
no obtienen apoyo.
En lo que se refiere a los alimentos, la mayoría
los adolescentes refirió que la comida que les pro-
porcionan es insuficiente y pasan hambre.La comi-
da es repetitiva y poco variada.En una buena parte
de los centros de internamiento, los adolescentes
refirieron que les dan de cenar entre las 4:30 y las 6
de la tarde, y después de esa hora, los encierran en
sus dormitorios sin posibilidad de recibir alimentos
sino hasta el día siguiente.
Las diferencias entre los centros son muy signi-
ficativas;por ejemplo,hay instituciones que cuentan
con diversos niveles de enseñanza,desde la primaria
hasta la preparatoria,pero,en la gran mayoría de los
casos, el número de horas que dedican a la educa-
ción es insuficiente, ya que los adolescentes asisten,
regularmente, durante un par de horas dos o tres
veces a la semana.
Es decir, en pocas instituciones cuentan con
maestros que acudan regularmente y durante una
jornada completa a impartirles clases, de manera
que la mayor parte de las veces, sólo se les inscri-
be en los sistemas de enseñanza abierta y con poco
apoyo o supervisión por parte de maestros y con
poco o nulo material escolar.
Todo esto indica que,en los hechos,no se consi-
deraqueestosadolescentestenganelmismoderecho
a la educación que quienes no se hallan privados de
su libertad. Lo anterior, señala el estudio, tendrá por
resultado que esta población permanezca en situa-
ción de desventaja en relación con los jóvenes de su
generación y ello, a su vez, continuará limitando sus
oportunidades, tanto para el desarrollo pleno de sus
habilidades y capacidades,así como para su inserción
en mejores condiciones en el mercado laboral.
En la mayoría de los centros de internamien-
to que recorrieron los especialistas los talleres son
insuficientes, inapropiados y no cuentan con el
material y/o las herramientas que requieren. Los
funcionarios a cargo de las instituciones invaria-
blemente argumentan que no cuentan con recursos
para poder impartir esta clase,por lo que los adoles-
centes terminan elaborando artesanías o productos
que no tienen demanda en el mercado ni les permi-
tirán obtener un empleo más adelante.
La mayor parte de los establecimientos se en-
cuentran en situación de abandono, sin que cum-
plan con los requerimientos mínimos ni se invierta
en el mantenimiento,lo cual envía un claro mensaje
a los adolescentes del poco interés que las autorida-
des tienen por dotarlos de una vida digna.
Antes de su
internamiento, el 68 por
ciento de los jóvenes
consumía drogas a diario:
mariguana, cocaína, piedra,
solventes y pastillassolventes y pastillas

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