Contralínea 558

Año 16 • Número 558 • $30
Del 25 de septiembre al 1 de octubre de 2017
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

www.contralinea.com.mx 3
Con profundo dolor, el equipo de Contralínea lamenta el sensible falleci-
miento de su amigo y colaborador
GENERAL BRIGADIER SAMUEL LARA VILLA,
quien falleció el 17 de septiembre de 2017 a los 84 años de edad.
Nuestro más sentido pésame a su familia, amigos y a la Federación de Mi-
litares Retirados Francisco J Múgica.
Descanse en paz.
Con profundo dolor, el equipo de Contralínea lamenta los sensibles
fallecimientos de
LAS VÍCTIMAS DEL SISMO
del 19 de septiembre de 2017.
Nuestro más sentido pésame a sus familias y amigos.
Descansen en paz.

4 25 de septiembre de 2017
CONTENIDO
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número
556, del 25 de septiembre al 1 de octubre de 2017– es una publica-
ción semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV;
Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP
04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con-
tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín
Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de au-
tor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud
de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por
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nó de imprimir el 22 de septiembre de 2017. Distribuida por la Unión
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3
20
PORTADA
Dos factores condenan a México a padecer letales
desastres naturales: corrupción y pobreza
CORRUPCIÓN, POBREZA
Y USO POLÍTICO EN LOS
RESCATES, DETRÁS DE LA
CATÁSTROFE
OPINIÓN
OFICIO DE PAPEL DECÁLOGO PARA UN BURÓCRATA Miguel Badillo
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN CATÁSTROFE DEL 19 DE
SEPTIEMBRE, POR NEGLIGENCIA GUBERNAMENTAL Nancy Flores
ZONA CERO DESPUÉS DEL SISMO… UN DESASTRE MAYOR Zósimo
Camacho
CONTRAPODER PEÑA-PRI, MANCERA Y DESGOBERNADORES:
HURACANES, CICLONES Y TERREMOTOS Álvaro Cepeda Neri
ARTÍCULOS
EL PUENTE Y EL MURO DE LA INFAMIA CIUDADANA Roberto E Galindo
Domínguez
COMUNISTAS ALEMANES, CON LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA
Axel Plasa
EL NUEVO CUARTEL GENERAL DE INTELIGENCIA DE LA OTAN Manlio
Dinucci/Il Manifesto-Red Voltaire
6
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CONTENIDO
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portada: MIGUEL
MINERO
3026
36
50 58
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INVESTIGACIÓN
PORTADA Corrupción, pobreza y uso político en los rescates, detrás de la
catástrofe Nancy Flores
SOCIEDAD Fonden, la negligente reconstrucción que jamás llega Nancy Flores
SOCIEDAD México, sobre cinco placas tectónicas; riesgo inminente Érika Ramírez
SOCIEDAD Terremoto: el pueblo rebasó al Estado Zósimo Camacho
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26
30
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MISCELÁNEO
SOCIEDAD BETA Sismos de 1985 y 2017, de nada sirven 30 años de desarrollo
tecnológico Gonzalo Monterrosa
EX LIBRIS Cien cartas memorables para señalar el ﬁnal de ese medio de comunicación
Álvaro Cepeda Neri
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66
ANÁLISIS
INTERNACIONAL La deuda de América con los mapuches María Eugenia Paz y Miño/Prensa Latina58
ESPECIALES
CONTRALUZ Los voluntarios: la conciencia de un país Roberto Tamayo
CONTRALUZ 19 de Septiembre: otro terremoto que despertó al pueblo José Luis Santillán
42
50

OFICIO DE PAPELOPINIÓN
EL DECÁLOGO
DEL BURÓCRATA
MIGUEL BADILLO
E
l servicio público se ha convertido en un
negocio muy lucrativo para gobernadores;
secretarios y subsecretarios de Estado; sena-
dores y diputados; ministros de la Corte; directores
generales de paraestatales, dependencias descen-
tralizadas y órganos autónomos y presidentes mu-
nicipales. Todos, sin excepción, perciben elevados
salarios, pero ese no es el abuso mayor, sino los ne-
gocios ilícitos que hacen con el presupuesto cuando
otorgan obras y servicios a empresas privadas. Una
vil corrupción.
Ante esa vil corrupción, cuando una persona
ingrese al servicio público debería recibir una guía
que especifique sus derechos pero, sobre todo, que
contemple sus obliga-
ciones y responsabili-
dades; algo así como
un manual de los 10
mandamientos del ser-
vidor público para que,
por fin, entienda qué
no puede ni debe hacer
una vez que sea aceptado en la administración pú-
blica federal.
1. No robarás.
2. No desviarás dinero público.
3. No sobornarás.
4. No defraudarás.
5. No abusarás del poder ni traficarás con in-
ﬂuencias.
6. No abusarás de subalternos ni acosarás se-
xualmente a tus compañeras de trabajo.
7. No contratarás ni beneficiarás con dinero del
pueblo a tus familiares y amigos.
8. No promoverás tu imagen en medios de co-
municación ni pagarás anuncios por obras públicas
que es tu obligación hacer con dinero público (pues
para eso fuiste contratado).
9. No darás falsos testimonios ni mentirás (con
este enunciado la prensa ahorraría mucho espacio
en sus páginas y los locutores ahorrarían saliva).
10. Aceptarás, calladito y de buen modo, la crítica y
la denuncia social, pues al final de cuentas eres un
empleado del pueblo.
Al final de ese manual, se incluiría una hoja adi-
cional con una pequeña explicación de qué es el pe-
riodismo y para qué sirve éste en una sociedad que
aspira a ser democrática; cuál es el trabajo del re-
portero y, en letras negritas por si al servidor públi-
co le da ﬂojera leer todo
el manual, la obligación
de ser tolerante ante la
crítica, pues cuando un
reportero hace bien su
trabajo e informa de
algo que esté mal en
la estructura de poder
(porque para eso es el periodismo y no para dar
buenas noticias, como creen en Los Pinos y en las
oficinas de los dueños de medios de comunicación),
lo que hace es ayudarle al funcionario a gobernar,
porque los resultados de una investigación perio-
dística permite identificar a los malos y mañosos
burócratas (que son muchos) que sólo ingresan al
servicio público para abusar del encargo y robar el
dinero del pueblo.
En el último párrafo de dicho manual, se inclui-
rían las sanciones, que como la sociedad lo exige,
deberían ser la cárcel y la inhabilitación de por vida
en el servicio público para que no vuelva a robarle
El presidente pidió a los medios que no
haganperiodismo.Enpocaspalabras,que
dejen de hacer su trabajo, que es señalar y
criticar lo que hace mal el gobierno
El presidente pidió a los medios que no
criticar lo que hace mal el gobierno

OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
a la nación ni a los 120 millones de mexicanos. Pero
también, que ese hecho de corrupción sea publici-
tado, y ahora si con dinero público, para anunciarlo
en periódicos, radio, televisión e internet, y que la
sociedad con todo derecho lo señalé y que el juicio
público sea tan duro que sirva de ejemplo para que
dejen de robar éstos que a sí mismos se llaman “ser-
vidores públicos” y que en realidad son una mafia
del poder.
Y todo esto viene a cuento por la petición o
propuesta que hace unos días hizo a la prensa el
presidente de este país (tan golpeado por huraca-
nes, temblores y corruptos), Enrique Peña Nieto, a
quien le urge leer un manual de este tipo y, si no le
entiende, que uno de sus miles de asesores pagados
con dinero del erario le explique qué es y para qué
sirve el periodismo.
Con motivo de los terremotos y huracanes que
han azotado a México y han causado cientos de
víctimas, hace unos días el presidente Peña Nieto
pidió a los medios que dejen de hacer periodismo
y que los reporteros cuelguen sus plumas y libretas.
En pocas palabras, que dejen de hacer su trabajo,
que es señalar y criticar lo que hace mal el gobier-
no.
Así lo dijo: “Yo les quiero pedir, de forma res-
petuosa a los medios de comunicación, se incorpo-
ren a esta labor de solidaridad, de sembrar mayor
solidaridad, mayor conciencia de los daños y las
afectaciones que hay en estas dos entidades, y más
que volvernos señaladores o críticos de lo que falta,
seamos todos parte de la solución”.
Veamos qué dijo el jefe de la nación. Primero,
con sus palabras revela desesperación, angustia y
enojo por las constantes críticas de la prensa –in-
cluida la que recibe miles de millones en publicidad
oficial– hacia su administración y su forma de go-
bernar. Segundo, Peña Nieto se aprovecha de es-
tos terribles desastres naturales, que han cobrado
la vida de cientos de personas y han dejado miles
de heridos, con las consecuentes pérdidas del patri-
monio de muchas familias en va-
rios estados del país, para pedir a
los medios de comunicación que
dejen de hacer periodismo y se
dediquen a difundir lo que a él le
gusta llamar “las buenas noticias”
de su gobierno.
Aunque lo pregona una y otra
vez, el presidente no entiende qué
es la libertad de prensa y cuál es
su obligación con ella, por eso
cree que “las buenas noticias”
son la publicación de boletines
que las distintas dependencias fe-
derales emiten todos los días para
difundir las obras que realizan y
por cuyo trabajo los funcionarios
responsables reciben un salario
con dinero público. Para eso fue-
ron contratados, de tal manera
que no deben promover su ima-
gen con gasto del erario.
El presidente aprovecha la enorme solidaridad
de los mexicanos, quienes se han volcado a las ca-
lles en todos los estados donde hubo tragedias por
sismos y huracanes, para pedir a los periodistas que
en estos momentos de crisis simplemente no hagan
su trabajo y sólo se dediquen a difundir lo que con-
viene a su gobierno.
Se han cumplido casi 5 años de gobierno y
el primer mandatario jamás pudo entender a la
prensa y en consecuencia nunca aceptó su trabajo
y mucho menos hizo algo para defenderla de los
ataques, muchos de ellos mortales, en su contra.
TERCERODÍAZ/CUARTOSCURO

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
CATÁSTROFE DEL 19 DE SEPTIEMBRE
POR NEGLIGENCIA
GUBERNAMENTAL
NANCY FLORES
S
i una palabra pudiera resumir lo ocurrido el
pasado 19 de septiembre, cuando a las 13:14
horas más de 302 personas perdieron la vida
a causa del desplome de sus escuelas, viviendas,
oficinas o trabajos, quizá sería negligencia.
Su significado –“falta de cuidado, aplicación y
diligencia de una persona en lo que hace, en espe-
cial en el cumplimiento de una obligación”– puede
referirse al antes y al después. Y, sobre todo, puede
designarse a los responsables, por no decir culpa-
bles, de esta terrible tragedia que enluta a México.
En esos responsables está, en primer lugar, el
gobierno en sus tres niveles y en sus tres poderes.
En segundo lugar, la antiética iniciativa privada,
sobre todo la del sector inmobiliario que corrom-
pe autoridades para construir deficientemente en
zonas prohibidas.
En ese antes se ubica la falta de observancia
tanto del gobierno como de los desarrolladores a
las normas mínimas de seguridad para la cons-
trucción de edificios, lo que contribuyó sin duda al
colapso masivo de edificaciones en la Ciudad de
México y en otras ciudades afectadas.
Autoridades e iniciativa privada también incu-
rrieron en falta de diligencia en la aplicación de
protocolos para verificar las normas de protección
civil, que derivaron en casos tan dolorosos como
el del colegio Enrique Rébsamen y el Tecnológico
de Monterrey.
Por eso es urgente e irrenunciable que las es-
cuelas, tanto públicas como privadas, se ubiquen
en instalaciones seguras, pues según el Centro Na-
cional de Prevención de Desastres México es un
país de sismos y eso ha quedado demostrado.
En ese mismo antes están las autoridades que
Periodo
Total de
muertos
Total de daños
(Millonesde
dólares)
Promedio
anual de
muertos
Promedio
anual de
daños
(Millonesde
USD)
1980-1999 10,114 14,027 506 701
2000-2016 2,982 33,948 175 1,997
1.- Para el periodo 1980-1999 se calcularon los daños directos en 10,390 millones de dólares y se aplicó un factor del 35% para estimar los efectos indirectos en dicho periodo conforme a estudios
de la CEPAL. El total de daños estimado fue de 14,027 millones de dólares.
2.- Para el periodo 2000-2014 únicamente se cuantificaron los daños y muertes ocasionadas por fenómenos de origen natural (hidrometeorológicos y geológicos)
* Las cifras de 2016son preliminares y siguen sujetas a revisión
Resumen de los Efectos de los Desastres 1980-2016
506
estimar los efectos indirectos en dicho periodo conforme a estudios
175
701
1,997
estimar los efectos indirectos en dicho periodo conforme a estudiosestimar los efectos indirectos en dicho periodo conforme a estudios

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
conocen las vulnerabilidades del país, empezan-
do por los aparatos de inteligencia civil (Centro
de Investigación y Seguridad Nacional) y militar.
Aunque éstos conocen a la perfección las zonas
más críticas para los diversos desastres que pue-
den provocar los fenómenos naturales, han sido
incapaces de generar protocolos para evitar la tra-
gedia.
Los mapas generados por la autoridad federal
revelan el semáforo de las catástrofes: en rojo fi-
guran las áreas más susceptibles a padecer sismos,
inundaciones, ciclones tropicales, inestabilidad en
laderas, tsunamis, erupciones volcánicas, heladas,
sequías y hasta derrames químicos y desastres pro-
vocados por el ser humano. Luego están las zonas
amarillas y verdes, con menor grado de vulnerabi-
lidad pero no por ello a salvo.
En el antes también está la previsión de cuadri-
llas de rescate especializadas en desastres. Y esto
nos lleva al después, porque en algunos lugares la
autoridad tardó en llegar hasta horas, cuando lo
que se requería era la inmediata acción de bús-
queda y rescate profesional.
Las primeras horas son cruciales para la vida
de las personas atrapadas en los escombros.
En ese después también estuvo –a las 48 horas
de ocurrido el sismo– la pretensión de la autoridad
de meter máquinas en edificios devastados donde
familiares aún buscaban a sus desaparecidos, algo
que acababa definitivamente con la esperanza de
rescatarlos con vida.
Para esta tragedia otra palabra que cabe es el
dolor. Un dolor profundo que México vivió ape-
nas unos 12 días antes, al igual que hace ya 32
años. Nuestro pueblo está herido y lo que ha pasa-
do no lo podemos perdonar.

ZONA CEROOPINIÓN
S
e necesitan más de 50 mil millones de pe-
sos de inmediato para mitigar los destrozos
de los sismos de septiembre. ¿De dónde los
va a sacar el sorprendido y poco previsor gobier-
no de la República? ¿Y qué plan tiene frente al
inminente problema sanitario? No hay respues-
tas serias del gobierno federal. Incluso, muchas
veces, se ofrece pura palabrería que ofende a la
población.
Secretarios de Estado (precandidatos), gober-
nantes y el propio presidente de la República,
Enrique Peña Nieto, utilizaron el desastre cau-
sado por el sismo del pasado 19 de septiembre
como una pasarela.
Ahí vimos a Miguel
Ángel Osorio Chong,
secretario de Gober-
nación, posando desde
un montón de escom-
bros (hasta que fue
corrido por la gente);
o a Aurelio Nuño, el
de Educación, tuiteando minuto a minuto, tratan-
do de capitalizar políticamente y estorbando, el
rescate de la ficticia niña Frida Sofía del colegio
Rébsamen; a José Narro, el de Salud, arreba-
tando micrófonos para destacar que “dispone-
mos de toda la capacidad del sector salud para
responderle al país”; a Miguel Ángel Mancera,
jefe de Gobierno del Ciudad de México, quien
trabajosamente se coló en las “coberturas” para,
tartamudeando, hacer la declaración de “desas-
tre” en la entidad que gobierna. E incluso, al de
Hacienda y Crédito Público, José Antonio Mea-
de, prometiendo “reevaluar” el paquete econó-
mico pero advirtiendo que “no todo el apoyo”
tendrá “una repercusión presupuestal”.
¡¿Qué?! Al parecer el responsable de los dine-
ros en el país se cura en salud. Nos previene de que
no debemos esperar un incremento significati-
vo en el Fondo Nacional de Desastres (Fonden).
Dicho fondo cuenta hoy con poco menos de 9
mil millones. El gobierno de Enrique Peña Nie-
to, antes del temblor, pensaba destinarle 6 mil
millones en el presupuesto de 2018. Estaríamos
hablando de aproximadamente 15 mil millones.
¿Cuánto más estará dispuesto el gobierno de
Peña Nieto a destinar al Fonden?
Fuentes del área de inteligencia señalan que
sólo para paliar los desastres en 12 estados de
la república, luego de
los dos terremotos, se
necesitarán más de 50
mil millones de pesos.
Hablamos apenas del
ámbito de la recons-
trucción. Queda claro
que no los habrá. Mu-
chas de las personas ahora sin casa, se quedarán
sin casa. Y luego de promesas y de que pasen
algunos días, se toparán con la burocracia, con
las evasivas… y nada. Ya se habrán ido los gran-
des medios de comunicación y el rating estará en
otro lado.
Mención aparte merece la emergencia sa-
nitaria que se avecina. Las ufanas palabras de
Narro, como decíamos, prometieron poner al
servicio de la nación –faltaba más– el poderoso
sistema de salud de la República. Resulta que
en esas mismas declaraciones el secretario dijo
que eran 2 mil camas las disponibles… ¿O sea
que esperan que los heridos no lleguen a esa
ZÓSIMO CAMACHO
DESPUÉS DEL SISMO…
UN DESASTRE MAYOR
En la pasarela del sismo el secretario
Aurelio Nuño trató de capitalizar polí-
ticamente el rescate de la ficticia niña
Frida Sofía, del colegio Rébsamen
En la pasarela del sismo el secretario
Frida Sofía, del colegio Rébsamen

ZONA CERO OPINIÓN
cantidad? ¿O qué requisitos pedirán para que
puedan ser internados en los hospitales pú-
blicos? Si van más de 300 muertos, ¿cuántos
heridos desafortunadamente habrá? Más aún,
¿está preparado el sector salud para atender
las personas lesionadas y las afectadas con en-
fermedades de carácter somático, siquiátrico y
sicológico?
Con un poco de luces, los brujos de la seguri-
dad nacional de este país tal vez puedan adver-
tir al presidente lo que viene. Los analistas del
Centro de Investigación y Seguridad Nacional
(Cisen) tuvieron que desvelarse y trabajar a mar-
chas forzadas en su sede de Contreras. A ver si
pueden informarle a sus jefes de lo que se ave-
cina.
Sin acceso a la justicia, sin posibilidades de
recuperar su patrimonio, sin indemnizacio-
nes, con el dolor de perder a seres queridos, sin
trabajo y en la pobreza, el pueblo se
organizará. Vendrán movimientos so-
ciales, organizaciones aguerridas para
reclamar justicia social y reparación
de los daños. Les acompañará la ra-
zón y tendrán la fuerza.
Y también vendrán decenas de
oportunistas, políticos que intentarán
medrar con la desgracia y, mediante
organizaciones clientelares, reclama-
rán recursos a cambio de apoyo po-
lítico. Además, vienen las elecciones.
El panorama se oscurece.
Fragmentos
Todo el reconocimiento a los topos,
como los de la Brigada de Rescate
Topos Tlatelolco y la Brigada Topos
Azteca. Sin buscarse publicidad, con
capacidad y espíritu de servicio, res-
cataron personas y cuerpos y le die-
ron cause a la solidaridad popular.
Una vez más, los integrantes de estas
brigadas salvaron vidas poniendo en
riesgo las suyas. No estaban ahí para
salir a cuadro en la televisión y redi-
tuar dividendos políticos a secretaría
de Estado alguna. Fueron a devolver
personas a sus familias, a sus barrios, a sus ami-
gos. Así lo hicieron también los bomberos de di-
versas agrupaciones. Y luego, para la foto, los
hicieron a un lado. Tampoco los mencionaron
cada 5 segundos en las transmisiones televisivas.
El pueblo sabe que fueron ustedes. Gracias, to-
pos y gracias bomberos. … Habían pasado 36
horas y nadie –sí, nadie– del gobierno federal
había llegado a Tepalcingo, Morelos. El pueblo,
devastado, rescataba a sus heridos y sacaba de
los escombros a sus muertos. Incluso seguían in-
gresando a las viviendas a punto del colapso. Ya
que llegaron las autoridades, el pueblo siguió le-
vantándose mutuamente. Un abrazo a las comu-
nidades de Morelos, desaparecidas de la cobertura
porque redituaba menos dividendos políticos...
Y una felicitación por la solidaridad de los vo-
luntarios de todo el país. El pueblo, sin Estado,
salió al quite desde las primeras horas.
ZÓSIMOCAMACHO

CONTRAPODER
OPINIÓN
É
ste ha sido, prácticamente, el último informe
de Peña sobre su pésimo gobierno federal.
Los más de 120 millones de mexicanos, a
excepción de los multimillonarios que encabeza
Slim y cuya voracidad es incontenible, están sobre-
viviendo al desastre peñista. Ha endeudado al país
como en tiempos del traidor y ratero Santa Anna y
el depredador Salinas de Gortari –ver información
de la reportera Belén Rodríguez en: “Cerrará el se-
xenio con deuda récord” (Reforma, l de septiembre
de 2017)–. Es un robo bestial, porque ese dinero no
lo muestran las inversiones. Peña ha gastado en la
corrupción de su publi-
cidad, sus funcionarios,
sus fiestas y reuniones
en Los Pinos; sus viajes
inútiles. Abandonó al
campo y permitió que
el Tratado de Libre Co-
mercio (TLC) favore-
ciera a los grandes empresarios y banqueros. Hay
53 millones de pobres, y 9 millones muriendo de
hambre; mientras el desempleo tiene en la informa-
lidad a 40 millones y 10 millones han de robar para
sobrevivir. Y qué decir de la sangrienta inseguridad,
que él mismo –dándoselas de veraz– reconoce que
es peor que en Siria.
Peña es ya el peor de los presidentes del montón
que han ido desgraciando a los mexicanos, hasta
ponernos de rodillas ante Trump quien, viendo la
mediocridad de Peña, insulta a los mexicanos, des-
tierra de su país a los inmigrantes y nos hará pagar
la construcción de su famoso muro. Peña no ha
resuelto ningún problema: los 43 de Ayotzinapa,
la guardería ABC, los feminicidios (en el Estado
de México son una barbarie), los secuestros, fusi-
lamientos, desapariciones y el narcotráfico; sus des-
gobernadores ladrones y complicidades con el PRD y
el PAN, mientras ataca a Morena y ordena al Tri-
bunal Federal Electoral que permita la publicidad
a discreción.
Sigue con su alianza-complicidad con Calde-
rón, Fox y Salinas. Y también con Slim. La política
económica, anclada en el neoliberalismo econó-
mico del capitalismo salvaje, tiene a los mexicanos
en la miseria total. Nos
miente diariamente; y
lo hace con su espectá-
culo del informe anual:
un circo en Palacio Na-
cional rodeado de sus
empresarios, los patro-
nes esclavistas, los ban-
queros robando. El régimen oligárquico, despótico
y tiránico de Peña deja al país en la desgracia social;
manteniendo a Ruiz Esparza y solapando a la de-
lincuencia del sindicato de Pemex.
Estamos a punto de una escalada de rebeliones
sociales, por tantas injusticias, la corrupción de la
PGR, de los jueces, de los senadores y diputados
apoyando los intereses de Peña y su grupo. Ha im-
pedido elecciones libres y busca imponer sucesor
con su PRI, los del PAN de Calderón y del PRD
de Los Chuchos. Así que estamos los mexicanos
en el fondo del socavón del mal gobierno peñista,
que igual que los implacables fenómenos naturales:
PEÑA-PRI, MANCERA
Y DESGOBERNADORES
HURACANES, CICLONES
Y TERREMOTOS
ÁLVARO CEPEDA NERI
Estamos a punto de la rebelión social
por tantas injusticias, corrupción de PGR,
jueces, senadores y diputados apoyando
los intereses de Peña y su grupo
Estamos a punto de la rebelión social
los intereses de Peña y su grupo

CONTRAPODER OPINIÓN
huracanes, ciclones y terremotos,
acelerados por el cambio climáti-
co, han devastado nuestro territo-
rio. Miles de mexicanos han sido
destruidos por los “huracanes y
ciclones” en que se han conver-
tido los desgobernadores rateros y el
priismo-peñista, para dejarlos en
una mayor y catastrófica miseria.
Hay regiones como la de Ju-
chitán, sepultadas en una des-
trucción total, por el sismo de
más de 8 grados Richter, con
escenas de ruina total con casi
100 muertos y otros tantos des-
aparecidos. Somos un país con
estragos semejantes al terremoto
de 1985, para no evocar otros,
causados por las placas (nos di-
cen los que de ello saben: geólo-
gos, sobre todo) que en el océa-
no Pacífico, presionan las costas
de Chiapas, Oaxaca, Guerrero
y Jalisco. Y si a eso sumamos a los corruptos des-
gobernadores y a Peña con Mancera, que son otros
“huracanes y terremotos”, entonces tenemos un
México aniquilado. Y los fenómenos causados por
el llamado mal tiempo apenas se pueden enfren-
tar sobre la marcha de sus recorridos devastadores,
con medidas de carácter preventivo en una mínima
proporción, puesto que arrasan furiosamente cuan-
to encuentran a su paso.
El asunto es que los “huracanes, ciclones y te-
rremotos” de la corrupción política y económica
del peñismo, de Mancera y los Duarte, Medina,
Padrés, Borge, Moreira y los que todavía no es-
tán en la cárcel por sus abusos,incumplimiento de
obligaciones y robos: Núñez, Graco, Cué, Velasco,
Moreno Valle, etc., han puesto las condiciones para
que los mexicanos sean golpeados por esos actos
vandálicos de los malos gobernantes. Estos “hu-
racanes” han causado peores desgracias que han
arruinado a los mexicanos, quienes no encuentran
cómo deshacerse de los malos gobernantes sin de-
rramamiento de sangre. Y es claro que debido a la
impunidad y el abuso del poder no hemos podido
sentar en el banquillo de los acusados a ningún pre-
sidente, como se lo merecen desde Salinas a Peña.
Y nos urge hacerlo, antes que la desesperación
social quiera hacerlo con algo más que protestas
callejeras y peticiones. El presidencialismo priista,
peñista y los desgobernadores del PRI, PAN y PRD
con el Verde, ya destruyeron al país en los últimos
30 años. Pues los gobernantes han sido peores que
los huracanes y los terremotos. Mancera deja a la
Ciudad de México en ruinas. Peña deja un país ani-
quilado. Y los desgobernadores en la cárcel y los que
están en funciones, ya desgraciaron, económica y
socialmente a 120 millones de mexicanos; mientras
han favorecido a los ricos, los millonarios y a los
Slim que concentran toda la riqueza nacional. Y
no solamente, como aseguran algunos economistas,
el uno por ciento de ella.
ElhuracánPeña.Elterremotodelos desgobernado-
res. El ciclón Mancera, son de un vandalismo delin-
cuencial sin precedente en las últimas tres décadas.
Ellos han arruinado a los mexicanos. Se han robado,
año por año, los dineros del pueblo y se han adueña-
do de bienes inmuebles, adquirido sus Ferraris y lle-
vado ese dinero al extranjero. Se escudan en la into-
cable impunidad y nada se puede hacer contra esos
huracanes, ciclones y terremotos con los nombres de
Duarte, Peña, Padrés, Mancera, etcétera.
ALONSOGALLEGOS/CUARTOSCURO

ARTÍCULOOPINIÓN
L
as comparaciones son a veces necesarias para
entender ciertas situaciones. Los mexicanos
nos escandalizamos cuando el gobierno esta-
dunidense se empeña en agrandar el muro fronteri-
zo, porque ya existe, hace años que está erigido en
una gran partedela frontera entreMéxico y Estados
Unidos.Ladiferenciaesqueahoralaadministración
priísta federal es todavía más condescendiente que
las anteriores con los estadunidenses, y ellos erigirán
bardas materiales, muros económicos, políticos y so-
ciales a su conveniencia y a la de nuestros “gober-
nantes”. Un muro puede significar: propiedad priva-
da, no entres, no salgas, afuera es peligroso, no vayas
al otro lado: ahí roban y
matan, o no los dejemos
entrar porque son crimi-
nales. Este último es el
principal argumento es-
grimido por el presiden-
te Donald Trump para
convencer a los estadu-
nidenses de la necesidad
de sellar su frontera por el temor a los otros, esos que
somos nosotros los mexicanos.
Igual que Trump, los vecinos de la colonia Ate-
nor Salas decidieron construir un muro, pero en un
puente peatonal sobre la avenida Viaducto que de-
limita a la colonia Buenos Aires de la Atenor Salas,
y a la delegación Benito Juárez de la Cuauhtémoc,
en la Ciudad de México. Un muro que separa a los
“buenos” de los “malos”, según los ciudadanos de la
AtenorSalasydelaNarvarte;pueserigieronelmuro
metálico en el puente para evitar que sus vecinos de
lacoloniaBuenosAirespuedanaccederasubarrioy
cometer atracos y utilizarlo como ruta de escape. En
su defensa, los habitantes de la afamada Buenos Ai-
res señalan que el hecho es indignante, pues aunque
es conocido el “oficio” de algunas de las personas de
su colonia o de la inmediata colonia Doctores, para
ellos el acto de soldar placas metálicas para impedir-
les el paso es discriminatorio y los generaliza como
ladrones. Así que los vecinos de la Cuauhtémoc de-
rribaron el muro de la infamia ciudadana.
El puente, como en película de guerra, es para
ambos bandos un punto estratégico –aunque a unos
pasos se puede cruzar por el Eje Central en ambos
sentidos–, y por eso los grupos en pugna lo defen-
derán hasta las últimas consecuencias. El puente ha
sido escenario de triful-
cas entre los habitantes
de ambas delegaciones,
ha sido tomado por las
fuerzas“delorden”,yen
el se han celebrado za-
farranchos entre la au-
toridad y los civiles, que
derivaron en arrestos.
En fin, un lugar crítico para la estabilidad de la zona.
Ese lugar es también un crítico “botón” de mues-
tra de lo que es la Ciudad de México. Hace años que
los antes defeños importaron del Estado de México
la costumbre –violatoria del Artículo 11 constitucio-
nal que “garantiza” el libre tránsito por el territorio
nacional del individuo– de cerrar calles con plumas
y rejas, de controlar el acceso de peatones y hasta
negárselos si no muestran identificación o propó-
sito “legítimo” para acceder a una calle o colonia.
Hablo de hace décadas, cuando el Estado de Mé-
xico era considerado inseguro, terreno indómito en
el que policías y ladrones te atracaban en cualquier
ROBERTO E GALINDO DOMÍNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIÓNY GEOFÍSI-
CA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGÍA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGI-
DOSY BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPÁNICAS
EL PUENTE Y EL MURO
DE LA INFAMIA CIUDADANA
Igual que Trump, los vecinos de
la colonia Atenor Salas decidieron
construir un muro, pero en un puente
peatonal sobre la avenida Viaducto
Igual que Trump, los vecinos de
peatonal sobre la avenida Viaducto

ARTÍCULO OPINIÓN
parte, pero eso ha cambiado, ahora es más salvaje y
violento, ahora se encuentran cuerpos en cualquier
lado, ¡pobre Estado de México¡ ¿Cómo estará, que
en estos tiempos hay un éxodo demexiquenses hacia
la Ciudad de México, considerada aún, a pesar de
Miguel Ángel Mancera, más segura que el territo-
rio priísta? En los tiempos que rememoro, las calles y
colonias que se fortificaban en la capital eran princi-
palmente de clase media alta y alta, mientras en te-
rritorio mexiquense calles de colonias de clase media
y baja popularizaban tal costumbre.
La realidad de la Ciudad de México en los tiem-
pos de Mancera es lamentable, pues
en los últimos 2 años la urbe ha sido
sitiada por la violencia y la inseguri-
dad. Ahora en cualquier colonia, sin
importar el nivel socio-económico
de los vecinos, se pueden ver muros,
rejas, alambrados y plumas que im-
piden a los de fuera el libre tránsito.
Y no estamos reflexionando sobre los
bloqueos del narco y las ejecuciones tipo
“Colombia”, en las que los sicarios
montados en motocicleta rafaguean a
sus víctimas.
Anteelincrementodelaviolencia
y la inseguridad en la gran urbe los
ciudadanos se organizan con mayor
frecuencia para limitar y/o cancelar
accesos a sus calles y colonias, con lo
que pretenden disminuir, sobre todo,
el robo de vehículos y autopartes, así
como los asaltos a casa habitación.
Eso es tolerado por las autoridades
pues con ello se desentienden de la
obligación de cubrir los sectores que se encuentran
bajo “los ciudadanos vigilantes”. Acciones ilegales
de ambos lados que, además de violar el Artículo
11 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, burlan otras leyes y reglamentaciones,
como la Ley de Movilidad de la Ciudad de Méxi-
co que señala en su artículo 172: “para incorporar
infraestructura, servicios y/o cualquier elemento a
la vialidad, es necesario contar con la autorización
de inscripción expedido por las delegaciones (…)”.
También transgreden la Ley de Cultura Cívica,
que reconoce en su artículo 25 que: “son infrac-
ciones para la seguridad ciudadana: II. Impedir o
estorbar de cualquier forma el uso de la vía pública,
la libertad de tránsito o de acción de las personas,
siempre que no exista permiso ni causa justificada
para ello (…)”. Incluso infringen el Reglamento de
Tránsito de la Ciudad de México, que en el artículo
34 fracción VI prohíbe: “cerrar u obstruir la circu-
lación con vehículos, plumas, rejas o cualquier otro
objeto, a menos que se cuente con la debida autori-
zación para la restricción temporal de la circulación
de vehículos por la realización de algún evento”.
Por supuesto, la gran mayoría de los bloqueos
de calles en la Ciudad de México no tienen permi-
so. Pero ante la inseguridad y la violencia, ¿qué otra
cosa puede hacer la ciudadanía sino organizarse y
defenderse por grupos, calles y colonias? Y, sin em-
bargo, erigir una barricada en un puente sobre el
Viaducto y llegar a enfrentamientos entre vecinos,
rateros o no, es la más pura expresión del grado de
poca eficiencia de las autoridades de la Secretaría
de Seguridad Pública, de las delegaciones y de Mi-
guel Ángel Mancera. El puente con el muro de la
infamia ciudadana es uno de los mejores ejemplos
de que la Ciudad de México es cada vez más inse-
gura y violenta; urbe en la que nosotros le tememos
a los otros, esos otros que también son mexicanos.
ISAACESQUIVEL/CUARTOSCURO

ARTÍCULOOPINIÓN
B
erlín, Alemania. El 16 de septiembre de 2017
el Partido Comunista Alemán (Deutsche
Kommunistische Partei, DKP por su sigla en
alemán) llevó a cabo la clausura de su campaña elec-
toral previa a las elecciones generales por celebrarse
hoy,24deseptiembre.Adiferenciadelosdemáspar-
tidos del gran espectro de la clase política alemana
actual, el DKP se destaca por tener una clara opi-
nión no solamente en cuanto a la solidaridad para
con la Revolución Bolivariana en Venezuela, sino
que defiende y apoya abiertamente el proceso de la
nueva Asamblea Constituyente que está en proceso
en la nación suramericana.
El miembro del DKP y candidato en la lista elec-
toral comunista Klaus Meinel fue claro: “Sólo hace
falta comparar lo que está sucediendo en Venezuela
con Chile en 1973. Tantos sucesos idénticos, tantos
argumentos idénticos. No sería una coincidencia
pues ahí se vuelve visible el sistema y cómo se lleva a
cabo un cambio de régimen.”
Por su lado Stefan Natke, líder de la lista electoral
comunista y miembro del partido, también reforzó
la postura del partido. El DKP “se solidariza con la
Revolución Bolivariana y con el Partido Comunista
de Venezuela [PCV], además de apoyar indudable-
mente el proceso de la Asamblea Constituyente”.
En la prensa alemana en general la cobertura de
la nación caribeña no ha sido exenta de un grado
de diabolización y de maniqueísmo, además de domi-
nar una postura netamente en contra del gobierno
de Nicolás Maduro. En ese sentido, la prensa oficial
del partido comunista ha marcado la diferencia, al
“reportar de forma exhaustiva […] en el periódico
Unsere Zeit (Nuestro Tiempo) y en nuestra revista sema-
nal sobre los sucesos en Venezuela”, agregó Natke.
Hayademásimportantesvínculosdelpartidoco-
munista alemán con el PCV, en particular en la per-
sonadeCarolusWimmer,elsecretariodeRelaciones
Internacionales, quien estuvo de paso por Alemania
en sendas giras internacionales en el año en curso.
La reciente subida de tensiones en Venezuela an-
tes de la votación de la Asamblea Constituyente y la
violencia en las calles había puesto el foco de aten-
ción internacional sobre este tópico. Si bien una bue-
na parte de la comunidad internacional desconoció
la validez de este acto, y habló de un giro hacia la
dictadura, muchos sectores de izquierda, incluso en
Europa, expresaron su apoyo y solidaridad para con
la Revolución Bolivariana en Venezuela.
El gobierno de coalición Unión Demócrata Cris-
tiana (CDU)-Unión Social Cristiana (SPD), que ha
sido liderado por Angela Merkel en los últimos 4
años, se ha visto muy crítico con Venezuela y parti-
dario de la oposición. Con la reciente retención del
pasaporte de Lilian Tintori al intentar salir del país,
se frustró una importante gira internacional de la
opositora. En esta gira había planificado una impor-
tante etapa en Berlín, donde la venezolana se iba a
encontrar con la canciller Angela Merkel, el presi-
dente galo Emmanuel Macron y el primer ministro
de Italia Paolo Gentiloni.
Razón para impedir su viaje fue el hallazgo de
una importante cantidad de efectivo en su posesión
previo al viaje en un retén en Caracas, y que por
ende condujo a la retención de su pasaporte y la im-
posibilidad de salir del país.
Mientrastanto,enAlemaniahoysecelebranelec-
ciones generales, donde se van a renovar las fuerzas
políticas nacionales y regionales. Aquí el DKP pre-
tende entrar en Cámara Alta del Parlamento, algo
que no ha logrado en la legislatura pasada por no po-
der superar la barrera de un mínimo de 5 por ciento
de votos necesarios, quedando por debajo incluso del
1 por ciento de los votos en elecciones pasadas.
AXEL PLASA/CORRESPONSAL
COMUNISTAS ALEMANES
CON LA REVOLUCIÓN
BOLIVARIANA

ARTÍCULOOPINIÓN
B
ajo la bella denominación de Hub de Di-
rección Estratégica de la OTAN para el
Sur (NSD-S Hub), la Organización del
Tratado del Atlántico Norte (OTAN) acaba de
dotarse de un gigantesco centro de inteligencia
encargado de coordinar todas las acciones secre-
tas del Pentágono.
El 5 de septiembre de 2017 hubo inaugura-
ción en Lago Patria, en la región italiana de Ná-
poles, donde tiene su sede el Mando de la Fuerza
Conjunta de la OTAN (JFC Naples). En su cuar-
tel general –de 85 mil metros cuadrados y con
un personal que asciende a mil 2 500 militares y
civiles, cifra que va en
aumento muy rápida-
mente– se inauguró el
NSD-S Hub.
Con fuerte apoyo
de la ministra italiana
de Defensa, Roberta
Pinotti, ese centro tie-
ne como misión “recoger información y analizar
una variedad de cuestiones vinculadas a la deses-
tabilización, el terrorismo, la radicalización y las
migraciones”. Es, en otras palabras, un centro
de inteligencia, o sea de espionaje, cuya activi-
dad “se concentra en las regiones meridionales,
incluyendo el Oriente Medio, el norte de África,
África subsahariana y las áreas adyacentes”.
El Mando de la Fuerza Conjunta de la
OTAN, al que acaba de incorporarse este nue-
vo centro de inteligencia, está bajo las órdenes
de un almirante estadunidense nombrado por
el Pentágono –en este momento es Michelle
Howard de la US Navy– quien tiene también
bajo su mando las fuerzas navales estaduniden-
ses estacionadas en Europa –cuyo cuartel gene-
ral está en Nápoles-Capodichino con la Sexta
Flota estadunidense basada en Gaeta, también
en Italia– y las fuerzas navales estadunidenses
para África.
La misión del JFC Naples es “planificar y di-
rigir operaciones militares en el área de respon-
sabilidad del Comandante Supremo Aliado en
Europa y más allá de esa área”. El comandante
Supremo Aliado en Europa –actualmente el ge-
neral Curtis Scaparrotti– es siempre un general
estadunidense nom-
brado directamente
por el presidente de
Estados Unidos. Ese
general está también
a la cabeza del Mando
de las Fuerzas de Esta-
dos Unidos en Euro-
pa, cuya área de operación abarca toda Europa
y toda Rusia –incluyendo la parte asiática de ese
país– así como varios países del oeste y el cen-
tro de Asia: Turquía, Israel, Georgia, Armenia
y Azerbaiyán.
Al estar bajo el mando de la almirante Mi-
chelle Howard, quien obedece a su vez a las ór-
denes del general Scaparrotti, el nuevo Hub de
Dirección Estratégica de la OTAN para el Sur
es de hecho parte de la cadena de mando del
Pentágono y está prioritariamente en función de
la estrategia de Estados Unidos. Y es basándose
en la información recogida –o fabricada– por el
MANLIO DINUCCI/IL MANIFESTO-REDVOLTAIRE
EL NUEVO CUARTEL GENERAL
DE INTELIGENCIA DE LA OTAN
El centro de inteligencia de la OTAN,
encargado de coordinar todas las accio-
nes secretas del Pentágono, se concen-
tra en las regiones meridionales
El centro de inteligencia de la OTAN,
tra en las regiones meridionales

ARTÍCULO OPINIÓN
“Hub” que la OTAN decidirá sus intervencio-
nes militares en el Oriente Medio, África y las
demás áreas adyacentes.
Este centro de inteligencia de la OTAN se
nutre además de la colaboración de universida-
des y tanques pensantes –como el University Co-
llege de Londres y el Overseas Development
Institute–, de agencias de la ONU –como la
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF, por su sigla en inglés) – y de organiza-
ciones intergubernamentales –como la Organi-
zación Internacional para las Migraciones– y no
gubernamentales –como la Oxfam y Save the
Children–. Estas últimas, además de verse uti-
lizadas como cara “humanitaria” de la OTAN,
corren el riesgo de verse implicadas, a través de
los agentes infiltrados, en actos de espionaje y
otras operaciones secretas dirigidas por ese cen-
tro de inteligencia de la alianza atlántica en paí-
ses del Oriente Medio y África.
Los temas de los que el nuevo centro de inte-
ligencia de la OTAN va a ocuparse –desestabi-
lización, terrorismo, radicalización, migración–
son de sobra conocidos en el cuartel general de
Lago Patria ya que fue precisamente la OTAN
quien desestabilizó Libia, alimentando el terro-
rismo y la radicalización en ese país, para des-
truir después el Estado libio mediante la guerra
y provocando un éxodo migratorio de desastro-
sas consecuencias. En aquella guerra, así como
en la guerra secreta contra Siria, el Mando de la
OTAN basado en Nápoles desempeñó un papel
de primera importancia, como hoy lo desempe-
ña nuevamente contra Siria.
Ese mando de la OTAN dirigió en 2011 las
acciones aeronavales de la agresión contra Libia,
utilizando más de 40 mil bombas y misiles con-
tra ese país, pero ahora la ministra italiana de
Defensa lo define como Hub para el sur y afirma
que su misión es “reconstruir Estados fallidos”.
123RF

INVESTIGACIÓN PORTADA
CORRUPCIÓN,POBREZA
Y USO POLÍTICO
EN LOS RESCATES
DETRÁS DE LA
CATÁSTROFE

INVESTIGACIÓNPORTADA
Dos factores condenan a
México a padecer letales
desastres por fenómenos
naturales: corrupción y
pobreza. Éstos causan
el “83% de muertes en
edificios caídos en sismos”.
La tercera gran falla es el
uso político del erario para
rescatar y reconstruir
C
orrupción y pobreza vuelven a herir a Mé-
xico: ambos factores son identificados por
el propio gobierno federal como origen de
la vulnerabilidad del país ante los fenómenos natu-
rales, como el sismo del pasado 19 de septiembre
que cobró la vida de al menos 302 personas, y el
del día 7 del mismo mes, con saldo de 96 víctimas
fatales.
Considerados en la Agenda Nacional de Riesgos
como la novena gran amenaza a la seguridad nacio-
nal,los desastres naturales encuentran un tercer fac-
tor que profundiza el perjuicio social y económico:
el uso político de los fondos públicos para rescatar a
las víctimas,atender la emergencia y posteriormen-
te reconstruir las zonas afectadas.
Estos tres elementos marcan la incapacidad
gubernamental para prevenir, enfrentar y contener
las catástrofes, revelan tanto la Agenda Nacional de
Riesgos como diversos análisis del Centro Nacional
de Prevención de Desastres (Cenapred), depen-
diente de la Secretaría de Gobernación.
Uno de esos estudios –Impacto socioeconómico
NANCY FLORES
CUARTOSCURO

Las vidas perdidas
Así,ocho de cada 10 muertes ocurridas durante
los sismos del 7 y 19 de septiembre pasados tuvie-
ron su origen en actos de corrupción de inmobilia-
rias y autoridades de los tres niveles de gobierno o
en las condiciones de pobreza y marginación que
padecen más de 53 millones de mexicanos, según
las estadísticas oficiales.
“El nivel de impacto de un fenómeno natural
no está determinado por el nivel de intensidad,sino
por el grado de vulnerabilidad del sistema expuesto
y de su población”,admite el análisis Impacto socioe-
conómico de los desastres, elaborado por el maestro
Norlang García Arróliga,adscrito a la Subdirección
de Estudios Económicos y Sociales del Cenapred.
Ambos terremotos –el primero oscilatorio de 8.2
grados Richter y el segundo trepidatorio de 7.1 gra-
dos– han marcado un retroceso de 16 años en mate-
ria de prevención y atención a desastres causados por
de los desastres. De la vulnerabilidad a la resiliencia–
destaca que “el 83 por ciento de todas las muertes
ocurridas en edificios colapsados en terremotos han
ocurrido en países con altos niveles de corrupción y
pobreza”,según lo observado por el científico Roger
Bilham, investigador de la Universidad de Colora-
do,Estados Unidos.
Otro estudio –Los fenómenos naturales y su efecto
en los grupos más vulnerables de México– señala que
las estadísticas del “Cenapred permiten estimar que
el 65 por ciento de las víctimas generadas por los
desastres ocurre entre los pobres”.
En tanto, la Agenda Nacional de Riesgos –un
diagnóstico profundo de las amenazas a la segu-
ridad nacional, elaborado por los órganos de inte-
ligencia del país y al que Contralínea tuvo acceso–
refiere entre las máximas vulnerabilidades el “uso
político de autoridades estatales y municipales en
la distribución de recursos del Fondo de Desastres
Naturales”.
“El nivel de impacto de un fenómeno natural no está determinado por el nivel de intensidad, sino por el grado de vulnerabilidad del sistema expuesto y de su población”
CUARTOSCURO

fenómenos naturales, se desprende de los estudios
del Centro Nacional de Prevención de Desastres.
En conjunto, éstos han cobrado la vida de, al
menos, 398 personas en ocho entidades del país
(Ciudad de México, Oaxaca, Morelos, Chiapas,
Puebla, Guerrero, Estado de México y Tabasco).
Esta cifra mortal, aún preliminar, ya superó el pro-
medio anual nacional, estimado por el Centro en
175 muertes por año.
Un solo sismo, el del 19 de septiembre, causó
más víctimas que esa media nacional sostenida
durante el periodo de 2000 a 2016. En ese lapso,
refiere el documento Impactosocioeconómicodelosde-
sastres,2 mil 982 personas perdieron la vida durante
catástrofes de este tipo, principalmente por daños
causados por tormentas y huracanes.
Además,en esos 16 años las pérdidas económi-
cas se estimaron en 33 mil 948 millones de dólares
(unos 577 mil millones de pesos a un tipo de cam-
bio de 17 pesos por dólar).
Ocho de cada 10 muertes ocurridas durante los sismos del 7 y 19 de septiembre pasados tuvieron su origen en actos de corrupción o en las condiciones de pobreza que enfrentan
millones de mexicanos
CARLOSMARURI/CUARTOSCURO
“Eldesastreesconsideradocomolainterrupción
brusca de la vida cotidiana, generadora de pérdidas
de vidas humanas,materiales y ambientales genera-
lizadas que supera la competencia de la comunidad
afectada para sobreponerse exclusivamente a través
de sus propios medios”, refiere el análisis Los desas-
tres en la historia. ¡Recordar es aprender!, elaborado
por Carlos Miguel Valdés González,director gene-
ral del Cenapred.
La corrupción
Treintaydosañosdespuésdelterremotode1985,
el sismo de este 19 de septiembre también fue devas-
tador, aunque en menor magnitud. En el caso de la
capital,el colapso de al menos 44 edificios y las 3 mil
848 estructuras que resultaron severamente dañadas
dejan al descubierto el incumplimiento de las normas
mínimas de edificación,establecidas en el Reglamen-
to de Construcciones para la Ciudad de México.

En la capital, por ejemplo, las construcciones
inmobiliarias han proliferado en forma desorde-
nada y violatoria a leyes y reglamentos, además de
la oposición de vecinos. Según lo denunciado por
afectados,esta situación se observa sobre todo en las
delegaciones Cuauhtémoc, Miguel Hidalgo, Beni-
to Juárez,Álvaro Obregón y Coyoacán.
En esos lugares constantemente se ha denun-
ciado el uso de permisos irregularidades,que conce-
den tanto las delegaciones como la administración
capitalina. Aunado a lo anterior, algunas vialidades
capitalinas también resultaron afectadas,pese a que
están obligadas a cumplir normas para resistir fenó-
menos de este tipo.
En su análisis Los desastres en la historia. ¡Recor-
dar es aprender!,el director general del Cenapred se-
ñala que México es un país de sismos: de 1910 a la
fecha se han registrado terremotos importantes.En
cada sexenio, apunta, ha habido cuando menos un
temblor considerable.
En México, el 65 por ciento de las víctimas generadas por los desastres naturales ocurre entre los pobres
CUARTOSCURO
En este caso, la supervisión de las condiciones
de seguridad en materia de protección civil también
fallaron. Quizá, el caso más dramático –por invo-
lucrar a un sector altamente vulnerable– es el del
colegio Enrique Rébsamen, ubicado en la delega-
ciónTlalpan,al Sur de la ciudad,donde al menos 19
menores de edad y cinco adultos perdieron la vida.
En las ocho entidades afectadas, la corrupción
de autoridades locales,estatales y federales intervino
en este desastre.En el primer sismo,por ejemplo,en
algunas zonas de Chiapas y Oaxaca la alarma sísmi-
ca –mecanismo que previene a la población segun-
dos antes del fenómeno natural para que evacue y
se resguarde en áreas seguras– no sonó por falta de
pago de la energía eléctrica.
Además, de acuerdo con la Agenda Nacional de
Riesgos,una de las mayores vulnerabilidades de Mé-
xico es la “deficiente regulación del uso de suelo y
del desarrollo urbano,que genera multiplicación de
asentamientos irregulares en zonas de alto riesgo”.

Por ello,advierte que“para evitar la construcción
del riesgo sísmico es importante planear el creci-
miento de las ciudades y hacerlo en forma ordenada
y adecuada”.
La pobreza
El segundo factor que ha condenado a Méxi-
co a padecer desastres devastadores por fenómenos
naturales, la pobreza, tiene implicaciones que difí-
cilmente pueden superarse.
Y es que no sólo se trata del hecho de que el
65 por ciento de las víctimas generadas por estas
catástrofes sean los pobres, sino que además “existe
evidencia de que los desastres naturales han contri-
buido a elevar los niveles de pobreza y desigualdad
en México”,refiere el Cenapred.
Lo anterior,indica la dependencia de la Secreta-
ría de Gobernación,se debe a que estos fenómenos
“tienden a impactar más que proporcionalmente a
los miembros más pobres de la sociedad, y a que
ellos son los menos capaces de responder adecua-
damente a choques repentinos que destruyen sus
pertenencias y reducen drásticamente sus ingresos”.
Para el Centro Nacional de Prevención de De-
sastres, es fundamental que la protección a los po-
bres frente a tales fenómenos constituya un elemen-
to importante en las estrategias gubernamentales
para el combate a la pobreza.
Además, se deberían generar políticas públicas
para mitigar los efectos de los desastres en el nivel
de vida de los estratos y regiones más pobres del
país,considera la institución.
Las demás vulnerabilidades
El tercer factor que opera contra los mexicanos
en caso de un fenómeno natural es el “uso político
de autoridades estatales y municipales en la distri-
bución de recursos del Fondo de Desastres Natura-
les”,refiere la Agenda Nacional de Riesgos.
Y es que pareciera que, en automático, los dam-
nificados se convierten en el botín electoral de los
políticos: el lucro de la desgracia se advierte desde
el primer instante. Baste recordar al presidente de la
República,Enrique Peña,a su esposa Angélica Rive-
ra,tomándoselafotomientrasempaquetabanvíveres
odistribuíanlaasistenciasocialenChiapasyOaxaca.
Otras vulnerabilidades que advierte la Agenda
son: “acciones limitadas de los gobiernos federal,
estatales y municipales para afrontar las contingen-
cias”; “insuficientes instrumentos de transferencia
de riesgos para atender desastres naturales de muy
alta magnitud”; “incremento en el número y mag-
nitud de los fenómenos naturales como consecuen-
cia del cambio climático”;“déficit de la oferta de gas
natural seco por un exceso de demanda diaria que
rebasa las inyecciones al Sistema Nacional de Ga-
soductos”.
Asimismo, apunta los “limitados recursos hu-
manos, técnicos y económicos para atender emer-
gencias”. Algo que quedó demostrado en las horas
posteriores al sismo del pasado 19 de septiembre,
cuando fue la sociedad la que se volcó a asistir a las
víctimas.
La tarde y noche de ese día, miles de personas
salieron a las calles en busca de medicinas, alimen-
tos, agua, herramientas. En Ciudad Universitaria,
las manos de los voluntarios, predominantemente
jóvenes, no descansaron: por horas, se entrelazaron
para apilar la ayuda. Después, mucho después, lle-
garía la asistencia del gobierno.
México es un país de sismos: en cada sexenio ha habido cuando menos un temblor considerable
CARLOSMARURI/CUARTOSCURO

INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
LA NEGLIGENTE
RECONSTRUCCIÓN
QUE JAMÁS LLEGA
FONDEN

INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
El Fonden –fideicomiso
encargado de financiar la
reconstrucción de daños
causados por fenómenos
naturales, como los sismos
pasados– reacciona tarde y
mal: damnificados esperan
años por la ayuda o nunca la
reciben. Además, el recurso
público acaba siendo rehén
de intereses políticos
D
e un momento a otro,el patrimonio se re-
duce a cenizas,polvo o agua.Sin techo,sin
bienes y sin alimentación, la urgencia que
padecen los sobrevivientes de un desastre por fenó-
menos naturales no se mira igual desde el gobierno:
la asistencia para la reconstrucción llega a tardar
meses,años o,de plano,jamás llega.
Eso le ha pasado al paupérrimo pueblo indígena
Me’phaa. En 2013, el huracán Ingrid y la tormenta
Manuel devastaron las de por sí endebles viviendas
de 16 mil familias y arrasaron con las pocas perte-
nenciasdeloshabitantesdelaMontañadeGuerrero.
El presidente Enrique Peña Nieto y el enton-
ces gobernador Ángel Aguirre Rivero se compro-
metieron a auxiliar a las centenas de damnificados,
pero eso no pasó.
A 4 años de los desastres,el gobierno aún no les
reconstruye sus casas, sus clínicas, escuelas y puen-
tes,explica Martha Ramírez,integrante del Centro
de Derechos Humanos de la Montaña Tlachino-
llan y quien ha acompañado a las familias damnifi-
cadas en el proceso de solicitud de asistencia públi-
NANCY FLORES
CUARTOSCURO

ca.Las condiciones que enfrentan son cada vez más
deprimentes,señala.
Según la Agenda Nacional de Riesgos –a la que
Contralínea tuvo acceso–, una de las máximas vul-
nerabilidades relacionadas con los desastres por
fenómenos naturales es el “uso político de autori-
dades estatales y municipales en la distribución de
recursos del Fondo de Desastres Naturales”.
Para Martha Ramírez, “es muy lamentable que
las políticas públicas para atender los desastres na-
turales en el país se utilicen como mecanismo para
generar subsidios que al final no se destinan a las
personas afectadas”.
La integrante de Tlachinollan agrega que la ex-
periencia de los indígenas y campesinos damnifi-
cados –que se incorporaron al proceso para exigir
la incidencia de sus derechos económicos, sociales
y culturales frente a desastres naturales– fue el in-
cumplimiento gubernamental de la atención prio-
ritaria a las comunidades más vulnerables, de 15
municipios afectados por los fenómenos Ingrid y
Manuel.
Organizadas en el Consejo de Damnificados de
la Montaña, esas familias continúan exigiendo este
2017 la entrega de los granos que se les prometió
desde 2013.
La defensora de derechos humanos explica que
para la atención de las afectaciones de 2013, el go-
bierno federal asignó más de 37 mil millones de
pesos para la reconstrucción de la entidad, a través
del programa Nuevo Guerrero,dinero que no llegó
a las comunidades de la Montaña.
Ante la negligencia gubernamental, las comu-
nidades crearon su propio proceso de resistencia y
fueron ellas quienes con sus pocos recursos empe-
zaron a reconstruir sus pueblos,explica Ramírez.
El Fonden
Para las víctimas de los sismos del 7 y 19 de
septiembre pasados, la historia podría repetirse.
Las ocho entidades afectadas han solicitado ya ser
declaradas zonas de desastre, primer paso para ac-
ceder al recurso público etiquetado para obras y
acciones de reconstrucción de daños ocasionados
por fenómenos naturales.
Pero el dinero, resguardado en el Fondo Na-
cional de Desastres (Fonden), fluirá lento, si es
que fluye. Actualmente, el fideicomiso cuenta con
5 mil 629 millones de pesos y con deudas de hace
más de 4 años,se desprende de informes de la Se-
cretaría de Hacienda y Crédito Público.
Los documentos oficiales revelan que el re-
curso público no se ejerce con la urgencia que se
requiere.La asignación del gasto –por 7 mil 248.9
millones de pesos– que ya se etiquetó para este
2017 es ejemplo de ello, pues aún incluye catás-
trofes ocurridas a inicios del gobierno de Enrique
Peña Nieto.
Tal es el caso de los 1 mil 626.1 millones de
pesos previstos para Guerrero, con el objetivo de
“continuar con las acciones de reconstrucción de
la infraestructura federal y estatal dañada, en los
sectores carretero, educativo, hidráulico, salud, ur-
bano,pesquero y acuícola,por la ocurrencia del sis-
mo en el mes de agosto de 2013,la lluvia severa en
septiembre 2013, la inundación fluvial provocada
por el huracán Raymond en octubre de 2013, la
tormenta tropical Trudy en octubre de 2014, y la
inundación costera en mayo de 2015”.
En su informe al segundo trimestre de 2017,el
Fonden refiere otros casos similares, entre los que
destacan los de Chiapas y Oaxaca, severamente
afectados por el sismo del pasado 7 de septiembre
de magnitud 8.2 grados Richter, con epicentro en
la primera entidad.
Oaxaca, que nuevamente pide su incorpora-
ción al Fonden, apenas recibe 363.5 millones de
pesos de ese fideicomiso para reconstruir “la in-
fraestructura federal y estatal dañada, en los sec-
tores carretero, hidráulico, pesquero, acuícola, tu-
rístico, urbano y vivienda, por la ocurrencia lluvia
severa e inundación fluvial y pluvial en el mes de
octubre de 2014,y la lluvia severa en mayo y junio
de 2017”.
En el caso de Chiapas, apenas estará recibien-
do apoyo relacionado con el desastre del huracán
Bárbara, ocurrido en mayo de 2013. Para la re-
construcción de la infraestructura, esa entidad ob-
tendrá 154.5 millones de pesos este año, también
relacionados con la asistencia por “la lluvia severa
e inundación fluvial y lluvia severa de septiembre y
noviembre de 2014,y la lluvia severa en octubre de
2015, así como el sismo en junio de 2017”.
Otro caso que sobresale es el de Veracruz, al
que este año se le destinarán 1 mil 170.9 millo-

Sur, que apenas recibirá del Fonden 105.4 millo-
nes para “continuar con la reconstrucción de la
infraestructura federal, en los sectores áreas na-
turales protegidas, carretero, educativo, hidráulico
y turístico, dañada por la ocurrencia del huracán
Odile, ocurrido en septiembre de 2014, y la inun-
dación fluvial y pluvial en octubre de 2015”.
En total,el Fondo Nacional de Desastres reco-
noce ayuda atrasada para 18 entidades federativas.
Pero su lista crece con el paso de los días, pues las
catástrofes por fenómenos naturales en México se
suceden una detrás de otra.
En la Montaña de Guerrero,Ingrid y Manuel
dejaron comunidades totalmente devastadas, ex-
plica Martha Ramírez, integrante de Tlachino-
llan. Hombres y mujeres damnificados exigieron
el auxilio; ante la negligencia, se convirtieron en
defensores de derechos colectivos de los pueblos.
Por este motivo, fueron criminalizados. Pero re-
sisten. Ahora resisten desde su propia organiza-
ción.
nes de pesos para la “reconstrucción de la infraes-
tructura federal y estatal dañada, en los sectores
carretero, educativo, forestal, hidráulico, urbano y
vivienda, por la ocurrencia de movimiento de la-
dera de septiembre 2013; la lluvia severa e inunda-
ción fluvial en junio,julio,septiembre y octubre de
2014; la lluvia severa, granizo, inundación fluvial
y pluvial en marzo y octubre, y el movimiento de
ladera en septiembre de 2015”.
El informe del Fonden también enlista el caso
de Michoacán,al que le entregó 120.5 millones de
pesos para reconstruir “la infraestructura federal
y estatal dañada, en los sectores hidráulico, naval,
pesquero, acuícola, urbano y vivienda, por la ocu-
rrencia de la lluvia severa provocada por el hura-
cán Manuel e inundación fluvial en septiembre de
2013 [que también afectó a los indígenas Me’phaa
de la Montaña], y el huracán categoría V en octu-
bre de 2015”.
Otro ejemplo de la lentitud con la que fluyen
los recursos públicos es el caso de Baja California
A 4 años de los desastres causados por el huracán Ingrid y la tormenta Manuel en la Montaña de Guerrero, el gobierno aún no les reconstruye sus casas, sus clínicas, escuelas y puentes
JOSÉI.HERNÁNDEZ/CUARTOSCURO

RIESGO INMINENTE
MÉXICO SOBRE CINCO PLACAS TECTÓNICAS

Más de 40 sismos se
registran al día porque el
país descansa en cinco placas
tectónicas en constante
movimiento. Del terremoto
del pasado 19 de septiembre,
son más de 300 personas
fallecidas en Ciudad de
México, Morelos, Puebla,
Estado de México, Guerrero
y Oaxaca
E
l terremoto de más de 7.1 grados que golpeó el
pasado 19 de septiembre territorio mexicano,y
que ha dejado como saldo 302 muertos en seis
estados y 3 mil edificios dañados sólo en la Ciudad de
México, se debe a que el país está en el contexto de
cincoplacastectónicas:Norteamérica,Cocos,Pacífico,
Rivera y del Caribe.
“Todas las placas tectónicas están en movimiento,
lo que origina en el país que haya una sismicidad bas-
tantealta,conpotencialdesismosgrandesyconmag-
nitudes arriba de 7 en nuestro territorio”,explica Xyoli
PérezCampos,jefadelServicioSismológicoNacional
(SSN)delaUniversidadNacionalAutónomadeMé-
xico (UNAM).
El trágico 19 de septiembre, a las 13:40 horas, el
epicentro del siniestro ocurrió en el límite estatal entre
losestadosPueblayMorelos,a12kilómetrosalsures-
te de Axochiapan, Morelos, y a 120 kilómetros de la
Ciudad de México.La capital del país había sido de-
vastadajusto32añosantes,conuntemblorde8.1gra-
dos.Hastaelcierredeestaedición,elmovimientoeste
19deseptiembrellevaba34réplicas,lamayordemag-
ÉRIKA RAMÍREZ
ROBERTOTAMAYO
S

nitud 4.0 grados,indican las cifras del SSN.
En el transcurso de los días, las cifras de personas
fallecidas aumentan.Hasta el cierre de esta edición se
registran302personasqueperdieron lavida:142en la
Ciudad de México, 97 en Morelos, 43 en Puebla, 13
en el Estado de México,6 en Guerrero y uno en Oa-
xaca.“La cifra está en constante modificación,ya que
lalaborderescateyremocióndeescombroscontinúa”,
indica la Coordinación Nacional de Protección Civil,
dependiente de la Secretaría de Gobernación.
Días antes,otro sismo provocó desastres en el Ist-
modeTehuantepec.Ocurrióapenasel07deseptiem-
bre,con8.2gradosdemagnitud(alas23:49:18horas)
y hasta el mismo 21 de septiembre se habían registra-
do 3 mil 831 réplicas.El epicentro a 133 kilómetros al
suroeste de Pijijiapan,Chiapas.
La doctora en geofísica por la Universidad de
Standfordexponequelossismosmásgrandesseregis-
tranenlazonadelaCostadelPacíficoy,engeneral,se
deben al contacto y al movimiento entre las placas de
Cocos y de Norteamérica,“pero también tenemos sis-
mos importantes de magnitudes arriba de siete,como
el que vivimos el 19 de septiembre,que no ocurren en
ese contacto sino dentro de la placa de Cocos”.
Este movimiento, dice, se debe a que el manto
(que es la placa de la tierra que está por debajo de la
corteza,se encuentra en movimiento en unas corrien-
tes convectivas) se ve calentado por la actividad del
núcleo de la tierra.“Ese material,que se calienta en el
fondodel manto,subeyal llegar alacortezaseenfrían
y va creando corrientes convectivas…”.
—¿Sepuedenregistrardosmovimientosalmismo
tiempo?
— Sí, pueden llegar a ocurrir dos sismos, muy
cercanos en el tiempo.No en el mismo punto,pero sí
muy cercanos espacialmente hablando.
Del tipo de movimientos que se generan en los
sismos, la geofísica por la UNAM dice que todos los
“Todas las placas tectónicas están en movimiento, lo que origina una sismicidad bastante alta, con potencial de sismos grandes y con magnitudes arriba de 7 en nuestro territorio”
ROBERTOTAMAYO

De acuerdo con las
definiciones del SSN,
un sismo es“un rom-
pimiento repentino de
las rocas en el interior
de laTierra.Esta li-
beración repentina de
energía se propaga en
forma de ondas que
provocan el movimien-
to del terreno”
El origen:“La capa
más superficial de la
Tierra,denominada
litósfera,es una capa
rígida compuesta por
material que puede
fracturarse al ejercer
una fuerza sobre él y
forma un rompeca-
bezas llamado Placas
Tectónicas.Estas
placas viajan como
‘bloques de corcho en
agua’sobre la Astenós-
fera,la cual es una capa
visco-elástica donde el
material fluye al ejercer
una fuerza sobre él.
“Los desplaza-
mientos aleatorios de
las placas se deben a
movimientos con-
vectivos en la capa
intermedia de laTierra
o manto,esto es,mate-
rial caliente del interior
de laTierra sube a la
superficie liberando
calor interno,mientras
que el material frío baja
al interior.Este fenó-
meno provoca el mo-
vimiento de las placas
y es justo en los límites
entre placas,donde ha-
cen contacto unas con
otras,que se generan
fuerzas de fricción que
mantienen atoradas
dos placas adyacentes,
produciendo grandes
esfuerzos en los mate-
riales.Cuando dichos
esfuerzos sobrepasan
la resistencia de la roca,
o cuando se vence la
fuerza de fricción,se
produce la ruptura
violenta y la liberación
repentina de la energía
acumulada,generán-
dose así un temblor
que radia dicha energía
en forma de ondas que
se propagan en todas
direcciones a través del
medio sólido de laTie-
rra”,expone.
LOS SISMOS Y SU ORIGEN
Xyoli Pérez Campos, jefa del Servicio Sismológico Nacional
SERVICIOSISMOLÓGICONACIONAL

sismos generan ambos movimientos,verticales (trepi-
datorios) y los horizontales (oscilatorios), lo que nos
están presentando son diferentes ondas sísmicas y to-
dos los sismos las generan.
Tenemos toda esta actividad sísmica porque esta-
mos en este contexto tectónico de cinco placas.Al día,
comenta, “el Servicio Sismológico Nacional reporta
aproximadamente 40 sismos y en algún momento cae
uno grande. La recomendación es que se debe saber
qué hacer en caso de que se presente un evento como
el que tuvimos en los días pasados”.
—¿Se puede pronosticar algún temblor’
No,nohayformadepredecirovaticinaralgúnsis-
mo. No se puede saber cuándo, de qué magnitud ni
dónde ocurrirá. No hay metodología, técnica, instru-
mento,nada.
Las réplicas
El Reporte Especial,elaborado tras el terremoto del
19deseptiembreporelgrupodetrabajodelSSNdela
UNAM,indicaque“cuandoocurreunsismodemag-
nitud considerable, las rocas que se encuentran cerca
de la zona de ruptura sufren un reacomodo,lo que ge-
nera una serie de temblores en la zona que reciben el
nombre de réplicas. El número de las réplicas puede
variar desde unos cuantos hasta cientos de eventos en
los próximos días o semanas de ocurrido el temblor
principal.
“La ocurrencia de temblores en los estados de
Chiapas y Oaxaca es frecuente. Hasta la fecha no se
cuenta con técnicas científicas en ninguna parte del
mundo que puedan determinar cuándo o dónde ocu-
rriráunsismo,tampocosepuedesaberquétangrande
será o qué efectos tendrá en la población.Estar infor-
mados acerca de estos fenómenos naturales será de
gran utilidad para mitigar el riesgo sísmico en caso de
un evento de magnitud considerable”.
En este reporte precisa que el hipocentro [punto
del interior de la corteza terrestre en el que se origi-
na un movimiento sísmico] ocurrió justo debajo de la
placa continental,en la placa de Cocos.
“La recomendación es que se debe saber qué hacer en caso de que se presente un sismo como el que tuvimos en los días pasados”
ROBERTOTAMAYO

EL PUEBLO REBASÓ
AL ESTADO
TERREMOTO

Vencieron el pánico. Fueron
a ayudar, a rescatar, dar
consuelo. Todo, bajo el riesgo
de sus propias vidas. Cientos
de miles de voluntarios
salieron a las calles y
provocaron un nuevo sismo:
uno que cimbra al rebasado
gobierno de Peña Nieto
L
os edificios se derrumbaron.La tierra dejó de
moverse. Y llegaron. Decenas, cientos, miles
de voluntarios se acercaron a levantar pie-
dras, remover escombros y buscar oquedades entre
las ruinas. Por ellas ingresaron y liberaron personas
atrapadas y rescataron cuerpos.
Llegaronmuchoantesquecualquierinstitución.
No les importó que los edificios aún no terminaran
de colapsarse y que en cualquier momento pudiera
haber nuevos derrumbes.Tampoco,las fugas de gas
cuyas nubes se confundían con el polvo.
Una de las primeras en llegar a la esquina de
Gabriel Mancera y Escocia,en la Colonia del Valle,
fue Eglex Espinosa. No lo dudó. Se sobrepuso al
pánico y automáticamente se dirigió adonde creyó
que alguien podría necesitar ayuda.
El edificio en el que vive soportó el sacudimien-
to de las placas tectónicas; pero desde ahí pudo ob-
servar cómo se hacían polvo otras construcciones.
Hacia allá encaminó sus pasos.
Tres horas después descansaba de pie,recargada
en una pala.Un polvo fino había teñido de gris sus
ZÓSIMO CAMACHO/TEXTOY FOTOS

pestañas, cabello, rostro y ropas. Había recuperado
dos cuerpos del interior de uno de los inmuebles
caídos.Y había acarreado cientos de fragmentos de
concreto y piedras.
“En principio empecé a colaborar dando agua y
luego sacando cascajos. Cuando quitamos unos es-
combros vimos una máquina grande,la levantamos
y debajo de ella había dos personas muertas: una
señora y una muchacha.”
Eglex cuenta 33 años,vive en México y es vene-
zolana.“Con mucho amor estoy ayudando porque es
loquemehanenseñadoaquíenestepaísquequiero”.
Los testimonios fluyen mientras algunos vo-
luntarios toman un respiro.“Soy de la colonia, aquí
vivo y aquí voy a estar ayudando. Y no son las úni-
cas calles con edificios derrumbados; en esta misma
colonia hay más”,dice Juan Hernández,de 35 años.
Cubierto de polvo, el pantalón se le ha rasgado
y una pequeña herida sangrante se asoma a la al-
tura de la rodilla. Dice que no es nada y no quiere
perder tiempo con los auxilios que le ofrecen los
estudiantes de medicina que se le acercan. Quiere
incursionar de nuevo en una de las oquedades con
la esperanza de ayudar a alguien con vida.
Evelyn Santa Rosa quita piedras y llora.No sabe
nada de sus familiares. Había salido a hacer unas
compras. El terremoto la sorprendió en el super-
mercado.Cuando quiso llegar a su hogar,se encon-
tró con el edificio derrumbado.
Escucha que le gritan y vuelve el rostro con
desesperación. Corre a abrazarse con uno de sus
hermanos. Él le tiene noticias. Muy malas. Luego,
un grito de dolor entristece a todos. “¡Cómo que
Miguel no alcanzó a salir!”“¡No me digas eso!”
Al final de la jornada del mismo 19 de septiem-
bre, sumaban 17 cuerpos recuperados del edificio
que se encontraba en la esquina de Edimburgo y
Escocia,a unos pasos del otro derrumbe de Gabriel
Mancera y Escocia.
La tragedia lleva del dolor a la alegría, como
cuando los camilleros trasladan a un sobreviviente
que ante los aplausos sólo levanta un poco el brazo
derecho.O a la ternura,cuando de entre los escom-
bros otro voluntario sale cubierto de polvo con un
perro entre los brazos.
Soldados, marinos, policías federales, apenas
atinan a dar unas cuantas órdenes. La multitud los
rebasa. Y la multitud no quiere las máquinas, pues
con ellas ya no se saca a nadie con vida.
Loslíderesespontáneospocoapocosevancoor-
dinando.En el lugar se regalan cubrebocas y botellas
con agua.Las manos se levantan para pasar,de per-
sonaenpersona,botesvacíos.Lahileraesconforma-
da por mujeres y adultos mayores.Va de un camión
de volteo hasta uno de los edificios derrumbados.La
fila de enfrente la formaron hombres y mujeres.Tra-
bajosamente regresan de mano en mano los botes
llenos del escombro que depositarán en el camión.
Otras cuatro hileras se arman en segundos.
Todos saben que los puños en alto indican que se
debe guardar absoluto silencio.Los rescatistas,desde
el montículo de escombros, levantan los puños y la
señal se va reproduciendo hasta las calles aledañas.
El silencio se guarda escrupulosamente.Todos agu-Soldados, marinos, policías federales, apenas atinan a dar unas cuantas órdenes. La multitud los rebasa

Sin embargo, al cierre de edición, se habían de-
rrumbado al menos otros tres inmuebles.Y la Aso-
ciación APL Ingenieros Consultores reportó que
había detectado 3 mil edificios con daños estruc-
turales y que a su consideración debían ser desalo-
jados de inmediato.La mayoría de estos inmuebles
se encuentran en las colonias Anzures, Nápoles,
Narvarte, Vértiz- Narvarte, Del Valle, Hipódromo
Condesa, Tlatelolco y zonas de Insurgentes, Tlal-
pan y Xochimilco.
Además, al cierre de edición, sumaban 302 los
muertos en todo el país por el sismo de 19 de sep-
tiembre. El movimiento telúrico alcanzó una mag-
nitud de 7.1 grados de la escala de Richter,con epi-
centro en Axochiapan, Morelos. Afectó a regiones
de 10 entidades de la República. Alrededor de 12
millones de personas estuvieron expuestas al movi-
miento de tierra.
De acuerdo con información de protección ci-
vil, al menos 1 millón y medio de personas habían
participado en las labores de rescate en las decenas
zan el oído y quisieran alcanzar a escuchar el llama-
do de auxilio de alguna persona atrapada o la co-
municación entre los rescatistas que se encuentran al
interior del derrumbe con sus compañeros de fuera.
Nada se escucha. Cuando los rescatistas bajan
los brazos,la multitud vuelve a sus tareas: zapar,pa-
lear,acarrear en carretilla o en botes,desbastar,picar.
Todo se reduce a sacar escombros; retirarlos con la
esperanza de salvar vidas y rescatar cuerpos.
Lo que en esta zona de la Ciudad de México se
derrumbó fueron dos torres de siete pisos y un edi-
ficio de dos niveles. Se declaró la conclusión de los
trabajos la noche del miércoles 20.Se logró rescatar
con vida sólo a tres personas y dos mascotas.
El número de edificios derrumbados de mane-
ra inmediata tras el terremoto o durante el mismo
ascendió a 38.Dos ubicados en la delegación Álva-
ro Obregón; 11 en la Benito Juárez; cuatro en Co-
yoacán; 11 en la Cuauhtémoc; dos en la Gustavo a
Madero; tres en Iztapalapa; tres en Tlalpan, y dos
en Xochimilco.
La tragedia lleva del dolor a la alegría, como cuando los camilleros trasladan a un sobreviviente que ante los aplausos sólo levanta un poco el brazo derecho

de edificios derrumbados en la Ciudad de México.
Otras 300 mil en el estado de Morelos.Y práctica-
mente en todas las demás las entidades afectadas se
contó con pobladores dispuestos a colaborar en el
rescate y la reconstrucción.
En el rescate de las calles Gabriel Mancera,
Escocia y Edimburgo trabajaron codo con codo al-
bañiles, oficinistas, barrenderos, bailarinas, obreros,
contadores y probablemente los mejor capacitados
de la sociedad civil: los topos. Silenciosos, serenos y
meticulosos,integrantes de las brigadas Topos Tla-
telolco y Topos Azteca organizaron y se coordina-
ron con los integrantes de las Fuerzas Armadas.
Un trascabo intentó arrasar con un montículo.
Los voluntarios lo rechazaron.Integrantes del Ejér-
cito Mexicano buscaron hacer valer su orden. Tu-
vieron que negociar y los soldados trabajaron otras
horas junto con la población.
“Tienen que entender que si vienen, es ayudar
al barrio”, decía un voluntario venido de Ecatepec.
Los roces entre autoridades y voluntarios ocurrie-
ron en otros puntos de rescate. Casi siempre priva-
ron la coordinación y el trabajo conjunto.
Generalmente, las confrontaciones ocurrieron
porque las autoridades demandaban el retiro de los
voluntarios de los edificios colapsados o de las zo-
nas afectadas.
“México no es el gobierno; México somos to-
dos”, fue el grito de Óscar Bulmaro, que pedían a
los voluntarios seguir buscando con vida a su fami-
liar y no atendieran las indicaciones de las autori-
dades de retirarse del lugar. “Desafortunadamente
ya se rescataron todas personas con vida y también
todos los cuerpos; ya no hay más que escombros
aquí”,argumentaba el integrante de Protección Ci-
vil a cargo del rescate. Luego de una negociación y
de otras dos horas de trabajos, se concluyó la bús-
queda infructuosa.
Los voluntarios no se arredran. Toman sus he-
rramientas y se dirigen a otra zona.No importa que
les digan que ya no los necesitan y que se vayan a sus
casas.A su manera,se han levantado.
En el rescate de las calles Gabriel Mancera, Escocia y Edimburgo trabajaron codo con codo albañiles, oficinistas, barrenderos, bailarinas, obreros, contadores y probablemente los mejor
capacitados de la sociedad civil: los topos

CONTRALUZESPECIALES

LOS VOLUNTARIOS
LA CONCIENCIA
DE UN PAÍS
ROBERTO TAMAYO
CONTRALUZ ESPECIALES

CONTRALUZ
ESPECIALES
“N
o están solos”,la consigna que se
grita en las calles para solidarizar-
se con las personas en desgracia,
se materializó en miles de personas. No hubo
arengas ni gritos, sino manos y voluntad de ser-
vicio.Las personas se levantaron unas a otras.
Rescataron hombres y mujeres con vida
y recuperaron cuerpos.Sobre todo,los mexi-
canos se demostraron que pueden acompa-
ñarse y ayudarse. En medio de la tragedia, se
despertaron,se vieron vulnerables… pero no
aislados.
Ante el desastre, la solidaridad incondicional de todo un pueblo

CONTRALUZ
ESPECIALES
Cientos, miles de voluntarios llegaron a las zonas siniestradas para asisitir en los rescates

CONTRALUZ
ESPECIALES
La esperanza de encontrar personas con vida ha mantenido a los voluntarios en las labores de búsqueda

CONTRALUZESPECIALES

19 DE SEPTIEMBRE
OTRO TERREMOTO
QUE DESPERTÓ
AL PUEBLO
TEXTO Y FOTOGRAFÍAS: JOSÉ LUIS SANTILLÁN

CONTRALUZ
ESPECIALES
P
ara la Unión deVecinos y Damnificados 19 de
septiembre la solidaridad del pueblo de Méxi-
co es más que evidente, es innata y es lo que
hace que valga la pena seguir viviendo en este país.
Tras el sismo del pasado 19 de septiembre del 2017
la Unión se reunió.
Recuerdan que en 1985 la televisión hacia lo mis-
mo que hace hoy:trataban de reducir el número de
víctimas y regresar a la gente a sus casas,impedir que
se organizara; los políticos se amontonaban para la
foto.También que tuvieron que enfrentarse al Ejérci-
to para que no metieran la maquinaria pesada, por-
que, insisten, el gobierno“lo que quiere luego, luego,
es limpiar,como si las vidas ahí no importaran”.
Los vecinos de esta organización mantienen su
espacio en la colonia Roma como centro de acopio.
Saben que lo más difícil aún está por venir, cuando
la televisión regrese a las telenovelas, cuando los re-
Listas y listas de personas perdidas durante el sismo circulaban a las afueras de los edificios colapsados
Las vías del tren ligero en la estación LasTorres, un improvisado centro

ovisado centro de acopio y coordinación de voluntariado

CONTRALUZ
ESPECIALES
Militares y policías, rebasados. La emergencia organizó al pueblo
Cada lugar reportado con afectaciones vivió una desbordada solidaridad
EnTlalpan, miles de voluntarios auxiliaban a la población. El puño en alto,

El puño en alto, señal de silencio y esperanza

CONTRALUZ
ESPECIALES
Las afectaciones viales no detuvieron a la gente que, caminando, se dirigió a San Gregorio Atlapulco a brindar su apoyo
cursos se desvíen, cuando todo vuelva a la normali-
dad.“¿Y cómo les van a importar nuestras vidas?” se
preguntan,“si de por sí, hacen lo que quieren con la
ciudad, no les importa la falta de agua, la pobreza o
la inseguridad”.
Algunos comentan lo difícil de sobreponerse si-
cológicamente a estos eventos,“y ahora ya cargamos
con otro más en nuestra vida”. Recuerdan también
que después de los sismos de 1985 se acordó que
no habría construcciones de más de cuatro pisos.“Y
miren ahora,cambiaron el reglamento por las ganan-
cias que les deja”.

INTERNACIONALANÁLISIS
123RF
CON LOS MAPUCHES
LA DEUDA
DE AMÉRICA
MARÍA EUGENIA PAZ Y MIÑO, ESCRITORA Y ANTROPÓLOGA ECUATORIANA/PRENSA LATINA
Argentina y Chile vulneran los derechos del pueblo mapuche. A la violencia
institucional se suma la mediática y empresarial. Ejemplo de ello es el saqueo territorial
encabezado por el italiano Luciano Benetton y la trasnacional que lleva su nombre.
La resistencia, único camino que han dejado a los indígenas, para que recuperen sus
tierras y agua

INTERNACIONAL ANÁLISIS
¿D
ónde está Santiago Maldo-
nado?
A partir del instante en
que Cristóbal Colón y sus secuaces lle-
garon al territorio de Abya Yala, las pro-
blemáticas alrededor de pueblos, nacio-
nes, nacionalidades, pueblos originarios
o indígenas no han sido resueltas. En un
principio, no sólo se cometió contra ellos
genocidio, sino que se les privó de su pre-
sencia en el mundo como seres humanos,
negándoseles el “alma”, concepto que en
aquellos tiempos implicaba lo que hoy se
entiende como persona y ciudadano. Am-
parados en este argumento, justificaron la
explotación.
Desde los inuit al Norte del Continen-
te Americano hasta los mapuches en el
Sur, todos y cada uno de los pueblos, cu-
yos ancestros se enfrentaron a la conquis-
ta y colonización europea, no terminan
por arreglar sus diferencias con Occiden-
te.
Al no pertenecer o no adherirse a los
esquemas políticos, económicos, sociales
y culturales impuestos, han sido consi-
derados de menor valía, atrasados, sub-
desarrollados e incluso salvajes y primiti-
vos. Tal corriente de corte colonizante se
manifiesta en la actualidad con diferentes
terminologías y discursos. Y los Estados
mantienen una gran deuda con las comu-
nas y comunidades indígenas; de hecho,
las más pobres, más marginalizadas e in-
comprendidas.
Las diferentes entrevistas al Lonko (au-
toridad) del Lof (comuna o comunidad)
de Cushamen, Facundo Jones Huala, dan
cuenta de esta mentalidad colonial, en-
cargada de “arrastrar” a un público alie-
nado por el oropel del mundo de la tele-
visión y el consumismo, a que concluya lo
que los entrevistadores o entrevistadoras
quieren con sus “análisis” cargados de in-
dignante etnocentrismo y falta de respeto
al interlocutor.
“Usted me habla como a su emplea-
do”, debió decirle Jones Huala a uno de
éstos, desde la cárcel en Esquel, donde
está apresado por protestas contra los abu-
sos del magnate Benetton, propietario de
más de 900 mil hectáreas en la Patagonia
argentina. A Jones Huala se le ha consi-
derado líder de la Resistencia Ancestral
Mapuche (RAM), aunque un comunica-
do de esta agrupación lo niega (goo.gl/
tAKGG4). La detención es concebida en
varias instancias como arbitraria e ilegal.
Las tierras de los mapuches sufrieron
desmembramientos desde la Colonia. In-
cluso se les cambiaba papeles y trazos, y
se les estafó en miles de hectáreas, motivo
de las luchas de la RAM, a veces dada a
conocer como Resistencia “Armada” Ma-
puche. Los planteamientos de esta agru-
pación coinciden con los ideales de varias
organizaciones y comunidades, entre los
que se encuentra la devolución a los ma-
puches de unas 10 mil hectáreas de las casi
1 millón que mantiene el italiano Luciano
Benetton y la trasnacional de su nombre.
La denominación “armada” de la
RAM no es en nada comparable con el
concepto de uso de las armas dentro de
las guerras imperialistas, el terrorismo
o la delincuencia. Sin embargo, a través
de ciertos medios de comunicación se ha
hecho aparecer a los mapuches como “te-
rroristas” y detentores de armas, cuando
en la práctica su arma más sofisticada es
la honda de revoleo (una piedra con cor-
dón), utilizada para defenderse de la re-
presión. La resistencia de los mapuches
ha sido percibida como violencia, pero no
se cataloga de violencia la explotación, el
empobrecimiento, la discriminación, la
marginalización a la que ellos han sido
condenados.
Al darse cuenta de que las vías pacífi-
cas, legales y constitucionales propuestas
se les agotaban, y con el ideal de recons-
truir el mundo mapuche sacándolo prime-

ro de la miseria económica, empezaron a
enfrentarse –junto a otras comunidades
rurales– al sistema neoliberal, a los terrate-
nientes, latifundistas, empresas de turismo
de élite y transnacionales que ocupan a la
gendarmería para resguardarse.
“Nosotros siempre estuvimos acá […]
hace miles de años”, indica Facundo Jones
Huala. Y tiene razón. Los títulos de pro-
piedad, el concepto mismo de propiedad
privada sobre las tierras son un invento de
Occidente. Los pueblos originarios debie-
ron aceptarlo y acogerse a las leyes y nor-
mativas, cuestión que ha sido aprovechada
para reducirlos, engañarlos y tergiversar el
contenido de los linderos. Lo propio ha su-
cedido en toda América.
Como desde el Estado argentino y des-
de el Estado chileno se ha discriminado a
los mapuches y se ha pretendido a toda
costa convertirlos a la forma de vida oc-
cidental, ellos no se definen ni como ar-
gentinos ni como chilenos. Sin embargo,
aceptan la presencia de ambos Estados y
piden se respete lo que indica el artículo
75, inciso 17, de la Constitución argentina
“acerca de la preexistencia étnica y cul-
tural de los pueblos indígenas”. Y como
en tal preexistencia étnica ellos siempre
se estuvieron moviendo entre Chile y Ar-
gentina, resulta conﬂictivo que se sujeten a
fronteras creadas con posterioridad.
El artículo en cuestión garantiza el
respeto a la identidad, a la propiedad co-
munitaria de las tierras, a la gestión de los
recursos naturales en los territorios indíge-
nas, en este caso, mapuches. Al no enten-
derse el asunto, se cree erróneamente que
ellos quieren armar un nuevo Estado entre
Argentina y Chile. El problema radica en
que lo dicho por la Constitución no está
reglamentado y por tanto no se ha proce-
dido, en la práctica, a solucionar temas de
usufructo de tierras rurales y comunales
mapuches.
Para Jones Huala, quien sí vive en una
especie de Estado aparte es el inglés Jo-
seph Joe Lewis (considerado entre los 300
más ricos del mundo y propietario de unas
12 mil hectáreas en el área de El Bolsón),
quien no deja entrar a los mapuches, ni
a nadie, a la zona en donde, además, hay
un lago (Lago Escondido). Ha habido de-
cenas de protestas por parte de mapuches
y demás pobladores. Lewis mantiene el
derecho sobre el lago, tesis que para los
mapuches es inconcebible, dado que en
su cultura el agua no puede ser propiedad
privada de nadie. Idea arraigada en todas
las culturas indígenas americanas. Para los
pueblos indígenas el agua no es un “recur-
so”. La relación con ella está atravesada
por conceptos de filiación y crianza.
Desconociendo la profundidad de la
problemática, se le increpa a Jones Huala
tildándolo de “conservador”, por el hecho
de que los mapuches defienden una pro-
piedad de hace miles de años. Se confun-
de asimismo las diferencias entre Estado,
nación y nacionalidad, como bien hace
notar el hermano mapuche, cuando da el
ejemplo del Estado plurinacional en Boli-
via. Pero la posibilidad de lo plurinacional
aún está limitada en Argentina, por ser
un país cuya identidad cultural se percibe
como unívoca, desconociendo la presen-
cia real de los indígenas o argumentando
que son una minoría que no justifica un
Estado plurinacional.
Jones Huala cuestiona, pues, a ese Es-
tado que jamás se ha interesado por los
mapuches y a la democracia del voto, que
no les ha garantizado tratarlos como inte-
grantes de la sociedad, por haberse erigi-
do la sociedad argentina y la chilena sobre
la base de una burguesía que mantiene la
hegemonía, diferente a la sociedad mapu-
che heredada por los abuelos, en la cual no
existen divisiones “de clase”.
“El Estado no estuvo nunca –explica
Jones Huala–. Ahora aparecen porque
hay resistencia, porque nosotros no que-
Nosotros
morimostodos
losdías,porque
somoslospobres,
marginadosy
manodeobra
barata.Entonces,
¿quémiedole
podemostenera
lamuerte?

INTERNACIONAL ANÁLISIS
remos que nos sigan matando”. Pide que
los dejen vivir con sus creencias, con su
cultura.
En un comentario, a Huala se le llama
“el chico” que se cree un Sartre, cuando
sus planteamientos con respecto a la muer-
te, por ejemplo, son propios de un filósofo:
“Nosotros morimos todos los días, por-
que somos los pobres, los pobres de los ba-
rrios marginales, los pobres en el campo,
en el sector rural abandonado. Nosotros
somos el sector marginado aquí y la mano
de obra barata. Entonces, ¿qué miedo le
podemos tener a la muerte, si nosotros
morimos todos los días? Y la violencia la
vivimos todos los días en carne propia en
nuestros cuerpos. Lo que nosotros hace-
mos es que la direccionamos y le damos
un contenido y le damos un objetivo que
tiene que ver con la liberación de la nación
mapuche, con la reconstrucción del mun-
do mapuche y de las comunidades […],
y sobre todo nacimos en el sistema eco-
nómico capitalista, que también eso es la
muerte, porque viviendo en este sistema es
estar muerto en vida. Entonces, lo que no-
sotros planteamos es que si nuestra muerte
trae un futuro mejor, va a abrir otros ca-
minos: bienvenida sea” (goo.gl/9aLGwp).
En todo caso, Jones Huala logra expo-
ner la propuesta del RAM, que tiene sie-
te puntos. El primero es la “recuperación
del territorio de las tierras productivas y
sagradas para trabajarlas”. Tales tierras
están en poder de latifundistas y lo que
quiere la RAM es beneficiar a todas las
comunidades de la zona, en donde viven
miles de mapuches.
El término “sagrada” se refiere a la
concepción cultural sobre la tierra como
una madre que alimenta, acoge y nutre.
Punto dos: “mejoramiento de la calidad
de vida y la autonomía mediante el traba-
jo propio”, en una zona donde no pueden
trabajar por ser reprimidos de hacerlo en
las tierras que por ancestro les pertenecen.
El punto tres se refiere al ejercicio de los
derechos políticos y territoriales de los ma-
puches en esos territorios.
Aquello de “derechos políticos” es
clave puesto que se piensa que solo la or-
ganización política y social al modo oc-
cidental-capitalista es válida, cuando hay
modos que, como en el caso de la cultura
123RF
“Nacimos en el sistema económico
capitalista, que también eso es la muerte,
porque viviendo en este sistema es estar
muerto en vida”

mapuche, se conservan desde hace cientos
y cientos de años. Aquí los aspectos políti-
cos están ligados a los espirituales y cere-
moniales, y en general todo está ligado a
lo espiritual (economía, sociedad, cultura).
Huala precisa: “Nosotros fuimos siempre
una nación sin Estado”. El ejercicio de los
derechos incluye contar con vivienda, sa-
lud y educación, claves dentro de sus rei-
vindicaciones.
Como cuarto punto de la propuesta,
los mapuches requieren “acabar con el la-
tifundio y la explotación”, y de ahí deriva
el quinto punto: la “resistencia a las em-
presas capitalistas, transnacionales, mine-
ras, petroleras e hidroeléctricas”; esto es, la
expulsión y el “sabotaje” a las mismas (la
RAM se ha atribuido quemas de varias in-
fraestructuras de los latifundistas). Sus pla-
nes consideran la agricultura y la ganade-
ría, y las formas alternativas de producir,
en lo cual se había involucrado el llamado
también “hippie”, Santiago Maldonado.
En el sexto punto se plantea “la recons-
trucción del mundo mapuche”, desde una
perspectiva intercultural (conocimiento,
encuentro y diálogo equitativo entre las
diversas culturas), con miras a concretar
un “Estado intercultural”.
El séptimo punto no se logró escuchar.
El video de la entrevista (goo.gl/qdGj95)
se detiene cuando Jones Huala empieza a
123RF
En el pueblo mapuche, los aspectos
políticos están ligados a los espirituales
y ceremoniales, y en general todo está
ligado a lo espiritual (economía, sociedad,
cultura)

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