Contralínea 562

Año 16 • Número 562 • $30
Del 23 al 29 de octubre de 2017
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

4 23 de octubre de 2017
CONTENIDO
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número
562, del 23 al 29 de octubre de 2017– es una publicación semanal
editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Alda-
ma 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Mé-
xico, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.
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dillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-
2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título:
12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial
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dad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de impri-
mir el 20 de octubre de 2017. Distribuida por la Unión de Voceadores
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PORTADA
Como una amenaza a la seguridad nacional, el
crimen organizado podría alterar el curso de la
elección presidencial en 2018, advierten analistas y
catedráticos
CRIMEN ORGANIZADO
AMENAZA LA ELECCIÓN
PRESIDENCIAL 2018
OPINIÓN
OFICIO DE PAPEL SISMOS, CORRUPCIÓN Y PUEBLOS MÁGICOS Miguel
Badillo
ZONA CERO MARICHUY, EL LEVANTAMIENTO INDÍGENA Zósimo
Camacho
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN SEGURIDAD NACIONAL:
SUBTERFUGIO PARA GASTAR MUCHO SIN RENDIR CUENTAS Nancy Flores
CONTRAPODER EL GARROTE DE LA CENSURA DEL INQUISIDOR
EDILBERTO HUESCA Álvaro Cepeda Neri
ARTÍCULOS
EL SEMÁFORO CORRUPTO Óscar Enrique Díaz Santos
DIPLOMÁTICOS DE ESTADOS UNIDOS EN CUBA, PRETEXTOS PARA
UNA REVERSIÓN Martha Andrés Román/Prensa Latina
VIGENCIA DEL CHE Andrés Mora Ramírez/Prensa Latina
REFLEXIONES EN EL CINCUENTENARIO DEL ASESINATO DEL CHE Rafael
Cuevas Molina/Prensa Latina
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CONTENIDO
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SEÑOR DIRECTOR
CONTRALÍNEA
19 de octubre de 2017
En su edición de 18 de octubre publican un artículo titulado Crimen organizado
amenaza la elección presidencial 2018 en el que me mencionan en los siguientes
términos:
“Otro ejemplo de narcopolítica, dice Aidé Torres, fue el del exgobernador de Coahuila,
Humberto Moreira, y exlíder nacional de PRI (el mismo partido que llevó a la
Presidencia de la República Peña Nieto), acusado de desviar 50 mil millones de pesos
del erario. Fue detenido en enero de 2016 en España por lavado de dinero, cohecho y
organización criminal, pero fue liberado al acreditar la procedencia de 200 mil euros.
Moreira tenía relación con Juan Manuel Muñoz Luévano «El Mono», operador de Los
Zetas en Europa y aprehendido en España como parte de una investigación de la red de
financiamiento de Los Zetas en el exterior. Está vinculado con el proceso contra
Rolando González Treviño, exintegrante del mismo cártel, acusado de manejar cuentas
del gobierno de Coahuila. Al declararse culpable ante la justicia de Estados Unidos,
González acusó a Moreira de ser responsable de desvío de fondos que supuestamente
se utilizaron para la campaña de Enrique Peña Nieto.
Tales afirmaciones son absolutamente falsas. Sobre mí no pesa acusación alguno. Su
artículo es sesgado al no indicar a renglón seguido que el juez español ordenó, tras
escuchar los argumentos de acusación y defensa, mi puesta en libertad inmediata al
considerar la ausencia de relación con delito alguno. Posteriormente acordó el archivo
de la causa que ratificó por unanimidad un tribunal compuesto por tres magistrados de
la Audiencia Nacional principal instancia judicial española, encargada de temas
complejos como terrorismo o corrupción.
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INVESTIGACIÓN
PORTADA Crimen organizado amenaza la elección presidencial 2018 José Réyez
PORTADA Réplica del exgobernador Humberto Moreira
LÍNEA GLOBAL Alemania y la paz de Colombia Luis Antonio Gómez Pérez/Prensa Latina
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MISCELÁNEO
SOCIEDAD BETA La vulnerabilidad de WiFi que puede dar acceso a tus datos privados
Gonzalo Monterrosa
EX LIBRIS Simone Weil: Nota sobre la supresión general de los partidos políticos Álvaro Cepeda
Neri
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ANÁLISIS
INTERNACIONAL La guerra sin límites: la expansión de la OTAN hacia el Oriente
Alessandro Pagani
INTERNACIONAL El drama humanitario de los rohinyás conmueve a Canadá Ibis Frade/
Prensa Latina
INTERNACIONAL Estados Unidos, ansioso por apretar el botón nuclear Dimitri
Konstantakopoulos/Red Voltaire
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ESPECIALES
CONTRALUZ Un mes de precariedad e incertidumbre Roberto Tamayo56

OFICIO DE PAPELOPINIÓN
SISMOS, CORRUPCIÓN
Y PUEBLOS MÁGICOS
MIGUEL BADILLO
U
n experimentado arquitecto explicaba
que la mayoría de los llamados Pueblos
Mágicos en nuestro país tienen la misma
tipología arquitectónica y constructiva, lo que
se conoce como arquitectura vernácula, que ha
sido la esencia de la tipología arquitectónica de
México durante siglos; es decir, una arquitectu-
ra sin arquitectos, basada sólo en los usos y cos-
tumbres constructivas de las diversas regiones y
estados de la República.
Pero eso no es fácil de entender para algu-
nos funcionarios de la Secretaría de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), en don-
de su titular, Rosario Robles, manifestó hace
unos días que “las viviendas de Chiapas y Oa-
xaca se colapsaron como consecuencia de que
estaban muy mal construidas, ya que estaban
hechas de madera, teja de barro, muros de ado-
be, palma, varas recubiertas de barro y palma
picada (bajareque) y además tenían más de 100
años de antigüedad”.
Para conocimiento de la secretaria, esos pue-
blos “mal construidos” a los que se refiere son
considerados patrimonio mundial arquitectóni-
co, como el de Tlacotalpan, que son viviendas
construidas por el pueblo, sin arquitectos, con
madera, teja de barro, muros a base de cal y
canto y otros materiales orgánicos de la región.
Otros pueblos en esa misma situación son Ta-
xco, Xico, Papantla, Zozocolco y muchos más.
Fue a finales del siglo XIX cuando se empezó
a construir en Europa a base de hierro-cemen-
to. Así que es en 1900 cuando nace en Nuevo
León la primera Fundidora de Hierro y Acero
de Monterrey, SA, y las primeras estructuras
metálicas fueron puentes. En 1931 se inauguró
el Empire State en Nueva York, construido total-
mente con estructura metálica.
El Palacio de Bellas Artes, orgullo nacional,
ha resistido temblores porque está construido
con una estructura metálica de hace 100 años.
También la emblemática Torre Latinoameri-
cana tiene estructura metálica. Con estas ex-
periencias evidentes, en las nuevas normas re-
glamentarias de construcción deben prevalecer
los sistemas a base de estructuras metálicas para
edificios con más de cuatro pisos o, de lo contra-
rio, seguirán cayendo en los temblores.
Los 120 mil pesos en plazos
El presidente Enrique Peña Nieto dice: “los
recursos [para damnificados] se canalizarán en
dos tarjetas a quienes perdieron totalmente su
vivienda, el monto que se les asignará será de
120 mil pesos, dividido en cuatro depósitos men-
suales entre octubre de 2017 y enero de 2018,
de los cuales 90 mil se utilizarán para la compra
de materiales de construcción y 30 mil los po-
drán retirar de la otra tarjeta para usarla como
dinero en efectivo”.
Esta explicación parece más una ficción pre-
sidencial que una realidad para poder construir
las viviendas que se necesitan, pues de acuerdo
con expertos, como el arquitecto Adalberto Ruiz
Mójica, por cada vivienda de 49.22 m2
(dimen-
siones mínimas para una vivienda familiar) el
costo directo es de al menos 149 mil 562 pesos,
más 10 por ciento de honorarios, es decir apro-
ximadamente 14 mil 956.21 pesos, por lo que el
costo total de una vivienda austera pero digna se
eleva a 164 mil 518.38 pesos.

OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
A esto hay que sumar otros gastos indirec-
tos, como impuestos y pagos de IMSS, mismos
que debería absorber el gobierno federal me-
diante subsidios. Entonces, sobre la cifra inicial
propuesta por el gobierno de Peña, de 120 mil
pesos, se eleva casi en un 40 por ciento. ¿Puede
algún funcionario explicar quién va a absorber
ese gasto? Las familias damnificadas no pueden
porque perdieron todo.
De acuerdo con cifras oficiales, si el gobierno
dice que tienen 7 mil millones de pesos para las
viviendas de Oaxaca y Chiapas, a un costo real
de 164 mil 518.38 pesos, se podrán construir 42
mil 548 viviendas aproximadamente, en lugar
de las 58 mil viviendas de 120 mil pesos cada
una.
También hay que recalcar que la edificación
de dichas viviendas debe estar bajo supervisión
o a cargo de constructores honorables y con ex-
periencia en vivienda económica, pues sólo se
podrá tener éxito en este programa de construc-
ción si se garantiza que la obra no sea asigna-
da a empresas improvisadas de algún amigo o
familiar de los funcionarios encargados de los
programas oficiales.
Estos fondos públicos, dada la urgencia y ne-
cesidades de la población damnificada, no pue-
den ser de ninguna manera un botín de funcio-
narios corruptos ni ser manejados por políticos
ineptos que ven en la desgracia la oportunidad
de robar y enriquecerse a costa de los más afec-
tados.
El corresponsable de seguridad
estructural
El artículo 329 del Código Penal para la Ciu-
dad de México establece de 4 a 6 años de prisión
al director responsable de obra (DRO) por ava-
lar obras con irregularidades estructurales.
En 1987 se publicó la quinta edición del Re-
glamento de Construcciones de la Ciudad de
México, con modificaciones técnicas y adminis-
trativas que arrojaron las experiencias del sismo
en 1985. Es entonces cuando se crea la figura
corresponsable en seguridad estructural.
El 5 de noviembre de 2010, el entonces jefe
de gobierno Marcelo Ebrard publicó un decreto
en la Gaceta Oficial para la creación del Instituto
para la Seguridad de las Construcciones, el cual
ha sido un fracaso operativo, pues sólo ha servi-
do para la corrupción.
Dicho organismo tiene la responsabilidad de
establecer un sistema de seguridad estructural
en las construcciones, así como vigilar y evaluar
su debido cumplimiento, establecer lineamien-
tos y llevar a cabo el proceso de admisión, ca-
pacitación y evaluación de capacidades técnicas
de directores responsables de obra y de los co-
rresponsables estructurales, quienes avalan los
proyectos de quienes tramitan licencias de cons-
trucción. En 2017 se le asignaron a ese instituto
más de 57 millones de pesos de presupuesto.
Según peritos de la Universidad Nacional
Autónoma de México, el 90 por ciento de los
38 edificios colapsados el pasado 19 de septiem-
bre en la Ciudad de México no cumplían con
la normatividad establecida a partir de 1985. Es
decir, falló ese instituto y se corrompieron sus
funcionarios.
A finales de 1985, el gobierno de la Ciudad
de México realizó una depuración exhaustiva
de Directores Responsables de Obra, y fueron
inhabilitados más del 60 por ciento, y a pesar
de este ajuste continuaron las irregularidades y
la corrupción entre funcionarios delegacionales,
DRO, corresponsables estructurales y empresas
constructoras.
Es evidente que en la mayoría de los edificios
colapsados de reciente construcción (menos de
20 años) no se respetaron las especificaciones de
los cálculos estructurales elaborados por peritos
calificados por el Colegio de Ingenieros Civiles
y autoridades de obras públicas delegacionales,
éstos encargados de colocar sellos de clausura
por irregularidades en la construcción, son los
mismos que los retiran rápidamente cuando
reciben sobornos sin corrijan anomalías en las
obras.
Ésta es una de las muchas razones por las
cuales colapsaron edificios en la Ciudad de Mé-
xico, en donde fallecieron 228 personas, y por lo
cual se debe castigar severamente a los causan-
tes de esta terrible tragedia que ha causado un
gran dolor al pueblo y que pudo evitarse o por
lo menos reducir los daños.

ZONA CEROOPINIÓN
A
ún no comienza la campaña electoral y la
candidatura independientea la Presidencia
de la República de María de Jesús Patricio
Martínez ya cimbró el sistema político mexicano.
Sin recursos públicos ni la puntual cobertura de
los medios masivos, el Congreso Nacional Indígena
(CNI)yelEjércitoZapatistadeLiberaciónNacional
(EZLN) construyeron una red de apoyo en los 32
estados de la República. En sólo 2 días registraron 1
mil 480 auxiliares voluntarios. Otros 1 mil 500 serán
registrados la próxima semana para recabar firmas
que permitan alcanzar el registro de la nahua Mari-
chuy como candidata independiente a la Presidencia
de México.
Ignorados y menos-
preciados siempre por
las élites políticas, eco-
nómicas, “intelectuales”
y mediáticas, los pueblos
indígenas han tejido en
varios años una orga-
nización auténticamente indígena, nacional, hori-
zontal, comunitaria y alejada de clientelismo, de la
corrupción y del oportunismo. El CNI no se con-
taminó de las luchas por cargos políticos ni por la
búsqueda de recursos públicos. Hoy es la casa de 44
grupos étnicos del país, casi todos los que existen.
Si hoy esta organización ha erigido un Conce-
jo Indígena de Gobierno (CIG) para México –con
concejales de 523 comunidades de 25 estados de
la República y 43 pueblos, tribus y naciones indí-
genas– es porque ha madurado lo suficiente para
poder plantear un proyecto de tal magnitud. Han
dicho que con su participación en el proceso electo-
ral buscan fortalecer la organización indígena, pero
también organizarse con los de abajo y a la izquier-
da no indígenas.
Así, Marichuy es realmente vocera del CIG y,
como candidata a la Presidencia de la República,
tiene más legitimidad que cualquiera de los pre-
candidatos oficiales, tanto de los partidos como los
“independientes”. Por la propia naturaleza de la
candidatura indígena, ya se ve lo que también será
la campaña: un desenmascaramiento del grotesco
sistema de partidos que hoy gobierna México.
El contraste entre esta candidatura indepen-
diente y la de otras “independientes” como la de la
calderona (como la llama
el subcomandante Galeano)
es incontestable. Ahí se
ve a Margarita Zavala
empujada por su mari-
do para intentar repetir
la tragedia del sexenio
pasado. Eso sí, con toda
la cobertura de sus pasos y con toda la propagan-
da que le pueden comprar las elites que la apoyan.
El anuncio de su recolección de firmas, junto a una
treintena de sus empleados, fue todo glamour y fri-
volidad, como de por sí sólo eso puede ser.
Mientras, las primeras imágenes de Marichuy en
territorio zapatista, donde el CIG ha iniciado la re-
colección de firmas, son elocuentes. Y no sólo por
las miles de personas que en cada concentración se
han dado cita. Destaca la concurrencia de hombres
y mujeres dignos, organizados, libres. Y destaca
una de tantas demandas entre los pueblos indíge-
nas: autonomía.
ZÓSIMO CAMACHO
MARICHUY
EL LEVANTAMIENTO
INDÍGENA
Si hoy el CNI ha erigido un Conce-
jo Indígena de Gobierno para México es
porque ha madurado lo suﬁciente para
plantear un proyecto de tal magnitud
Si hoy el CNI ha erigido un Conce-
plantear un proyecto de tal magnitud

ZONA CERO OPINIÓN
De hecho, la candidatura del CIG es parte de la
puesta en marcha de autonomías de facto en varios
de los pueblos indígenas. Y por ello representan la
más radical y antisistémica propuesta. No sólo por-
que se asumen realmente anticapitalistas, sino tam-
bién porque vienen a presentar un ejercicio político
distinto: sin burocracias, caudillos, intermediarios
ni gestores profesionales.
La candidatura de Marichuy ha rebasado tam-
bién la “cuota de género” de los partidos y las es-
tructuras de gobiernos oficiales. Es una propuesta
antipatriarcal que proviene del mundo indígena.
Precisamente por todo ello, los retos del registro
de Marichuy son enormes. Ha quedado claro que
el sistema es amable para las elites y un obstáculo
para los pobres. Todo está diseñado para que los
de abajo no acce-
dan directamente a
un cargo; a lo que
pueden aspirar es a
que sean “represen-
tados” por alguien
de arriba.
Recién denun-
ciaba María de Je-
sús las mañas del
sistema electoral
para impedir su re-
gistro. Y es que una
vez que ha obtenido
la constancia que la
acredita como aspi-
rante a la Presiden-
cia de la República, ha buscado cumplir con las exi-
gencias formales para la recolección de firmas. El
Instituto Nacional Electoral (INE) exige tecnologías
para recabar firmas que en muchas de las comuni-
dades indígenas siquiera conocen.
El INE elaboró una lista de marcas y modelos
de teléfonos –con sistema operativo Android 5.0 o
superior– para poder recabar las firmas de apoyo.
El CIG se preparó con algunos de estos aparatos y a
unascuantashorasdequecomenzaranlasdescargas
de las aplicaciones en los dispositivos la lista cambió.
Se agregaron otras marcas. Y en los que sí se puede
iniciar la descarga del programa, completarla puede
demorar horas. El sistema operativo requiere versio-
nes superiores para que realmente funcione.
En la denuncia pública de Marichuy, señala que
de facto se está requiriendo la adquisición de teléfo-
nos de gama alta (de más 12 mil pesos) “y tampoco
funcionan varias de las marcas y modelos indicados
por el INE”.
Además, para que la fotografía sea aceptada se
debe tomar a medio día, pues la luz de la mañana
y de la tarde son insuficientes, a menos que cuente
con una lámpara especial que ilumine. “Lo anterior
significa, si reducimos los días a horas, que conta-
mos con una tercera parte de los 120 días previstos
por la ley” para recabar las firmas de apoyo.
De manera oficial el INE ha señalado que un
registro debe tomar 4 minutos con 30 segundos,
con lo que serían suficientes los 120 días que marca
la ley para recaudar las más 866 mil 500 firmas.
“La realidad es que
un registro pue-
de durar hasta 16
horas por la mala
calidad técnica con
la que está diseña-
da la aplicación”.
Ejemplifica con las
firmas que ya ha re-
cabado en Chiapas.
“Muchas firmas ni
siquiera se pudieron
subir en muchas
horas, pues por los
lugares por los que
íbamos pasando
entre Altamirano,
Ocosingo y Palenque, donde suele haber buena se-
ñal de internet, no servía ni siquiera la señal de te-
léfono, y aquellas firmas que se han logrado enviar
no reciben el aviso de recibido sino hasta 24 horas
de haber sido enviadas al INE”.
En efecto, este sistema no está pensado para los
pueblos indígenas ni para las personas en general
de escasos recursos. Se trata de medidas clasistas,
racistas y excluyentes. Pero, en palabras de Mari-
chuy, es costumbre en nuestros pueblos no rendir-
nos, no vendernos ni claudicar, “redoblaremos es-
fuerzos para recabar el apoyo ciudadano requerido
para figurar como candidata independiente a la
Presidencia de la República en la boleta electoral
del año 2018”.
ADOLFOVLADIMIR/CUARTOSCURO

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
SEGURIDAD NACIONAL
SUBTERFUGIO PARA GASTAR
MUCHO SIN RENDIR CUENTAS*
NANCY FLORES
En el concepto de “seguridad nacional”, el go-
bierno federal ha encontrado el subterfugio per-
fecto para gastar miles de millones de pesos del
erario sin informar el destino real de cada peso su-
puestamente invertido en mantener la integridad,
la estabilidad y la permanencia de las instituciones
que conforman el Estado mexicano.
De todos es sabido que México enfrenta una
de sus peores crisis de estabilidad y seguridad, pro-
vocada en parte por la desbordada violencia del
crimen organizado –que ha cobrado la vida de
casi 300 mil civiles entre 2007 y lo que va de este
año–, pero también por la propia violencia que
ejercen las instituciones en contra de la población
(sobre todo las Fuerzas
Armadas y corporacio-
nes policiales).
Por la gravedad de
este conflicto interno
–que ha derivado en
que varias regiones del
país sean literalmen-
te gobernadas por las organizaciones criminales,
especialmente las del narcotráfico–, analistas han
calificado a este país de Estado fallido.
Y aunque, en términos reales, no nos encon-
tremos en una situación del todo fallida, hemos
avanzado a pasos agigantados hacia ella. Pero eso
es algo que en el poder político no observan o no
quieren admitir: baste recordar que el presidente
Enrique Peña dejó claro que, para él, el problema
es la gente que le echa la culpa a la corrupción de
todo lo que está mal (un semáforo averiado, un
socavón en una carretera o las secuelas mortales
de los sismos), en vez de que asuma su papel de
jefe de Estado y combata de una vez por todas ese
flagelo y la impunidad asociada, que tanto daño
nos hace.
Pero resulta que la corrupción, la impunidad
y la violencia no son los únicos factores de inesta-
bilidad para México; también están los conflictos
sociales generados por los cientos de despojos que
empresas nacionales y trasnacionales ejecutan –en
complicidad con los gobiernos, en sus tres niveles–
a lo largo del país. Y las violaciones a los derechos
humanos que conllevan, incluidos los asesinatos y
desapariciones de defensores y activistas.
Otro factor que contribuye a la inestabilidad
es, sin duda, el de la pobreza. Éste afecta a 53 mi-
llones de personas (se-
gún cálculos oficiales) o
más, porque ahora con
los sismos la brecha
entre ricos y pobres se
amplió.
De tal suerte que la
integridad, estabilidad
y permanencia del Estado mexicano están en ries-
go permanente y esos miles de millones de pesos
gastados en su nombre no han servido casi para
nada. Quizás porque cuando el gobierno apela
al concepto de “seguridad nacional” para ejercer
miles de millones de pesos, lo hace con los obje-
tivos de mantener en la opacidad los gastos y de
privilegiar a la milicia y sus negocios, y no para
generar condiciones que realmente respondan a
las necesidades sociopolíticas en esa materia.
Y es que cualquiera puede darse cuenta que el
presidente y su gobierno descansan en la fuerza
militar, a la que otorgan generosos presupuestos
México enfrenta una de sus peores
crisis de estabilidad y seguridad, por la
violencia del crimen organizado y de las
instituciones en contra de la población
México enfrenta una de sus peores
instituciones en contra de la población

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
año con año a costa de recortes multimillonarios
en programas sociales y educativos. ¿Será que en
la cúpula gubernamental se teme demasiado a un
pueblo encabronado que no aplaude? La única que
sí le aplaude al mandatario es la milicia durante
los homenajes semanales que éste les hace aunque
no tenga motivo para ello.
De acuerdo con la nota estratégica Gasto en se-
guridad nacional: la propuesta para 2018, el incremento
en seguridad nacional equivale a la disminución
en el presupuesto de las secretarías de Educación
Pública y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación.
El recurso en esta materia lo ejercen discre-
cionalmente cuatro instituciones: Presidencia de
la República, Centro de Inves-
tigación y Seguridad Nacional
(Cisen), Secretaría de la Defensa
Nacional (Sedena) y Secretaría
de Marina Armada de México,
pero son estas dos últimas las que
concentran los mayores montos.
La nota elaborada por el Insti-
tuto Belisario Domínguez del Se-
nado de la República indica que
“el paquete presupuestario refiere
que el objetivo de los aumentos
propuestos para la Sedena y la
Secretaría de Marina es el forta-
lecimiento de la infraestructura
militarynaval;sinembargo,noes
posible identificar con suficiente
detalle el destino de este gasto”.
Esa opacidad está garantizada por el marco legal
mexicano, que considera como reservados y confi-
denciales todos los asuntos de seguridad nacional.
El análisis El proyecto del presupuesto público federal
para la función seguridad nacional, 2017-2018 explica
que el gobierno federal continúa dando una alta
prioridad a esta política. “Como en la adminis-
tración pasada del expresidente Felipe Calderón
que se incrementó significativamente el gasto pú-
blico federal para la seguridad nacional, la admi-
nistración del presidente Enrique Peña Nieto está
siguiendo la misma tendencia, al proponer in-
crementos significativos del gasto público federal
para esta función”.
Ese estudio, elaborado por la Dirección de Ser-
vicios de Investigación y Análisis de la Cámara de
Diputados, refiere que mientras en este 2017 el gas-
to público federal aprobado para seguridad nacio-
nal fue de 83 mil 451.33 millones de pesos, para
2018 se busca que sea de 99 mil 129.44 millones,
lo que representa un aumento del 18.79 por ciento.
Según el documento, destaca el incremento
del gasto para los ramos de Marina y Sedena,
con 17.99 y 20.28 por ciento, respectivamente.
Para 2018, detalla, el gasto público propuesto se
distribuiría así: para la Presidencia, 657.52 millo-
nes de pesos; para la Secretaría de Gobernación
(Cisen), 2 mil 888.44 millones; para la Sedena, 68
mil 197.08 millones; y para Marina, 27 mil 386.40
millones de pesos.
En la nota estratégica del Instituto Belisario
Domínguez se da cuenta de que el aumento al
presupuesto de la Sedena y Semar en 2018 corres-
ponde casi de forma exclusiva al gasto denomina-
do proyectos o programas específicos.
“En el caso de la Sedena este tipo de gasto au-
mentó de 893.6 millones de pesos a 10 mil 303.3
millones, esto es en más de 1 mil por ciento. En
tanto que en la Semar, que no contó en 2017
con este tipo de programas, se propone ahora
una asignación de 4 mil 15 millones de pesos por
este concepto para 2018”. En la próxima entrega
abundaré sobre el destino discrecional del gasto.
*Primera de dos partes
123RF

DEFENSOR DEL PERIODISTA
OPINIÓN
L
os concesionarios de radio y televisión
no quieren jugar con fuego defendiendo
las libertades de prensa, por lo que han
seguido la tónica renovada con el precedente
de Carmen Aristegui, al implantar de nueva
cuenta inquisiciones administrativas de censu-
ra, ahora al comunicador y coordinador de un
noticiero Leonardo Curzio. A este periodista
de la radio, televisión y prensa escrita, el con-
cesionario de NRM-Comunicaciones Edilberto
Huesca le impuso como condición, para seguir
en su noticiero, que despidiera a los periodistas
Amparo Casar y Ri-
cardo Raphael, por-
que sus críticas, análi-
sis y opiniones –como
sabemos los radioes-
cuchas y lectores de
Casar y Raphael– son
dardos al régimen, a
la corrupción en general y a la impunidad de
los funcionarios federales, municipales y estata-
les con vista, también, a los protagonistas del
sector privado que se hacen una con el sector
público.
De inmediato Curzio presentó su renuncia
antes que siquiera pensar en la canallesca pro-
puesta-orden del concesionario que, como los
Vargas de MVS, creyó que estos son tiempos
para desenvainar la espada y cortar de tajo los
derechos individuales y colectivos de los Artícu-
los, 6 y 7 de la centenaria Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos. Pero la res-
puesta sobre la marcha del conductor de Enfoque
ha demostrado que no tiene precio ni es moneda
de cambio el defender, hasta sus últimas conse-
cuencias, esas libertades como derechos dura-
mente conquistados por una nación. Y no sólo
desde 1917, sino desde hace más de 3 siglos que
se implantó el derecho a opinar, comentar, cri-
ticar y exponer investigaciones sobre los actos y
hechos de quienes detentan los poderes públicos
y los privados; y que están por encima del despo-
tismo de concesionarios que solamente buscan
someterse al ruinoso presidencialismo y sus ser-
viles instituciones.
Nuevamente, pues,
tenemos otra censura.
El concesionario de
la radio por donde se
transmitía el noticiero
Enfoque noticias, seu-
doargumentando una
reestructuración de la empresa ha demandado
al comunicador despedir a dos integrantes de la
mesa de debates. Los concesionarios de Radio
Mil buscaban deshacerse de Leonardo Curzio,
María Amparo Casar y Ricardo Raphael, por
estar tratando temas que cuestionan las políti-
cas públicas. Siendo que estamos al cuarto para las
12 de la disputa presidencial, entre el que se va
que es Peña y los que se presentan como posibles
candidatos de los partidos e independientes, se
deduce de todas las explicaciones de Curzio y
las justificaciones de Radio Mil que ha llegado
la hora de que los concesionarios se sometan al
EL GARROTE DE LA CENSURA
DEL INQUISIDOR EDILBERTO
HUESCA
ÁLVARO CEPEDA NERI
El concesionario de Radio Mil buscó
deshacerse de Leonardo Curzio, María
AmparoCasaryRicardoRaphael,alargu-
mentar que reestructura su empresa
El concesionario de Radio Mil buscó
mentar que reestructura su empresa

DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN
régimen; o por propia iniciativa se pongan de
tapete para que la élite en el poder del gobierno
federal, pueda, pues, mover sus últimas fichas
estando ya en jaque-mate por la creciente des-
estabilización política, económica y social que
vive la nación, acelerada por los fenómenos na-
turales que han azotado al territorio mexicanos,
como los recientes sismos y huracanes, que han
aumentado la indignación general de los mexi-
canos.
Lo hecho contra el noticiero de Leonardo
Curzio ha sido una inquisición administrativa y
una censura disfrazadas de “cambios” en esa ra-
diodifusora, con la finalidad de ir reduciendo los
espacios críticos para la discusión, sobre todo,
de los asuntos políticos que han de tocar a los
factores comunes de una lucha electoral que se
anuncia a muerte; a manos del actual presiden-
cialismo apoyado por su INE, por el Tribunal
Federal Electoral. Y donde los mismos partidos
se encuentran despedazados por la corrupción
del botín.
Se trata de una embestida despótica del au-
toritarismo empresarial contra los derechos de
las libertades para informar y cuestionar. Y para
ello, utilizan de nueva cuenta el garrote inqui-
sitorial para censurar, pisoteando el imperio de
la ley constitucional. Por lo que el riesgo es muy
grande: “la presión en la caldera y el sistema
está a punto de estallar… al impedir el derecho
a participar” por la vía de informar y criticar,
opinar y cuestionar.
CUARTOSCURO
El comunicador Leonardo Curzio

ARTÍCULOOPINIÓN
E
l día 16 de octubre en un acto público, el
presidente Enrique Peña Nieto, mostrando
suenojo,comentósobrelarenunciadelaho-
ra exprocurador Raúl Cervantes y le echó la culpa
a la vorágine política que se presenta en los tiempos
actuales. La renuncia es una más que se presenta en
la actual administración, en este caso es la primera
en la Procuraduría General de la República, que ya
lleva tres titulares. De alguna manera, la causa de
esa renuncia es el tema del nombramiento del fiscal
anti-corrupción.
Llama la atención que, para Peña Nieto, la po-
blación busca indicios de corrupción en todo lo que
pasa. El presidente dijo que no era una cuestión
genética de los mexicanos pero sí cultural. Como
ejemplo, habló de un choque de vehículos como
efecto de la corrupción: en redes sociales se dice
que si el semáforo se descompuso es porque alguien
pagó para que eso pasará. Así, de acuerdo con la
óptica de Peña, lo que sucede es que el semáforo es
corrupto.
Ciertamente las redes sociales son un arma de do-
ble filo: se utilizan para bien y para mal. Son efecti-
vas para convocar a la población a protestas, mani-
festaciones, encontrar personas desaparecidas, para
hacer denuncias, pero también son malas cuando
se genera información falsa, cuando se hace uso
de ellas para delinquir, cuando con ellas se provoca
violencia, entre otras chuladas. Es más, los mismos
servidores públicos filtran información de lo que
pasa dentro del gobierno cuando así les conviene.
El presidente Peña Nieto, también hace uso de
Twitter y entonces está sujeto, incluso, a que le mien-
ten la madre. En lo particular, no manejo ninguna red
social y prefiero este medio para transmitir mis opi-
niones y no me siento aislado.
Pero el tema no son las redes sociales sino la co-
rrupción. Dice Peña Nieto que incluso los socavo-
nes no son un indicio de corrupción, porque a nivel
mundial se presentan. Bueno, esto ocurre cuando
existen fallas geológicas o reblandecimientos de tie-
rra. Los sismos también son fenómenos naturales y
nadie los puede predecir ni saber la intensidad que
tendrán; los huracanes provocan grandes desastres
naturales y la corrupción no los provoca.
Pero la corrupción no se da como desastre natu-
ral, si no tendríamos que hacer un “super” Fonden
[Fondo de Desastres Naturales] para cubrirla y a
lo mejor comprar coberturas de riesgo. ¿Entonces,
por qué se da la corrupción?
Para que ésta exista se necesitan dos o más par-
tes involucradas. Por ejemplo, en el socavón de la
carretera de Cuernavaca, Morelos, se trata de los
gobiernos federal y estatal y las empresas que tu-
vieron a su cargo la obra. La mala construcción y
la omisión de corregir fallas detectadas, incluso por
los vecinos de la zona, lo provocaron. ¡Qué más da!
Según el secretario Gerardo Ruiz Esparza, sólo fue-
ron dos víctimas que pasaron un mal momento: se
murieron.
En los sismos, en el desplome de viviendas y edi-
ficios vuelven a estar involucrados el gobierno (en
sus niveles federal, estatal, delegacional y munici-
pal), los directores responsables de obras y las em-
presas inmobiliarias. No es posible que después del
sismo de 1985 no se hayan respetado las normas de
construcción y se haya autorizado poner estructu-
ras y materiales de baja calidad primordialmente
en edificios de construcción reciente.
De acuerdo con las funciones de director de
obras, éste es responsable desde el inicio de la obra
hasta la entrega de la misma y, de acuerdo con un
cronograma, debe verificar que se esté cumpli-
miento con las normas de construcción. En su caso,
OSCAR ENRIQUE DÍAZ SANTOS, DOCTOR EN ECONOMÍA POR LA UNAMY ESPECIALISTA
EN GASTO PÚBLICOY PRESUPUESTO
EL SEMÁFORO CORRUPTO

ARTÍCULO OPINIÓN
si recibió dádivas para que se incumplieran las nor-
mas de construcción u omitió su responsabilidad,
es corrupción.
En la Ciudad de México, las delegaciones no
están exentas de culpa, ya que debieron verificar
que las edificaciones contarán con los permisos
correspondientes, constatar que eran acordes al
uso de suelo y verificar los avances de la obra. Si se
omitió esa responsabilidad o recibieron sobornos,
es corrupción.
Respecto de las inmobiliarias, éstas no sólo se
corrompen, sino que en el caso de edificios nue-
vos, como el de la colonia Portales, realizaron un
grandioso fraude al no cumplir con las promesas
que le hicieron a los adquirientes de una vivienda.
Las vigas de acero se quedaron en concreto, las lo-
sas en lugar de curvas fueron planas, las varillas se
convirtieron en alambrón, los castillos principales
no tuvieron castillos vecinos. Pobrecitos, se quedaron
solos. ¿De qué manera pudieron evadir las normas
de construcción? Pues fácil, recurriendo al semáfo-
ro corrupto.
En el caso del Colegio Enrique Rébsamen, no
sólo se permitió construir una escuela en donde el
uso de suelo es habitacional (claro, para corregir el
error, encima de la escuela se construyó un depar-
tamento de lujo). Aunque se tiran la piedra entre los
supuestos responsables, existe una culpa colegiada
entre las dos anteriores administración de la dele-
gación Tlalpan y la actual administración de Clau-
dia Sheimbaum. Ahora se supone que al fantasma
de Frida Sofía se agregan las “desapariciones” de un
gestor y de servidores públicos de la delegación que
autorizaron las obras. Ahí, el semáforo corrupto de
Peña Nieto causó 26 víctimas mortales (entre ellos
19 niños).
En los casos de la casa blanca del presidente y la
casa Malinalco de Luis Videgaray, ambas del Gru-
po Higa, no se descompuso el semáforo para echar-
le la culpa. Con toda impunidad recibieron las ca-
sas a cambio de los multimillonarios contratos que
se asignaron a la empresa. Claro, que en su mo-
mento Virgilio Andrade, exsecretario de la Función
Pública, exoneró a los funcionarios señalando que
no existía conflicto de intereses. Una vez cumplida
su labor para la que fue puesto, fue despedido.
En el caso de la trasnacional Odebrecht-Petró-
leos Mexicanos-Emilio Lozoya, el ahora exprocu-
rador dijo que las investigaciones están concluidas
y que en los próximos días se harán las imputacio-
nes. Bueno, a Peña Nieto no le pueden hacer nada
porque el artículo 108 constitucional lo protege, y
a Lozoya Austin tampoco, porque procesarlo por
corrupción equivale a acusar de lo mismo al presi-
dente de México y al Partido Revolucionario Insti-
tucional. Entonces volverán a agarrar a servidores
públicos de medio pelo para justificar que cumplie-
ron. Condenado semáforo está muy activo.
Otro asunto que ha quedado en el olvido es el
de los Papeles de Panamá, en donde varias empresas
mexicanas estuvieron implicadas invirtiendo en
paraísos fiscales y evadiendo impuesto en México,
entre ellas el Grupo Higa. Y qué pasó, señor pre-
sidente, cuál ha sido la sanción. Su omisión es co-
rrupción. Parece ser que el semáforo corrupto tiene
la culpa.
En casi todas las licitaciones públicas, la co-
rrupción recae en los gobiernos (federal, estatales
y municipales) y las empresas que se prestan a ello
porque desean ganar. Conste que, como proceso,
las licitaciones públicas son bien habidas y se puede
decirqueeseláreamásnormadadelsectorpúblico.
Pero durante los procesos es imposible comprobar
si existe o no corrupción, porque ésta se hace “bajo
la mesa”, como dice una canción de Luis Miguel.
La corrupción no se realiza directamente por
los altos funcionarios, por los riesgos que corren,
sino que éstos designan a los que denominaré “ope-
radores de la corrupción”. Éstos son los expertos
en fijar tarifas (del 10 al 20 por ciento) y diseñar
los mecanismos para recibir dinero, regalos, via-
jes, vacaciones para la familia, etcétera. Algunos
pensarán que no le roban al sector público, pero
no es así: para no perder, las empresas establecen
sobreprecios de bienes y servicios, que cobran del
presupuesto público.
En el semáforo corrupto el color verde designa-
ría poco corrupto; amarillo, mediamente corrupto,
y rojo, excesivamente corrupto. Los casos expues-
tos aquí están en rojo. Si aplicáramos el diagrama
de Ishikawa o espina de pescado, el efecto es la co-
rrupción, las causas: el gobierno en sus tres niveles,
empresas, algunos sectores de la población, consul-
tores, profesionistas, coyotes (intermediarios), entre
otros. Y lo peor de todo es la impunidad que existe,
empezando por la de Peña Nieto.
123RF

ARTÍCULOOPINIÓN
W
ashington, Estados Unidos. Los in-
cidentes de salud reportados por di-
plomáticos estadunidenses en Cuba
generan teorías creíbles o descabelladas, pero en
algo coinciden muchas fuentes: el tema vino como
anillo al dedo para quienes rechazan el acerca-
miento bilateral.
Desde que en agosto pasado se difundió en los
medios estadunidenses la noticia que con el paso
de las semanas ha tomado tintes hasta de ciencia
ficción, el gobierno del país caribeño reiteró su lla-
mado a Washington a no politizar el asunto.
Tales peticiones fueron ignoradas. A finales de
septiembre el Departa-
mento de Estado deci-
dió retirar a más de la
mitad del personal de
su embajada en La Ha-
bana, detuvo la emi-
sión de visas en la isla,
lanzó una advertencia
de viajes a los estadunidenses, y ordenó la salida
de 15 diplomáticos cubanos de esta capital.
Esos pasos, según se justificó la administración
de Donald Trump, buscan garantizar la seguridad
de los estadunidenses y responden también a la
falta de acciones por parte de Cuba para proteger
a los funcionarios, pese a las reiteradas garantías
de La Habana de que cumple rigurosamente con
la Convención de Viena.
Preguntado ayer sobre esta cuestión en la Casa
Blanca, el jefe de gabinete del mandatario, John
Kelly, se limitó a decir que Cuba pudo haber impe-
dido los incidentes que Washington califica como
“ataques”, aun cuando reconoce que las investiga-
ciones no han tenido resultados concluyentes.
Más de 2 meses después de que este asunto
comenzara a ocupar titulares, hay muchas cosas
que siguen desconocidas, como quiénes son las 22
personas que de acuerdo con el Departamento de
Estado fueron afectadas o qué pudo haber provo-
cado los síntomas de salud que se reportan.
Numerosos medios estadunidenses continúan
abordando el tema desde la narrativa de que en
la nación caribeña ocurrieron ataques acústicos
contra los miembros del servicio exterior de Esta-
dos Unidos, y dan por sentado el término pese a
que la ciencia sugiere lo
contrario.
Este jueves la agen-
cia Associated Press
difundió un audio que
supuestamente habría
sido grabado por algu-
nos de los empleados de
la embajada estadunidense en La Habana, sobre
el cual dijo que no está claro si tiene una relación
directa con los daños aducidos.
Diversos expertos en la materia señalan que no
se sabe de la existencia de un dispositivo sónico ca-
paz de provocar los padecimientos descritos por la
entidad federal –como pérdida auditiva, mareos, do-
lor de cabeza, fatiga–, y cuestionan una y otra vez el
empleo mediático del concepto de ataques acústicos.
El diario británico The Guardian, por su parte,
citó a neurólogos que consideran que la avalancha
de misteriosas enfermedades podría haber sido
causada por una forma de “histeria masiva”.
MARTHA ANDRÉS ROMÁN/PRENSA LATINA
DIPLOMÁTICOS DE
ESTADOS UNIDOS EN CUBA,
PRETEXTOSPARAUNAREVERSIÓN
Pese a las reiteradas garantías de
Cuba para la embajada estadunidense
en la isla, la administración de Trump re-
tiró a más de la mitad de su personal
Pese a las reiteradas garantías de
tiró a más de la mitad de su personal

ARTÍCULO OPINIÓN
Aunque los expertos advirtieron que no es po-
sible un diagnóstico adecuado sin mucha más in-
formación y acceso a las 22 víctimas mencionadas
por el Departamento de Estado, estimaron que
debería considerarse la posibilidad de un trastor-
no funcional debido a un problema en el funcio-
namiento del sistema nervioso.
“Desdeunpuntodevistaobjetivo,esmáscomo
una histeria masiva que cualquier otra cosa”, le
manifestó a la publicación Mark Hallett, director
de la sección de control del motor humano del
Instituto Nacional de Trastornos Neurológicos y
Accidentes Cerebrovasculares de Estados Unidos.
La “histeria masiva” es el término popular
para los brotes entre grupos de personas que son
parcial o totalmente
sicosomáticos. “Es im-
portante señalar que
los síntomas como este
no son voluntarios. No
son un signo de debili-
dad en la personalidad
de un individuo”, ma-
nifestó el especialista.
Hay un gran nú-
mero de personas que
tienen quejas relativa-
mente vagas, ha habi-
do una exploración de
posibles causas para
esto y no se ha encon-
trado nada, y la noción
de algún haz sonoro es
relativamente absurda,
agregó.
De acuerdo con The Guardian, cuando indagó
sobre la posibilidad de trastornos funcionales, un
portavoz del Departamento de Estado le reiteró
que no tienen respuestas definitivas sobre la causa
o la fuente de los “ataques”, sobre los cuales dicen
mantener una investigación agresiva.
En medio de tantos aspectos aún ignorados, lo
que sí se conoce es que el gobierno estadunidense
se ha aprovechado de lo ocurrido para promover
una reversión cada vez más evidente del proceso de
normalización de relaciones entre ambos países.
No sabemos quién, cómo o qué, pero este giro
de los acontecimientos ha sido aprovechado por el
senador Marco Rubio y el presidente Trump, ma-
nifestó a Prensa Latina Peter Kornbluh, director
del Proyecto de Documentación sobre Cuba en el
Archivo de Seguridad Nacional de la Universidad
George Washington.
El investigador, uno de los autores del libro Di-
plomacia encubierta con Cuba: historia de las negociaciones
secretas entre Washington y La Habana, consideró que
la cuestión sirve a ambas figuras para su agenda
de retroceder la reconciliación iniciada bajo el ex-
presidente Barck Obama.
Algo similar opinan los profesores Lisa Die-
drich y Benjamin Tausig, de la Universidad Es-
tatal de Nueva York en Stony Brook, quienes
consideran que la respuesta de Washington es sólo
el último ejemplo de la
forma en que Trump
ha tratado de aprove-
char amenazas vagas
para inspirar miedo y
avanzar en su agenda.
En un artículo pu-
blicado en The New
York Times con el título
“Sonidos misteriosos
y enfermedades ate-
rradoras como herra-
mientas políticas de
Trump hacia Cuba”,
recuerdan que el pre-
sidente republicano
señaló durante mucho
tiempo su deseo de
revertir el proceso de
normalización de los nexos bilaterales.
Por ello, apuntaron, no es de extrañar que su
administración haya comenzado a hacer eso con
la retirada de más de la mitad de los empleados
de la Embajada de los Estados Unidos en La Ha-
bana.
A decir de Diedrich y Tausig, no sólo se desco-
noce la causa de los incidentes (si la hay), sino que
tampoco se ha ofrecido evidencia de un ataque
deliberado.
“Trump como candidato y presidente ha ex-
plotado rutinariamente temores de amenazas
ocultas vagamente definidas como una justifica-
ción para la política”, advirtieron.
123RF

ARTÍCULOOPINIÓN
H
ace medio siglo, un 9 de octubre de
1967, tras una persecución implacable
orquestada por el ejército boliviano,
bajo las órdenes del dictador René Barrientos y
con apoyo de la CIA [Agencia Central de Inteli-
gencia], caía fusilado en el pueblo de La Higue-
ra el guerrillero argentino y nuestroamericano
Ernesto Che Guevara.
Hasta Bolivia, corazón geoestratégico de
América del Sur, lo había llevado su espíritu in-
ternacionalista –tras una experiencia adversa en
la República Democrática del Congo– con su
proyecto de desarrollar un foco guerrillero que
contribuyera a crear
las condiciones subje-
tivas para adelantar,
después de Cuba, un
nuevo proceso revo-
lucionario de alcance
continental.
Desde muy tem-
prano, en 1954, como testigo directo del de-
rrocamiento de Jacobo Arbenz en Guatemala
–también con intervención de la CIA–, el Che
advirtió que su vida estaría irremediablemente
vinculada a las luchas de los pueblos de nuestra
región. “América será el teatro de mis aventuras
con carácter mucho más importante de lo que
hubiera creído; realmente creo haber llegado a
comprenderla y me siento americano con un ca-
rácter distintivo de cualquier otro pueblo de la
tierra”, afirmó en una carta dirigida a su madre.
Diez años más tarde, luego del triunfo de la
Revolución Cubana y de conocer, enfrentar y
denunciar la brutalidad del imperialismo en to-
dos los foros posibles, desde un cañaveral junto
a trabajadores de la zafra, la reunión informal
en una empresa nacionalizada, y desde el mitin
político en la isla hasta la Asamblea General de
las Naciones Unidas, el Che había perfilado ya su
altura quijotesca y su proyección universal:
“No creo que seamos parientes [responde
en 1964 a una mujer, María Rosario Guevara,
quien le envía una carta desde Marruecos], pero
si usted es capaz de temblar de indignación cada
vez que se comete una injusticia en el mundo,
somos compañeros, que es más importante”.
En su trilogía Me-
moria del fuego, Eduar-
do Galeano describe
el asesinato de Gue-
vara con un relato de
magistral brevedad:
“Una ráfaga lo acri-
billa. El Che muere de
bala, muere a traición, poco antes de cumplir
40 años, exactamente a la misma edad a la que
murieron, también de bala, también a traición,
Zapata y Sandino”; y se preguntaba el escritor
uruguayo: “¿Ha muerto en 1967, en Bolivia,
porque se equivocó de hora y de lugar, de ritmo
y de manera? ¿O ha muerto nunca, en ninguna
parte, porque no se equivocó en lo que de ve-
ras vale para todas las horas y lugares y ritmos
y maneras?”
En un mundo como el nuestro, que se debate
entre problemas inéditos y acuciantes propios de
la compleja crisis civilizatoria que vivimos –cri-
ANDRÉS MORA RAMÍREZ,INVESTIGADOR,ANALISTAY DOCENTE; MAGISTER EN ESTUDIOS
LATINOAMERICANOS CON ÉNFASIS EN CULTURA Y DESARROLLO POR LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COSTA RICA/PRENSA LATINA
VIGENCIA DEL CHE
No creo que seamos parientes, pero si
usted es capaz de temblar de indignación
cuando se comete una injusticia, somos
compañeros, que es más importante
No creo que seamos parientes, pero si
compañeros, que es más importante

ARTÍCULO OPINIÓN
sis de la civilización del capital–; en un mundo
que mira con temor las amenazas de guerra e
intervenciones militares en América del Sur, Eu-
ropa, Oriente Medio y Asia, signo inequívoco de
la locura autodestructiva del imperialismo per-
manente (y de la camarilla de gánsteres que hoy
gobiernan en Washington); y en definitiva, en un
mundo que, cada día más, nos emplaza a de-
cidir entre imperio o humanidad, entre muerte
o vida, entre la opulencia y el dominio de unos
pocos, o la justicia, la igualdad y la democracia
profunda para toda esa inmensa humanidad –
pospuesta por aquel Norte revuelto y brutal que
todavía nos desprecia–, la actualidad del Che está
fuera de discusión, porque no se equivocó en su
inclaudicable opción por los desposeídos de la
Tierra.
De Norte a Sur y de Este a Oeste, allí donde
alguien agita una bandera de lucha por la justi-
cia social y contra el capitalismo; donde un pue-
blo se llena de dignidad y se levanta para enfren-
tar los atropellos del imperialismo, el legado del
Che –pensamiento y acción– sigue vigente como
posibilidad y desafío, pero especialmente como
ejemplo de una ética y una praxis política de li-
beración, surgida desde las entrañas del dolor y
el sufrimiento de los pueblos, y que se nutre de
su amor y su esperanza.
123RF

ARTÍCULOOPINIÓN
S
e cumplen en este octubre de 2017 cincuenta
años del asesinado del Che en Bolivia. Ha co-
rrido agua bajo el puente y hay cosas que han
cambiado mucho y otras que, o no han cambiado
nada, o apenas lo han hecho.
Que se conmemore oficialmente la fecha con un
actomultitudinarioenBoliviamuestralomuchoque
se ha cambiado. Que sea el presidente de la Repúbli-
ca quien tenga a su cargo las palabras centrales era
impensable en aquellos lejanos años de la década del
60, plagados de dictaduras, en los que la Revolución
Cubana brillaba como una estrella solitaria en el ne-
gro firmamento de la noche latinoamericana.
Enestos50años,elChesehaconvertidoenunmito
mundial, en un referente de la necesidad de cambios
revolucionarios en el mundo. No hay necesidad que
lasideasderevoluciónalasqueremiteelmitonosean
iguales a las que él planteaba y por las que luchaba.
El contenido concreto de la idea de revolución cam-
bia con el tiempo y las necesidades humanas. Hoy,
cuando la supervivencia de la especie está en riesgo
por la acción humana sobre el medio ambiente, por
ejemplo, quienes adscriben al mito del Che piensan en
la necesidad de un cambio radical en el modo de vida
que nos ha llevado hasta el borde del abismo.
No hay necesidad, ni siquiera, de ser radicalmen-
te anticapitalista como él lo era –que, como buen
marxista, abogaba por ir a la raíz de las cosas-. El
mito a lo que orienta es la necesidad del cambio; a
la rebeldía contra el status quo al que no le importan
las consecuencias de sus acciones con tal de obtener
ganancia personal; contra la falta de visión social, so-
lidaria, comprometida.
En este sentido, el mito ha sobrepasado al Che
hombre, al Che real. Lo ha elevado sobre sí mismo
y lo ha encarnado en las infinitas posibilidades de las
necesidades humanas. Seguramente lo ha llevado
más allá de lo que el mismo Che, enmarcado en un
momento determinado de la historia, podía haber
imaginado.
Todo esto también es nuevo, aunque hubiera em-
pezado a perfilarse ya cuando el Che vivía. Es lo que el
Che ya no vio, lo que él tal vez no pensó, a lo que en su
modestia de revolucionario íntegro nunca aspiró.
Eso y muchas otras cosas han cambiado desde
su asesinato. Otras no han cambiado nada. No han
cambiado las necesidades urgentes de las grandes
masas latinoamericanas que siguen sumidas en la
pobreza. No ha cambiado la prepotencia del im-
perialismo cada vez más descarnada y soez. No ha
cambiado esa necesidad de unión de nosotros, los
latinoamericanos, por las que tantas veces clamó.
No ha cambiado tampoco esa inquina constante
de quienes no quieren a la Revolución Cubana y si-
guen buscando las diferencias entre Fidel y el Che; los
que siguen buscando las disidencias, las marginacio-
nes del Che del proceso cubano. Los que siguen espe-
culando sobre traiciones y celos. Esos son los mismos
de siempre, repitiendo como loritos las mismas ideas
cien veces resobadas.
Dos gigantes el Che y Fidel. Ambos, junto al pue-
blocubano,marcaronnuestrotiempo;nosmarcaron
a todos. No hay quien no los conozca, no los nom-
bre, no se refiera a ellos en una dirección u otra. Dos
seres humanos entregados, ambos, a la causa de la
revolución hasta el último día de su vida. Son los mi-
tos que ayudan a construir nuestras utopías del pre-
sente. Vienen desde atrás iluminando y perfilando el
horizonte. Dos hombres del siglo XX iluminando el
siglo XXI.
RAFAEL CUEVAS MOLINA, HISTORIADOR, NOVELISTA, PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN
PARA LA UNIDAD DE NUESTRA AMÉRICA EN COSTA RICA/PRENSA LATINA
REFLEXIONES EN EL
CINCUENTENARIO
DEL ASESINATO DEL CHE

INVESTIGACIÓN PORTADA
CRIMEN ORGANIZADO
AMENAZA
LA ELECCIÓN
PRESIDENCIAL

INVESTIGACIÓNPORTADA
Como una amenaza a
la seguridad nacional, el
crimen organizado podría
alterar el curso de la
elección presidencial en
2018, advierten analistas y
catedráticos
D
elincuencia organizada y narcotráfico cons-
tituyen un ente económico cuyo crecimien-
to desmedido e influencia en los procesos
políticos ha sido inevitable y sus redes han penetra-
do las estructuras del gobierno, las instituciones del
Estado y representan una amenaza para la elección
presidencial de 2018.
Expertos en seguridad nacional y doctores en
ciencia política alertan sobre la amenaza y vulnera-
bilidades que penden sobre el proceƒso electoral del
próximo año en nuestro país, en el que incluso está
en riesgo la elección del presidente de la República.
AidaTorresChávezseñalaqueexisteunaperma-
nente presencia del crimen organizado y del narco-
tráfico dentro de la estructura del Estado: territorio,
población y gobierno. “No en balde, el tema lleva
años siendo el más relevante para la agenda de se-
guridad de las dos últimas administraciones”,acota.
La catedrática del Instituto de Investigaciones
Estratégicas delaArmadadeMéxico (IIEAM) des-
taca que si bien el crimen organizado jamás buscará
desaparecer o sustituir al Estado,su actividad ha lle-
JOSÉ RÉYEZ
123RF

vado a los grupos a asumir gradualmente funciones
de gobierno,para generar el ambiente idóneo en sus
actividades o porque realmente deseen ser considera-
dos como un ente político con poder.
En un escenario que configura a México como
un “narco Estado” y frente a la falta de alternativas
políticas y de solución a los problemas sociales, el
proceso electoral de julio enfrenta graves riesgos para
la seguridad nacional por la penetración del crimen
organizado, advierte el doctor en Ciencias Políticas
por la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM),Emilio Vizarretea Rosales.
“Estamos frente a un narco Estado porque la de-
lincuencia organizada entró en una faceta en la que
se involucró con la sociedad, autoridades locales, es-
tatales y federales, lo cual ha generado un grado de
violencia que ha escalado y provocado un conflicto
entre los narcos,la sociedad y el gobierno”,subraya.
En entrevista,señala que esta situación conduce a
reconocer que el señalamiento de narco Estado cobre
unadimensiónefectiva,porque“nosetratadeunEs-
tado fallido ni débil,sino de que una parte del Estado
se inclina hacia intereses delincuenciales que soca-
van la fuerza social y provocan que en cada proceso
electoral obliguen a valorar el peso de la delincuencia
organizada”.
Nelson Arteaga Botello,doctor en Sociología por
la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
(Flacso),discrepa con su homólogo de la UNAM al
indicar en entrevista que no se puede hablar de un
narco Estado en sentido estricto. “Implicaría que el
Estado ha perdido autonomía para ejercer las fun-
ciones de sus órganos y normas”.
Lo que sucede,dice,es que existen poderes y ám-
bitos de gobierno que han establecido vínculos con
bandas criminales que operan en ámbitos específicos
y localizados y con objetivos territoriales distintos a
mediano y largo plazo,lo cual no permite la coopta-
ción total del Estado y de sus instituciones.
En su análisis Perspectivas de la influencia de la de-
lincuenciaorganizadaenlapróximaelecciónpresidencial
(septiembre 2017), Aidé Torres Chávez puntualiza
que si bien el nivel de involucramiento del crimen
organizado es más perceptible en estados y munici-
pios,hay un alto riesgo de que influya en la elección
presidencial.
La especialista del Centro de Estudios Superio-
res Navales (Cesnav) estima que “no habría manera
de que los cárteles tuvieran éxito en sus negocios de
no contar con el apoyo de autoridades y funciona-
rios”.
Explica que la transición democrática rompió la
sinergia que sostenía la delincuencia organizada con
la estructura política y resultó en la descoordinación
de diferentes niveles de gobierno en el ámbito de la
seguridad.
Fue entonces, asegura, que la delincuencia or-
ganizada centró su fuerza en el establecimiento de
alianzas y vínculos en todos los niveles político, mi-
litar y empresarial, con un alto componente de co-
rrupción y se infiltró en espacios públicos al grado de
asumir toda una estructura de gobierno.
En la última década –explica Torres Chávez-,
diversos ejemplos ilustran cómo la delincuencia or-
ganizada presiona candidatos para que se alineen a
sus intereses, compra autoridades, funcionarios, se-
cretarías de gobierno, presidentes municipales y go-
bernadores.
Señala que Enrique Peña Nieto, al aumentar en
un 50 por ciento la presencia de las Fuerzas Armadas
en la lucha anticrimen en comparación con el sexe-
nio anterior y mantener la dinámica de las detencio-
nes de su antecesor para golpear a los cárteles, solo
provocó un incremento desmedido de homicidios en
el país.(Cuadro 1).
Y el 26 septiembre de 2014, con la desaparición
de 43 normalistas de Ayotzinapa,Guerrero,se gene-
ró la segunda gran crisis del presidente –la otra fue la
revelación de la Casa Blanca de su esposa Angélica
Rivera– y representó un punto de quiebre en su go-
bierno.
Vulnerabilidades del Estado
Aidé Torres considera que ante el proceso elec-
toral de 2018, se enfrentan diversos temas de alto
riesgo con potencial para afectar la realización de las
elecciones, como la vulnerabilidad del Estado frente
al crimen organizado, los vínculos políticos del nar-
cotráfico y la infiltración de sus redes en los procesos
electorales.
Al respecto,el profesor e investigador de la Flac-
so, Nelson Arteaga, considera que es complicado
predecir cómo serían los vínculos del crimen organi-
zado con algunos círculos políticos, ya que ha sido a
posteriori cuando se observa este fenómeno,cuando

hay ejecuciones de municipales o diputados.
“Es una relación compleja, y precisamente hacia
el 2018 vamos a encontrar presiones de las organiza-
ciones criminales hacia algunos políticos para verse
beneficiados, y vencer la resistencia de algunos can-
didatos mediante actos de violencia”,señala.
Quizás uno de los peligros en las elecciones del
2018 es que no necesariamente los candidatos presi-
denciales tengan vínculo directo con el narcotráfico,
sino de los grupos que están detrás de los aspirantes,
proporcionándoles recursos económicos o apoyo po-
lítico,enfatiza el catedrático.
Por eso,sostiene que es difícil que el país se con-
viertaenunnarcoEstado.Loquehay,dice,sonciertos
espacios políticos donde podría haber fisuras en los
que la delincuencia organizada se incruste y genere
violencia y atentados contra de los candidatos (como
en Colombia,donde incluso fue asesinado un candi-
dato presidencial).
Poder mediático de la
narcopolítica
“La afectación a las instituciones y al Estado de
derecho es indudable,permea de diversas maneras y
tiene varias vertientes, ya que la actuación del nar-
cotráfico conlleva un trasfondo político que busca
manipular a la opinión pública y la percepción que
se tiene de ellos”,señala por su parte la académica del
IIEAM,AidéTorres Chávez.
Próximas elecciones, en riesgo

Apunta que son numerosos casos que demues-
tran el involucramiento de integrantes de la clase
política con grupos del crimen organizado, en una
especie de “narcopolítica”.Y cita varios ejemplos.
Édgar Valdez Villareal «La Barbie»,lugartenien-
te del cártel de los Beltrán Leyva, publicó en 2005
desplegados dirigidos al presidente Vicente Fox, al
secretario de Defensa,al procurador,gobernadores y
candidatos a la presidencia de la República de 2006,
a los que advirtió de la peligrosidad de Los Zetas y
les pidió aplicar el estado de derecho sobre ellos,cosa
que no hizo Felipe Calderón.
En noviembre de 2012, Villarreal difundió una
carta en la que afirmó que el presidente Felipe Cal-
derónlepropusounirseaunpactoquepretendíarea-
lizar con diversos líderes del narcotráfico y al haberse
negado inició una persecución política en su contra.
Servando Gómez Martínez «La Tuta», líder de
Los Caballeros Templarios y en su momento de la
Familia Michoacana, acostumbró grabar sus en-
cuentros con políticos, empresarios y periodistas, y
en agosto de 2009 pidió diálogo con las autoridades
federales para «hacer bien las cosas».
El michoacanazo es uno de los casos más emble-
máticos en el alcance de la corrupción en sus estruc-
turas de gobierno, subraya Torres Chávez. El 26 de
mayo de 2009 fueron detenidos por la Procuraduría
General de la República 38 funcionarios estatales y
municipales del Partido de la Revolución Democrá-
tica acusados de tener relación con integrantes de La
Familia Michoacana.
“Fue el primer gran golpe contra la narcopolítica
en la historia del país, pero 16 meses después todos
los implicados fueron liberados por falta de pruebas,
a pesar de las investigaciones por parte de la Policía
Federal, las denuncias ciudadanas y los testimonios
de testigos protegidos”.
Para 2014 –continúa la analista-, ya en el go-
bierno de Peña Nieto,la crisis en Michoacán aún se
mantenía, pero el nuevo escándalo vino del círculo
cercano del entonces gobernador Fausto Vallejo,
emanado del Partido Revolucionario Institucional.
En julio, Los Caballeros Templarios divulgaron una
grabación de la reunión del hijo del mandatario,Ro-
drigo Vallejo Mora, con Servando Gómez. Y Jesús
Reyna,quien reemplazó a Fauso Vallejo,fue deteni-
do por vínculos con la delincuencia organizada.
Otro ejemplo de narcopolítica, dice Aidé Torres,
Mensajes de la sociedad en contra del crimen organizado

fue el del exgobernador de Coahuila, Humberto
Moreira, y exlíder nacional de PRI (el mismo par-
tido que llevó a la Presidencia de la República Peña
Nieto), acusado de desviar 50 mil millones de pesos
del erario.Fue detenido en enero de 2016 en España
por lavado de dinero,cohecho y organización crimi-
nal, pero fue liberado al acreditar la procedencia de
200 mil euros.
Moreira tenía relación con Juan Manuel Muñoz
Luévano «El Mono»,operador de Los Zetas en Eu-
ropayaprehendidoenEspañacomopartedeunain-
vestigación de la red de financiamiento de Los Zetas
en el exterior. Está vinculado con el proceso contra
Rolando González Treviño,exintegrante del mismo
cártel, acusado de manejar cuentas del gobierno de
Coahuila. Al declararse culpable ante la justicia de
Estados Unidos, González acusó a Moreira de ser
responsable de desvío de fondos que supuestamente
seutilizaronparalacampañadeEnriquePeñaNieto.
No obstante, en una carta de réplica a Contralí-
nea, Moreira señala: “tales afirmaciones son absolu-
tamente falsas. Sobre mí no pesa acusación alguna”.
Y agrega: “El juez español ordenó, tras escuchar los
argumentos de acusación y defensa, mi puesta en li-
bertad inmediata al considerar la ausencia de relación
con delito alguno. Posteriormente acordó el archivo
de la causa, que ratificó por unanimidad un tribunal
compuesto por tres magistrados de la Audiencia Na-
cional,principal instancia judicial española,encargada
de temas complejos como terrorismo o corrupción”.
El político indica que la reciente sentencia
447/2017 de la sección número 16 de la Audien-
cia Provincial de Barcelona establece que: “El señor
Humberto Moreira no tiene relación con el ciuda-
dano mexicano D Juan Manuel Muñoz Luevano,
conocidocomoelMonoMuñoz.Tampocotienerela-
ción con el cártel de Los Zetas ni ninguna otra orga-
nización criminal.Así consta en dos autos del Juzga-
do Central de Instrucción número 1,de 22 de enero
y9defebrerode2016,dictadosporeljueztitularque
instruye el caso,en los que se declara que no hay acto
alguno que denote la comisión o siquiera prepara-
ción de ilícito alguno,y se acuerda el sobreseimiento
y archivo de la causa respecto del señor Humberto
Moreira,por entender que no consta dato alguno en
ordenalapertenenciadeunaorganizacióncriminal”.
El 20 de julio del 2017, en un operativo de la
Marina, fue abatido Felipe de Jesús Pérez Luna «El
Ojos», líder del Cártel de Tláhuac, lo cual rompió
con la burbuja de seguridad que se creía tenía la ca-
pital del país y de la que presumía el jefe de gobierno
Miguel Ángel Mancera.
La criminalidad ha agredido a aspirantes a pues-
tos de elección popular y los más afectados han sido
los postulantes a presidentes municipales (más de
100 asesinados en los últimos años), regidores y di-
putados,recapitula la catedrática del Cesnav.
El fenómeno criminal no sólo amenaza a las
fuerzas de seguridad del Estado, tiene impacto di-
recto en la población civil que se ha visto amenazada,
amedrentada y ha sido víctima de «daños colatera-
les», con su secuela de civiles muertos en enfrenta-
mientos,fosas clandestinas,secuestros,desaparecidos
y desplazados.
Elecciones: riesgo para
la seguridad nacional
El proceso electoral de julio de 2018 enfrenta
graves riesgos, incluso para la seguridad nacional,
debido a la penetración de los miembros del crimen
organizado en las estructuras políticas y de gobierno,
insiste el politólogo de la UNAM, Emilio Vizarre-
tea Rosales
“No solo es un tema de candidatos o de parti-
dos políticos, sino de seguridad nacional, porque el
incremento de la violencia afecta la estabilidad y la
participación democrática de los ciudadanos”, su-
braya.
Coincide con la catedrática Aidé Torres en que
la delincuencia organizada genera situaciones de
“narco elecciones que derivan en una narco política

en los procesos electorales, en el que la inseguridad,
violencia, inestabilidad y pobreza colocan a la po-
blación en un clima de indefensión social, política
y jurídica”.
Por ejemplo, apunta el catedrático, los can-
didatos y los partidos que tienen vínculos con el
narcotráfico ponen en entredicho la seguridad de
elecciones municipales y de gobernadores, incluso
podría reproducirse un efecto en cascada que vol-
vería insostenible cualquier política pública.
El fracaso de los independientes
Añade que la respuesta de la sociedad en al-
gunos estados frente a la actuación y crisis de las
fuerzas políticas, es la búsqueda de salidas en las
candidaturas independientes,las cuales,sin embar-
go “perdieron la sinergia que traían con los grupos
sociales,sobre todo con los jóvenes,ante el descon-
cierto de falta de respuestas inmediatas a problemas
sociales que requieren atención y continuidad”.
Vizarretea Rosales indica que con los candida-
tos independientes –85 de ellos registrados ante el
Instituto Nacional Electoral para la elección presi-
dencial- se diluye la fuerza política de la sociedad
y se desorganiza, porque generan la disolución del
voto y desagregación de la participación ciudadana,
en un contexto en el que las fuerzas minoritarias
(partidos políticos) pero organizadas mantienen el
control del poder.
Es decir, abundan los independientes y dividen
a los distintos grupos sociales que podrían articu-
larse, y quién resulta beneficiada es la delincuencia
organizada porque controla a la comunidad, a los
gobiernos y se reproduce.
El doctor Nelson Arteaga argumenta que el
Javier Duarte, exgobernador de
Veracruz, del PRI, extraditado
el 17 de julio por Guatemala,
preso en el Reclusorio Norte,
sujeto a un proceso federal por
lavado de dinero y delincuencia
organizada.
Roberto Borge,exgoberna-
dor de Quintana Roo (PRI),
capturado por la Interpol el 4 de
junio en Panamá,se encuentra
preso en ese país.Está solicitado
por México por lavado de dine-
ro,peculado,aprovechamiento
ilícito y ejercicio indebido de la
función pública.
Tomás Yarrington,exgo-
bernador deTamaulipas (PRI),
detenido en abril en Florencia,
Italia,se encuentra preso en la
cárcel de Sollicciano.El 21 de
septiembre la Corte de Casa-
ción concedió su extradición,
acusado en Estados Unidos de
delincuencia organizada, lavado
de dinero, narcotráfico y fraude
bancario,y en México por delitos
contra la salud.
César Duarte, exgobernador
de Chihuahua (PRI), del 28 de
marzo a la fecha se han librado
10 órdenes de aprehensión en su
contra por peculado. Pese a que
lleva más de medio año prófugo
de la justicia y de que se ha gira-
do la ficha roja en su contra, la
PGR no ha solicitado a EU la
orden de detención.
Andrés Granier, exgober-
nador deTabasco (PRI), preso
en el Reclusorio Oriente desde
junio de 2013 y en julio traslada-
do a laTorre Médica del Penal
deTepepan, enfrenta tres juicios
por defraudación fiscal y uno por
peculado.
Guillermo Padrés, exgo-
bernador de Sonora (PAN), en
noviembre de 2016 fue aprehen-
dido y está preso en el Reclusorio
Oriente por delitos de lavado de
dinero, defraudación fiscal y de-
lincuencia organizada.
Roberto Sandoval,exgober-
nador de Nayarit (PRI),el 17 de
abril un colectivo denominado
Comisión de la Verdad,presentó
ante la PGR una denuncia en su
contra por peculado y enrique-
cimiento ilícito. El 2 de junio
pasado la Seido atrajo la carpeta
de investigación iniciada,pero
no ha sido citado a declarar.
Eugenio Hernández,ex-
gobernador deTamaulipas
(2005-2010), fue detenido el 6
de octubre por la Procuraduría
General de Justicia del Estado,
en cumplimiento de una orden
de aprehensión en su contra por
los delitos de peculado y lavado
de dinero.
GOBERNADORES SUJETOS A PROCESOS

proceso de recomposición política que vive el país
permite que distintas personalidades busquen nue-
vas formas de participación, lo cual atrae a la socie-
dad hacia la figura de los candidatos independientes.
“Eso habla de que la vitalidad política en el país
y los partidos políticos no se han agotado,han regis-
trado un papel central en el Congreso de la Unión,
donde juegan un peso central,y cualquier candidato
independiente que llegue va a tener que negociar
con los partidos”,apunta.
Hay estados con presencia de grupos criminales
históricamente: Sinaloa, Michoacán, Tamaulipas,
Guerrero,Jalisco y que por su actuación y capacidad
de generar violencia y muerte se han colocado en el
escenario mediático en el país.
Este escenario nos hace ver que tienen una pre-
sencia territorial y que tratan de influir de manera
indirecta en las elecciones,lo cual no significa nece-
sariamente que estén coludidos con los candidatos,
sino que podrían influir para sus intereses sin nece-
sidad de establecer un vínculo.
El caso de los gobernadores es ilustrativo, la
presión de los medios ha hecho evidente actos de
corrupción y puesto en duda su integridad que los
ha colocado como posibles responsables de actos y
vínculos con el crimen organizado, y desfalco a las
arcas estatales.
Y es que con Peña Nieto no ha habido cambio
alguno,salvo en algunos actores e instituciones,pero
la forma de operar el aparato político está intacto,
con todo y alternancia política, donde convive el
autoritarismo gubernamental y otras instancias de-
mocráticas y en esa simetría es donde se está cons-
truyendo esta particular forma de hacer política en
el país, concluye el catedrático de la Flacso, Nelson
Arteaga.
123RF

RÉPLICA
DEL EXGOBERNADOR
HUMBERTO MOREIRA
D
eacuerdoconelderecho
de réplica, Contralínea
reproduce textualmente
la carta de Humberto Moreira,
exgobernador de Coahuila, en-
viada como respuesta al trabajo
“Crimen organizado amenaza la
elección presidencial de 2018”:
SEÑOR DIRECTOR
CONTRALÍNEA
19 de octubre de 2017
En su edición de 18 de octu-
bre publican un artículo titu-
lado Crimen organizado ame-
naza la elección presidencial
2018 en el que me mencionan
en los siguientes términos:
“Otro ejemplo de narcopo-
lítica, dice Aidé Torres, fue el
del exgobernador de Coahuila,
Humberto Moreira, y exlíder
nacional de PRI (el mismo par-
tido que llevó a la Presidencia de
la República Peña Nieto),acusa-
do de desviar 50 mil millones de
pesos del erario.Fue detenido en
enero de 2016 en España por la-
vado de dinero, cohecho y orga-
nización criminal, pero fue libe-
rado al acreditar la procedencia
de 200 mil euros.
Moreira tenía relación con
Juan Manuel Muñoz Luévano
«El Mono», operador de Los
Zetas en Europa y aprehendi-

do en España como parte de
una investigación de la red de
financiamiento de Los Zetas
en el exterior. Está vinculado
con el proceso contra Rolando
González Treviño, exintegran-
te del mismo cártel, acusado de
manejar cuentas del gobierno de
Coahuila. Al declararse culpable
ante la justicia de Estados Uni-
dos, González acusó a Moreira
de ser responsable de desvío de
fondos que supuestamente se
utilizaron para la campaña de
Enrique Peña Nieto.
dicial española, encargada de te-
mas complejos como terrorismo
o corrupción.
En cuanto al resto de difama-
ciones que incluyen me remito a
la reciente sentencia 447/2017
de la sección número 16 de la
Audiencia Provincial de Barce-
lona que ha obligado a rectificar
al diario Cronica Global, de El
Español, medio que ha tenido
que publicar tal dictamen en es-
tos términos por orden judicial:
«El Sr. Humberto Moreira no
tiene relación con el ciudadano
mexicano D. Juan Manuel Mu-
ñoz Luevano, conocido como el
“Mono Muñoz”.Tampoco tiene
relación con el cártel de los Ze-
tas ni ninguna otra organización
criminal. Así consta en dos Au-
tos del Juzgado Central de Ins-
trucción nº1, de 22 de enero de
2016 y de 9 de febrero de 2016,
dictados por el Juez titular que
instruye el caso, en los que se
declara que “no hay acto alguno
que denote la comisión o siquie-
ra preparación de ilícito alguno”
y se acuerda el sobreseimiento y
archivo de la causa respecto del
Sr. Humberto Moreira, por en-
tender que “no consta dato algu-
no en orden a la pertenencia de
una organización criminal “».
Espero les quede claro que
no tengo relación alguna con
tales personas ni Muñoz Lué-
vano, ni Gonzalez Treviño. Son
estas mentiras que he tenido que
contestar reiteradamente y que
no dude llevaré a los tribunales
dado que no puedo confiar en su
profesionalidad para contrastar
tales barbaridades,las diga quien
las diga.
Atentamente
Humberto Moreira.
Tales afirmaciones son abso-
lutamente falsas. Sobre mí no
pesa acusación alguno.Su artícu-
lo es sesgado al no indicar a ren-
glón seguido que el juez español
ordenó, tras escuchar los argu-
mentos de acusación y defensa,
mi puesta en libertad inmediata
al considerar la ausencia de re-
lación con delito alguno. Poste-
riormente acordó el archivo de la
causa que ratificó por unanimi-
dad un tribunal compuesto por
tres magistrados de la Audiencia
Nacional principal instancia ju-

INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
ALEMANIA
Y LA PAZ
DE COLOMBIA

INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
En el proceso de búsqueda
de paz para Colombia,
Alemania apoya iniciativas
de educación sobre la paz,
medioambiente, agricultura,
memoria colectiva y
reinserción social de las
víctimas. Para la nación
europea, lo más importante
es el apoyo político
C
uando en 2016 el líder guerrillero Timo-
león Jiménez y el presidente Juan Ma-
nuel Santos firmaron el acuerdo para la
terminación del conflicto interno colombiano, el
mundo vio cómo llegaba al epílogo una de las con-
frontaciones más largas de la historia.
Sin embargo, pactar la paz no significa el cese
inmediato de las contradicciones pues, por lo ge-
neral,se trata de algo mucho más arduo y dilatado,
y las otrora fuerzas beligerantes pudieran necesitar
toda la ayuda externa posible para llevar a buen
término los esfuerzos.
En ese sentido, la experiencia de Alemania, un
país que ha atravesado por complejos procesos de
reconciliación, pudiera beneficiar a la nación su-
ramericana, donde la guerra entre las Fuerzas Ar-
madas Revolucionarias de Colombia-Ejército del
Pueblo y el gobierno causó unas 300 mil muertes,
el desplazamiento de millones de personas y la
desaparición de otras 45 mil.
Alemania tiene una agenda de colaboración
muy vinculada al tipo de problemas que enfrentan
LUIS ANTONIO GÓMEZ PÉREZ/PRENSA LATINA
DAVIDMANRIQUE

países como Colombia y,en ese caso específico,los
esfuerzos hechos mediante la Agencia Alemana
para la Cooperación Internacional (GIZ) llevan
un camino recorrido en cuanto a fortalecimiento
de regiones,ayuda técnica y diseño del marco de la
justicia transicional.
También el gobierno federal del país europeo
designó un enviado especial para el apoyo del
proceso de paz en Colombia, el diputado Tom
Koenigs, quien visitó en varias oportunidades la
nación latinoamericana y conversó con los dis-
tintos actores, incluso durante los diálogos en La
Habana, Cuba.
“Para nosotros no existen divisiones como ne-
gociación y postconflicto, sino que respaldamos
todo el proceso. En la fase actual es necesario
apoyar las zonas veredales, las misiones de moni-
toreo de la ONU [Organización de las Naciones
Unidas] y las de derechos humanos, pero también
los proyectos de reforma agraria en las regiones”,
explicó Koenigs a Prensa Latina.
Deacuerdoconelparlamentario,entrelasprin-
cipales acciones de su país para tributar al proceso
colombiano figura el apoyo a iniciativas centradas
en la educación sobre la paz, el medioambiente, la
agricultura,el fomento de la cultura de la memoria
y la reinserción social de las víctimas.
Alemania también participa en los fondos de
cooperación internacional (entre ellos los organi-
zados desde la Unión Europea) creados para cola-
borar en tareas relacionadas con la transición hacia
un estado postconflicto, como las de desminado,
desarrollo rural y de ayuda especial para la paz.
Pero, al decir de Koenigs, lo más importante es
el apoyo político.En ese sentido,el Parlamento ale-
mán aprobó unánimemente en 2016 una resolución
para instar al gobierno a continuar su ayuda econó-
mica al proceso y a acompañar las conversaciones
con el insurgente Ejército de Liberación Nacional.
Tal criterio es compartido en gran medida por
expertos de los dos países, entre ellos Sabine Kur-
tenbach, del Instituto Alemán de Estudios Glo-
bales y Regionales (GIGA), quien sostiene que lo
necesario para Colombia es contar con respaldo
político y financiero en la instrumentación de los
acuerdos.
Adicionalmente, hay mucha cooperación des-
de la sociedad civil, las iglesias y grupos de dere-
chos humanos. Precisamente con el fin de apoyar
sobre todo a las organizaciones de la sociedad civil
fue que el gobierno federal nombró un enviado es-
pecial,pues Alemania no tuvo un papel en la mesa
de negociaciones ni lo quiso tener, comentó la in-
vestigadora a Prensa Latina.
De acuerdo con Koenigs, su país colabora con
varias organizaciones colombianas en la reinser-
ción a la sociedad de víctimas del conflicto, aun-
que –precisó– se trata de instituciones e iniciativas
locales que reciben algún financiamiento alemán.
“Eso es algo que vamos a incrementar, porque
con la paz hay miles de personas que reintegrar.
Lo más interesante para nosotros en ese aspecto
son las áreas profesional y de enseñanza”, acotó el
diputado. Como otros países, Alemania ha apor-
tado a iniciativas productivas y de inserción de víc-
timas en el mercado laboral, siempre de la mano
del Estado colombiano y recibiendo orientaciones
de éste, apuntó Angelika Rettberg, profesora aso-
ciada de la Universidad de los Andes y directora
del Programa de Investigación sobre Conflicto
Armado y Construcción de Paz, de Colombia.
La experta recordó que, por ley, la reparación
de los más de 8 millones de personas registradas
como víctimas en la nación suramericana es com-
petencia y responsabilidad del Estado.
Intercambio cientíﬁco
y de conocimientos
Otros pasos dados desde Berlín para contri-
buir con el proceso de paz en Colombia están
relacionados con el intercambio científico y de
conocimientos.Tal es el caso del Instituto Colom-
Alemania participa en
los fondos de cooperación
internacional, creados para
apoyar la transición hacia
un Estado postconﬂicto y
contribuir a la pazcontribuir a la paz

bo-Alemán para la Paz, inaugurado en enero de
2017 como un programa del Servicio Alemán de
Intercambio Académico (DAAD).
No se trata de un instituto para promover la
investigación propiamente dicha,sino,fundamen-
talmente, para financiar la formación en las regio-
nes colombianas más afectadas por la guerra y la
movilidad en ellas, así como entre los dos países,
comentó Rettberg a Prensa Latina.
“Ahí hay una clara intención por parte de Ale-
mania de contribuir a la tarea de construir una paz
sostenible en Colombia, no obstante, me parece
que aún es muy joven para determinar cuánto va
a aportar. En términos de fondos no es grande y
sus aspiraciones son más bien modestas”, agregó
la profesora.
En su ámbito, indicó, va a tener un impacto
importante pero, evidentemente, la construcción
de una paz sostenible pasa por la responsabilidad
de todos los colombianos y la competencia del Es-
tado para cumplir las tareas que está empezando.
Koenigs, por su parte, acotó que “como esta-
mos acompañando el proceso de paz, también
queremos hacerlo en términos científicos, por eso
esta institución crea un margen de actividad aca-
démica y de cooperación entre universidades co-
lombianas y alemanas, no solamente con estudios,
sino igualmente con becas”.
Del mismo modo,continuó,tratamos de anali-
zar los procedimientos de este proceso de paz, tan
múltiple y amplio,y hacer un seguimiento.“No sa-
bemos hasta donde crecerá el proyecto,pero sí que
se desarrollará, pues tiene varias áreas de acción y
posibilidades de acompañamiento”.
“La idea original de ese instituto era excelente:
apoyar la implementación de los acuerdos de paz
en las regiones; pero aquello chocó con la buro-
cracia alemana y la insuficiencia de fondos. Con
la iniciativa actual se puede organizar intercambio
académico, pero si eso tiene potencial para lo que
estaba diseñado al inicio, yo no lo veo”, opinó, por
su parte, Sabine Kurtenbach.
DAVIDMANRIQUE

En opinión de Koenigs,si el proceso colombia-
no de paz resulta un éxito y Alemania contribuye a
él,se sabrá más adelante.Lo fundamental ahora es
apoyar a las partes para seguir la vía negociada de
finalización del conflicto.
“Pensamos –insistió– que la democracia co-
lombiana merece un partido que represente las
capas de la sociedad más olvidadas.En el congreso
un partido de izquierda valdría la pena,y eso no va
a quebrar el sistema ni amenazar la estabilidad.”
El respaldo de Alemania a la construcción de
la paz en Colombia pudiera ser descrito, cuando
menos, como una ayuda considerable, dado el de-
sarrollo económico de la nación europea y su ex-
periencia en procesos de reconciliación.
La firma de un acuerdo de paz no significa,
en ningún caso, la superación inmediata de dife-
rencias y contradicciones, algo que Alemania, sus
instituciones y su pueblo conocen bien.
Para Angelika Rettberg, profesora asociada de
la Universidad de los Andes y directora del Pro-
grama de Investigación sobre Conflicto Armado
y Construcción de Paz (ConPaz), de Colombia,
quizás más interesante que el apoyo económico
alemán es el modelo ofrecido al mundo por el país
europeo en temas de reconciliación y memoria.
“En Alemania generalmente se es crítico res-
pecto a cómo fueron manejados el legado del Ter-
cer Reich y la experiencia con el holocausto, pero
desde la mirada de quien está en Colombia,donde
apenas empezamos en asuntos como la memoria
y la identificación de responsabilidades históricas,
esa nación sirve como ejemplo”, comentó.
“Claro,lo primero es tener presente que no son
las mismas circunstancias ni condiciones. Alema-
nia y Colombia fueron y son muy diferentes, pero,
de todas maneras, hay cierta universalidad en los
retos de los países transicionales, como es el caso
del enfrentamiento crítico al pasado”, dijo Rett-
berg a Prensa Latina.
“Eso –continuó– está muy incipiente en Co-
lombia,y me remito a ejemplos complejos como los
textos escolares y el modo de enseñar la historia”.Al
decir de la especialista,el conflicto entre las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército
del Pueblo y el Gobierno apenas es tratado en la
manera de contar el devenir de la nación.
DeacuerdoconladirectoradeConPaz,eltrabajo
de los alemanes en la revisión de su pasado,responsa-
bilidades y relación con el mundo,y la integración de
eso en los currículos escolares y en el debate mediáti-
co son experiencias que se pueden seguir.
Alemania se ha dedicado a dos procesos de
reconciliación, uno de ellos después de la Segun-
da Guerra Mundial en el cual, según el enviado
especial de esa nación para el apoyo a la paz en
Colombia,Tom Koenigs, se trabajó con voluntad,
pero poca eficiencia.
No obstante, el también diputado por Alianza
90/Los Verdes indicó que una parte de la identidad
alemana se basa en la superación de la situación de
postguerra y la justicia transicional de aquel enton-
ces.“Venimos de un tiempo de un gran número de
víctimas,por lo que la reconciliación y la reorienta-
ción de la política fueron difíciles. La reunificación
de la RFA (República Federal de Alemania) y la
RDA (República Democrática Alemana) implicó
igualmente una labor de reconciliación a niveles es-
tatal,local y personal”,argumentó.

Otros expertos, como la investigadora del Ins-
tituto Alemán de Estudios Globales y Regionales
(GIGA) Sabine Kurtenbach, opinan que el modelo
alemán y sus elementos no deberían exportarse de-
bido a las particularidades y el contexto de cada caso.
“Alemania perdió la Segunda Guerra Mundial
y tras el conflicto se aplicó una justicia hecha por
quienes ganaron. Tampoco creo que los alemanes
puedan dar lecciones en eso de confrontarse con la
historia propia y la culpa”, comentó Kurtenbach a
Prensa Latina.
Según la experta,el país europeo sabe cuán do-
lorosos y largos son los procesos de ese tipo, pero
no hay razones para decir a otros que todo se tiene
que hacer desde el primer momento.
Asimismo, la reunificación entre la RFA y la
RDA no estuvo exenta de complicaciones, dijo,
y los alemanes no deberían creer que conocen la
manera adecuada de conducir algo semejante.
¿Cuáles son los beneﬁcios?
De acuerdo con el enviado especial Tom Koe-
nigs,las razones del apoyo alemán a la paz colom-
biana no responden a intereses económicos, pues
de esos la nación europea tiene muy pocos en la
suramericana.
Aunque los dos países tienen convenios entre
universidades, proyectos de cooperación científica
y tecnológica e intereses comunes, ninguno de-
pende del otro. “Deseamos que haya paz porque
la violencia envenena las relaciones con el resto del
mundo”, subrayó el diputado.
El respaldo de Alemania al proceso colombia-
no, añadió la profesora Rettberg, se enmarca más
Por eso, dijo a Prensa Latina, los alemanes,
sobre todo los de las generaciones mayores, en-
tendemos el reto de Colombia, donde existen
muchísimas víctimas, desplazados, desaparecidos,
hogares divididos y gente altamente traumatizada
por una guerra de más de 50 años.
“A lo mejor hay un sentimiento hacia el pueblo
colombiano muy cercano al alemán y tal vez de ahí
viene la simpatía”, reflexionó.
Existen estudios y comparaciones de los pro-
cesos de reconciliación tras la Segunda Guerra
Mundial, la reunificación alemana y la justicia es-
pecial de la paz colombiana que descartan parale-
lismos en los procedimientos,aunque sí en cuanto
al espíritu conciliador.
Tal sentimiento, relató Koenigs, conduce a la
justicia y al trabajo para conocer qué sucedió real-
mente; a Alemania le ha costado 70 años, pero en
el camino hubo mérito,pues se encontró la verdad
histórica y se dio a las víctimas la posibilidad de
contar sus testimonios.
DAVIDMANRIQUE
Los alemanes
entendemos el reto
de Colombia, donde
existen muchísimas
víctimas, desplazados,
desaparecidos...desaparecidos...

bien en la prioridad de su política exterior de pro-
mover paz y desarrollo en diferentes regiones, no
tanto como iniciativa nacional,sino como parte de
la Unión Europea.
“El beneficio es evitar problemas de seguridad
y estabilidad”, consideró. También puede decirse
que en el ámbito internacional actual varios paí-
ses, no sólo Alemania, buscan desesperadamente
ejemplos de que es factible lograr cambios sin vio-
lencia, agregó Sabine Kurtenbach.
Según la investigadora, debido a eso hay tanto
interés en que los esfuerzos colombianos triun-
fen, pues en otras zonas del planeta la situación
es complicada. Además, el país suramericano no
es uno pequeño y, por tanto, el éxito allí senta-
ría un precedente relevante. Por otro lado, con el
apoyo a la paz la nación europea pudiera mejorar
su imagen en Colombia y en el resto de Améri-
ca Latina e, incluso, ganar en cuanto a influencia.
“Los alemanes están entre los líderes mundiales en
la promoción de una política exterior solidaria, y
creo que, en ese sentido, Colombia les agradece”,
comentó Rettberg. Al decir de la experta, la ima-
gen de Alemania en el país suramericano es muy
buena y las autoridades saben que le deben mucha
atención y respaldo político.
Esa percepción es compartida por Koenigs,
quien mencionó otros elementos que influyen en
la reputación alemana en Latinoamérica, como la
inexistencia de un pasado de colonialismo, impe-
rialismo o guerra directa.
Pero la paz mejora, en primer lugar, la imagen
colombiana e impulsa al país a expandir su poten-
cial de desarrollo y a ofrecer un mejor futuro a las
nuevas generaciones mediante el trabajo de cara a
la justica, la convivencia y la no repetición.
Contar con apoyo en ese empeño es vital para
Colombia y la región, pues, de alcanzarse el éxi-
to, se cerraría el ciclo de guerras internas domi-
nante en el área desde el siglo XX. Si el conflicto
realmente finaliza, América Latina será, más que
nunca antes, una zona de paz.
DAVIDMANRIQUE

INTERNACIONALANÁLISIS
INTERNACIONALANÁLISIS
DAVIDMANRIQUE
LA EXPANSIÓN DE LA
OTAN HACIA EL ORIENTE
LA GUERRA
SIN LÍMITES
ALESSANDRO PAGANI, HISTORIADOR Y ESCRITOR; MAESTRO EN HISTORIA CONTEMPORÁNEA; DIPLOMADO EN HISTORIA DE
MÉXICO POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Y EN GEOPOLÍTICA Y DEFENSA LATINOAMERICANA POR LA
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES/ TERCERA DE 10 PARTES
La incorporación de los países de Europa del Este a la OTAN se hizo de manera
subordinada. La obediencia de estas naciones, más que a la Alianza Atlántica, es a
Estados Unidos. Inmediatamente pusieron sus territorios a disposición del Pentágono
para amenazar directamente a Rusia y China. Incluso sabotearon a la Unión Europea y
complicaron el surgimiento de un liderazgo europeo. La Casa Blanca no quiere a nadie
poderoso, ni siquiera a sus aliados

INTERNACIONAL ANÁLISIS
L
a primera agresión militar abier-
ta e impune de la Organización
del Tratado de Atlántico Norte
(OTAN) se desarrolló contra Yugoslavia
en los albores de la década de 1990. La
guerra contra ese país estallaba con su
muerte y destrucciones frente a la ya pro-
bada incapacidad política y militar por
parte de Rusia y China de oponerse y evi-
tar la guerra. Fue celebrada entonces en
Washington, entre el 23 y el 25 de abril
de 1999, la cumbre que oficializó la trans-
formación de la OTAN en una “nueva
Alianza más grande, más flexible, capaz
lanzar nuevas misiones, incluidas las ope-
raciones de respuesta a las crisis”.
Según el artículo 5 del Tratado del 4
de abril de 1949, los países miembros es-
taban obligados a asistir como Fuerza ar-
mada al país miembro que fuera atacado
en el área norte-atlántica. Pero ahora se
impuso un “nuevo concepto estratégico”
para a Alianza. A partir de entonces los
países miembros también se comprome-
tían a “conducir las operaciones de res-
puesta a las crisis que no son previstas en
el artículo 5, y fuera del territorio de la
Alianza”.
Y para que el objetivo fuera claro para
todos, el entonces presidente estaduniden-
se Bill Clinton explicó, en una conferen-
cia frente a la prensa, que los aliados del
norte-atlántico “destacan su fuerza pode-
rosa al enfrentar los conflictos regionales
hasta fuera del territorio de la OTAN”.
Frente a la pregunta sobre cuál es el
área geográfica en la cual la OTAN está
lista para intervenir, el miembro del Par-
tido Demócrata dijo que no había nece-
sidad de aclarar la distancia en la cual la
OTAN quiere proyectar su propia fuerza,
pues “no se trata de una cuestión geográ-
fica”. En otras palabras, la OTAN con-
sidera desplegar su propia fuerza militar
fuera de sus propias fronteras no sólo en
Europa, sino también en otras regiones.
La amenaza que se esgrimió no fue
únicamente contra los intereses rusos y
chinos: la Casa Blanca también preten-
dió desde entonces a Alemania y Francia.
El dominio por el que trabajan los esta-
dunidenses es unipolar, no se compartirá
siquiera con sus aliados. Estados Unidos
busca controlar todo.
Así, lo que no cambió en esa mutación
de la OTAN fue la jerarquía dentro de la
Alianza. La Casa Blanca dejó en claro que
“nosotros somos los que mantendrán en
Europa unos 100 mil militares para con-
tribuir a la estabilidad regional, para sos-
tener nuestros vitales intereses transatlán-
ticos y conservar el liderazgo de Estados
Unidos en la OTAN”.
Como siempre, es el presidente de Esta-
dos Unidos el que designa al comandante
supremo Aliado en Europa, que siempre
es un general o almirante estadunidense.
Los aliados sólo se limitan a rectificar su
decisión. Lo mismo sucede con los demás
comandos de la Alianza.
La expansión de la OTAN
hacia Asia Oriental: contra
Rusia y China
En el mismo año de 1999, cuando da
comienzo la guerra contra Yugoslavia y se
anuncia que se quieren “conducir opera-
ciones de respuesta a las crisis que no se
prevén en el artículo 5, fuera del territo-
rio de la Alianza”, la OTAN comienza
su expansión hacia Oriente. Esto incluye
los tres primeros países del antiguo Pacto
de Varsovia: Polonia, República Checa y
Hungría.
En 2004 se extiende a otros siete países
más: Estonia, Letonia, Lituania (antigua
República soviética), Bulgaria, Rumania,
Eslovaquia (anteriormente parte del Pacto
de Varsovia), Eslovenia (ya parte de la Fe-
deración Yugoslava). Durante la cumbre
de Bucarest, en el abril de 2008, se decidió

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