Contralínea 481

Año 14 • Número 481 • $30
Del 28 de marzo al 3 de abril de 2016
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

4 29 de febrero de 2016
DIRECTOR Miguel Badillo
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Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen,
delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF
Señor Enrique Peña
Nieto
Presidente de la Repúbli-
ca Mexicana
Licenciada Claudia Ruiz
Massieu
Titular de la Secretaría
de Relaciones Exteriores
Licenciado Luis Raúl
González Pérez
Presidente de la Comisión
Nacional de los Derechos
Humanos
Señor presidente de la
República; señora y señor
titulares de Secretaría
de Relaciones Exteriores
(SRE) y la Comisión Na-
cional de los Derechos
Humanos (CNDH) res-
pectivamente, quienes
firmamos este comunicado
ratificamos lo valioso e
importante de las acciones
emprendidas por ustedes
para resguardar la integri-
dad de nuestro compañero
Gustavo Castro Soto,
quien se encuentra en la
República de Honduras en
calidad de testigo protegi-
do y bajo la protección del
consulado mexicano en
ese país, además de dispo-
ner de medidas cautelares
solicitadas por la CNDH,
a través del oficio CNDH/
QVG/123/2016, al subse-
cretario para América del
Norte de la SRE.
Sin embargo, transcu-
rre el tiempo y conforme
avanza la investigación de
los hechos relacionados
con el asesinato de nuestra
compañera Berta Cáceres,
se incrementa la represión
para los compañeros del
Consejo Cívico de Or-
ganizaciones Populares e
Indígenas de Honduras
(COPINH) que ha deri-
vado en un segundo asesi-
nato acaecido el día 16 de
marzo de 2016, ahora del
compañero Nelson García
también del COPINH, lo
cual potencialmente su-
pone mayor peligro para
Gustavo Castro.
A la par de lo an-
terior, disponemos de
información oficial que
muestra tajantemente las
irregularidades del pro-
ceso aplicado a nuestro
compañero y que deja
observar la violación
contra sus derechos fun-
damentales.
En ese contexto, nos
vemos en la urgente ne-
cesidad de hacerles llegar
un enérgico extrañamien-
to para que el Estado
mexicano incremente y
ponga a la disposición de
Gustavo Castro toda la
fuerza diplomática y legal
para que de inmediato
termine su colaboración
en Honduras y regrese a
México totalmente prote-
gido y con el pleno goce
de sus derechos.
Exigimos se actúe
con prontitud y con ello
se detenga el terrible
daño sicológico que tiene
nuestro compañero, de tal
manera que tenga condi-
ciones adecuadas y sufi-
cientes para que inicie su
proceso de recuperación
que los hechos violentos
le han generado, mismos
que se siguen incremen-
tando por el trato inhu-
mano y violatorio que
sufre al tenerlo retenido
en Honduras sin ningún
motivo jurídico.
El gobierno mexicano
ya debe invocar formal,
explícita e inmediata-
mente la aplicación del
Tratado sobre Asistencia
Jurídica Mutua en Mate-
ria Penal que existe entre
ambos países, el cual se
sumaría y complementa-
ría otras razones jurídicas
de peso que han sido
puestas en curso por par-
te de su defensa.
Nos parece inconce-
bible que Gustavo haya
sido retenido por la jueza
en un acto análogo de
presunto responsable y
no se le consideren be-
neficios a los cuales tiene
derecho como testigo
protegido, realizando una
ﬂagrante falta a la ley.
El estatus de testigo
protegido le permite
continuar con su colabo-
ración desde nuestro país,
mismo que él ha ratifi-
cado a partir de mostrar
total disponibilidad para
NUESTROS LECTORESOPINIÓN
A MÉXICO DE GUSTAVO CASTRO
EXIGENTRASLADOINMEDIATO
4 28 de marzo de 2016

www.contralinea.com.mx 5
seguir aportando informa-
ción que permita acceder a la
justicia para Berta Cáceres, y
que su asesinato no quede en
la impunidad.
Consideramos que el
Estado mexicano, desde la
Presidencia de la República,
desde la Secretaría de Rela-
ciones Exteriores y desde la
Comisión Nacional de Dere-
chos Humanos, debe incre-
mentar y renovar sus esfuer-
zos, porque lo hecho hasta
ahora, aunque importante,
empieza a resultar insuficien-
te y se alarga en demasía un
proceso que ya debería estar
finiquitado y que incrementa
día a día la vulnerabilidad de
nuestro compañero.
No debemos permitir
que se continúe con esta
franca violación al derecho
internacional y a los dere-
chos humanos de nuestro
compañero. En ese contexto,
puntualmente solicitamos
su actuación urgente en los
siguientes aspectos:
• Exhortarlos para que
incrementen su labor diplo-
mática, política y jurídica
en la instrumentación de
todo el procedimiento que se
requiera para la inmediata
aplicación del Tratado sobre
Asistencia Jurídica Mutua en
Materia Penal entre Ambos
Países. Es un instrumento le-
gal a la vez que es un derecho
para Gustavo Castro Soto.
• Reforzar diplomática y
políticamente el acto jurídico
interpuesto por la defensa de
Gustavo, en la cual se le soli-
cita al fiscal retire su petición
de retención, recurso que lo
tiene retenido en demasía sin
justificación jurídica alguna.
• Continuar e incremen-
tar las acciones de protección
que garanticen totalmente el
resguardo de su integridad
física, así como se haga un
extrañamiento al Estado
hondureño para que de ma-
nera inmediata se detengan
las acciones que le están oca-
sionando daño psicológico,
al mismo tiempo se garantice
que el estado hondureño
cumpla sin restricción alguna
con el total respeto de los
derechos humanos de Gusta-
vo Castro Soto.
• Trasladar de inmediato
de Gustavo Castro a México.
¡Justicia para Berta
Cáceres y Nelson García!
¡Alto a la represión contra
COPINH y el movimiento
hondureño!
Atentamente,
Otros Mundos, Chiapas;
Red Mexicana de Afectados
por la Minería; Movimiento
Mesoamericano contra el
Modelo Extractivo Minero;
Movimiento Mexicano de
Afectados por las Presas y en
Defensa de los Ríos; Instituto
Mexicano de Derechos Hu-
manos y Democracia, AC.
NUESTROS LECTORES OPINIÓN

CONTENIDO
28
PORTADA
Más de 1 mil millones de pesos del erario, la
cartera de la afición, el comercio multisectorial
y la barata remodelación del circuito
septuplicaron las ganancias de CIE por la vuelta
de la Fórmula 1 a México
CIE GANÓ MÁS DE 2 MIL
MILLONES DE PESOS
CON FÓRMULA 1
OPINIÓN
NUESTROS LECTORES
OFICIO DE PAPEL LAS QUEJAS DE VIDAL SOBERÓN Miguel Badillo
CONTRAPODER EL ALCALDE QUE MANDÓ GOLPEAR A LA
PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN GOBIERNO DA MIL MILLONES DEL
ERARIO A ASOCIACIONES CIVILES Nancy Flores
ZONA CERO LOSVIÁTICOSPARALOSAGENTESSECRETOSZósimoCamacho
IQ FINANCIERO TELECOMUNICACIONES Y GEOPOLÍTICA EN CUBA
Claudia Villegas
ARTÍCULOS
CARGAN A PASIVOS, BANCARROTA DE PEMEX Y CFE Martín Esparza
NEOMACHISMO ILUSTRADO, CONTRA LA EMANCIPACIÓN DE LA
MUJER Xavier Caño Tamayo
HUMILLAN Y ESCARNECEN A LOS MÁS VULNERABLES EN EUROPA
Carlos Miguélez Monroy/CCS
¿UN TRIÁNGULO COLOMBIANO PARA EL ESTADO ISLÁMICO EN LIBIA?
Baher Kamal/Inter Press Service
CAMBIA LA CADENA DE MANDO DE LA OTAN Manlio Dinucci/Red Voltaire/
Il Manifesto
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CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, número
481, del 28 de marzo al 3 abril de 2016- es una publicación sema-
nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida
Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP
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tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de
autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de lici-
tud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este nú-
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CONTENIDO
ANÁLISIS
INTERNACIONAL Moscú, una muralla frente al Estado Islámico Thierry Meyssan/Red
Voltaire
58
INVESTIGACIÓN
PORTADA CIE, triunfador de la Fórmula 1 con motor del erario Mauricio Romero
SOCIEDAD México, la violencia se agudiza Érika Ramírez
RENDICIÓN DE CUENTAS Morelos subejerció 84 millones del presupuesto
para seguridad Nancy Flores
LÍNEA GLOBAL Niños de Guatemala, sin salida Isabel Soto Mayedo/Prensa Latina
LÍNEA GLOBAL La primera secretaria general de la ONU Thalif Deen/Inter Press
Service
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MISCELÁNEO
EX LIBRIS Los ajustes estructurales del peñismo Álvaro Cepeda Neri
SOCIEDAD BETA No es activismo de sillón, es ciberactivismo Gonzalo Monterrosa
PASO A DESNIVEL Advertencia Miguel Galindo
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Ilustracióndeportada:CeciliaMartínezy123RF
46 5852
34 40

OFICIO DE PAPELOPINIÓN
D
esde hace 3 años que Enrique Peña Nie-
to asumió la Presidencia de la República
han sido constantes y variados los home-
najes, festejos y reconocimientos que el gobierno
ha hecho a las Fuerzas Armadas, como si fuera
necesario tener que congraciarse con ellas por
cumplir con su obligación de defender a la patria.
Tampoco son pocas las ocasiones en que los se-
cretarios de Defensa, Salvador Cienfuegos Zepe-
da, y de Marina, Vidal Francisco Soberón, se han
quejado públicamente de las críticas sociales y de
las organizaciones oficiales e independientes que
exigen a militares y marinos respetar los derechos
humanos de la población.
Los antecedentes de arbitrariedades y abu-
sos cometidos por militares son muchos y se in-
crementaron desde que el expresidente Felipe
Calderón les ordenó dejar los cuarteles y salir a
la calle para librar una “guerra” contra el crimen
organizado y hacer el papel de vigilancia que los
cuerpos policiacos podridos en corrupción no han
podido realizar. Esto incrementó la violencia y la
represión en contra de la población civil y, por su-
puesto, en nada disminuyó la presencia de bandas
del narcotráfico en México. Aquel y el actual go-
bierno siguen sin entender que no es mediante la
fuerza como lograrán pacificar al país, sin antes
adoptar medidas sociales y económicas necesarias
para combatir el hambre, el desempleo, la corrup-
ción, la injusticia y la impunidad.
La semana pasada, en una entrega más de
reconocimientos a elementos de las Fuerzas Ar-
madas, el presidente Peña Nieto tuvo que aceptar
las violaciones a manos de militares. Por ello, les
advirtió: “Tengan siempre presente que, al ser los
primeros defensores de la patria, son también los
primeros obligados en actuar con estricto apego
a la ley y con pleno respeto a los derechos huma-
nos”, en una clara alusión a las demandas ciuda-
danas.
Pero todo iba bien hasta que tocó el turno al
almirante Vidal Francisco Soberón, a quien al
igual que al secretario Cienfuegos, le incomodan
los juicios de la sociedad y de la misma prensa que
hacen justificadamente señalamientos de los abu-
sos de integrantes de las Fuerzas Armadas, y exi-
gen que los responsables de tales atropellos sean
sometidos a juicio en tribunales civiles, haciendo
un lado su fuero militar.
Ante el primer mandatario, el titular de la Se-
cretaría de Marina salió en defensa de los marinos
acusados de desaparición forzada y pidió que se
reconozca su presunción de inocencia, como debe
ocurrir en un estado de derecho. Afirmó que “han
sido señalados por organizaciones de derechos hu-
manos y la sociedad por presuntas violaciones”.
Tiene razón Vidal Soberón: en un proceso le-
gal, ante tribunales, todos son inocentes hasta que
se pruebe lo contrario y un juez determine la cul-
pabilidad del acusado. Pero ésta es la verdad legal,
una razón y principio jurídicos, en aquello que
también se equivocó el exprocurador general de la
República, Jesús Murillo Karam, y que determinó
su salida del gabinete, cuando alegó una verdad
histórica en lugar de una verdad legal en la trage-
dia de los 43 estudiantes normalistas desaparecidos
y cuyos cuerpos aún nadie sabe dónde están.
En lo que el almirante se equivoca es en pre-
tender que la población civil guarde silencio y que
no pueda hacer juicios a priori del proceso legal.
La crítica basada en opiniones de la ciudadanía
es parte de los derechos constitucionales en sus
LAS QUEJAS
DE VIDAL SOBERÓN
MIGUEL BADILLO

OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
artículos séptimo, de la libertad
de expresión, y en el caso de los
periodistas, en su artículo sexto,
de la libertad de prensa. A esto
secretario Soberón, se le conoce
como opiniones y más científica-
mente como el juicio social, en
donde la población emite críti-
cas sobre la actuación de los go-
bernantes y de los miembros de
las Fuerzas Armadas, como un
derecho constitucional que to-
dos los militares están obligados
a aceptar, cumplir y respetar.
Desde que los civiles al frente
del Poder Ejecutivo decidieron
usar al Ejército y a la Marina
como policías de calle para vi-
gilar y resguardar la seguridad
pública, así como hacerle frente
al crimen organizado en sustitu-
ción de las distintas corporacio-
nes policiales y de seguridad que
se han corrompido y se han mezclado con la de-
lincuencia, todo se echó a perder y los miembros
de las Fuerzas Armadas se han vuelto muy sensi-
bles a la crítica más que justificada por las viola-
ciones que éstas cometen en contra de los civiles.
Es cierto que no les toca a los militares hacer el pa-
pel de policías, pero su jefe máximo así lo ordena y
tienen que enfrentar las consecuencias.
La queja del almirante Soberón responde
a la recomendación que emitió en su contra la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
(CNDH), por la desaparición y ejecución de Ar-
mando Humberto del Bosque Villarreal el 3 de
agosto de 2013, hace ya casi 2 años y medio,
cuando fue detenido ilegalmente en el municipio
de Anáhuac, en el norteño estado de Nuevo León,
por efectivos navales.
A esto se refiere Vidal Francisco Soberón, de
que nadie debe hacer opiniones, análisis o re-
comendaciones, como en el caso de la CNDH,
mientras un juez no determine la culpabilidad de
los procesados.
En la Recomendación 11/2016, la Comisión
no deja lugar a dudas: “las evidencias recabadas
acreditan que sí fue detenido de manera arbitraria
por aproximadamente ocho elementos navales y
que ellos fueron los últimos con quienes vieron a
la persona (Armando Humberto del Bosque Villa-
real) con vida, lo que conduce a inferir que son los
responsables de la desaparición forzada”.
Puntos suspensivos... Hace unos días el presi-
dente de la República declaró que la corrupción
no sólo se daba en el sector público, sino que tam-
bién está presente en el sector privado, pues no
se puede dar uno sin el otro. Y, efectivamente, así
es. Pero más allá de discursos y de aceptaciones
ya conocidas por todos, qué hacen el gobierno y
los empresarios para combatirla, por qué no fun-
cionan las instituciones gubernamentales para
frenarla con acciones y medidas ejemplares que
inhiban, por ejemplo, el desvío multimillonario de
recursos públicos, dinero que pertenece a todos
los mexicanos. Mientras sean los mismos órganos
de gobierno supeditados al primer mandatario
los responsables de combatir la corrupción en la
administración pública federal, muy poco o nada,
como sucede ahora, se podrá hacer, ni por más
discursos y reclamos que se hagan.
CECILIAMARTÍNEZ

DEFENSOR DEL PERIODISTA
OPINIÓN
E
n su nota informativa, la reportera Fa-
biola Martínez escribió: “En México,
los principales agresores de periodistas
y defensores de derechos humanos son los pro-
pios servidores públicos (incluidos aquí policías,
integrantes de los tres niveles de gobierno y de
las Fuerzas Armadas, entre otros)”. Ampliando
más esa información (La Jornada, 13 de marzo
de 2016), se precisa cómo esos funcionarios han
atacado sobre todo a reporteros, como fue el
caso de Karla Janeth Silva Guerrero, quien en
2013 fue brutalmente golpeada dentro de las
instalaciones del periódico El Heraldo de Silao,
Guanajuato, por órdenes del entonces alcalde
Enrique Benjamín Solís Arzola. Éste ordenó a
su jefe policiaco que
contratara a delin-
cuentes y fueran a co-
meter las agresiones
que pusieron en gra-
vedad extrema la vida
de la reportera. Dos
años después es que se
ha procedido contra el funcionario, acusado de
amenazas cumplidas como lesiones y robo califi-
cado, más allanamiento de domicilio.
La tardanza en impartir justicia se debe,
pues, a la cadena de complicidades que buscan
dar impunidad a los que atacan a los periodis-
tas. Y agreden a los defensores de derechos hu-
manos. En este contexto es que los gobiernos
federal, municipales y de las entidades, con las
Fuerzas Armadas, constantemente reciben, de
la Organización de las Naciones Unidas y otros
organismos internacionales, severas críticas no
solamente por sus intervenciones contra la pren-
sa para coartar las libertades de expresión, sino
también porque no atienden las demandas o es
tal la tardanza que los agresores no son sancio-
nados como determinan las leyes.
En el caso de la reportera de El Heraldo, en
Silao, Guanajuato, no obstante la denuncia pe-
nal presentada por ella, apenas fue detenido el
expresidente municipal, con lo cual ya se come-
tió negligencia judicial. No es el único caso. El
informe de Gobernación sobre los resultados
del programa Mecanismo para la Protección
de Personas Defensores de Derechos Humanos
y Periodistas, al que también refiere la nota de
Fabiola Martínez, indica que 369 periodistas y
defensores habían so-
licitado la protección,
debido a que demos-
traron, con pruebas,
que eran objeto de
amenazas o de plano
agresiones por parte
de funcionarios que
buscan venganza, porque tanto comunicadores
como activistas exhiben las conductas agresivas
de policías, militares y otros funcionarios.
También los particulares se han dedicado a
presionar y atacar a reporteros y defensores de
derechos humanos, buscando que éstos no publi-
quen ni den a conocer los hechos, como el caso
de la reportera Silva Guerrero, con el agravante
de que apenas fue detenido el autor intelectual,
como aparece en la nota de Carlos García (La
Jornada, 12 de marzo de 2016). Los periodistas
y defensores de derechos humanos están entre
EL ALCALDE QUE MANDÓ GOLPEAR
A LA PERIODISTA
ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
Justicia actúa contra exalcalde
Enrique Benjamín Solís Arzola, res-
ponsable de la golpiza a la reportera
Karla Janeth Silva... 3 años después
Justicia actúa contra exalcalde
Karla Janeth Silva... 3 años despuésKarla Janeth Silva... 3 años después

DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN
los cientos de miles de mexicanos que siguen
siendo víctimas de la violencia sangrienta que
se extiende por todo el país. Es una inseguridad
aterradora donde los homicidios son el factor
común en el listado de secuestros, feminicidios,
desapariciones forzadas y otros delitos que los
gobernantes no se dedican de lleno a erradicar.
Las estadísticas manipuladas, difundidas y
defendidas desde la élite gubernamental acerca de
que han disminuido esos delitos son puro y vil
maquillaje, para tratar de engañar a la opinión
pública y encubrir su ineficiencia. Se ataca a los
periodistas para tratar de impedir que circule
la información, particularmente la que versa
sobre los hechos de la actual barbarie delin-
cuencial en la que, incluso, también participan
los funcionarios. Y éstos lo hacen abusando del
poder y de que es difícil proceder contra ellos,
en el clima de impunidad donde unos a otros
se encubren, y de esa manera sus víctimas no
reciben justicia.
Tenemos, pues, un panorama agresivamente
adverso para el trabajo del periodismo y para
quienes ejercen funciones en la defensa de los
derechos humanos. La secretaría de Goberna-
ción solamente expide un informe, pero su tarea
–con el resto de las dependencias de seguridad–
de mantener la seguridad sigue siendo una asig-
natura pendiente. Y mientras tanto, toda clase de
agresiones y amenazas hacia los trabajadores del
periodismo y quienes defienden los derechos hu-
manos de los mexicanos son una constante. Hay
una pavorosa delincuencia que no se detiene y
embiste a la nación. Y son funcionarios, mari-
nos, militares y policías quienes encabezan la lis-
ta delincuencial contra los periodistas, buscando
la manera de intimidarlos a golpizas en un clima
de impunidad.
MIGUELGALINDO

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
GOBIERNO DA 1 MIL MILLONES DEL ERARIO
A ASOCIACIONES CIVILES
NANCY FLORES
L
a crisis económica que enfrenta México y
los multimillonarios recortes al gasto públi-
co derivados de la caída de los precios del
petróleo fueron insuficientes para evitar que seis
instituciones del gobierno federal entregaran 1 mil
66 millones 265 mil 361 pesos, en 2015, a 570 so-
ciedades y asociaciones civiles.
A pesar de que el multimillonario gasto del
erario se “justificó” como “subsidios otorgados a
sociedades y asociaciones civiles”, 13 instituciones
de gobierno y un fideicomiso privado también se
beneficiaron, revela el Informe sobre la situación eco-
nómica, las ﬁnanzas públicas y la deuda pública al cuar-
to trimestre de 2015, elaborado por la Secretaría
de Hacienda y Crédito
Público.
De acuerdo con
éste, las dependencias
que erogaron recursos
públicos para cubrir
“subsidios” fueron la
Comisión Nacional de
Cultura Física y Deporte (Conade), encabezada
por Alfredo Castillo Cervantes; el Centro Nacio-
nal de Equidad de Género y Salud Reproductiva,
a cargo del doctor Ricardo Juan García Cavazos;
la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano, que dirige Rosario Robles Berlanga; el
Centro Nacional para la Prevención y el Control
del VIH/SIDA (Censida), tutelado por la doctora
Patricia Uribe Zúñiga; la Secretaría Sistema Na-
cional para el Desarrollo Integral de la Familia,
que tiene por titular a Laura Vargas Carrillo y de
la que es parte como integrante honoraria Angé-
lica Rivera, esposa del presidente Enrique Peña; y
la propia Secretaría de Hacienda, de Luis Videga-
ray Caso.
El reporte oficial descubre que fue la Conade
la que otorgó el mayor monto y, a su vez, los sub-
sidios más onerosos. En total, ésta entregó 470 mi-
llones 672 mil 142 pesos a 58 asociaciones civiles.
Las beneficiarias fueron las federaciones, consejos
y comités deportivos.
La asociación civil que más recursos recibió de
la Conade fue el Comité Olímpico Mexicano: 134
millones 514 mil 551 pesos. Le siguió el Consejo
Nacional del Deporte de la Educación, con 45 mi-
llones 712 mil pesos; la Federación Mexicana de
Natación, con 45 millones 508 mil 604; la Federa-
ción Mexicana de Judo,
con 18 millones 476
mil 500; la Federación
Mexicana de Deportes
para Personas con Pa-
rálisis Cerebral, con 18
millones 100 mil 247; y
la Federación Mexica-
na de Triatlón, con 15 millones 933 mil 325 pesos.
Aunque, al asumir la titularidad de la Cona-
de, Alfredo Castillo chocó con las federaciones de
Atletismo, Tiro con Arco, Boxeo, Beisbol, Luchas
Asociadas, Basquetbol y Frontón –a las que acusó
de actos de corrupción–, cinco de éstas figuran en-
tre las subsidiadas, por un total de 7 millones 515
mil 344 pesos.
Se trata de la Federación Mexicana de Asocia-
ciones de Atletismo (2 millones 950 mil 997 pesos);
la Federación Mexicana de Boxeo (2 millones 268
mil 200); la Federación Mexicana de Frontón (1
millón 171 mil 147); la Federación Mexicana de
Conade, Sedatu, Dif y Censida, entre
las instituciones que dieron subsidios
por 1 mil millones de pesos a 570 socie-
dades y asociaciones civiles en 2015
Conade, Sedatu, Dif y Censida, entre
dades y asociaciones civiles en 2015

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
Beisbol (722 mil); y la Federación de Medallistas y
Luchas Asociadas (385 mil pesos).
Género y salud
reproductiva
Por importancia de montos, el Centro Nacio-
nal de Equidad de Género y Salud Reproductiva
se encuentra en el segundo lugar de las seis institu-
ciones que entregaron subsidios, con 250 millones
953 mil 491 pesos en total.
De la información presentada por la Secretaría
de Hacienda al Congreso se desprende que este
Centro fue el que, además de beneficiar a 90 aso-
ciaciones civiles, entregó recursos bajo el concepto
de subsidios a 12 instituciones gubernamentales y
un gobierno.
Esos últimos bene-
ficiarios fueron el Ins-
tituto Queretano de
las Mujeres, con dos
subsidios por 4 millo-
nes 221 mil 748 pesos
en total; la Secretaría
de la Mujer del gobier-
no de Guerrero, por 3
millones 750 mil 326; el
Sistema para el Desa-
rrollo Integral de la Fa-
milia de Durango, por
3 millones 458 mil 234;
el Instituto Municipal
de la Mujer Oaxaca de
Juárez, por 3 millones
65 mil 604 pesos.
También, el Instituto Municipal de la Mujer
de Mérida, Yucatán, por 2 millones 977 mil 798
pesos; el Instituto Chihuahuense de la Mujer, por
2 millones 882 mil 198; el Instituto Municipal de
las Mujeres de Chihuahua, por 2 millones 364 mil
230; el Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia de Tabasco, por 2 millones 83 mil 950; el
Sistema Municipal DIF de Tlalnepantla de Baz,
por 2 millones 15 mil 576 pesos.
Además, el Instituto Quintanarroense de la
Mujer, por 1 millón 963 mil 856 pesos; la Direc-
ción General de Atención a la Mujer del munici-
pio de Hermosillo, Sonora, por 1 millón 294 mil
110; y el gobierno del Distrito Federal, por 1 mi-
llón 93 mil 380 pesos.
Los otros subsidios
El tercer lugar de dependencias que otorga-
ron subsidios a sociedades y asociaciones civiles
lo ocupa la Secretaría de Desarrollo Agrario, Te-
rritorial y Urbano, con un total de 205 millones
467 mil 960 pesos. Esta dependencia entregó los
apoyos del erario menos onerosos a favor de 290
organizaciones.
Según los datos oficiales, sólo en un caso su-
peró 1 millón de pesos: se trató del otorgado a la
Unión General Obrera Campesina y Popular, por
1 millón 499 mil 980
pesos.
La cuarta posi-
ción le corresponde al
Censida, con subsidios
a 96 asociaciones por
un total de 102 millo-
nes 732 mil 166 pesos.
El más alto, otorgado
al Colectivo Sol, por
4 millones 899 mil pe-
sos.
En quinto lugar
se localiza la Secreta-
ría Sistema Nacional
para el Desarrollo In-
tegral de la Familia,
con 41 beneficiarios
por 32 millones 764
mil 312 pesos. En este caso, se identifica que la
asociación civil Ser Humano obtuvo dos subsidios
a lo largo de 2015, por un total de 1 millón 869
mil 280 pesos. Sin embargo, el más oneroso lo re-
cibió Capacitación y Desarrollo Integral, AC, por
2 millones 858 mil 686 pesos.
Finalmente está la Secretaría de Hacienda,
que otorgó un solo subsidio por 3 millones 675
mil 290 pesos, para el Fideicomiso Museo Dolo-
res Olmedo Patiño que, curiosamente, tampoco es
asociación o sociedad civil.
MIGUELGALINDO

ZONA CEROOPINIÓN
P
ara el cumplimiento de los servicios que
presta el Centro de Investigación y Seguri-
dad Nacional (Cisen) al Estado mexicano,
no hay política de austeridad que valga. Y es que
estamos hablando de los servicios de inteligencia
civil para preservar la “¡seguridad nacional!”: la
palabra mágica con la cual todo se justifica, desde
la entrega de millonarios recursos hasta la falta de
rendición de cuentas en el ejercicio de los mismos.
Los agentes y los funcionarios de este organis-
mo desconcentrado de la Secretaría de Goberna-
ción (Segob) –siempre secretos, aunque muchos de
ellos no realicen labores operativas– dispondrán
en este año de 63 millones 104 mil pesos para el
desempeño de sus trabajos. No estamos hablan-
do, por supuesto, de
sus sueldos, prestacio-
nes, seguros y demás
prebendas a las que
tienen “derecho” (esos
recursos suman más
de 2 mil 700 millones
de pesos… por cierto,
aquí no hay locutores que despotriquen contra lo
oneroso que resultan las prestaciones de quienes
laboran para este tipo de instituciones y que las
hacen “inviables”). Tampoco, de las erogaciones
en papelería, equipos de cómputo y demás gastos
de oficina. Estamos hablando de los viáticos que
requerirán en cada uno de sus lances por la protec-
ción de la “nación”.
Sólo en pasajes gastarán antes de que fina-
lice 2016 casi 19 millones y medio de pesos: 14
millones 908 mil pesos para el pago de “pasajes
aéreos internacionales”, además de 4 millones
339 mil pesos para “pasajes aéreos nacionales”.
También erogarán 167 mil pesos por concepto
de “pasajes terrestres nacionales para labores en
campo y de supervisión” y otros 70 mil pesos
consignados sólo como “pasajes terrestres nacio-
nales”.
En el documento Programa Anual de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios para 2016 –elaborado por
la Dirección General Adjunta de Adquisiciones de
la Oficialía Mayor de la Segob– se especifica tam-
bién que antes de que concluya el presente año
los servidores públicos del Cisen habrán erogado
otros 15 millones 611 mil pesos en el difuso con-
cepto de “servicios integrales nacionales para ser-
vidores públicos en el desempeño de comisiones y
funciones oficiales”.
No es todo. Tam-
bién dispondrán de 8
millones 982 mil pesos
para pagar el seguro
de los automóviles que
utilizan y otros 8 millo-
nes 178 mil pesos para
el “mantenimiento y
conservación de vehículos terrestres”. Asimismo,
destinarán 24 mil pesos al pago de estacionamien-
tos. Adicionalmente, erogarán 8 millones 863 mil
pesos para el seguro de los bienes muebles e in-
muebles con los que cuentan.
Además, nuestros duchos agentes participarán
en “congresos y convenciones”. Se ha previsto
que gasten 1 millón 850 mil en estos menesteres.
Y aunque en las oficinas centrales de Contreras
cuentan con una cocina donde se sirven manjares
que ya quisiera el agente Simonini de El cementerio
de Praga (como lo documentamos en otra entrega),
los “servidores públicos de mando en comisiones
ZÓSIMO CAMACHO
LOS VIÁTICOS
PARA LOS AGENTES SECRETOS
Los agentes del Cisen gastarán este
año 14 millones 908 mil pesos en pa-
sajes aéreos internacionales, y 4 mi-
llones 339 mil en vuelos nacionales
Los agentes del Cisen gastarán este
llones 339 mil en vuelos nacionales

ZONA CERO OPINIÓN
oficiales” dispondrán de 112 mil pesos para “gas-
tos de alimentación”.
Fragmentos
En el gobierno federal decidieron que los ene-
migos del sexenio serían los maestros. La reforma
laboral-administrativa –a la que llaman “reforma
educativa”– está estancada por haberse aproba-
do sin consenso con los principales afectados. Y
ahora, en una carrera hacia delante, el gobierno
de Peña Nieto –en voz del titular de la Secretaría
de Educación Pública (SEP) y “precandidato” a
la Presidencia, Aurelio Nuño– anuncia que cual-
quier persona con licenciatura de lo que sea po-
drá dar clases. Buscan acabar desde la raíz con lo
que consideran un problema: el magisterio. Según
las disposiciones que entran en vigor en este año,
cualquier título de licenciado (de universidades
públicas y privadas) servirá para concursar por
una plaza. Es claro que lo que buscan los tecnó-
cratas que despechan desde la SEP es la desapa-
rición de todas las normales del país, rurales, in-
dígenas, urbanas, federales y estatales… Lo que
deja en claro la medida, es la ignorancia y el me-
nosprecio con que los gobernantes (y medios que
les aplauden) tratan al normalismo. Como si la
pedagogía y la educación se aprendieran en cursi-
llos exprés y el proceso de enseñanza-aprendizaje
en escuelas de primaria y secundaria no requiriera
de una formación seria… El choque de trenes entre
el gobierno (y sus aliados: cámaras empresariales
y consorcios mediáticos) y los maestros democrá-
ticos, largamente anunciado y pospuesto, podría
desatarse en las próximas sema-
nas. A la par de la “ruta jurídica”
(con amparos y demandas labo-
rales, principalmente) que lleva
la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educación
(CNTE), se desarrolla la “ruta
pedagógica”, que rendirá frutos
el 23 de abril próximo con la ce-
lebración de la Primera Sesión
del Diálogo Nacional, en la que
se presentarán y serán sometidas
al análisis y discusión ante pe-
dagogos, sociólogos, periodistas
e investigadores, las propuestas
teóricas y prácticas desarrolladas
por los maestros de la CNTE.
Finalmente, con la “ruta política
y organizativa” se prepara una
serie de movilizaciones que des-
embocarán en el estallamiento
de una huelga nacional, tentati-
vamente a iniciarse el 1 de mayo
próximo. Los maestros saben
que con la huelga se jugará el
destino de la reforma y del propio movimiento
magisterial. Entre las movilizaciones previas están
la Jornada Global por Ayotzinapa y por México,
del 26 de marzo; la Jornada Política, Cultural y
Pedagógica por la Soberanía Territorial y por la
Defensa de la Tenencia de la Tierra, para el 10 de
abril (aniversario luctuoso de Emiliano Zapata); la
jornada de “acciones y bloqueos” en todo el país
para el día 15 del mismo mes; y para el 1 de mayo
la Movilización Nacional Unitaria.
123RF

IQ FINANCIEROOPINIÓN
G
racias a que los gobiernos de Estados
Unidos y Cuba acordaron dejar atrás dé-
cadas de Guerra Fría y comercial, marca-
das por dos estilos totalmente opuestos de admi-
nistrar sus economías y modelos políticos, muchos
cubanos podrían conocer los servicios de internet
y televisión de súper alta velocidad que millones
de estadunidenses ansían desde 2011.
Será Google Fiber, el nuevo rostro en fibra
óptica del gigante de los buscadores, el que llegue
antes que ninguna otra empresa de telecomuni-
caciones y tecnología a Cuba al reestablecerse las
relaciones diplomáticas con la isla que en la dé-
cada de 1950 expropió propiedades y activos de
cientos de empresas es-
tadunidenses. En 2015
trascendió que Cuba
buscaba inversión chi-
na para financiar el
proyecto más impor-
tante de conectividad
vía fibra óptica para
esa isla.
Google Inc Fiber Alfabeth que ofrece servicios
de televisión por IP con velocidades de hasta 1
gigabyte por segundo (Gbps) o 1 mil megabytes
contra 10 megabytes por segundo que ofrecen
otras empresas tradicionales de fibra óptica, será
la compañía que llegue a Cuba para conectar em-
presas y hogares después de que se reestablecieron
las relaciones diplomáticas con ese país y que Ba-
rack Obama se convirtió en el primer presidente
estadunidense en regresar a la isla después de que
la Revolución Cubana de la década de 1950 de-
claró la dependencia económica de la isla del do-
minio que ejercía el gobierno de Estados Unidos.
Google se ha impuesto el año 2020 como la
fecha en la que tendría un plan serio de expansión
de servicios de internet en Cuba. Fue hace 1 año
cuando ejecutivos de Google llegaron a Cuba para
presentar su servicio Google Ideas-Jigsaw (un think
thank) concebido para acelerar proyectos tecnoló-
gicos pero –según se dice– con un enfoque social.
El responsable de esa delegación empresarial
fue el joven Brett Perlmutter, responsable del área
de Acceso de Google. Entonces no se habló de la
llegada de Google Fiber que escogió en 2011 a la
ciudad de Kansas City para desarrollar un pro-
yecto experimental. Conectar a los cubanos a un
servicio de alta veloci-
dad no es un proyecto
sencillo que tendrá que
desafiar los costos por-
que en Estados Unidos
la instalación inicial de
la super televisión y el
super internet repre-
senta una inversión de
300 dólares además del pago por contenidos y el
servicio mensual. ¿Quién pagará ese costo?
En Cuba, se calcula que sólo el 5 por ciento
de la población tiene acceso a internet a través de
banda ancha. El acceso vía dispositivos móviles es
errático e inestable. Google no estará sólo en la
construcción de la infraestructura que necesita la
población cubana para los llamados servicios de
segunda generación (2G). El Departamento de Es-
tado ya informó que otras compañías han mani-
festado su interés por participar en este mercado.
El gigante de la telefonía y servicios de internet,
CLAUDIA VILLEGAS
TELECOMUNICACIONES
Y GEOPOLÍTICA EN CUBA
Google busca acaparar mercado del
internet en Cuba. La compañía se ha im-
puesto2020comoelañoenelquetendría
un plan serio de expansión en la isla
Google busca acaparar mercado del
un plan serio de expansión en la isla

IQ FINANCIERO OPINIÓN
AT&T, estaba buscando una alianza con la firma
ETECSA en la que participa el gobierno cubano.
AT&T, por cierto, fue una de las compañías que,
por décadas, ha demandado al gobierno cubano.
En la década de 1950, el gobierno cubano –
bajo la conducción del comandante Fidel Castro–
expropió cientos de millones de dólares en activos.
Empresas estadunidenses del sector turístico, mi-
nero, de telecomunicaciones y de la energía per-
dieron sus inversiones en Cuba y demandaron al
gobierno de Fidel Castro.
Un embargo económico y severas sanciones
diplomáticas y comerciales contra Cuba, acom-
pañaron las demandas de poderosas compañías
estadunidenses contra el régimen militar que en-
cabezó Fidel Castro y después su hermano Raúl.
Compañías mexicanas como Domos, Cemex,
Vitro y Ticsa de Luis Miguel Niño de Rivera tu-
vieron que dejar prometedoras inversiones en esa
isla del Caribe ante las renovadas presiones que
en la década de 1990 impuso la Ley Helms-Bour-
ton y las sanciones a través de la Oficina para el
Control de Activos (OFAC) que lo mismo vigilaba
transacciones con narcotraficantes y terroristas
que los negocios y comercio con entidades cuba-
nas cuya conformación accionaria era mixta dada
las sociedades obligatorias con el Estado cubano
que impone el gobierno.
Ahora, Barack Obama, en el marco de su visi-
ta a la isla cubana, anunció que Google ya firmó
un acuerdo para expandir los servicios de internet
vía banda ancha en ese país.
Mientras el gobierno de Raúl Castro solicitó
al gobierno de Barack Obama se reintegre el con-
trol de la base naval de Guantánamo y se levante
definitivamente el embargo comercial, el presi-
dente estadunidense anunció que Google será el
embajador de la nueva era de internet mientras
Western Union ampliará sus servicios de envío de
remesas para el 1.5 millones de cubanos que viven
en Estados Unidos y que mandan al menos 2 mil
800 millones de dólares.
Para Google Fiber, su anunciada incursión
en Cuba ya le representó un rally para sus accio-
nes que cotizan en Nueva York, pues pasaron de
693.97 a 742.09 dólares.
XXXX
CECILIAMARTÍNEZ

ARTÍCULOOPINIÓN
CARGAN A PASIVOS
L
a ruinosa situación a la que han llegado
Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comi-
sión Federal de Electricidad (CFE) busca
ser justificada como consecuencia directa de
factores como la devaluación del peso frente al
dólar y la acumulación de sus pasivos labora-
les, evitando por todos los medios tocar asuntos
medulares como la corrupción, opacidad y la
inducida “quiebra técnica” puesta en marcha
desde hace más de 1 década para dar cumpli-
miento a lo establecido en acuerdos internacio-
nales como el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN), que buscaba la
privatización de las empresas estratégicas del
sector energético.
El oculto fin tuvo como aliada a la corrup-
ción que por décadas echó raíces en las estruc-
turas administrativas de las ahora empresas
productivas del Estado, hasta llevarlas a su
actual bancarrota. Previo al golpe de Estado que
extinguió la empresa pública Luz y Fuerza del
Centro, el Sindicato Mexicano de Electricistas
(SME) denunció la perversa estrategia alenta-
da por los gobiernos de Acción Nacional, en
el sentido de obligarla a comprar electricidad
cara a la CFE para revenderla a los usuarios
a un precio menor. Este sinsentido fue colap-
sando sus finanzas pues era la única empresa
de electricidad en el mundo condenada a tener
fabricadas pérdidas.
A pesar de ello, el régimen de jubilaciones
para sus altos funcionarios contemplaba jugo-
sas pensiones que terminaban trasladándose a
una entidad que no podía soportar una carga
de tales dimensiones; en su momento, como se
recordará, el gobierno de Felipe Calderón ha-
bló de los “privilegios” laborales de que supues-
tamente gozaban los electricistas del SME, pero
no tocó el tema de los altos sueldos y millona-
rias compensaciones de los altos funcionarios. Y
vaya que esas sí eran envidiables canonjías.
Algo similar ocurrió con Pemex, exparaes-
tatal que por décadas solventó con sus ingresos
la carga impositiva de altos impuestos y la res-
ponsabilidad de sacar a flote las finanzas públi-
cas, subsidiando indirectamente a los evasores
fiscales que no eran otros que empresarios con-
sentidos de la clase política que, con o sin refor-
ma fiscal, continúan gozando de inconcebibles
facilidades para no pagar sus contribuciones.
Pemex fue llevada a su “quiebra técnica” porque
al igual que el sector eléctrico, el de los hidrocar-
buros estaba en la agenda de las “concesiones”
pactada con organismos internacionales como
el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el
Banco Mundial.
A Pemex como a Luz y Fuerza se les canceló
la posibilidad de fortalecer sus finanzas, como
quedó de manifiesto en la docena trágica de los
gobiernos panistas (Vicente Fox y Felipe Cal-
derón), en cuya vorágine desnacionalizadora se
orilló a la CFE a firmar irregulares convenios
con las empresas trasnacionales para la compra
de energía a altos costos, debilitando tanto a sus
finanzas como a las arcas públicas. Funciona-
rios como el exdirector, Alfredo Elías Ayub, no
sólo consintieron ser comparsas de tan desven-
tajosos tratos; además, alentaron una creciente
BANCARROTA DE PEMEX Y CFE
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS

ARTÍCULO OPINIÓN
corrupción que desfondó las finanzas de la antes
“empresa de clase mundial”, bajo inexisten-
tes estándares de productividad y eficiencia.
Casos como el de Néstor Moreno Díaz,
quien entregó infinidad de contratos a empre-
sas privadas a cambio de recibir ilegales com-
pensaciones monetarias, lo mismo que yates y
ferraris, descubrieron el verdadero rostro de la
política energética en los gobiernos de Acción
Nacional. Tras la extinción de Luz y Fuerza,
en octubre de 2009, estos pillos hicieron millo-
narios negocios con las empresas contratistas
que entraron a suplir la mano de obra de los
trabajadores despedidos del SME. El servicio
prestado a los usuarios fue caro y de ínfima ca-
lidad, representando un oneroso gasto al erario
nacional.
Bajo este esquema de paulatina privatiza-
ción, el adverso panorama económico es la
excusa ideal para acelerar el proceso de priva-
tización del sector y
de sus antes empresas
públicas, condenadas
a ingresar al libre mer-
cado en condiciones
de desventaja que va-
ticinan su debacle ab-
soluta para proceder a
su entrega al capital privado. Como reciente-
mente quedó establecido, por el serio problema
de liquidez y la deuda de 86 mil millones de
dólares que enfrenta Pemex, los proyectos de
inversión para la exploración de pozos; y la re-
configuración de tres refinerías será cedido a la
iniciativa privada.
El lastimoso estado que ahora presenta la
antes “empresa de clase mundial” es la prueba
tangible de que nunca se dieron los niveles de
eficiencia y rentabilidad que se pregonaron en
el gobierno de Felipe Calderón. Sus millonarias
pérdidas que se repiten e incrementan año con
año son resultado de su inoperancia operativa y
administrativa. Amén de las pérdidas que ahora
son endosadas a los pasivos laborales, la CFE
registró números rojos en 2014 por 46 mil 832 mi-
llones de pesos, cifra que se disparó en 2015 a
cerca de 70 mil millones de pesos.
Ahora, como lo advertimos en este espacio
hace más de 1 año, serán los trabajadores los
que deberán pagar las consecuencias de la inca-
pacidad y corrupción mostrada por sus últimos
exdirectores en complicidad con los líderes cha-
rros del Sindicato Único de Trabajadores Elec-
tricistas de la República Mexicana (SUTERM)
que consintieron cambios al sistema de jubila-
ciones y pensiones, desde 2008, y retrocesos a
su contrato colectivo para permitir el despido
de miles de sindicalizados. Y ahora no dudarán
en sumar a todos los trabajadores al sistema de
cuentas individuales, como se pretende en la
cercana revisión contractual.
En Pemex y en la CFE, los altos funcionarios
y su obesa y deficiente estructura administrati-
va de empleados de confianza son los que salen
menos raspados con la austeridad y los recortes,
y ni qué decir con la rendición de cuentas ante
el país. En Pemex son los sindicalizados los que
han pagado las con-
secuencias: en 2015,
pretextando las caí-
das del peso frente al
dólar y de los precios
internacionales del pe-
tróleo, las autoridades
pactaron con el sindi-
cato el despido de 15 mil trabajadores y este año
otros 10 mil se irán a la calle; es decir, 25 mil
trabajadores de base sacrificados en 2 años en
aras de haber mantenido una nómina de privi-
legiados, en plena época de crisis y austeridad.
Ante este oscuro porvenir de las antes paraes-
tatales y la cercanía de una crisis económica,
política y social, los mexicanos debemos de pre-
guntarnos si seremos o no capaces de revertir
este desmantelamiento del sector energético que
está dejando sin muchas perspectivas de liber-
tad, democracia y justicia social a las nuevas ge-
neraciones.
Ahora queda bien claro que si de encubrir
las verdaderas razones que llevaron a las insti-
gadas “quiebras técnicas” de Pemex y la CFE se
trata, basta con endilgar las culpas a factores no
determinantes, como los pasivos laborales o la
devaluación de nuestra moneda.
El adverso panorama económico es la
excusa ideal para acelerar el proceso de
privatización del sector energético y de sus
antes empresas públicas, Pemex y CFE
El adverso panorama económico es la
antes empresas públicas, Pemex y CFE

ARTÍCULOOPINIÓN
S
e celebró el Día Internacional de la Mujer
Trabajadora, conmemoración adecuada para
insistir en lo mucho que queda por hacer en
la emancipación de la mujer. Más aún cuando una
especie de neomachismo complaciente, elegante y
bien hablado busca descafeinar y aguachinar la lucha
por la igualdad de las mujeres. Tienen la pretensión
los tales de que el feminismo apenas tiene razón de
ser porque las mujeres han alcanzado considerables
dosis de igualdad. ¡Vivir para ver!
Porque la cruda realidad se desnuda en los si-
guientes escenarios de hechos innegables que ex-
ponen la verdadera situación de la liberación de
las mujeres. La mutila-
ción genital femenina
en países africanos y
orientales; la discri-
minación profesional,
laboral y salarial de las
mujeres en todas par-
tes, y la repugnante
perseverancia de malos
tratos, torturas, violaciones y asesinatos de mujeres
por hombres.
Pronto serás una mujercita, le dijeron a Hibo
Wardere, de 6 años de edad. Y la llevaron a una
destartalada cabaña en Somalia, donde una “cor-
tadora” local le seccionó el clítoris con una cuchi-
lla. Doscientos millones de mujeres y niñas han su-
frido esa criminal mutilación genital en 30 países
del mundo. En Somalia, las ablaciones mutilan ¡al
98 por ciento de niñas!
La mutilación genital femenina es una cruel
violación de los derechos humanos de las mujeres.
Además, las niñas pueden morir de infección (y
bastantes mueren) por las condiciones insalubres
en las que se perpetra la ablación; las cicatrices
pueden diﬁcultar futuros partos y también provo-
car graves complicaciones al llegar la menstrua-
ción.
Ahora en Somalia el gobierno estudia prohibir
la ablación de clítoris. ¿Estudia prohibirla? Debe-
ría estar perseguida sin piedad en Somalia y en
todo el mundo. Y no me vengan con la zarandaja
del peso de la tradición. Un crimen es un crimen
por mucho que lo vistan de tradición.
En España, en 2015, murieron asesinadas 64
mujeres por sus pare-
jas, maridos, exparejas
o exmaridos. En 2016,
los hombres ya han
asesinado a 14 mujeres
en menos de 3 meses.
Cada año se registran
asesinatos de mujeres
por violencia machista.
Pueden ser 50, 60, 70… hasta 90 mujeres asesina-
das en 1 año.
Según el Observatorio contra la Violencia Do-
méstica y de Género, las denuncias de violencia
contra la mujer tan sólo en España en 2015 fue-
ron unas 129 mil, casi un 2 por ciento más que en
2014. Paradójica buena noticia porque indica que
hay mayor sensibilidad y más conciencia ante la
repugnante violencia machista.
Pero el escenario de muertes violentas de mu-
jeres por hombres es más extenso. No sólo asesina-
tos de mujeres a manos de pareja o expareja sino
XAVIER CAÑO TAMAYO, PERIODISTAY ESCRITOR/CENTRO DE COLABORACIONES
SOLIDARIAS
NEOMACHISMO ILUSTRADO
CONTRA LA EMANCIPACIÓN
DE LA MUJER
Doscientos millones de mujeres y niñas
hansufridolacriminalablaciónen30paí-
ses. En Somalia, el 98 por ciento de niñas
ha sido víctima de mutilación genital
Doscientos millones de mujeres y niñas
ha sido víctima de mutilación genital

ARTÍCULO OPINIÓN
todo tipo de muerte femenina por hombres. Por
ser mujer. Una crudelísima realidad que no cede.
Asesinatos de niñas en Asia por preferir hijos varo-
nes y asesinatos de madres por no haber alumbra-
do un hijo varón, crímenes de “honor” en la India
y Pakistán, asesinatos de prostitutas en la trata de
personas… La lista es muy larga.
¿Qué tal si la gente de orden reaccionará ante
las muertes de mujeres con la misma virulencia y
santa indignación como lo
hacen por las víctimas del
terrorismo?
El salario de los hom-
bres españoles es 19.3
por ciento superior al de
las mujeres por el mismo
trabajo. En Europa esa
superioridad es del 16.3
por ciento, según datos
de la Comisión Europea.
Las mujeres europeas tra-
bajan gratis 58 días al año
y las españolas, aún más.
Además, en la Unión
Europea las mujeres se
responsabilizan mucho más
que los hombres de tareas
necesarias pero no remu-
neradas. Trabajo domés-
tico, cuidado de niños, fa-
miliares enfermos… Los
hombres con empleo de-
dican 9 horas semanales
no remuneradas de me-
dia a actividad doméstica
o cuidados. Pero las mu-
jeres con empleo dedican
a esas tareas no remune-
radas 26 horas semanales,
casi el triple.
En países donde ta-
reas como la enseñanza
son realizadas mayoritaria-
mente por mujeres, esos
empleos están mucho
peor pagados. Además,
la brecha salarial entre
mujeres y hombres se acumula en la vida laboral
de la mujer y crea una brecha aún mayor en las
pensiones. En la Unión Europea, las pensiones de
hombres son 39 por ciento superiores a las de las
mujeres.
¿Aún hay quien no ve interrelación entre esos
tres escenarios? ¿Aún tienen los neomachistas la
osadía de pretender que está casi todo consegui-
do? Que santa Lucía les conserve la vista.
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
C
irculan por las noticias del mundo las bur-
las contra personas que piden limosna en
las zonas donde los aficionados de distin-
tos equipos de futbol se ponían hasta arriba de cer-
veza y gritaban improperios. Las imágenes mues-
tran a un tipo que quema un billete en la cara de
una mujer gitana que pide dinero, o a otros que
lanzan monedas desde su silla en la Plaza Mayor
de Madrid, o a uno que, con gestos, insinúa que
soltará la limosna si otra mujer es capaz de imitar
sus contorsiones. La mujer se pone a hacer flexio-
nes y “se gana unas
monedas”. También
hay imágenes de
dos “aficionados” que
orinan encima de una
señora en Roma.
No tarda mucha
gente en asociar fut-
bol y alcohol con estos
comportamientos, como si todos los aficionados
del deporte se comportaran como patanes cuan-
do se toman dos, tres, cinco o veinte cervezas. Se
llevan las manos a la cabeza como si estas hu-
millaciones no ocurrieran con frecuencia desde
hace años y en otros contextos, muchas veces en
versiones de mayor violencia.
Algunos medios han informado del aumento
de insultos a las personas sin hogar, muchas veces
por parte de jóvenes que no alcanzan la mayoría
de edad. La creación de un observatorio de deli-
tos de odio contra las personas más vulnerables
en España responde a agresiones físicas y a muer-
tes de personas que, por su situación de exclusión
social, están más expuestas a abusos y a arbitra-
riedades.
Poco tardan también periodistas de algunos
grandes medios de comunicación en llamar a or-
ganizaciones de la sociedad civil que trabajan con
personas sin hogar a las que con frecuencia se re-
fieren como “mendigos” o “vagabundos”. Piden
una entrevista con algún responsable para valorar
hechos que, muchas veces, han ignorado a pesar
de las notas de prensa
y las denuncias por de-
litos de odio contra las
personas más vulnera-
bles de nuestras socie-
dades que han llevado
de sus bandejas de entrada
a la papelera de reciclaje.
Pretenden convertir en
realidad ciertos hechos sólo cuando se produ-
cen en un contexto futbolístico o de la farándula.
¿Con qué objetivo vamos a hacer una entre-
vista? ¿Cuál sería el enfoque, más allá de repetir
que se trata de hechos lamentables que deshu-
manizan a seres humanos, lo que salta a la vista
de cualquier espectador con sensibilidad? Parece
como si estas preguntas, normales desde la pers-
pectiva de cualquier responsable de comunica-
ción en el ejercicio de su función, sorprendieran a
algunos periodistas.
Las organizaciones no pueden estar tan
CARLOS MIGUÉLEZ MONROY, PERIODISTAY EDITOR EN EL CENTRO DE COLABORACIO-
NES SOLIDARIAS/CCS
HUMILLAN Y ESCARNECEN
A LOS MÁS VULNERABLES
EN EUROPA
La creación de un observatorio de de-
litos de odio contra los más vulnerables
en España responde a las agresiones físi-
cas y muertes ocurridas recientemente
La creación de un observatorio de de-
cas y muertes ocurridas recientemente

ARTÍCULO OPINIÓN
desesperadas por salir en la televisión como
para prestarse a dedicar horas de conversacio-
nes y de grabación para sólo salir 6 segundos
en las noticias con declaraciones que no ahon-
dan en las causas, que no ofrecen contextos
jurídicos, políticos o sociales, que no aportan
propuestas. No basta con indignarse y repetir lo
obvio: como sociedad no podemos consentir las
humillaciones a las personas más vulnerables.
Se puede trabajar con los profesionales de
los medios para que estas imágenes no se que-
den en anécdotas y para que se busque el con-
texto en que se producen esas humillaciones.
No se pueden atribuir a la casualidad cuando
coinciden con la proliferación de discursos de
la derecha populista contra inmigrantes y refu-
giados, con el repunte de la extrema derecha
en contextos de desempleo y de crisis económica y
con discursos de odio que empiezan a calar en
la sociedad.
Algunos canales de tele-
visión han llamado a exper-
tos jurídicos para consultar-
les sobre posibles acciones
legales contra quienes hu-
millan de esta forma a per-
sonas que no dejan de tener
derechos por el hecho de es-
tar en situación de calle, in-
cluso si han llegado ahí por
decisiones que han tomado.
La tipificación de delitos de
odio abre una puerta para
tomar medidas legales con-
tra actos que atenten contra
la dignidad de las personas
vulnerables.
Los medios tienen la
oportunidad de comunicar
a los ciudadanos sobre las
consecuencias que puede
tener dejar en manos de
“representantes” políticos
la decisión de discriminar
a personas en función de su
etnia, de su nacionalidad o
de su capacidad económica,
muchas veces vinculadas.
También sirve como opor-
tunidad para la reflexión
y la autocrítica: fueron pe-
riodistas de la televisión
quienes, hace unos años,
humillaron a unas personas
que pedían limosna. En una
Eurocopa.
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
M
adrid, España. Asediado en Siria e Irak
por los cazabombarderos de Estados
Unidos, Francia, Gran Bretaña, Siria y,
ahora también Rusia, el autoproclamado Estado
Islámico (EI) se lanzó en búsqueda de una nueva
base de operaciones en Libia, en lo que fuentes lo-
cales consultadas han dado en llamar el “triángulo
colombiano”.
Situada en la región Suroccidental del país, la
nueva base se instalaría en las fronteras de Argelia,
Níger y la propia Libia, que conforman un trián-
gulo al que hace referencia el análisis.
La zona está actualmente controlada por gru-
pos extremistas, narco-
traficantes y traficantes
de armas, un tipo de
operaciones que re-
presentan, según los es-
pecialistas en la zona,
una fuente importan-
te de financiamiento
para el EI, pero no la única, pues el petróleo
constituye otro importante recurso para obtener
ingresos.
La calificación de colombiano obedece a una
asociación que ha marcado la proyección –y tam-
bién los estereotipos– de Colombia en círculos
internacionales, como un país con parte de su
territorio fuera del control del Estado, dominado
por cárteles de la droga, mafias del contrabando o
grupos guerrilleros.
Según fuentes libias, tal triángulo colombiano no
era, sin embargo, la primera opción del Daesh, el
acrónimo árabe por el que también se conoce al
Estado Islámico.
De hecho, todo comenzó en 2015, con ese gru-
po extremista extendiendo su campo de acción en
la región de Sirte, en el Norte de Libia, que alber-
ga las mayores reservas de petróleo del país.
Allí, el Daesh llevó a cabo varios ataques mili-
tares y llegó incluso a ocupar y controlar refinerías
y depósitos de petróleo, al igual que en otras zonas
productoras de crudo.
El EI tuvo que rehacer sus planes iniciales que
apuntaban a instalar su nueva base en las regiones
ricas en petróleo del Norte de Libia.
Ello se debió a una serie de acontecimientos
tales como los esfuerzos de la Organización de
las Naciones Unidas
(ONU), llevados a cabo
por su exenviado es-
pecial, el español Ber-
nardino León y, más
tarde, por su sucesor, el
alemán Martin Kobler,
para formar un nuevo
gobierno de unidad nacional encabezado por el
empresario libio Fayyez al Sarraj.
Este nuevo gobierno de unidad nacional ha
sido, de hecho, anunciado como resultado de un
acuerdo patrocinado por la ONU en la ciudad de
Skhirat, en Marruecos, a mediados de diciembre
de 2015.
Los temores del Daesh a que el nuevo gobierno
recibiría un fuerte apoyo militar y de inteligencia
por parte potencias extranjeras –principalmente
la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico
Norte), liderada por Estados Unidos, en especial
en las zonas norteñas de Derna, Sirte, Trípoli y Sa-
bratha– obligaron al grupo a cambiar de planes.
¿UN TRIÁNGULO COLOMBIANO
PARA EL ESTADO ISLÁMICO EN LIBIA?
BAHER KAMAL, PERIODISTA/IPS
La nueva base del EI se instalaría en
las fronteras de Argelia, Níger y Libia,
en la región Suroccidental de este último
país. Área controlada por criminales
La nueva base del EI se instalaría en
país. Área controlada por criminales

ARTÍCULO OPINIÓN
De hecho, los cielos en estas regiones son con-
trolados por aviones no tripulados. Las fuentes
consultadas por IPS no pudieron confirmar si es-
tas operaciones de vigilancia son realizadas por las
Fuerzas Armadas libias, dirigidas por el general
Khalifa Haftar, o por otros Estados que supervisan
la actividad de los extremistas en el país.
Desde el asesinato de Muammar Gaddafi, en
2011, quien lideró Libia entre 1969 y su muerte,
los sucesivos nuevos gobernantes del país norafri-
cano fracasaron en constituir una autoridad cen-
tral fuerte y estable. En consecuencia, el control
de Libia se fragmentó entre el ejército y varias mi-
licias rivales.
Fuentes del primer gobierno instalado en Trí-
poli después de la intervención militar de 2011,
encabezado por las fuerzas de la OTAN y sus alia-
dos, estimaron que habría en Libia hasta 25 millo-
nes de armas fuera del control del Estado.
Consecuentemente, la creciente fragilidad de
las autoridades centrales de Libia permitió a las
organizaciones extremistas, entre ellas el EI, tomar
el control de varias ciudades e incluso regiones.
De acuerdo con un comandante militar libio
retirado, la ciudad del Sur de Traghan ya sirve
como centro para el triángulo colombiano, ya que está
rodeada de montañas y altas dunas de arena por
todos lados.
La zona ha sido elegida por los contrabandis-
tas gracias a la facilidad que ofrece para los envíos
de drogas a través de la frontera, según las fuentes
locales, lejos de las miradas de las autoridades de
los países vecinos: Argelia y Níger, con Malí como
primer destino.
Así Malí se habría convertido en los últimos
años en un refugio seguro para los grupos extre-
mistas, incluidos el grupo pro Daesh de Nigeria,
Boko Haram. La región se habría
convertido también en un arsenal
de equipos militares, armas y misiles
que han sido robado de los enormes
depósitos militares del régimen de
Gaddafi.
Así también esta región monta-
ñosa y agreste sería ya la nueva sede
de grupos extremistas de Libia y
África.
Mientras tanto, diferentes fuen-
tes bien informadas han estado es-
peculando con los desarrollos que
deben venir de ahora en adelante.
Algunos hablan insistentemente
de una amplia operación contra el
Daesh en Libia, a realizar por una
coalición militar liderada por Esta-
dos Unidos y la OTAN. Otros ha-
blan en cambio de “intervenciones
quirúrgicas” militares contra objeti-
vos específicos.
En los últimos días, ha circulado
una nueva versión, que cita informes de los servi-
cios de inteligencia libios que confirmarían la pre-
sencia de agentes de inteligencia de algunos países
que apoyan las milicias y actúan en coordinación
con el terrorismo en Libia.
De todos modos, de conseguir el EI instalar
su base en el triángulo colombiano en Libia, ¿qué y
quién podría evitar que reforzara sus enlaces con
Boko Haram en Nigeria y otros grupos terroristas,
como las ramas del grupo islamista Al Qaeda, por
ejemplo?
MIGUELGALINDO

ARTÍCULO
OPINIÓN
E
l general Curtis Scaparrotti, designado co-
mandante supremo de las Fuerzas de la
Organización del Tratado del Atlántico
Norte (OTAN), estuvo a cargo de la lucha contra
los comunistas en Corea y ahora se convierte en
sucesor del general Philip Breedlove, quien veía in-
vasiones rusas por todos lados. Como siempre, Esta-
dos Unidos sigue imponiendo sus propios temores
a sus aliados.
El nuevo comandante supremo aliado en Eu-
ropa ha sido seleccionado siguiendo el democrá-
tico procedimiento de la OTAN. El presidente de
Estados Unidos, Barack Obama –simultáneamen-
te jefe de Estado, jefe de gobierno y comandante
en jefe de las Fuerzas Armadas–, ha nombrado
al general Scaparrotti
comandante del man-
do de Estados Unidos
en Europa, cargo que
da a ese general esta-
dunidense el derecho
de asumir al mismo
tiempo el puesto de co-
mandante supremo aliado en Europa. El Consejo
del Atlántico Norte, que se compone de los repre-
sentantes de los 28 países miembros de la OTAN,
aprobó de inmediato la nominación.
Se mantiene así la “tradición” en virtud de la
cual el comandante supremo de las Fuerzas de la
OTAN en Europa siempre es un general o un al-
mirante estadunidense, lo que permite a Estados
Unidos controlar la OTAN a través de su propia
cadena de mando. De esa manera Estados Uni-
dos tiene en sus manos los demás mandos funda-
mentales. En Afganistán, el general estadunidense
Nicholson asumió el mando de la misión de la
OTAN “Apoyo decidido”, reemplazando al gene-
ral estadunidense Campbell.
Al mismo tiempo, la OTAN firmó con Kuwait
el Acuerdo de Tránsito que permite crear el pri-
mer hub (escala aeroportuaria de tránsito) de la
alianza atlántica en el Golfo. Esto servirá no sólo
para incrementar el envío de Fuerzas y de material
de guerra a Afganistán sino también para reforzar
la cooperación práctica de la OTAN con Kuwait
y con otros socios de la Iniciativa de Cooperación
de Estambul (ICI, por sigla en inglés), como Ara-
bia Saudita, socios que Estados Unidos respalda
secretamente en la guerra que está masacrando a
los civiles en Yemen.
Con base en un
plan del Pentágono
aprobado por el presi-
dente Obama, según
reporta The New York
Times (“Quiet support for
saudis entangles U.S. in
Yemen”, Mark Mazze-
tti y Eric Schimitt, 14 de marzo de 2016), se creó
un grupo de planificación que se compone de 45
oficiales estadunidenses, bajo las órdenes del gene-
ral Mundy, del United States Marine Corps, que
entrega a Arabia Saudita y sus aliados los datos,
recogidos por drones espías, sobre los objetivos a eli-
minar en Yemen y entrena, con fuerzas especiales,
unidades anfibias de los Emiratos Árabes Unidos
con vista a un desembarco en Yemen.
En ese marco adquiere particular importancia la
decisión del presidente Obama de poner al general
Joseph Votel, jefe del Mando de Operaciones Espe-
CAMBIA LA CADENA DE MANDO
DE LA OTAN
MANLIO DINUCCI, REDVOLTAIRE/IL MANIFESTO
El nuevo comandante supremo de
las Fuerzas de la OTAN fue prácti-
camente designado por el presidente
de Estados Unidos, Barack Obama
El nuevo comandante supremo de
de Estados Unidos, Barack Obama

ARTÍCULO OPINIÓN
ciales, a la cabeza del Mando Central de Estados
Unidos (CentCom), cuya “área de responsabilidad”
abarcaelMedioOriente,AsiaCentralyEgipto.Esto
confirma, como subrayaba en 2012 el diario The
Washington Post, “la predilección de la administración
Obama por el espionaje y la acción encubierta más
que por el uso de la fuerza convencional”.
Es el presidente de Estados Unidos, según re-
portaba en 2012 The New York Times en una in-
vestigación posteriormente confirmada por otra
realizada en 2015 (“President Obama’s kill list”, An-
drew Rosenthal, 29 de mayo de 2012; y “Killing of
americans deepens debate over use of drone strikes”, Mark
Mazzetti, 23 de abril de 2015), quien aprueba per-
sonalmente la kill list, constantemente actualizada,
en la que aparecen personas del mundo entero,
consideradas peligrosas para Estados Unidos y sus
intereses, y por ello condenadas secretamente a
muerte bajo la acusación de terrorismo.
Aunque con su reciente entrevista a la publi-
cación The Atlantic (“Barack Obama’s revolution in
foreign policy”, “The Obama Doctrine”, Jeffrey Gold-
berg, 10 de marzo de 2016), Obama se sacó del za-
pato algunos escrúpulos, todavía quedan verdaderas
rocas que siguen pesando sobre su administración, al
igual que sobre las anteriores. Entre éstas se halla,
como puede verse en los correos electrónicos de
Hillary Clinton, la autorización secreta de Obama
a la operación igualmente secreta en Libia, coor-
dinada con el ataque de la OTAN desde el exte-
rior. El verdadero objetivo de toda la operación
era impedir el plan de Gadafi de crear una mone-
da africana, como alternativa al dólar y al franco
de la Comunidad Financiera Africana, iniciativa
que resultaba perjudicial para las trasnacionales y
los grupos financieros occidentales.
La orden de destruir el Estado libio vino inclu-
so antes que del presidente de Estados Unidos y
la jerarquía de sus aliados, de la cúpula del poder
económico y financiero, del famoso 1 por ciento
cuyas posesiones superan las del 99 por ciento de
la población mundial.
DAVIDMANRIQUE

INVESTIGACIÓN PORTADA
CIE,TRIUNFADOR
DE LA
FÓRMULA 1
CON AYUDA
DEL ERARIO

INVESTIGACIÓNPORTADA
Más de 1 mil millones
de pesos del erario, la
cartera de la afición, el
comercio multisectorial
y la barata remodelación
del circuito septuplicaron
las ganancias de CIE
por el regreso de la
Fórmula 1 a México
P
ara Corporación Interamericana de Entre-
tenimiento (CIE),el negocio fue redondo:
por la organización del Gran Premio de
México de la Fórmula 1 (F1) las utilidades netas
aumentaron 768.8 por ciento,los ingresos conso-
lidados durante el periodo de la carrera crecieron
93.4 por ciento en comparación con el último
trimestre del año anterior, las ventas ascendieron
un 40 por ciento, y el flujo operativo se duplicó.
Más de 1 mil millones de pesos de dinero pú-
blico más los ahorros de los aficionados motoriza-
ron a la compañía para que ésta septuplicara sus
ganancias durante 2015.
2015, año dorado para CIE
“México vuelve a estar de F1esta”, asegura el
cartel promocional del Gran Premio de 2016. En
alusión al equipo Mercedes (bicampeón actual
de la categoría), papeles tricolores caen sobre un
MAURICIO ROMERO, @mauricio_contra
CECILIAMARTÍNEZY123RF

El estudio subraya la importancia que tuvo la
comercialización de la carrera para la firma enca-
bezada por Alejandro Soberón: “CIE Comercial
obtuvo ingresos por 1 mil 862 millones de pesos”,
250 por ciento superior a lo reportado 1 año antes.
“Este incremento se debe principalmente al Gran
Premio de México de la Fórmula 1”, sentencia.
Dinero público,
motor de CIE
En plena Copa del Mundo de Brasil, precisa-
mente el día en el que la selección mexicana de-
rrotó a la croata 3 a 1 Recife, CIE y el gobierno
federal, representado por Claudia Ruiz Massieu,
celebraron el contrato por
el cual la trasnacional
amarró,por lo menos,213
millones de dólares del
erario para la organiza-
ción de los grandes pre-
mios de F1 hasta 2019.
El Gran Circo ni si-
quiera había empacado
hacia México para la ca-
rrera del regreso, pero las
cuentas de CIE ya habían
sido cargadas con 85 mi-
llones 164 mil dólares
por medio del Consejo
de Promoción Turística de México (respuesta a la
solicitud 2135500013915 presentada por Contra-
línea en septiembre de 2015).
El contrato 36/2014 así lo había establecido:
todos los pagos se harían por adelantado.Además,
entre más se devalúe la moneda mexicana más pe-
sos recibirá la trasnacional, pues los montos son
ajustados al “tipo de cambio publicado en el Dia-
rio Oﬁcial de la Federación en la fecha de pago co-
rrespondiente”.
Así, conforme al acuerdo ―del cual Contralí-
nea posee copia―, además de los equivalentes a los
85.2 millones de dólares para las competencias de
2015 y 2016, el CPTM se comprometió a entre-
gar 40 millones 987 mil para la de 2017; 43 mi-
llones 564 mil para la última carrera en el sexenio
monoplaza plateado que festeja haciendo donas en
medio de la zona del estadio del Autódromo Her-
manos Rodríguez.
El nombre del país-marca se exhibe como el
ganador. Eufórico, con las banderas ondeando
de fondo, México celebra. La algarabía cubre por
igual a piloto y público. El cuadro lo remata la in-
vitación a endeudarse 6 meses,“sin intereses”,para
poder ser parte de la “fiesta”.
La publicidad no dice que pase lo que pase
CIE ya ganó; no señala que antes de iniciarse la
venta de boletos para la carrera del 30 de octubre
de 2016, e incluso aún sin haberse corrido la de
2015, ya celebrada: 85 millones 164 mil dólares
del erario habían aceitado su maquinaria para ga-
rantizar que la F1 fuera un éxito para la firma.
Y lo fue. Así lo asienta
su propio informe entrega-
do a la Bolsa Mexicana de
Valores:
Los ingresos netos en
el año fueron 8 mil 893
millones 780 mil pesos;
2 mil 532.9 millones, un
40 por ciento, más que en
2014.En el último trimes-
tre de 2015, aumentaron
un 93 por ciento en com-
paración al mismo periodo
del año anterior.
Las utilidades netas
se septuplicaron: los 102.7 millones de 2014 se
convirtieron en 718.3 millones de pesos, de los
cuales más de la mitad (416.8 millones) llegaron
a las cuentas en el mismo trimestre automovi-
lístico.
Sus activos totales pasaron de 7 mil 923.7 mi-
llones de pesos a 10 mil 82 millones, y su capital
contable cerró el año en 3 mil 754 millones.
Por su parte, la Consultora 414 intituló su
reporte independiente del 29 de febrero de 2016
como “Resultados 4T15 [cuarto trimestre 2015]:
El Gran Premio de CIE”(antes, en el periodo in-
mediato a la firma del contrato entre el gobierno
federal y CIE, los analistas habían marcado su
comunicado como “Resultados 3T14: resultados
positivos calientan motores”).
Tras celebrarse la
competencia de la Fórmula 1,
los activos totales de
CIE pasaron de 7 mil
923.7 millones a 10 mil
82 millones, y su capital
contable cerró el año en 3
mil 754 millonesmil 754 millones

INVESTIGACIÓNPORTADA
de Enrique Peña, en 2018, monto que el Consejo
repetirá para la de 2019.
En total, el gobierno federal prometió 213.3
millones de dólares. Empero a esa cantidad se le
podría sumar otra unidad de potencia en favor de
la escudería de CIE: el CPTM podrá “acordar el
incremento del monto del contrato” hasta en un
20 por ciento; es decir,42 millones de dólares más.
Adjuntas a los pagos,el órgano de la Secretaría
de Turismo debe entregar cada año “cartas de cré-
dito”, confirmadas por un banco del Reino Uni-
do ―terruño de Bernard Ecclestone, dueño de los
derechos de la F1―,para garantizar la financiación
de los eventos. Dichas garantías son de 30 millo-
nes de dólares para los grandes premios de 2015,
2016 y 2017,mientras que para los de 2018 y 2019
será de 32 millones.
Y si eso no fuera suficiente, por contrato, el
mismo Consejo “se obliga también a incluir den-
tro de su planeación financiera para los ejercicios
fiscales subsecuentes a 2014 los recursos necesa-
rios para hacer frente a todas y cada una de las
obligaciones”,así como “a llevar a cabo las acciones
necesarias para contar con los recursos financieros
necesarios para garantizar el cumplimiento de di-
chas obligaciones, y a mantener vigente, disponi-
ble y en monto suficiente para dar cumplimiento
de dichas obligaciones” una la línea de crédito en
el Banco Nacional de Comercio Exterior (Banco-
mext, una de las entidades de la Banca de Desa-
rrollo del Estado mexicano), del que era director
general Enrique de la Madrid al momento de fir-
marse el convenio que ahora cuida como secreta-
rio de Turismo.
Confirmado el pago por el propio gobierno de
México,Bernie Ecclestone cerró su trato con CIE.
El primer fin de semana de F1 se dio.El autó-
dromo se llenó. La carrera se transmitió por Tele-
visa, para quien la publicidad en televisión abierta
fue exclusiva.
De pie, flanqueados por banderas y arropados
por decenas de escudos nacionales grandes, me-
dianos y chiquitos rematados con la leyenda “Mé-
xico Gobierno de la República”, Alejandro So-
berón, presidente ejecutivo y director general de
CIE; Enrique de la Madrid, secretario de Turis-
mo, y Eduardo Sánchez, vocero de la Presidencia,
MARÍAJOSÉMARTÍNEZ/CUARTOSCURO

festejaron la alianza público privada al presentar
los resultados económicos que la Fórmula 1 en su
vuelta al país.
Más de 336 mil entradas vendidas y cobradas
por la misma empresa,cuyos precios oscilaron entre
los 2 mil 500 y los 18 mil pesos; 321 millones de
pesos para el ramo hotelero; 295 millones en gastos
varios de visitantes; “el Fórmula 1 Gran Permio de
México 2015 contribuyó a la economía del país con
3 mil 944 millones de pesos”, aseguraron los anun-
ciantes, “que sumados a los 4 mil 705 millones de
pesos, valor de la exposición mediática global, nos
da como resultado 8 mil 649 millones de pesos”.
Los participantes se regodearon en los triun-
fos privados, presentándolos como sinónimo de
bienestar social. La inversión de 575 millones
406 mil 425 pesos por el “servicio de promoción
de México” ―como asienta el contrato― fue más
que saldada,quedó en una ganga,ya que “la marca
México exhibida en la pista, se convirtió en la se-
gunda con mayor presencia en televisión en todo
el campeonato,lo que representó para nuestro país
un total de 767 millones de pesos en exposición
mediática”.
El evento llevado a cabo en el casino Naval
de la Marina Nacional fue para mostrar los datos
aportados por las empresas contratadas por CIE
con tal objeto, no para publicar las ganancias de la
firma encabezada por Soberón Kuri.
En la pista, el Gran Premio de México se lo
llevó Nico Rosberg; pero fuera de ella,en las cuen-
tas, además de su socia televisiva, el ganador fue
CIE, gracias al motor que le dio el gobierno fede-
ral, con el tanque lleno de recursos públicos.
“Hoy estamos muy complacidos de comprobar
que estas satisfacciones vienen acompañadas con
resultados que realmente benefician a nuestro país,
no sólo en imagen, sino también económicamen-
te”, dijo en tono solemne, burocrático, Alejandro
Soberón, y remató:
“El reto para los siguientes 4 años es importan-
te, pero nos encontramos trabajando arduamente
para seguir trayendo resultados positivo para Mé-
xico.”
En 2015, la empresa vendió más de 336 mil entradas del Gran Premio, cuyos precios oscilaron entre los 2 mil 500 y los 18 mil pesos
DIEGOSIMÓNSÁNCHEZ/CUARTOSCURO

INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
LA VIOLENCIA
SE AGUDIZA
MÉXICO

INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
Los informes de derechos
humanos en México,
tanto nacionales como
extranjeros, coinciden: más
asesinatos, desapariciones…
e impunidad. No hay
voluntad política para buscar
justicia y verdad: Solalinde
D
esde el inicio de la supuesta “guerra”con-
tra el narcotráfico, México se ha puesto
en la mira de organismos internacionales
y defensores de derechos humanos que exhiben el
incremento de violaciones, abuso de poder, des-
apariciones, tortura y tratos crueles; así como el
desplazamiento de miles por la violencia, que pa-
rece imparable, por parte del mismo Estado.
Uno de los personajes más visibles en la de-
fensoría de los derechos humanos, que ha eviden-
ciado el maltrato y el abuso a los migrantes que
intentan llegar a la frontera Norte del país, y de
la desaparición forzada, es el clérigo Alejandro
Solalinde.En entrevista con Contralínea,comenta
que “México está en una crisis todavía sin solu-
ción; con los rasgos principales de la corrupción,la
impunidad, la desigualdad, el empobrecimiento y
la violencia imparable”.
Las observaciones que del sacerdote y fundador
del albergue de migrantes Hermanos en el Cami-
no,en 2007,coinciden con el más reciente informe
ERIKA RAMÍREZ, @erika_contra
123RF

de la Comisión Interamericana de Derechos Hu-
manos (CIDH),Situación de los derechos humanos en
México 2015.
El documento del organismo internacional in-
dica que desde que fue declarada la llamada“guerra”
contra el narcotráfico,las “graves situaciones de vio-
lencia aumentaron hasta alcanzar niveles alarman-
tes, incluyendo la consecuente pérdida de más de
100 mil personas,miles de desapariciones y un con-
texto que ha provocado el desplazamiento de miles
de personas en el país”.
La CIDH indica que el incremento de elemen-
tos de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad
pública,confrontacióncontraelcrimenorganizadoy
el despliegue de operativos conjuntos entre las fuer-
zas armadas y las instituciones de seguridad estatales
y municipales “ha desatado aún mayor violencia así
como violaciones graves a los derechos humanos en
la que se observa una falta de rendición de cuentas
conforme a los estándares internacionales”. Alejan-
dro Solalinde critica que, ante este panorama, “hay
una falta de reconocimiento por parte del gobierno”.
Visibilizar el abuso
Solalinde Guerra observa las diversas aristas
por las que México está en crisis y vulnerable,pero
hay dos en las que ha participado activa e inten-
samente; la primera, relacionada con el maltrato a
los migrantes, el abuso y hasta su desaparición. La
segunda, la desaparición forzada.
En diciembre de 2006, después del sexto se-
cuestro masivo de migrantes que se llevaba a cabo
en la ruta migratoria,y del que Solalinde fue ente-
rado,el clérigo decidió convocar a una conferencia
de prensa para hacer una denuncia pública. “No
tuve opción… nos dimos cuenta de que había un
proyecto muy fuerte para hacer un gran negocio
con migrantes, a través de secuestros masivos”.
Ese mismo año, las amenazas llegaron hasta
él y sus compañeros religiosos. Un integrante del
grupo criminal de Los Zetas persiguió a un grupo
de sacerdotes jesuitas que lo habían ido a visitar al
albergue de Ixtepec,Oaxaca,“los persiguió,apuntó
con el arma y dijo que si no se largaban y seguían
investigando y tomando fotos los iba a matar. No
los mató, pero ellos se fueron”.
El clérigo entró en contacto con integrantes del
Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro
Juárez, para comenzar la denuncia. Llamó a los co-
rresponsales de los medios de comunicación en Oa-
xaca,el 6 de enero de 2007 y“desde entonces,apren-
dí que visibilizar la problemática tiene resultados”.
Política migratoria en
retroceso
La Situación de los derechos humanos en Méxi-
co que reporta la CIDH indica que la migración
transnacional irregular es una de las principales
fuentes de ingresos para el crimen organizado en
México y en la región.
Expone que “El involucramiento de organi-
zaciones criminales en el negocio de la migración
irregular se explica por los altos beneficios que ge-
nera ésta en comparación con el bajo nivel de ries-
go y los altos niveles de impunidad que implican
para estas organizaciones la comisión de delitos en
contra de los migrantes”. A través del uso de la
violencia y de la utilización de cifras millonarias
para intentar corromper funcionarios y autorida-
des del Estado,grupos del crimen organizado ma-
nejan tráfico ilícito de drogas, armas y migrantes,
así como redes de secuestro y extorsión, y utilizan
el reclutamiento involuntario de personas. A su
vez,factores como el amplio alcance transnacional
de estas organizaciones, la convergencia entre las
rutas migratorias y las rutas del tráfico de drogas
y de armas, así como la colusión de diversas au-
toridades estatales, “han facilitado la incursión de
las organizaciones criminales en un negocio que
anualmente les reporta millones de pesos y de dó-
lares: la explotación de la migración irregular.”
En torno a esta situación,para Alejandro Solalin-
de, se ha registrado un retroceso en la atención a los
migrantes. Además, asevera que los funcionarios al
frente del Instituto Nacional de Migración, encabe-
zado por el exdirector de la Policía Federal Preventi-
va,ArdelioVargasFosado,soncómplicesdel“secues-
tro virtual”que se lleva a cabo en esa institución.
—¿Cuáles han sido los cambios de la política
de Felipe Calderón, en torno al tema de la migra-
ción y con el actual Enrique Peña Nieto?

―La peor parte fue en tiempo de Felipe Cal-
derón pero no por panistas sino por priístas. Fox
[Vicente Fox Quesada] y Calderón nuca lograron
librarse de los malos políticos,de los priístas.Don-
de yo estoy es un lugar predominantemente priísta
y fue ahí donde me di cuenta del negociazo que
querían hacer con ellos, a gran escala. Un presi-
dente municipal priísta me manda golpear y meter
a la cárcel; otro, al año siguiente, pretende quemar
el albergue, conmigo dentro.
“En el tiempo de Felipe Calderón logramos te-
ner la Ley Migratoria,pero luego vino el retroceso
con la ley secundaria y el reglamento,porque prác-
ticamente se hace imposible el pleno ejercicio de
los derechos humanos de las personas migrantes
por ese reglamento.
“Después, con Enrique Peña Nieto vino la re-
presión brutal con los migrantes, se consolidó el
Instituto Nacional de Migración como una ins-
tancia criminal en todos sentidos, criminales que
violaban y torturaban a hombres y mujeres, que
secuestraban virtualmente allá adentro,engañaban
a los menores de edad, sacaban dinero, y era gente
de migración de alto nivel. El responsable, dice es
el comisionado del Instituto Nacional de Migra-
ción, Ardelio Vargas Fosado, cómplice de que se
hayan cometido todos estos atracos.
Amenaza permanente
Solalinde ha sido amenazado de muerte, in-
tentaron quemar el albergue que encabeza, con él
dentro, ha tenido que salir del país en resguardo
de su integridad. Sin embargo, otros 50 clérigos
no han corrido con la suerte de la sobrevivencia.
—¿A qué más se enfrenta un clérigo que asu-
me la defensoría de los derechos humanos?
—A la muerte. No me han matado porque los
medios me han blindado,cada día que me dejan vi-
vir el costo político es más alto. Actualmente, hay
más de 50 sacerdotes asesinados, ha habido perso-
nas de iglesia que han sido perseguidas, catequistas
asesinados, defensores y defensoras. No me han
matado porque lo piensan dos veces,pero llegará el
ARCHIVOCUARTOSCURO
Con Calderón inició el retroceso en los derechos humanos de los migrantes

momento en que ya no les importe el costo político.
“En este país, ser sacerdote o gente de iglesia,
defensor de derechos humanos, activista, tiene un
costo, como también el ser periodista. Es un país
muy peligroso para los periodistas también, Ana-
bel Flores Salazar es la última asesinada, pero si-
guen los crímenes.”
En este contexto, el informe de la CIDH in-
dica que el organismo internacional ha recibido
información sobre desapariciones y ataques contra
la vida e integridad personal tanto de agentes esta-
tales como no estatales, prácticas de
hostigamiento y amenazas,vigilancia,intercep-
tación de las comunicaciones,así como desafíos en
la aplicación del mecanismo para la protección de
las personas defensoras de derechos humanos y
periodistas.
Desaparición forzada
Ante el tema de la desaparición forzada,Alejan-
dro Solalinde es contundente: “no hay voluntad po-
lítica para esclarecer los hechos” relacionados con la
desaparición en y los casos de desaparición forzada.
Integrante de la Comisión de la verdad en Oa-
xaca,da seguimiento a los casos de Edmundo Reyes
Amaya y Gabriel Cruz Sánchez, desaparecidos en
mayo de 2007, presuntamente por integrantes de
las Fuerzas Armadas, por lo que una resolución ju-
dicial en 2014 ha solicitado investigar los cuarteles
militares.
Edmundo Reyes Amaya y Gabriel Cruz Sán-
chez son sólo una muestra de toda la gente que
desaparece, dice Solalinde Guerra; es una desapa-
rición de Estado, comprobadísima. Como tam-
bién lo son los 43 estudiantes desaparecidos de la
Escuela Normal Rural Isidro Burgos de Ayotzina-
pa, el 26 de septiembre de 2014.
Nadín Reyes Maldonado, hija de Edmundo
Reyes Amaya, comenta a Contralínea que la mi-
litancia de su padre y de Gabriel en el Ejército
Popular Revolucionario ha complicado su bús-
queda y, debido a la participación en la guerrilla,
han padecido estigmatización; sin embargo, ellos
son personas, seres humanos que no debieron ser
desaparecidos sino juzgados ante las instancias co-
rrespondientes.
La Convención Interamericana sobre Desapa-
rición Forzada de Personas define como “la priva-
ción de la libertad a una o más personas,cualquiera
que fuere su forma, cometida por agentes del Es-
tado o por personas o grupos de personas que ac-
túen con la autorización,el apoyo o la aquiescencia
del Estado,seguida de la falta de información o de
la negativa a reconocer dicha privación de libertad
o de informar sobre el paradero de la persona, con
lo cual se impide el ejercicio de los recursos legales
y de las garantías procesales pertinentes”.
Leonel Rivero Rodríguez,representante legal de
los familiares de los desaparecidos, comenta a Con-
tralínea que en los casos de Edmundo Reyes y Ga-
briel Cruz hay toda una investigación de la Procu-
raduría General de la República como un delito de
desaparición forzada. El abogado comenta: ¿Hasta
dónde el acceso a la justicia, en un Estado de leyes,
puede ser un medio en el que las víctimas puedan
acceder a una verdad histórica y a una verdad legal
de una desaparición forzada? Los 8 años que llevan
desaparecidos, han puesto a prueba todo el sistema
de investigación y de administración de justicia.
“No me han matado porque los medios me han blindado”: padre Solalinde
ENRIQUEORDÓÑEZ/CUARTOSCURO

El clérigo Solalinde asegura:“No hay voluntad
política para esclarecer los hechos. Hay una com-
plicidad entre el gobierno y el Ejército.¿Por qué se
niegan a que los militares sean interrogados? ¡Los
cuidan muchísimo, porque muchas de las desapa-
riciones forzadas y tortura las cometen el Ejército,
la Marina!”
Otros miles de
desaparecidos
Las cifras del Registro Nacional de Datos de
Personas Extraviadas o Desaparecidas llegan a las
26 mil 798 personas desaparecidas. Entre ellas se
puede mencionar el caso de los estudiantes nor-
malistas que no ha sido es-
clarecido.
El informe que pone
en duda la “verdad” de
las investigaciones de la
Procuraduría General de
la República, sobre el pa-
radero de los estudiantes
normalistas,es el elaborado
por el Equipo Argentino
de Antropología Forense
(EAAF),que concluyó que
desde el punto de vista de
evidencia física recolectada
y analizada proveniente del
Basurero “NO es posible
que los presuntos perpetradores hayan incinerado
en ese lugar a los 43 jóvenes, pues NO hay consis-
tencia entre la evidencia física y la evidencia testi-
monial”(sic).
El dictamen del EAAF “destaca lo relativo al
análisis sobre las dimensiones e intensidad que de-
bería haber alcanzado un incendio para reducir a
cenizas los cuerpos de 43 personas.Al respecto,las
y los expertos analizaron integralmente la eviden-
cia disponible. Así, al examinar los insectos reco-
lectados, el EAAF concluyó que estos no podrían
utilizarse para afirmar exclusivamente la existencia
de restos humanos, dado que por su tipo surgen
también de restos no humanos y otro material
orgánico como el encontrado en el sitio. En igual
sentido, al examinar la vegetación circundante al
basurero, el EAAF concluyó que no se encontra-
ron señales de fuego abundantes en dichas plantas,
como tendría que haber sido el caso de ocurrir un
fuego de grandes magnitudes; de hecho, el peritaje
muestra que la mayor parte del follaje circundante
no mostró señales de haber sufrido los efectos del
calor, ni signos de haberse decolorado o marchita-
do.Igualmente,la pericia en botánica concluyó que
en la zona del basurero donde se afirma ocurrió la
quema se encontraron plantas que empezaron a
crecer entre junio y agosto del mismo año –es decir,
meses antes del 26 de septiembre–,las cuales en su
mayoría no muestran señales de haber sido expues-
tas al fuego,siendo el caso que de haber existido un
incendio necesariamente habrían resultado incine-
radas”.
Santiago Aguirre Es-
pinosa, sudirector del
Centro de Derechos
Humanos Miguel Agus-
tín Pro Juárez, cometa a
Contralínea, que desde las
organizaciones que acom-
pañan el caso Ayotzinapa
consideran que esto es
resultado de problemas
estructurales que van más
allá. La deficiencia del
trabajo pericial de las au-
toridades no sólo afecta a
los padres de los 43 sino
a todas las familias que atraviesan por situaciones
similares.
“Es importante reiterar que las familias de de-
saparecidos enfrentan a una tragedia, pues al ser el
Estado el que desaparece a sus seres queridos, es
también a quien tienen que recurrir para que los
busque. La confianza se encuentra destruida”, co-
menta Aguirre Espinosa.
Intentan tapar todo,dice el sacerdote Alejandro
Solalinde; “si por ellos fuera, impondrían la verdad
histórica de que en [el basurero de] Cocula quema-
ron a los estudiantes. No hay voluntad política, no
hay el menor indicio de ética para buscar la verdad
y justicia”, reprocha el clérigo y defensor de dere-
chos humanos.
No hay voluntad
política para esclarecer
los hechos. Hay una
complicidad entre el
gobierno y el Ejército.
¿Por qué se niegan a
que los militares sean
interrogados?
que los militares sean
interrogados?

INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
PRESUPUESTO
PARA SEGURIDAD
MORELOS SUBEJERCIÓ 84 MILLONES

INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS
El gobierno de Graco
Ramírez subejerció 84
millones de pesos del
presupuesto federal que
se le otorgó en 2014 para
seguridad pública. El peor
caso fue el del programa
Justicia para las Mujeres:
de 15 millones etiquetados
gastó cero
E
l gobierno de Morelos que encabeza el
perredista Graco Ramírez subejerció 84
millones 407 mil pesos y desfalcó 34 mi-
llones 474 mil del dinero que le fue transferi-
do, en 2014, del Fondo de Aportaciones para la
Seguridad Pública de los Estados y del Distrito
Federal, por 176 millones 327 mil, revela la Au-
ditoría Superior de la Federación.
Al cierre de 2014, el monto subejercido –que
ascendió al 47.9 por ciento del total de las trans-
ferencias– afectó los 14 programas con prioridad
nacional en materia de seguridad pública a los
que les fueron etiquetados recursos del Fondo.
En total, son 17 programas con prioridad, pero a
tres no se les asignó dinero federal.
El millonario subejercicio se dio en medio
de la crisis de seguridad que enfrenta la entidad
y se extendió hasta 2015. Según la auditoría
financiera con enfoque de desempeño 14-A-
17000-14-1589, al 31 de agosto del año pasado
el gobierno morelense aún no ejercía 58 millo-
nes 715 mil pesos del presupuesto anterior.
Esos recursos habrían servido para enfrentar
NANCY FLORES, @nancy_contra
123RF

INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
municipios como Cuernavaca,Cuautla,y todos los
conurbados a Cuernavaca.”
Las estadísticas para los delitos de alto impacto
social generadas por esa institución detallan que
en 2014 la entidad registró 416 homicidios do-
losos, 115 secuestros, 357 extorsiones, 1 mil 127
robos de vehículo con violencia y 2 mil 412 robos
de vehículo sin violencia.
En lo que va del gobierno de Graco Ramírez
–de enero de 2013 a enero de 2016–, las autori-
dades de Morelos han registrado 550 homicidios
dolosos,299 secuestros,939 extorsiones,4 mil 110
robos de vehículo con violencia y 7 mil 917 robos
de vehículo sin violencia,indica la información del
Secretariado. Aunado a lo anterior, se han regis-
trado 92 desapariciones del fuero común y 15 del
fuero federal.
Para Alma Esqueda,“lo que se ha venido dan-
do es el tema de secuestros de mujeres jóvenes,que
es en lo que se ha visto un aumento. De hecho ha
habido casos de jóvenes en las preparatorias de la
Universidad Autónoma de Morelos quienes han
el contexto de violencia que padece la entidad: en
2014 se denunciaron 48 mil 540 delitos en More-
los,indica el mapa de incidencia delictiva nacional
elaborado por el Secretariado Ejecutivo del Siste-
ma Nacional de Seguridad Pública. La incidencia
delictiva se refiere al número y tipo de presuntos
delitos cometidos en una entidad o municipio se-
gún consta en una averiguación previa o carpeta
de investigación,explica la información del Secre-
tariado.
Alma Esqueda García, responsable de la ofi-
cina en Morelos de la asociación civil Cauce Ciu-
dadano, opina que el problema de la inseguridad
se visibilizó a partir del asesinato de la alcaldesa
de Temixco Gisela Mota, ocurrido el pasado 2 de
enero.
“El asesinato de Gisela Mota evidentemente
lo puso en el foco de la atención, sobre todo por
las fechas y porque era una persona que reciente-
mente había ingresado a ese espacio, pero el cli-
ma de inseguridad ya venía manejándose de esa
manera en Morelos en general y especialmente en

INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS
sido víctimas de estas situacio-
nes. Eso ha venido pasando y
se ha venido incrementando en
estos últimos meses; en el últi-
mo año”.
Los subejercicios
Los 176 millones 327 mil
pesos que el gobierno de More-
los recibió del Fondo de Aporta-
ciones para la Seguridad Pública
en 2014 se etiquetaron a favor
de 14 programas con prioridad
nacional en esa materia. Todos
registraron subejercicios.
El caso más dramático fue el
programa de Acceso a la Justicia
para las Mujeres: aunque éste
tenía asignados 15 millones 34
mil 800 pesos,no recibió un solo
centavo. Ni siquiera al cierre de
la auditoría, el 31 de agosto de
2015, se le había transferido el
recurso.
Por monto subejercido, le si-
gue el programa Fortalecimien-
to de las Instituciones Estatales
de Seguridad Pública, Procu-
ración e Impartición de Justicia. Su presupuesto
etiquetado en 2014 ascendía a 21 millones 932
mil 500 pesos, pero al cierre de 2014 sólo recibió
7 millones 584 mil 900. El faltante ascendió a 14
millones 347 mil 600 pesos.
En tercer lugar se localizó el programa Forta-
lecimiento de las Capacidades de Evaluación en
Control de Confianza,que a pesar de tener etique-
tado un presupuesto de 14 millones 576 mil 200
pesos sólo recibió 999 mil 300.Al 31 de agosto del
año pasado aún no recibía más recursos,por lo que
el subejercicio fue de 13 millones 576 mil 900.
Le siguió el Nuevo Sistema de Justicia Penal:
tenía asignados 14 millones 500 mil pero se le
transfirieron únicamente 6 millones 680 mil 200
pesos. Luego, el programa Implementación de los
Centros de Operación Estratégica, cuyo presu-
puesto era de 8 millones 934 mil 100 pesos pero
al cierre de 2014 sólo ejerció 3 millones 433 mil
500 pesos.
La Red Nacional de Comunicaciones tampo-
co gastó el monto total que le fue etiquetado, por
32 millones 340 mil pesos: al 31 de diciembre de
2014 había erogado 27 millones 182 mil pesos.
Las negligencias en el ejercicio del gasto tam-
bién alcanzaron el programa de Profesionalización
de las Instituciones de Seguridad Pública, cuyo
presupuesto etiquetado era de 10 millones 804 mil
pesos de los cuales sólo recibió 5 millones 795 mil.
Los otros programas afectados por los sube-
jercicios fueron: Servicios de Llamadas de Emer-
gencia 066 y de Denuncia Anónima 089, con un
presupuesto de 17 millones 405 mil 500 pesos y
un subejercicio de 4 millones 857 mil 400; Gené-
tica Forense,con un presupuesto que en todo 2014
no ejerció, por 3 millones 949 mil 300 pesos; For-
En 2014 la entidad registró 416 homicidios dolosos, 115 secuestros, 357 extorsiones, 1 mil 127 robos de vehículo con violencia y
2 mil 412 robos de vehículo sin violencia

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