Contralínea 540

Año 16 • Número 540 • $30
Del 22 al 28 de mayo de 2017
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

4 19 de diciembre de 2016
DIRECTOR Miguel Badillo
oficiodepapel@yahoo.com.mx
COORDINADORES
INFORMACIÓN Zósimo Camacho
zosimo@contralinea.com.mx
EDICIÓN Nancy Flores
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CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez
esoemi@contralinea.com.mx
WEB Gonzalo Monterrosa
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DISEÑO Miguel Minero
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PUBLICIDAD Martha Moreno
mmoreno@contralinea.com.mx
DEFENSOR DEL PERIODISTA
Álvaro Cepeda Neri
cepedaneri@prodigy.net.mx
DEFENSOR DEL LECTOR
Jorge Melendez Preciado
jamelendez@prodigy.net.mx
EDITORIALISTAS
Fabio Barbosa
fabiobarbosacano@gmail.com
Miguel Concha Malo
educacion@derechoshumanos.org.mx
Martín Esparza
garrasleo6@yahoo.com.mx
Roberto Galindo
galeondelsur@hotmail.com
Samuel Lara Villa
samuellaravilla@gmail.com
ASISTENTE WEB
Armando Covarrubias
ILUSTRADOR
David Manrique
manrique@contralinea.com.mx
REDACCIÓN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9193
SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9192
Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF
NUESTROS LECTORESOPINIÓN
XOCHICUAUTLA, POR
EL VUELO DEL ÁGUILA,
EL AULLIDO DEL COYOTE
Y EL CANTO DEL JILGUERO
4 22 de mayo de 2017
Desde hace más de 10
años, el gobierno del Esta-
do de México y la empresa
Autopistas de Vanguardia,
filial de la Constructora
Teya del Grupo Higa,
han intentado construir la
autopista Toluca-Naucal-
pan que pretende cruzar
y dividir a la comunidad
de San Francisco Xochi-
cuautla, en Lerma Estado
de México, así como a
otras comunidades. El
proyecto de la Autopista
Toluca-Naucalpan ad-
judicado a la empresa,
implica la separación de la
comunidad, de sus bienes
naturales y culturales en el
tramo correspondiente del
kilómetro14 al 18. Es un
proyecto que afecta bos-
ques, fauna, lugares sagra-
dos y cultura del pueblo
otomí.
Pobladores de San Francis-
co Xochicuautla han vivi-
do en esta década intimi-
daciones, hostigamientos,
persecuciones y encarcela-
mientos para obligarlos a
aceptar la construcción de
la autopista. Hasta el día
de hoy, se han realizado
22 encarcelamientos por
defender los bosques y
lugares sagrados. Las vio-
laciones a derechos huma-
nos e indígenas, así como
ilegalidades del proceso
han sido ampliamente do-
cumentados por su Conse-
jo Supremo Indígena.
Ante el intento de despo-
jo, este pueblo de niños,
niñas, mujeres y hombres
dignos, propone ahora una
forma de mantener y pre-
servar su Bosque Sagrado
de Agua, del cual ha sido
guardián por cientos de
años. Busca defender el
patrimonio de muchas y
muchos más allá de sólo
las comunidades indígenas.
Porque no queremos que
nuestro territorio quede
confinado, sino que poda-
mos permanecer junto a
nuestro bosque y a nues-
tros lugares sagrados, en la
comunidad hemos acorda-
do un proyecto diferente.
Un proyecto alternativo de
ingeniería ambiental –pro-
bado en otros países– ba-
sado en túneles y puentes
vocero de la comunidad.
La propuesta sigue el trazo
original de la autopista
pero constituye el respeto
de escurrimientos natu-
rales subterráneos, que
alimentan los ríos y fuentes
de agua de la comuni-
dad. Nuestra propuesta
respeta el movimiento
humano y de fauna, en
lugar de cortar el paso.
Si bien están conscientes
de las implicaciones de
cualquier construcción de
autopista, así como del
modelo de desarrollo sobre
el cual se realiza, dicen
aceptar la construcción
sólo si se da con las mo-
dificaciones técnicas que
proponen. La resistencia
de San Francisco Xochi-
cuautla mantiene el no a la
autopista depredadora im-
puesta, pero la resistencia
va más allá y se compro-
mete con una propuesta
que le permita continuar
su relación con el bosque y
su cultura. Acción aunada
a los procesos jurídicos que
impulsa, dado que hasta
ahora no hay resultado
ni respuesta concreta por
parte del gobierno del
Estado de México.
Resistir por el patrimonio
biocultural, porque que-
remos que nuestros des-
cendientes puedan seguir
caminando en nuestros
bosques, estar en contacto
con la naturaleza, que
puedan seguir viendo volar
al águila real, ver correr a
los conejos, saltar al lince,
escuchar aullar al coyote y
el canto de los jilgueros.
El medio ambiente no
es una mercancía, sino
un bien común de todas
y todos. El desarrollo no
debería atentar contra la
vida, sino debería alentar
la vida misma.
Hombres y mujeres de
la resistencia de San
Francisco Xochicuautla
exhortan a los gobiernos, a
tomadores de decisiones, y
a candidatos y candidatas
del Estado de México, a
aceptar y desarrollar la
propuesta –en su con-
junto– emanada por esta
digna comunidad otomí
hñätho.
José Luis Fernández
Armando García
Comunidad otomí de San
Francisco Xochicuautla
Consejo Supremo Indígena

CONTENIDO
30
PORTADA
Empresarios nacionales y trasnacionales inundarán
el Sur-Sureste mexicano con miles de millones
de dólares… a cambio de exenciones de
impuestos, mano de obra barata y protección a
sus megaproyectos
ZONAS ECONÓMICAS
ESPECIALES: NEGOCIO
POR 35 MIL MDD
OPINIÓN
NUESTROS LECTORES
OFICIO DE PAPEL LOS PERIODISTAS NO GUARDAN SILENCIO Miguel Badillo
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN “QUÉ PENA POR NUESTRA SOCIEDAD;
QUÉ DOLOR DE PAÍS” Nancy Flores
ZONA CERO AUMENTA EN MÁS DE 1 MIL MILLONES EL PRESUPUESTO
PARA EDUCACIÓN MILITAR Zósimo Camacho
CONTRAPODER POPULISMOSYCAPITALISMOSENELFRENTEMUNDIAL
Álvaro Cepeda Neri
ARTÍCULOS
¿SUCESIÓN EN LA SUBDIRECCIÓN DE ARQUEOLOGÍA SUBACUÁTICA DEL
INAH? Roberto E Galindo Dominguez
EL ENDEUDAMIENTO AMENAZA CON INMOVILIZAR AL PAÍS Martín Esparza
Flores
¡AMÉRICA LATINA HA DESAPARECIDO! Rafael Cuevas Molina/PL
POSIBLE, ERRADICAR LOS PARAÍSOS FISCALES Xavier Caño/CCS
LA (VERDADERA) FUNDACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA Joaquín Roy/IPS
SIRIA: LOS ENEMIGOS DE MIS ENEMIGOS Adrián Mac Liman/CCS
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8
10
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CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número
540, del 22 al 28 de mayo de 2017– es una publicación semanal edi-
tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama
74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Mé-
xico, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.
com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Mi-
guel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de au-
tor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud
de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por
Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Taba-
calera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se ter-
minó de imprimir el 19 de mayo de 2017. Distribuida por la Unión de
Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Maris-
cal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91.
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con-
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad
de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda to-
talmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos
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bertad y Expresión, SA de CV.
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portada: 123RF/
MIGUEL MINERO
INVESTIGACIÓN
PORTADA Zonas Económicas Especiales: negocio por 35 mil MDD Zósimo Camacho
SOCIEDAD Privatización y despojo en conﬂictos por agua Nancy Flores
LÍNEA GLOBAL Alemania acelera en la carrera armamentista Axel Plasa
LÍNEA GLOBAL Terratenientes amenazan renacimiento indígena en Brasil Mario Osava/Inter
Press Service
30
38
46
54
MISCELÁNEO
SOCIEDAD BETA Día Mundial de Internet, con miedo al virus WannaCry Gonzalo
Monterrosa
EX LIBRIS En México engañado, Francisco Martín Moreno no deja títere con cabeza Álvaro
Cepeda Neri
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66
www.contralinea.com.mx 7
ANÁLISIS
INTERNACIONAL Las complejidades del muro fronterizo de Trump Mariano Bullón Méndez/
Prensa Latina
60
OPINIÓN
LALIBERTADDEPRENSAYDEEXPRESIÓNGARANTIZAELESTADODEDERECHO
José Carlos García Fajardo/CCS
28
46
38
6054

OFICIO DE PAPELOPINIÓN
LOS PERIODISTAS
NO GUARDAN SILENCIO
MIGUEL BADILLO
B
la, bla, bla. Promesas, discursos y mentiras
oficiales se vuelven a escuchar sobre la
cacareada libertad de expresión que no
existe en nuestro país si de periodismo se trata.
En menos de 5 meses han asesinado a siete pe-
riodistas –entre otras muchas más agresiones y
violaciones–, entonces, ¿cómo pueden decir los
funcionarios que el gobierno defiende esa liber-
tad y además la garantiza?
La libertad de expresión consiste no sólo en
creer o decir que la permiten, pues ésta es un
derecho constitucional, sino en demostrar que el
gobierno instrumenta mecanismos legales, judi-
ciales y laborales necesarios para que se pueda
ejercer plenamente y los periodistas tengan se-
guridad en su trabajo diario.
En los 4 años y medio del gobierno de En-
rique Peña Nieto, 36 periodistas han sido asesi-
nados, muchos más desaparecidos, secuestrados,
levantados, golpeados, amenazados, demandados,
espiados y vejados en sus derechos laborales y
humanos, pero en la Presidencia de la Repúbli-
ca apenas consideran que van a tomar algunas
medidas para disminuir la violencia en contra
de los comunicadores. ¿Quién puede creer que
en año y medio que les resta harán lo que no
hicieron en los primeros 4 años?
La corrupción, impunidad y complicidad
convierten al gobierno federal en el principal
responsable de estos crímenes. No vengan ahora
a decirnos que sólo es culpa de la delincuencia
organizada y que los sicarios son los únicos res-
ponsables y, por tanto, son ellos, y nadie más,
quienes pagarán por las agresiones en contra de
los colegas de medios de comunicación.
Es esa corrupción y complicidad de los go-
bernantes las que dan impunidad a políticos y
a miembros del crimen organizado para come-
ter todo tipo de crímenes contra la libertad de
expresión, mientras que ministerios públicos y
jueces garantizan la libertad a quienes cometen
esos delitos.
En 4 años y medio el gobierno peñista no ha
hecho nada para respetar la libertad de expre-
sión y el derecho a la información, proteger a los
periodistas y prevenir las agresiones, mucho me-
nos sancionar a quienes cometen los crímenes
contra la prensa. ¿Por qué creer entonces que en
lo que resta del sexenio hará el trabajo que no
pudo o no quiso hacer hasta ahora?
O nos cuidamos los periodistas o nadie va
a hacerlo por nosotros. Aunque la verdad, por
más protocolos de seguridad que apliquemos, el
riesgo siempre estará al acecho.
El presidente de la Suprema Corte de Justi-
cia de la Nación, Luis María Aguilar, dice que
está “conmocionado” por lo sucedido a Javier
Valdez; sin embargo, este impartidor de “justi-
cia” nada hace para frenar la corrupción de sus
jueces y magistrados corruptos que se venden al
mejor postor y dejan indefensos a los periodistas
en tribunales.
La inútil FEADLE
En una reunión con un fiscal de la Procura-
duría General de la República responsable de
la protección de periodistas, me confió que al
tomar el cargo de la llamada Fiscalía Especial
para la Atención de Delitos cometidos contra la

OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
Libertad de Expresión (FEADLE) se dio cuenta
de que ésta no servía para nada por varias ra-
zones: carecía de un presupuesto suficiente para
contratar equipo y personal; no había voluntad
política de Los Pinos y, aunque se había creado
desde hacía varios años, no existían expedientes
ni archivos que permitieran continuar o darle
seguimiento a las investigaciones por agresiones
a periodistas.
Reconocía que esa Fiscalía era una farsa,
porque desde su creación en el gobierno del
panista Felipe Calderón respondía sólo a un
problema de imagen y percepción, para que la
población creyera que había preocupación del
gobierno por respetar la libertad de prensa y lu-
char contra la violencia que padece el
gremio. La FEADLE también se creó
para que los reporteros dejaran de
molestar exigiendo justicia ante tantas
agresiones. Ese fiscal tiene cargo en el
gobierno.
Y si hablamos de agresiones con-
tra periodistas, por razones obvias y
justas la preocupación se centra en
los asesinatos; sin embargo, la vio-
lencia se ha extendido a otras formas
y modos de presionar a reporteros y
medios de comunicación, principal-
mente a los independientes y críticos,
pues los otros, los que viven alineados
y responden obedientes a las llama-
das del poder, para ellos no sólo no
hay violencia porque no investigan ni
critican, sino que son premiados al atascar sus
páginas y espacios de publicidad gubernamental
para enriquecer a sus dueños hasta la opulencia.
Son esas otras formas de presión que tam-
bién asfixian a los periodistas que investigan al
poder –sea del color que sea, como debe ser–,
y cuyo resultado ahora lo conocemos como uno
de los peores momentos de descrédito social que
la prensa haya tenido en su historia, pues por lo
menos antes el control gubernamental sobre los
medios era abierto y claro, pero ahora utilizan la
publicidad oficial –para premiar a sus adulado-
res– y las complicidades de criminales y empre-
sarios, para amenazar, intimidar y demandar a
periodistas críticos.
Pero la Fiscalía no es el único elefante blanco.
También lo es el Mecanismo de Protección a
Periodistas, en donde burócratas sin experiencia
alguna hacen las “evaluaciones” de los riesgos
de los reporteros, cuando tienen un total desco-
nocimiento del ejercicio periodístico.
Ahora, el “presidente del silencio” dispuso de
tres medidas presupuestales que, dijo, servirán
para reducir el riesgo y dar protección a los pe-
riodistas, cuando lo que falta es voluntad política
para acabar con la corrupción y complicidad de
los funcionarios con el crimen organizado y cas-
tigar a todos los responsables de las agresiones
en contra de los comunicadores. Fin de la impu-
nidad es lo que necesitamos, señor presidente.
Puntos suspensivos… Las mujeres priístas reac-
cionaron con razón a las declaraciones del candi-
dato del Partido Acción Nacional al gobierno de
Coahuila, Guillermo Anaya, quien al calor de un
discursoelectoraldijoque“lesvamosadar puro chile
a las lideresas del PRI [Partido Revolucionario Ins-
titucional]”. Esto de inmediato provocó respuestas
y denuncias de las priístas ante autoridades electo-
rales, a quienes exigen sancionar a Anaya por vio-
lencia de género, calumnias y discriminación. Qué
opinaron estas mismas mujeres priístas cuando su
líder máximo, Enrique Peña Nieto, declaró hace
varios meses que “no hay chile que les embone. Si
no los agarramos, porque no los agarramos; si los
agarramos, porque los agarramos”.
GALOCAÑAS/CUARTOSCURO

10 22 de mayo de 2017
AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
“QUÉPENAPORNUESTRASOCIEDAD;
QUÉ DOLOR DE PAÍS”
NANCY FLORES
M
éxico está sumido, desde hace varias dé-
cadas, en un cúmulo de dolores inter-
minables que se replican cada vez más,
como una plaga para la que no tenemos remedio.
Sin enfrentar una guerra, en la última década
hemos perdido más de 260 mil vidas en hechos de
violencia, lo que nos ha colocado a nivel mundial
como el segundo país con más muertes violentas,
sólo por debajo de Siria (según indicó hace unos
días el informe anual del Instituto Internacional de
Estudios Estratégicos).
En este país, nuestros niños y jóvenes desa-
parecen sin dejar rastro (ahí están, como funesto
ejemplo, los 43 normalistas rurales de Ayotzinapa,
Guerrero, que nos si-
guen faltando). Y si no
desaparecen, son enve-
nenados por las drogas,
expulsados de su patria
por falta de oportunida-
des de estudio y empleo
digno, o absorbidos por
las pandillas, las bandas delincuenciales y los cárte-
les del narcotráfico.
Este México doloroso –que sólo al 1 por ciento
de la población le ofrece una vida privilegiada y al
resto únicamente nos da miseria– expulsa a cientos
de personas a un mundo que rechaza a los migran-
tes, los maltrata, acosa y finalmente, de una u otra
forma, extermina. Y si no son expulsadas, las perso-
nas son sometidas a la semiesclavitud del “nuevo”
modelo de trabajo, que aplica no sólo a los jornale-
ros, campesinos y obreros, sino también a los profe-
sionistas que ya no tienen cobertura social.
Y es este mismo país el que ha dilapidado sus
riquezas –hidrocarburos, agua, reservas de la biós-
fera, territorios– por la corrupción, el peculado y
el cinismo de quienes ostentan y han ostentado el
poder político y económico. Y que despojan a pue-
blos completos de sus tierras y recursos para mal-
baratarlos a favor de grandes corporaciones.
Esos dolores (cuya lista lamentablemente no
se agota en este breve resumen) son los que de-
bemos mirar los reporteros. A esas personas que
sufren y a las que se les niega la voz en las grandes
tribunas del poder –incluyendo las mediáticas–
son a las que nos debemos, como mensajeros que
somos, porque de eso se trata el periodismo (el
real, no la propagan-
da y la publicidad que
hacen las plumas y las
voces vendidas al me-
jor postor, de las que,
por desgracia, sobran
en México).
En el periodismo
serio hay que mirar y transmitir la historia desde
abajo; tomar partido por los desprotegidos, por los
que sufren; o, como dijo el doctor Pablo Gonzá-
lez Casanova: respetar al ser humano, respetar la
dignidad del ser humano. Luchar por la dignidad
de cuanto ser humano es oprimido y discriminado
(“México: los legados de la izquierda”, La Jornada,
12 de mayo de 2017).
Así que en el periodismo hay que dejar de lado
ese mito de la objetividad que enseñan en la uni-
versidad. Hay que apostar por la honestidad: si so-
mos honestos en nuestro trabajo, somos veraces y
En el periodismo serio hay que res-
petar la dignidad del ser humano. Lu-
char por la dignidad de cuanto ser hu-
mano es oprimido y discriminado
En el periodismo serio hay que res-
mano es oprimido y discriminado

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
plurales. Sólo así, al tomar partido por los más ne-
cesitados, el ejercicio periodístico puede enfrentar
la injusticia de este sistema y señalar sus males con
el afán de que éstos sean superados.
De tal suerte que, para mirar la historia desde
abajo, hay que enfrentarnos a ella con honestidad,
con independencia, con libertad, comprometidos
únicamente con la búsqueda de la verdad y con la
sociedad, a la que nos debemos.
Como mensajeros que somos, hay que ser ca-
paces de ponernos en los zapatos de quienes sufren al-
guno de los miles de dolores que padece este país;
ser sensibles y empáticos con ese dolor, para poder
transmitirlo al resto de la sociedad.
Porque el objetivo del periodismo, además de
revelar la verdad, debe ser cambiar el orden de
las cosas, modificar la realidad, evitar la injusticia.
Buscar que el mundo, o por lo menos este México,
sea justo, porque ahora no lo es.
Por eso –como decía el gran filósofo de esta
profesión, Ryszard Kapuscinski– “los cínicos no
sirven para este oficio”, pues “para ser un buen
periodista hay que ser una buena persona”. Una
persona honesta.
Así era el periodista y escritor Javier Valdez
Cárdenas. A ese mensajero es a quien perdimos,
todos, este 15 de mayo. Fue a él, y a su ejemplo, a
quien liquidaron sicarios protegidos desde la cúpu-
la del poder, porque en las instituciones también
hay delincuentes. Los grandes capos están ahí.
Valdez Cárdenas nos enseñó a desmitificar al
gremio, a desenmascararlo y a olvidarnos de ese
dicho de “perro no come perro”. Es él quien nos
enseñó que el vacío de la sociedad en torno a los
crímenes de periodistas se debe, en gran medida,
a los corruptos, a los que han caído presas de la
delincuencia porque la amenaza de plata o plomo es
práctica común en las redacciones. Muchas veces
sin plata.
El día del infame asesinato de Valdez Cárde-
nas, Ríodoce cerró su demoledor editorial con esta
frase: “Qué pena por nuestra sociedad; qué dolor
de país” (“Hoy nos pegaron en el corazón: Ríodo-
ce”). Palabras que resumen lo que esta tragedia trae
consigo, porque la pérdida de Javier es para todos.
Para el gremio, este dolor que asesta su asesina-
to es indecible… Recibimos el mensaje. Y sí, “qué
dolor de país”, y qué pena para la sociedad.
GALOCAÑAS/CUARTOSCURO

12 22 de mayo de 2017
ZONA CEROOPINIÓN
N
o todos los servicios educativos públi-
cos tuvieron un recorte presupuestal en
este año. La tijera del gobierno federal
se centró en la Secretaría de Educación Públi-
ca (SEP), la cual vio reducido su presupuesto en
más de 19 mil millones de pesos, ante la compla-
cencia de su reformador Aurelio Nuño.
Al detalle, el mayor golpe fue a la educación
básica, es decir, a las escuelas preescolares, pri-
marias, secundarias y telesecundarias que con
muchas dificultades subsisten en las ciudades
pero, sobre todo, en los ámbitos rurales. Para es-
tos centros, que representan el primer contacto
de los menores de edad con la educación formal,
el recorte superó los 9 mil millones de pesos.
Otros recortes importantes se establecieron
en la educación superior (licenciaturas, ingenie-
rías, carreras técnicas), en los posgrados y en la
educación para los adultos.
Mientras, un sector educativo aparece into-
cado. Más aún, recibió un aumento del 31 por
ciento con respecto del año anterior. Se trata del
sistema educativo militar, a cargo de las dos se-
cretarías de Estado responsables de organizar y
administrar a las Fuerzas Armadas Mexicanas:
la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y
la Secretaría de Marina (Semar).
De manera conjunta, los sistemas de educa-
ción de ambas dependencias erogarán, en este
2017, 4 mil 328 millones 690 mil pesos, según se
desprende del estudio El presupuesto público federal
para la Función Educación 2016-2017, elaborado
por la Dirección General de Servicios de Docu-
mentación, Información y Análisis de la Cáma-
ra de Diputados. Se trata de 1 mil 25 millones
380 mil pesos más que los gastados en 2016,
cuando contaron con un presupuesto aprobado
de 3 mil 303 millones 310 mil pesos. Es decir, la
educación militar recibió, para este año, 31 por
ciento más dinero que en 2016, de acuerdo con
el desglose de cifras que presentan los autores
del documento: el investigador parlamentario
Reyes Tépach y la analista Diana Gabriela Ra-
mírez Dávalos.
La Sedena es la que ejerce el mayor monto
en este rubro con 2 mil 662 millones 570 mil pe-
sos. El año pasado había ejercido 2 mil 281 mi-
llones 420 mil. Así, el aumento para 2017 fue de
381 millones 150 mil pesos o el 16.71 por ciento.
Su sistema educativo está integrado en la
Universidad del Ejército y Fuerza Aérea Mexi-
canos, con 42 planteles que cubren estudios des-
de bachillerato hasta posgrados. Los más altos
títulos (maestría, doctorado y otros posgrados)
los otorgan el Colegio de la Defensa Nacional
y la Escuela Superior de Guerra. Sus estudios se
enfocan en la administración militar, la defensa
nacional, la seguridad nacional, la seguridad in-
terior y la dirección estratégica.
Entre las instituciones militares que impar-
ten estudios de licenciatura e ingenierías (prin-
cipalmente, aunque algunas también posgrados)
se encuentran el Heroico Colegio Militar y las
Escuelas Militares de Aviación; de Fuerza Aé-
ZÓSIMO CAMACHO
AUMENTA EN MÁS DE 1 MIL MILLONES
EL PRESUPUESTO PARA
EDUCACIÓN MILITAR

ZONA CERO OPINIÓN
rea; de Ingenieros; de Mantenimiento y Abas-
tecimiento; Médico Militar; de Odontología; de
Enfermería; de Oficiales de Sanidad; de Trans-
misiones; de Materiales de Guerra; de Tropas
Especialistas de Fuerza Aérea, y de Inteligencia.
Los 2 mil 662 millones presupuestados para
la educación que imparte la Sedena se erogan a
través de cuatro programas. El destinado al sis-
tema educativo militar directamente asciende a
1 mil 725 millones 760 mil pesos. Por su parte, al
Programa de Becas para los Hijos del Personal
de las Fuerzas Armadas en Activo se le destinan
834 millones 800 mil pesos. Además, para el
Programa de Investigación y Desarrollo Militar
en Coordinación con Universidades Públicas,
Instituciones Públicas de Educación Superior
y/o Demás Centros Públicos de Investigación
Superior se han asignado 100 millones de pesos.
Finalmente, para el Programa de Igualdad entre
Mujeres y Hombres se disponen 2 millones 10
mil pesos.
Las unidades res-
ponsables del gasto
educativo en la Sede-
na son la Jefatura del
Estado Mayor y la
Dirección General de
Educación Militar y
Rectoría de la Universidad del Ejército y Fuerza
Aérea.
Por su parte, la Semar ejercerá 1 mil 666 mi-
llones 120 mil pesos. Se trata de 644 millones
más de lo que ejerció en 2016, cuando contó con
un presupuesto aprobado de 1 mil 21 millones
890 mil pesos. Es decir, para este 2017 el sistema
educativo de la Armada de México cuenta con
un aumento del 63.04 por ciento.
Las escuelas, institutos y centros están inte-
grados en la Universidad Naval. Los estudios
de doctorado, maestría, especialidades y otros
posgrados los imparte el Centro de Estudios
Superiores Navales. Se concentra en temas de
defensa y seguridad nacional; administración
naval; seguridad de la información; mando na-
val; sistemas de armas; electrónica naval y, entre
otros, geopolítica.
Los demás planteles que imparten estudios
de posgrado, licenciatura, ingeniería y técnicos
son la Heroica Escuela Naval Militar; la Escue-
la de Posgrados en Sanidad Naval; el Instituto
de Investigaciones Estratégicas de la Armada de
México; la Escuela Médico Naval, y la Escuela
de Enfermería Naval. Además, las escuelas téc-
nicas de Intendencia Naval; de Electrónica Na-
val, y de Maquinaria Naval.
Los 1 mil 666 millones 120 mil pesos dis-
puestos para la educación que imparte la Se-
mar se imparten a través de un sólo programa
presupuestario: el Sistema Educativo Naval y
Programa de Becas. Las unidades responsables
del gasto son la Universidad Naval, la Dirección
General de Recursos Humanos y la Unidad de
Promoción y Protección de los Derechos Huma-
mos.
Fragmentos
En esta semana se conmemoran dos críme-
nes de lesa humani-
dad. Este martes se
cumplen 55 años de la
ejecución extrajudicial
del líder campesino
Rubén Jaramillo. El
23 de mayo de 1962
él, su esposa y sus tres
hijos, desarmados, fueron acribillados por una
partida militar. Archivos desclasificados de la
Dirección Federal de Seguridad me permitie-
ron ubicar a dos testigos involuntarios: unos
pastorcillos, entonces menores de 10 años, que
fueron obligados junto con su padre a cargar
los cuerpos y subirlos a una camioneta. El texto
puede leerse en esta liga (http://www.contralinea.
com.mx/archivo-revista/index.php/2009/05/24/
militares-autores-de-la-masacre-de-ruben-jarami-
llo-en-1962-testigos/)... Y también, este jueves se
cumplen 10 años de la desaparición forzada de
los guerrilleros Gabriel Alberto Cruz Sánchez
y Edmundo Reyes Amaya. Los integrantes del
Ejército Popular Revolucionario (EPR) fueron
detenidos en Oaxaca el 25 de mayo de 2007.
Nunca fueron presentados ante las autoridades
correspondientes. ¿Dónde están?... ¿Así, con ca-
sos como estos, las armas nacionales se cubren
de gloria?
Los 2 mil 662 millones de pesos para la
educaciónqueimpartelaSedenasonpara
cuatro programas. El del sistema educati-
vo militar, por 1 mil 725 millones
Los 2 mil 662 millones de pesos para la
vo militar, por 1 mil 725 millones

CONTRAPODER
14 22 de mayo de 2017
OPINIÓN
El terreno ganado por una generación puede ser perdido
por la siguiente. El pensamiento humano puede correr por
cauces que conducen al desastre y a la barbarie
Herbert Albert L Fisher, Historia de Europa
T
omó posesión Trump, como nunca antes,
con una nación generando revueltas polí-
ticas ante el rechazo que suscita este nuevo
presidente. Y para leer la realidad nacional y mun-
dial, hay que analizar dos de las manifestaciones
que se hacen presentes a nivel general. Como se
han puesto de moda los populismos, sus críticos y
adversarios políticos suponen que pueden identifi-
carlos con la democracia directa, cuando ésta sale
a las calles a protestar y reclamar la solución a sus
problemas. Y confundir esa manifestación con los
populismos es no des-
lindar esas manifesta-
ciones sociales. Y creer
que una vez realizadas
las elecciones, la demo-
cracia indirecta o repre-
sentativa nada tiene que
ver con la democracia
directa; cuando ambas son vasos comunicantes
para mantener viva esa conexión política, donde
no son suficientes plebiscitos, referéndums ni con-
sultas para reactivar a la democracia representati-
va. Y para no tener que esperar hasta las próximas
elecciones e incluso para demandar la renuncia de
todos aquellos que ocupan un cargo, la democracia
directa es indispensable para hacer peticiones y crí-
ticas a los representantes, cuando el pueblo conside-
ra que no es atendido.
El connotado investigador José María Mara-
vall publicó el sobresaliente ensayo: “Populismos
y representación”, donde sostiene que el “vínculo
directo entre gobernantes y pueblo, no es democrá-
tico” (El País, 21 de febrero de 2017). Un sesudo
análisis con el que debe discreparse; pues que los
populismo pongan al frente al pueblo para sus ba-
tallas político-electorales y hasta prediquen que el
pueblo es su apoyo y por el que luchan, no debe
confundirse con la democracia directa, a la que sus
representantes y partidos hacen a un lado para con-
centrarse en sus intereses.
Incluso en donde hay coaliciones (“Europa, dice
Maravall,eselreinodelascoaliciones”),ensistemas
de democracia representativa, ha de estar alerta y
en actividad la democracia directa, cuando la elite
en el poder quiere imponer sus intereses y voluntad
contra las minorías. Actualmente la democracia di-
recta está en acción contra el presidencialismo de
Trump, su Congreso y
su Suprema Corte, para
manifestar su desacuer-
do con la democracia
representativa estadu-
nidense. No es políti-
camente democrático
plantear que en la de-
mocracia representativa se agota la democracia. Y
que no hay conexión entre la democracia indirecta
y la directa, señalando a ésta como populismo; y
para criticarlo, limitar su carácter representativo y
querer suprimirla, lo cual es notoriamente antide-
mocrático.
Otro de los puntos que hay que tocar es el ca-
pitalismo, que con sus capitalismos en cada región,
sus capitalistas y sus capitales, quiere regresar, tras
el Brexit-Theresa May y el proteccionismo de
Trump-Putin, contra China. Y asidos al liberalis-
mo económico deshacerse del neoliberalismo eco-
POPULISMOS Y CAPITALISMO
EN EL FRENTE MUNDIAL
ÁLVARO CEPEDA NERI
La democracia directa es indispensa-
ble para hacer peticiones y críticas a los
representantes, cuando el pueblo con-
sidera que no es atendido
La democracia directa es indispensa-
sidera que no es atendido

CONTRAPODER OPINIÓN
nómico y sus migraciones humanas y repatriación
de inversiones y empresas. Se trata de varios pasos
atrás. Un regreso a repetir lo que superó y cambió,
económica y políticamente, de la Primera a la Se-
gunda Guerra Mundial con las reformas keynesia-
nas que implantaron el Estado de Bienestar, para
resolver “con más democracia los problemas de la
democracia”; y universalizar los derechos huma-
nos atorados en la pobreza, los autoritarismos, los
golpes de Estado, las guerras religiosas intestinas, el
control del precio del petróleo. El cambio climático,
la contaminación, el desempleo y el terrorismo con
el narcotráfico, punteros de la actual inseguridad.
No es un regreso a un pasado determinado. Ni
una nueva era. Estamos en un presente donde una
crisis general mundial fue abortada por las sucesi-
vas crisis. Esto me lleva a recomendar dos ensayos
para comprender la realidad mundial. Uno de José
Ignacio Torreblanca, El suicidio anglosajón; y de Jo-
seph S Nye, Trump y las nuevas trampas (El País, 20 de
enero de 2017). Son –me parece– dos textos para
alumbrar “la noche polar de una dureza y oscuri-
dad heladas” (Weber, dixe), con certeras reflexiones
que ayudan a entender el
neoproteccionismo y las
visiones de un nazinarci-
cista, capaz de cambiar la
globalización y el comer-
cio por la tercera guerra
militar, haciendo pinza
con Putin.
Y es que plantean el
enfrentamiento con Chi-
na, con lo que se aparece
el fantasma de la guerra,
ya no comercial, sino mi-
litar. Putin, Trump y Fa-
rage contra el mundo. Y
se anuncia un capitalismo
chino y europeo, quedan-
do fuera Londres y Nueva
York, para ceder el lugar
a Pekín. El otro ensayo
es de Joaquín Villalobos,
México en llamas; magnífica
radiografía periodística (El
País, 19 de enero de 2017),
que pone de relieve “que
en México existe una violencia política creciente...
no es una violencia espontánea, sino… organiza-
da”. Señalando que los problemas no se resuelven,
y crecen. Mientras una oligarquía de millonarios
dice que gobernará y administrará para el pueblo
estadounidense, en una versión plutocrática del
neopopulismo.
Pero Trump y sus ricos, por obra y gracia del
capitalismo globalizado, se proponen desinflarlo
para ensimismarse contra las élites de Washington;
atacando a países como México porque –asegura
Trump–, se han aprovechado de made in USA por
medio de los tratados de libre comercio. Esto es una
estupidez, por cuanto que ha sido todo lo contrario,
pero bienvenida la amenaza de romper el Tratado
de Libre Comercio. Por lo demás, allá los estadu-
nidenses que votaron por quien no es ni republica-
no ni demócrata, sino un nuevo Hitler en busca de
una guerra militar contra China, apuntalada por
Putin-Rusia, conforme a la lección histórica de Tu-
cídides, sobre que si una potencia establecida em-
pieza a temerle a una potencia emergente “puede
estallar una guerra cataclísmica”.
123RF

16 22 de mayo de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
D
espués de 37 años al frente de la Subdirec-
ción de Arqueología Subacuática (SAS)
del Instituto Nacional de Antropología e
Historia (INAH), comienza la salida de la maestra
Pilar Luna Erreguerena. Un retiro que desde hace
tiempo ha sido anunciado a voces en los pasillos del
Instituto con rumores surgidos desde la SAS; cada
vez que Luna consideraba tener dentro de su equi-
po de incondicionales alguien para sucederla; pero
esos pre-ungidos perdieron su favor antes de que
ella “destapara” oficialmente a quien la sucedería;
ya fuera por razones de orden personal y/o profe-
sional, entre estas últimas: visiones académicas dis-
tintas, manejos irregulares de los recursos, y respon-
sabilidades compartidas con Luna en la planeación
de proyectos infructuosos.
El necesario retiro de Luna para el bien de la
subdisciplina se ha postergado por años. Desde
2012 he escrito al respecto, y aunque he reconocido
que ella puede ser considerada una de las investiga-
doras (es) pioneras de la actividad en México, tam-
bién he dicho que se convirtió en el lastre más pe-
sado para la arqueología subacuática, al propiciar
un detrimento académico que no sólo afectó a la
dependencia y al INAH sino que también puso fin
a largas carreras profesionales de arqueólogos suba-
cuáticos y especialistas de otras disciplinas, debido a
sus manejos autoritarios y turbios en múltiples as-
pectos, que incluso produjeron accidentes laborales
graves, nunca esclarecidos. (http://www.proceso.com.
mx/296391/acerca-de-pilar-luna-pionera-de-la-arqueolo-
gia-subacuatica-de-roberto-galindo-dominguez).
Luna convirtió la subdisciplina en su monopo-
lio al rodearse de un reducido grupo de colabo-
radores condescendientes. Ya he mencionado que
en su prolongado mandato en la SAS no ha con-
solidado un grupo de investigadores especialistas
(http://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/index.
php/2014/01/05/arqueologia-subacuatica-en-mexi-
co-balance-perspectivas/). Muchos estudiantes y pa-
santes ingresaron a la SAS y no entraron a su
juego de poder, simpatías y halagos, por lo que se
retiraron antes de volverse investigadores experi-
mentados, por propia decisión o presionados por
ella y sus incondicionales. Finalmente después de
casi 4 décadas la dependencia se sigue sirviendo
de prestadores de servicio social y recién egresa-
dos.
El coto de poder que Luna generó al interior
del INAH le ha permitido durante décadas deci-
dir quienes, cómo y cuándo hacen las investiga-
ciones. Pero ese monopolio se ha resquebrajando.
Por ejemplo, con la salida de la investigadora Car-
men Rojas de la SAS, en un tiempo considerada
por Luna como posible sucesora, y su estableci-
miento en el INAH Quintana Roo. Esa fue una de
las primeras muestras de que Luna comenzaba a
perder su dominio. El segundo caso es la entrada
al INAH, el año pasado, del doctor Guillermo de
Anda, arqueólogo dedicado al estudio de los ceno-
tes desde hace años, tantos como Luna logró man-
tenerlo fuera de la SAS (aunque de Anda durante
ese tiempo obtuvo permisos del INAH para inves-
tigar desde otras instituciones: http://www.contrali-
ROBERTO E GALINDO DOMÍNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIÓNY GEOFÍSI-
CA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGÍA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGI-
DOSY BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPÁNICAS
¿SUCESIÓNENLASUBDIRECCIÓN
DE ARQUEOLOGÍA
SUBACUÁTICA DEL INAH?

ARTÍCULO OPINIÓN
nea.com.mx/archivo-revista/index.php/2014/09/14/
arqueologia-subacuatica-mexicana-el-monopolio-se-ha-ro-
to/). Esa exclusión terminó cuando por su capa-
cidad académica y la notoriedad que recibió por
sus trabajos con la National Geographic Society,
fue integrado al INAH como Responsable de pro-
yectos especiales de arqueología subacuática, sin
formar parte de la SAS, y en cambio dependiendo
directamente de la Coordinación Nacional de Ar-
queología. Decisión tomada por la entonces direc-
tora del INAH, Teresa Franco (designio que Luna
tuvo que aceptar). Esos eran ya signos inequívocos
de que su poder había
mermado.
Aunque muchos aca-
démicos y administrati-
vos piensan que el nuevo
subdirector de la SAS
debería ser de Anda, y
a pesar de que los ru-
mores de su elección se
comentaron largamente,
finalmente el 25 de abril
pasado en un comuni-
cado del INAH (http://
www.inah.gob.mx/es/bo-
letines/6085-roberto-jun-
co-nuevo-subdirector-de-ar-
queologia-subacuatica) se
hizo oficial la designa-
ción del doctor Roberto
Junco. Elección que no
es bien vista, incluso al
interior de la SAS, pues
varios miembros tenían
la esperanza de que con
alguien de fuera e independiente de Luna las co-
sas cambiaran para bien, y entonces se privilegia-
ra la investigación sobre el amiguismo académico
y los proyectos sin rumbo y sin resultados con-
cretos. Para abundar en algunas de las fantasías
científicas cometidas por Luna y sus subalternos
ver: http://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/
index.php/2013/12/01/subdireccion-de-arqueolo-
gia-subacuatica-del-inah-mas-descubrimientos-apocrifos/
y http://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/index.
php/2014/01/05/arqueologia-subacuatica-en-mexi-
co-balance-perspectivas/.
El comunicado sirve de proyección del nuevo
subdirector y como una especie de adelanto de
homenaje para Luna, que aun sin retirarse per-
manecerá como investigadora a las “ordenes”
de Junco. Esperemos que Junco tenga la altura
académica y los principios éticos suficientes para
separarse del yugo de la que parece más una lide-
resa sindical que una investigadora, quien aún con
la salud deteriorada y su avanzada edad se nie-
ga a desprenderse del poder acumulado durante
décadas en una dependencia de “investigación
académica”. Habrá que ver ahora si como inves-
tigadora reditúa en algo
científico, más allá de
su repetitivo discurso de
protección y legislación
sobre el patrimonio cul-
tural sumergido, ese que
reproduce en múltiples
foros y publicaciones
con cambios menores.
Esperemos que ahora sí
haga trabajo de investi-
gación, pues al ser jefe
es muy fácil aparecer en
publicaciones científicas
cuando otros son los que
hacen el trabajo. Espe-
remos que sí se presen-
te a trabajar y no como
varios de los contratados
durante su mandato,
que si por algo brillaron
fue por su ausencia en
las oficinas.
Tal vez durante la
gestión de Junco, Luna ya abocada a la investi-
gación, logre por fin encontrar los restos de La
Flota de la Nueva España de 1630-1631, cuya
larga y confusa búsqueda nos ha costado millones
de pesos a los mexicanos. Proyecto que ha sido la
bandera de Luna para conseguir recursos y apo-
yos, y que a pesar de la publicación de aspectos
históricos y metodológicos del proceso de inves-
tigación, sus “resultados” siempre se quedan en
el estamos muy cerca de encontrarlos, falso estandarte
de investigación que luce a media asta… como su
portadora.
CUARTOSCURO
La científica Pilar Luna

18 22 de mayo de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
E
l nivel de endeudamiento que enfrenta el país
ha llevado al gobierno federal a la paradoja
de tener que gastar más en el pago de intere-
ses de la deuda que en el área de la inversión produc-
tiva para reactivar la economía y generar empleos
permanentes y bien remunerados.
Se estima que durante el presente año deberán
desembolsarse unos 568 mil millones de pesos para
hacer frente a los servicios de los empréstitos; en tan-
to el recorte por 300 mil millones de pesos afectará
sustancialmente a renglones prioritarios como edu-
cación, salud y campo, así como a incontables pro-
gramas sociales. Al finalizar 2017, la deuda pública
rebasará con creces los 9 billones de pesos, represen-
tando más del 51 por ciento del producto interno
bruto (PIB). La estabilidad de México, hay que de-
cirlo, está en riesgo.
Y lo realmente preocupante es que, a sabiendas
dequeseestácomprometiendoelfuturodelaspróxi-
mas generaciones y el desarrollo integral de la na-
ción, la clasepolítica persiste en vivir en el eternizado
error de mantener una política económica que ha
tolerado la corrupción, subsidiando los privilegios de
la alta burocracia a través del multimillonario gasto
corriente y convirtiendo a deuda pública los errores
de los banqueros, pésimos servidores públicos y em-
presarios, como ha sucedido con los emblemáticos
casosdelFondoBancariodeProtección al Ahorro, el
rescate carretero y más recientemente la asunción de
pasivos de Comisión Federal de Electricidad y Petró-
leos Mexicanos por más de 2 billones de pesos.
En esta debacle financiera que parece no tener
fin, ha estado presente en las últimas 3 décadas la
irresponsable participación del Congreso, que ha
autorizado la contratación de innumerables emprés-
titos a los titulares del Ejecutivo en turno sin exigir
ni solicitar amplias explicaciones sobre el destino y
objetivos de los millonarios recursos.
De acuerdo con la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la contratación de deu-
da está regulada por la fracción VIII del Artículo 73,
donde se estable con puntualidad que el Congreso
tiene la facultad “para dar bases sobre las cuales el
Ejecutivo puede celebrar empréstitos y para recono-
cerymandarpagarladeudanacionalenlosingresos
públicos”.
En la Carta Magna se establece claramente:
“ningún empréstito podrá celebrarse sino para la
ejecución de obras que directamente produzcan un
incremento en los ingresos públicos, salvo los que se
realicen con propósitos de regulación monetaria, las
operaciones de conversión y los que se contraten du-
rante alguna emergencia declarada por el presidente
de la República en los términos del Artículo 29”.
¿Y cuáles son las excepciones contenidas en el
29? Las citamos: “en los casos de invasión, perturba-
ción grave de la paz pública, o de cualquier otro que
ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto”.
¿Acaso alguna de estas eventualidades se ha pre-
sentado a lo largo de los últimos 6 sexenios? Enton-
ces, ¿por qué los diputados y senadores han permi-
tido que el país esté con el agua hasta el cuello por el
pagodelosinmanejablesinteresesdelaestratosférica
deuda? Pero además, se crucen de brazos permitiendo
que siga creciendo a un ritmo de casi 1 billón de pe-
sos por año.
Si nos remitimos a la historiografía del pasado
siglo, podemos afirmar que todavía en las décadas
de 1950 y 1960, los empréstitos contratos por los
gobiernos de Adolfo Ruiz Cortines y Adolfo López
Mateos se ajustaron a los lineamientos constitucio-
nales para ser utilizados en proyectos del desarrollo
EL ENDEUDAMIENTO AMENAZA
CON INMOVILIZAR AL PAÍS
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS

ARTÍCULO OPINIÓN
nacional, como la construcción de presas, infraes-
tructura carretera, fortalecimiento del agro y de las
empresas públicas, como Ferrocarriles Nacionales,
Pemex y CFE; es decir, en el impulso integral de la
economía.
Porejemplo,elgobiernodeAdolfoLópezMateos
dejó una deuda de 1 mil 700 millones de dólares, de
loscuales,200fueronempleadosparapagaralasem-
presas extranjeras –como la American and Foreign
Power y American Light and Power– por concepto
delanacionalizacióndelaindustriaeléctricade1960.
Nohayqueolvidarque,enesosaños,laeconomíadel
paíscrecíaaunritmosostenidodel6porcientoanual
delPIB.Hoy,conunadeudade9billonesdepesos,el
PIB apenas y llega al 2 por ciento.
¿Qué pasó entonces? ¿Dónde y por qué inició el
parteaguas del incontenible endeudamiento?
Si bien desde el sexenio de Gustavo Díaz Or-
daz en que se abandonaron los apoyos y subsidios
al campo y a la industria nacional, la deuda tuvo su
primer salto significativo al llegar al final de su go-
bierno a los 7 mil millones de dólares, el asunto se
tornó más grave con su sucesor, Luis Echeverría Ál-
varez: en 1974 el endeudamiento alcanzaba los 14
mil millones de dólares, lo que derivó al término de
su administración, en 1976, en que la paridad que el
peso mantuviera con el dólar por 22 años, de 12.50
por uno, cayera a los 22 pesos por dólar.
Durante su primer año de gestión, José López
Portillo debió aumentar los empréstitos a los 29 mil
millones de dólares para finalizar su sexenio sumido
en la corrupción, con una economía en quiebra y
derrumbada por el sueño de la abundancia petrole-
ra, que llevó al país a un endeudamiento de 82 mil
millones de pesos.
Pero el asunto de la deuda pública apenas y em-
pezaba a tornarse peligroso. Con el arribo al poder
del Miguel de la Madrid Hurtado, en 1982, la tecno-
cracia asumió el control del país siguiendo dócilmen-
te las disposiciones financieras del Fondo Monetario
Internacional (FMI). El entonces presidente pactó
con el organismo el pago anual de 10 mil millones
de dólares por concepto de intereses, poniendo por
aval para ser cubiertos nada menos que los ingresos
petroleros. Desde ese momento el costo de los com-
promisos con la banca internacional recayó en los
salarios de los burócratas y la clase trabajadora en
su conjunto, iniciándose el deterioro paulatino en su
nivel de vida y que hoy ha llegado a la cifra de 55.3
millones de pobres.
Además de haber iniciado la venta de garaje de 294
empresas públicas a precios irrisorios en detrimento
de las finanzas públicas, acatando los dictados del
FMI, el endeudamiento lejos de decrecer superó los
100 mil millones de dólares en el sexenio de De la
Madrid. Tan sólo por pago de intereses a los bancos
internacionales nuestro país sacó de las arcas públi-
cas otros 60 mil millones de dólares.
Durante el sexenio de Carlos Salinas de Gorta-
ri, en el que se consolidó la teoría neoliberal como
modelo económico, de poco sirvieron medidas tales
como la continuación de la venta de empresas del
Estado –como Teléfonos de México–, la puesta en
marcha del Plan Brady para reestructurar la deuda y
la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio.
El nivel de endeudamiento creció hasta llegar a los
140 mil millones de dólares.
En la administración de Ernesto Zedillo, el go-
bierno acudió en auxilio de los banqueros median-
te el Fobaproa y de otros empresarios con el rescate
carretero, convirtiendo estos inaceptables apoyos en
deuda pública que aún seguimos pagando los mexi-
canos. El nivel de endeudamiento alcanzó los 173
mil millones de dólares, cifra que se disparó en el se-
xenio del panista Vicente Fox a los 2 billones 128 mil
millones de pesos.
El gobierno de Felipe Calderón, que terminó en
un completo desastre nacional, elevó la deuda públi-
ca a los 5.5 billones de pesos. Y ahora en este 2017
la cifra apunta a superar los 9 billones donde, claro
está, hay que incluir los pasivos de CFE y Pemex, de
2 billones de pesos.
En este proceso de acumulación de deuda es
evidente que los empréstitos no han sido contraídos
para mejorar la economía del país ni el nivel de vida
de millones de mexicanos, tal y como lo marca la
Constitución. Y peor todavía, en un sentido super-
lativo de los excesos ahora se busca trasladar el pago
de la deuda a los ahorros de los trabajadores y los
jubilados del país. Situación que no debemos permi-
tir y sí, por el contrario, pedir cuentas a quienes han
consentido y aprobado desde el Congreso tales nive-
les de endeudamiento que únicamente han servido
para amasar fortunas personales de exgobernadores,
beneficiar a la banca internacional y pagar privile-
gios de una irresponsable clase política.
XXXX

20 22 de mayo de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
L
o que nunca hubiéramos imaginado ha su-
cedido: el Nuevo Mundo, ese al que Anto-
nio Sánchez, presidente de Radio Televisión
Española aspira aún a civilizar, ha desaparecido.
No se le ve en los diarios ni los telediarios, na-
die lo menciona en las portadas de las revistas; y
en la televisión internacional de España, después de
Corazón, corazón –donde se da pormenorizada
cuenta de lo besitos que se intercambian los novios
de la farándula española–, lo único que aparece de
ese lugar (que no debió dejar de ser nunca aglome-
rado de provincias de ultramar) es Venezuela.
“Pero claro, ¡jolín, faltaba más!, ¿y de qué quie-
res tu que nos ocupemos?”, si el epicentro de todo
está en Caracas, en la autopista Francisco Fajardo,
donde los chamos sublevados lanzan bombas mo-
lotov y atraviesan alambres de púas para derribar
motociclistas; o en la Plaza Altamira, epicentro de
los barrios high de la ciudad –donde antes confluía
con tanta tranquilidad la gente linda– y ahora tie-
ne que salir un día sí y otro también a quemarse el
cutis –que no a broncearse– como antes en Miami.
Perosí,escierto,¿porquétendríaqueserdiferen-
te la televisión internacional de España y desafinar
enelcorodelgranemporiomediáticomundial?Por-
que no sólo es ella, sino todos, que claman exaspera-
dos porque el tonto de Maduro no se echa a un lado
y deja que el rubio ángel que funge como esposa de
Leopoldo llegue al poder, elimine esa pendejada de las
misiones y empiece a ejercer la caridad con el pobre-
río(lostierrúos,pues,comoledicen),alpiedelobelisco
de la mencionada Plaza Altamira.
No, claro que no, no tiene que ser diferente.
“¡Dios nos salve de ser diferentes!” Ser diferente se-
ría una desgracia, “¡imagínate tú!”, algo así como
castrista o chavista; como populista demagogo
estafador; algo próximo o semejante a ese indio
igualado que llegó de carambola a la presidencia
de Bolivia y que se presentó a la entrevista con el
Rey de todas las Españas ataviado con un folclórico
abriguito con bordados aborígenes “¡Por favor!”.
Así que América Latina se resume ahora a eso,
y los periodistas asesinados en México; los migran-
tes cazados como animales en Texas; los dirigentes
populares perseguidos y muertos en Colombia; las
manifestaciones multitudinarias contra las pensiones
en Chile; los feminicidios en Guatemala; las ocu-
rrencias de Macri; la prepotencia vista del gobierno
colombiano en los asuntos internos de Venezuela;
las declaraciones altisonantes del comandante del
Comando Sur, Kurt W Tidd, respecto a ese mismo
país; etcétera, etcétera, etcétera, pasan a un segundo
plano que se esfuma frente a tanto desmán.
Pocas veces vista tanta unanimidad. Hubo una-
nimidad, con el apoyo irrestricto, cuando de botar al
tacho de la basura de la historia a Muamar El Ga-
dafi se trataba. Se fue Gadafi y ahí tienen: una Libia
totalmente anárquica que ahora envía –por miles–
a migrantes en balsa a través del Mediterráneo, al
punto que doña Marina Le Pen, asustadísima, dice
poco menos que hay que matarlos antes que lleguen
a vender baratijas a los pies de la torre Eiffel.
Ha habido otras unanimidades y otros sulfu-
ramientos similares. Por ejemplo, con Irak; y vean
lo que es ese país ahora. No hay encuestas en Irak
pero más de un iraquí añora los años de la dictadu-
ra de Sadam. “¡No nos liberen, por favor!”, clama
más de uno, pero ¿cómo llevar ese clamor hasta las
alturas de las torres de transmisión o de las mesas
de redacción de los diarios? No se sabe cómo. Pero
no importa, aunque esa petición llegara a su oídos,
imbuidos como están en su cruzada democrática,
no les harían caso.
¡De su democracia, sálvanos Señor!
RAFAEL CUEVAS MOLINA/HISTORIADOR,NOVELISTAY PRESIDENTE DE LAASOCIACIÓN PARA
LA UNIDAD DE NUESTRA AMÉRICA EN COSTA RICA/PRENSA LATINA
¡AMÉRICA LATINA
HA DESAPARECIDO!

22 22 de mayo de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
E
spaña pidió al gobierno de José Luis Rodrí-
guez Zapatero que estudiara cómo negar
capacidad jurídica para actuar en territorio
español a empresas relacionadas con paraísos fisca-
les, como medida contra el fraude fiscal. Pero hubo
la callada por respuesta.
Durante tiempo ha parecido que los paraísos
fiscales fueran intocables. Pero en los últimos tiem-
pos se ha visto que se puede actuar contra ellos con
éxito. Como ha hecho ATTAC-Francia. Ha conse-
guido que el banco francés BNP Paribas cierre sus
filiales en el paraíso fiscal de Islas Caimán.
Se puede ir contra los paraísos fiscales, pero hay
que querer. El problema es que los actuales gobier-
nos europeos, y los par-
tidos que los sustentan,
no tienen esa voluntad
política. Se pueden to-
mar medidas que debi-
liten a los paraísos. Por
ejemplo, que los gobier-
nos nieguen capacidad
jurídica para actuar en territorio nacional a cual-
quier empresa con relación con paraísos fiscales.
También puede legislarse que el Estado y entidades
u organismos públicos no puedan contratar empre-
sa alguna de la que haya sospecha fundada de rela-
ción con paraísos fiscales.
Pero antes hay que elaborar una lista universal
de paraísos fiscales. Esa lista ha de incluir cualquier
territorio con secreto bancario, anonimato de titu-
lares de cuentas, depósitos y transacciones pero, so-
bre todo, que establezcan impuestos reducidos o los
supriman.Yconesalista,puedendeclararseilegales
en España, o mejor aún en la Unión Europea, las
empresas-pantalla, que solo existen sobre el papel
para facilitar el fraude fiscal. También puede pre-
sionarse en las instancias internacionales (OCDE,
ONU, FMI…) para que los paraísos fiscales sean
públicamente señalados como tales y sancionados.
No hay impedimentos técnicos ni económicos
para acabar con los paraísos fiscales. Solo se necesita
voluntad política. El Nobel de economía Joseph Sti-
glitz propone crear registros públicos de beneficia-
rios y dueños reales de empresas, además de inter-
cambiar información financiera y fiscal sin excusas
entre todos los países y poder contrastar la base de
datos de la Agencia Tributaria de un Estado con la
de otro país. Además, las empresas deben presentar
alosgobiernosuninformeanualdetalladodeactivi-
dad, impuestos pagados
y beneficios finales, país
por país.
También se puede
multar o ilegalizar a cor-
poraciones, empresas,
accionistas, directores
de empresas en paraí-
sos fiscales y de empresas-pantalla. E investigar a
bancos, asesorías fiscales y gabinetes jurídicos inter-
mediarios o asesores habituales de evasión y elusión
fiscales. Otra medida urgente es proteger por ley a
quienes filtren fraudes fiscales.
El economista Gabriel Zucman propone otras
medidas factibles contra paraísos fiscales. Gravar
transacciones financieras que salgan del país a una
empresa-pantalla, depósito o fondo en Europa, Es-
tados Unidos o cualquier estado del Pacífico o Cari-
be… con baja o nula tributación. Estados Unidos y
Francia gravan transferencias desde el país a depósi-
tos y cuentas en paraísos fiscales. Francia, por ejem-
plo, grava con un tipo de 50 por ciento las transfe-
XAVIER CAÑO TAMAYO, CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS
POSIBLE
ERRADICAR LOS PARAÍSOS
FISCALES
Una alternativa es multar o ilegalizar
a corporaciones, empresas, accionistas y
directores de empresas en paraísos ﬁs-
cales y de empresas-pantalla
Una alternativa es multar o ilegalizar
cales y de empresas-pantalla

ARTÍCULO OPINIÓN
rencias a Botsuana, Brunei, Guatemala, Marshall,
Nauru, Jersey, Islas Vírgenes británicas y Bermudas.
Zucman reconoce que hoy aún es difícil gra-
var transferencias a los grandes centros financieros
(Suiza, Hong Kong, Singapur, Luxemburgo, Islas
Caimán y Bahamas) y propone actuar sobre el co-
mercio de esos países. En Suiza, por ejemplo, las
exportaciones suponen el 50 por ciento de su PIB
y también son muy importantes las exportaciones
en Hong Kong, Singapur y Luxemburgo. También
propone imponer aranceles elevados a esas expor-
taciones mientras Suiza y esos otros paraísos-cen-
tros financieros mantengan el secreto bancario, es-
tablezcan tipos impositivos bajos y no colaboren de
verdad en luchar contra el fraude fiscal.
Otra propuesta contra el fraude fiscal es crear
un registro mundial de títulos financieros con nom-
bres y apellidos de titulares; un catastro financie-
ro, como ya hay en Suecia. Y una buena política
sería formar una gran coalición de varios países
contra los paraísos fiscales. Una alianza de Alema-
nia, Francia, España, Italia, Grecia y Portugal, por
ejemplo, tiene más posibilidades de obligar a Suiza
o Hong Kong a facilitar información fiscal y a esta-
blecer impuestos justos y suficientes.
Sin presiones ni sanciones no avanzará la lucha
contra el fraude fiscal. ¿Por qué los gobiernos no
tienen la misma actitud contra la evasión y elusión
fiscales que cuando luchan contra el terrorismo?
Un fervor similar al antiterrorista sería perfecto
para luchar con los paraísos fiscales. Y vencerlos,
por supuesto.
123RF

24 22 de mayo de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
M
iami. Hace apenas unas semanas (el 25
de marzo) se celebró con notable so-
noridad la firma del Tratado de Roma
(1957). Se conmemoraron los 60 años de vida de
la que entonces se llamó Comunidad Económica
Europea (CEE). En realidad, fue un parto doble,
ya que simultáneamente se dio vida a la Comuni-
dad Europea de Energía Atómica (conocida como
Euroatom).
La CEE fue casi inmediatamente aludida como
“el Mercado Común”, debido a que su reglamen-
tación se basaba en el entramado económico.
En cada aniversario de la CEE me asalta un
sentimiento de resque-
mor porque se olvida
que el nacimiento de
una Europa unida debe
retraerse a la puesta
en marcha de la Co-
munidad Europea del
Carbón y del Acero
(CECA). Jurídicamente se plasmó por el Tratado
de París de 1952, pero anunciada el 9 de mayo de
1950, por la Declaración Schuman, proclamada en
la misma capital francesa.
Robert Schuman, a la sazón ministro de Rela-
ciones Exteriores de Francia, básicamente se dedi-
có pudorosamente a leer el guión que le preparó el
verdadero “padre de Europa”, Jean Monnet.
Este heredero de un negocio de licores, al que su
padre mandó por el mundo tempranamente para
expandir la empresa, recapacitó durante años sobre
el fracaso de los intentos anteriores de proporcionar
los mecanismos de paz para Europa y conseguir la
colaboración de los gobiernos.
El desastre de la Segunda Guerra Mundial
(1939-1945), que casi destruyó la civilización euro-
pea, convenció a los sobrevivientes que debían abrir
otra vía. No podía repetirse la grandiosidad de las
grandes coaliciones o los esquemas interguberna-
mentales, como el de la Sociedad de Naciones, de
cuyo sub-secretariado ya se había encargado el mis-
mo Monnet.
Había que explorar otra senda, más práctica y
más eficaz. En lugar de intentar acaparar todas las
dimensiones de la función gubernamental. Mon-
net experimentó con la selección de unas pocas
actividades que resultaran cruciales para la coope-
ración. Al mismo tiem-
po debían conseguir
amaestrar el poder los
Estados, culpables de la
mutua destrucción.
En primer lugar, se
debía conseguir el reco-
nocimiento de culpa y
con ella la necesidad de la reconciliación. Monnet
ya había observado que algunos de los dirigentes de
unos países clave eran de la rama de la Democracia
Cristiana. El mismo Robert Schuman compartía
esa inclinación con Konrad Adenauer en Alemania
y con Alcide de Gasperi en Italia.
Se seleccionaron dos sectores estratégicos, el
carbón y el acero. Se trataba de unos productos im-
prescindibles para la construcción de armas, vehí-
culos del casi suicidio de los contendientes en varias
guerras europeas. La propuesta era que ambas in-
dustrias pasaran a ser de propiedad común y que su
uso y comercialización estuvieran controlados no
por los gobiernos, sino por unos entes innovadores.
JOAQUÍN ROY/INTER PRESS SERVICE
LA (VERDADERA) FUNDACIÓN
DE LA UNIÓN EUROPEA
La historia de la Unión Europea es una
sucesión de intentos globales y de insis-
tencia en los sectores concretos (como
el euro o la libertad de movimientos)
La historia de la Unión Europea es una
el euro o la libertad de movimientos)

ARTÍCULO OPINIÓN
Monnet, que no era un in-
telectual, se había guiado por
los pensamientos de un filósofo
suizo, Henry-Frédéric Amiel.
Siguiendo las máximas de uno
de sus libros que se había con-
vertido en lectura de cabecera de
Monnet, la atención se posó en el
papel de las instituciones. Amiel
consideraba que su imprescin-
dible protagonismo era crucial,
pues eran la base de la civiliza-
ción. Todo era posible por labor
de los hombres, pero nada podía
ser duradero sin las instituciones.
Pero esas instituciones no po-
dían tener la debilidad de las que
habían dominado trágicamente
la escena europea desde la pri-
mera guerra franco-prusiana.
No podían estar protegidas por
su omnipotencia política, sino
que debían estar aderezadas por
sus cualidades.
Enprimerlugar,lasinstitucio-
nes debían ser independientes,
libres de los ligámenes estatales.
En segundo lugar, debían tener
un presupuesto para poder ejer-
cer eficazmente sus funciones.
Las instituciones que no fueran
independientes y no contaran
con medios serían simplemente
burocracias estériles.
Así nació la idea de que me-
diante la ubicación de las industrias del carbón y el
acero, bajo la producción y la administración co-
munes de unas instituciones, se conseguiría el mila-
gro de garantizar que la guerra fuera “impensable”
y que, además, fuera “materialmente imposible”
(tal como rezan las palabras explicitadas de la De-
claración).
Monnet y Schuman consiguieron dominar el
panorama durante cierto tiempo, gracias al papel
de la institución central, llamada entonces “Alta
Autoridad”, que luego se transformó en la Comi-
sión Europea, brazo ejecutivo de la Unión Europea
(UE).
Monnet siguió recomendando la continuidad
del método sectorial y de ahí que se explorara el
de Energía Atómica. Pero ya había llegado el mo-
mento de planes más ambiciosos, y complejos, con
la ampliación horizontal a toda la producción y el
nacimiento del Mercado Común. Este se basaría
en la libre circulación no solamente de bienes, sino
también de capitales, servicios y de personas.
La historia de la UE es una sucesión de inten-
tos globales y de insistencia en los sectores concre-
tos (como el euro o la libertad de movimientos del
Acuerdo de Schengen). En todo momento se debe
recordar la deuda a Jean Monnet y Schuman.
DAVIDMANRIQUE

26 22 de mayo de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
E
n la guerra de Siria todo está permitido.
Las alianzas se hacen y se deshacen, el
enemigo de ayer se convierte en aliado
coyuntural. Todo es frágil, fugaz, pasajero. La
lógica no acompaña las oscuras maniobras de los
protagonistas.
Hace apenas unos días, los rotativos del “pri-
mer mundo” se hacían eco de una sorprendente
noticia: Estados Unidos facilitará armamento a
la Unidad para la Protección del Pueblo (YPG),
milicia kurda de corte marxista, cuyos integran-
tes comparten el ideario del Partido de los Tra-
bajadores de Kurdistán (PKK), agrupación tur-
ca que figura en la lista
negra de “movimientos
terroristas” elaborada
por Washington y…
Bruselas.
Ni que decir tiene
que la asombrosa noti-
cia provocó un hondo
malestar en Ankara. El gobierno de Recep Tay-
yip Erdogan, que lleva un encarnizado combate
contra las unidades del PKK, había contempla-
do la posibilidad de llevar a cabo bombardeos
contra las bases de los kurdos sirios de la Unidad
para la Protección del Pueblo, acusando a los di-
rigentes de este movimiento de ser la punta de
lanza del Partido de los Trabajadores del país
otomano. Pero las milicias del YPG cuentan con
instructores rusos y, desde hace ya algún tiempo,
con asesores militares estadunidenses. Atacar las
instalaciones de la Unidad para la Protección
del Pueblo implica un conﬂicto potencial con los
dos aliados de Ankara: Moscú y Washington.
Estados Unidos optó por orientar su ayuda
indirecta a través de las Fuerzas Democráticas
Sirias, conglomerado de agrupaciones laicas
que combaten contra el Estado Islámico y las
Brigadas al Nusra, emanación de Al Qaeda. Su
meta: la defensa de la democracia, el federalis-
mo y el laicismo. Nada que ver con la ideología
de sus contrincantes, los primeros combatientes
enviados a Siria hace 1 lustro por Arabia Saudi-
ta o Catar y financiados en su momento por el
Pentágono y la Agencia Central de Inteligencia.
Conviene recordar que la acción desestabi-
lizadora de Washington,
cuya principal apuesta
fue el derrocamiento
de Bashar al Assad,
coincidió con el ini-
cio de las mal llama-
das “primaveras ára-
bes”, maquiavélica
maniobra destinada a sustituir a los regímenes
autocráticos por… gobiernos islamistas pro oc-
cidentales. Un craso error de cálculo cuyas gra-
ves consecuencias pagarán tanto Oriente como
Occidente.
¿Apoyar a los movimientos pro marxistas?
Este sorprendente cambio de rumbo de la admi-
nistración estadunidense obedece, ante todo, a
la incoherencia de la política exterior de Estados
Unidos, a las alianzas defensivas sui generis que
perjudican, a la larga, los intereses del “primer
mundo”. Basta con recordar el fracaso de la es-
trategia estadunidense en Afganistán, Irak, Si-
SIRIA
LOS ENEMIGOS DE MIS
ENEMIGOS
ADRIÁNMACLIMAN, ANALISTAPOLÍTICOINTERNACIONAL/CENTRODECOLABORACIONES
SOLIDARIAS
¿Apoyaralosmovimientospromarxis-
tas? Este sorprendente cambio de rumbo
obedece, ante todo, a la incoherencia de
la política exterior estadunidense
¿Apoyaralosmovimientospromarxis-
la política exterior estadunidense

ARTÍCULO OPINIÓN
123RF
ria, Yemen… Los intentos por cambiar la faz del
mundo, del mudo árabe musulmán, resultaron
contraproducentes, cuando no peligrosos.
El acercamiento a la Unidad para la Protec-
ción del Pueblo recuerda, extrañamente, el en-
frentamiento indirecto contra la antigua Unión
de Repúblicas Socialistas Soviéticas en suelo
afgano. Sin embargo, en el caso de Siria, la pro-
blemática es mucho más compleja. No se trata
sólo de neutralizar la creciente presencia militar
rusa en suelo sirio, sino de establecer lazos con
un pueblo, el kurdo, que sueña con la creación
de un Estado transfronterizo. El gran Kurdistán,
esa “región sin confines” que contemplan los
ideólogos del PKK, se extendería a los territo-
rios de Irán, Irak, Turquía y Siria.
Huelga decir que hoy por hoy el único ex-
perimento viable es el Kurdistán iraquí o, me-
jor dicho, la región autónoma de Kurdistán,
universo aparte teledirigido por Norteamérica
y sus aliados israelíes. Sin embargo, cuando la
etnia kurda de Siria decidió convertir la ciudad
de Qamishli en “su” capital federal, la respuesta
de Washington fue rápida y contundente: “No
genial” (¡ni se les ocurra!) ¿De veras no genial?
En Siria, al igual que en Afganistán, en Irak,
en Yemen, el enemigo del enemigo no será, for-
zosamente, un amigo.

28 22 de mayo de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
D
estacados periodistas, caricaturistas y artis-
tas de renombre mundial se han unido a
una campaña para exigir la liberación de
más de 120 periodistas encarcelados en Turquía,
sin cargos ni juicios, tras el intento de golpe de Es-
tado del verano pasado, y para pedir que se ponga
fin a la cruel represión de la libertad de expresión
en ese país.
La campaña, que ha atraído a 250 mil simpa-
tizantes, incluye protestas en ciudades de todo el
mundo, calculadas para coincidir con el Día Mun-
dial de la Libertad de Prensa y la publicación del
documento Journalism is not a crime: Crackdown on me-
dia freedom, de Amnistía
Internacional.
Lo denuncia Salil
Shetty –secretaria ge-
neral de Amnistía In-
ternacional– y, como
profesional periodista y
en nombre del Centro
de Colaboraciones Solidarias, nos unimos a esta
denuncia y nos reafirmamos cada vez más en que
la libertad de prensa está en la base de la lucha por
los derechos humanos para todos.
Nuestros pensamientos están con los periodis-
tas encarcelados o que se enfrentan a amenazas
y represalias, pero nos centramos especialmente
en Turquía, donde la libertad de expresión se está
amordazando despiadadamente, escribe Salil Shet-
ty. Pedimos a las autoridades turcas que pongan en
libertad incondicional a todos los periodistas encar-
celados por el hecho de ejercer su profesión con la
libertad reconocida en la Declaración de Derechos
Humanos y en la legislación de todas las institucio-
nes y Estados democráticos y libres.
Desde el intento de golpe de Estado de julio de
2016, al menos 156 medios de comunicación han
sido cerrados y más de 2 mil 500 periodistas han
perdido su empleo. Se ha detenido y acusado a pe-
riodistas de delitos de terrorismo a consecuencia de
publicaciones que han compartido en Twitter o de
opiniones que han expresado. Esto está sucediendo
en el contexto de una represión más amplia contra
presuntos críticos del gobierno, que ha conducido
a que 47 mil personas sean encarceladas y más de
100 mil empleados del
sector público hayan
sido destituidos.
El periodista Mahir
Kanaat fue detenido
junto con seis colegas
por pretender ejercer
nuestra profesión y
compromiso social: “Me ataron las manos a la es-
palda y un miembro del ‘equipo especial’ [agente
de policía] se puso encima mío. Yo grité: ‘Mi esposa
está embarazada de 9 meses, ¿por qué la obligáis
a echarse al suelo?’, y traté de levantarme. Hubo
un forcejeo, y me dieron una patada en la cara”.
La esposa de Mahir Kanaat dio a luz a su hijo
mientras su marido estaba detenido. Él continúa en
prisión en espera de juicio. Los largos periodos de
detención preventiva, permitidos por el estado de
excepción impuesto en Turquía se han convertido
en algo habitual.
JOSÉ CARLOS GARCÍA FAJARDO, PROFESOR EMÉRITO DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE
DE MADRID; DIRECTOR DEL CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS/CCS
LIBERTAD DE PRENSA Y DE EXPRESIÓN
GARANTIZA ESTADO DE
DERECHO
Desde julio de 2016, en Turquía al
menos 156 medios de comunicación
han sido cerrados y más de 2 mil 500
periodistas han perdido su empleo
Desde julio de 2016, en Turquía al
periodistas han perdido su empleo

ARTÍCULO OPINIÓN
Los cargos presentados contra trabajadores de
los medios de comunicación suelen ser falsos, en
ocasiones absurdos o sin prueba alguna de que se
haya cometido un delito. Ahmet Altan, exredactor
jefe de un periódico, fue detenido en septiembre de
2016 junto con su hermano, el intelectual Mehmet
Altan. Se los acusaba de “enviar mensajes subli-
minales” a los organizadores del golpe de Estado
durante un programa de debate emitido por tele-
visión. La presentadora del programa, Nazlı Ilıcak,
también fue detenida y permanece en prisión pre-
ventiva.
El periodista de investigación Ahmet Şik lleva
bajo custodia desde diciembre. En su auto de acu-
sación se enumeraban ocho tuits, dos entrevistas y
un artículo como prueba de que había ayudado a
tres grupos prohibidos distintos, todos ellos con pro-
gramas diferentes, y a menudo opuestos. Su esposa
Yonca dijo a Amnistía Internacional: “El encarce-
lamiento de Ahmet es un mensaje a otras personas:
‘Hablen si se atreven’”.
Más de 250 mil personas han firmado una pe-
tición online para la liberación de periodistas de
Turquía, y en el último mes miles de personas han
respaldado la campaña #FreeTurkeyMedia. Diri-
gida por Amnistía Internacional con el apoyo de
muchas otras organizaciones, la campaña anima a
la gente a publicar una “selfie solidaria” en Twitter.
“Durante más de 400 días en Egipto, lo que nos
mantuvofuertesfuesaberquehabíapersonasentodo
elmundohaciendocampañapornuestraliberación”,
escribieron Peter Greste y Mohamed Fahmy en un
artículo publicado en periódicos de todo el mundo.
“Siestuvobienhablarennuestrofavorypedirnuestra
libertad con #FreeAJStaff, está bien hablar en favor
detodoslosperiodistasencarceladossimplementepor
hacersutrabajo.Esporesoporloquenoshemosuni-
do al llamamiento de #FreeTurkeyMedia.”
DAVIDMANRIQUE

30 22 de mayo de 2017
INVESTIGACIÓN PORTADA
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
NEGOCIOS
POR 35
MIL MDD
30 22 de mayo de 2017

INVESTIGACIÓNPORTADA
Empresarios nacionales y
trasnacionales inundarán
el Sur-Sureste mexicano
con miles de millones de
dólares y cientos de miles
de ofertas de empleo… a
cambio de exenciones de
impuestos, mano de obra
barata y protección a sus
megaproyectos
N
egocios por 35 mil millones de dólares
han pactado el gobierno federal y go-
biernos estatales con empresarios del
Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y la
Confederación Patronal de la República Mexica-
na (Coparmex). Se trata sólo de las tres primeras
Zonas Económicas Especiales (ZEE) que involu-
cran a cinco entidades federativas ricas en minera-
les, maderas, agua y otros recursos naturales: Mi-
choacán, Guerrero, Oaxaca,Veracruz y Chiapas.
Las inversiones, proyectadas para los próximos
15 años, implican el desarrollo de obras en regio-
nes indígenas y mestizas. Los entramados jurídi-
cos federal y estatal están listos para legalizar cada
“proyecto de inversión”, aunque los pobladores lo-
cales hasta la fecha no saben del destino que les
depara a sus tierras ni de los proyectos que en las
próximas semanas y meses se les impondrán.
Empresarios y gobiernos esperan echar a andar
la primera etapa de las ZEE con estas tres declara-
torias en los próximos días. En una segunda etapa,
se lanzarán las de Tabasco, Campeche y Yucatán
ZÓSIMO CAMACHO
CUARTOSCURO

32 22 de mayo de 2017
durante el segundo semestre del año.Y,antes de que
concluya el sexenio el 30 de noviembre de 2018, el
gobierno federal que encabeza Enrique Peña Nieto
buscará arrancar la tercera etapa de las ZEE en Hi-
dalgo y Puebla. No se ha hablado del monto de las
“inversiones”para las etapas segunda y tercera.
En entrevista con Contralínea, el titular de la
Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zo-
nas Económicas Especiales (AFDZEE), Gerardo
Gutiérrez Candiani, informa que serán 250 mil
los empleos directos e indirectos que generará esta
política pública en su primera fase. Además, una
inversión en 15 años que superará los 35 mil mi-
llones de dólares.
“Y lo que tenemos hoy ya va bastante avanza-
do: son 39 empresas con una inversión cercana a
los 5 mil 700 millones de dólares y una generación
de 25 mil empleos.”
Serán éstos los datos que en los próximos días
anunciará el presidente de la República, Enrique
peña Nieto,cuando dé por inauguradas las prime-
ras Zonas.
Prácticamente los “polos de desarrollo” se rea-
lizarán en todas las entidades del Sur-Sureste
mexicano, codiciado desde hace décadas por los
grupos empresariales nacionales y trasnacionales.
Con otros nombres,se han lanzado proyectos para
“detonar la inversión” en estas entidades sin que
hasta el momento hayan tenido éxito: Plan Pue-
bla-Panamá y Proyecto Mesoamérica, las deno-
minaciones durante los sexenios de Vicente Fox y
Felipe Calderón.
De manera clara,en la página de la AFDZEE,
se señala que “el sector privado será el protagonista
fundamental del éxito de las Zonas Económicas
Especiales”.
Las “oportunidades” para los empresarios apa-
recerán a lo largo de todo el proceso. Antes de la
operación de las ZEE podrán participar “como
Administradores Integrales, como socios o sub-
contratistas de éste y realizando los estudios ne-
cesarios para que se establezcan”. Durante la ope-
ración de la Zona: “como empresa ancla o socio
de ella, como inversionista, proveedor de sectores
estratégicos, como generador de nuevas líneas de
negocio, dentro de las cadenas de valor y a través
de alianzas estratégicas”.
También en el “Área de Influencia: aprove-
chando las derramas económicas en sectores pro-
ductivos sociales y como proveedor de servicios de
apoyo a los negocios”. Finalmente, podrán sacar
ventaja en un “Clúster Regional de Servicios: ofre-
ciendo a los inversionistas servicios profesionales,
de consultoría especializada,servicios de capacita-
ción,traducción,servicios financieros,entre otros”.
De acuerdo con el documento Mirada legis-
lativa. Seguimiento a la instrumentalización de
las Zonas Económicas Especiales, elaborado por el
Instituto Belisario Domínguez del Senado de la
República, el marco jurídico nacional en el que
se basará todo el proyecto ya ha sido aprobado y
promulgado: la Ley Federal de Zonas Económi-
cas Especiales (publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 30 de junio de 2016),su Reglamento
y una reforma a la Ley General de Bienes Nacio-
nales.También,a nivel local,cinco entidades fede-
rativas ya cuentan con respectivas leyes estatales:
Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Veracruz,
Tabasco y Yucatán.
Estos siete estados de la República, junto con
Michoacán, ya entregaron, durante 2016, Cartas
de Intención al Poder Ejecutivo federal para la de-
claración de zonas especiales en sus territorios. El
gobierno de Enrique Peña Nieto creó un organis-
mo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público (SHCP) ex profeso: la AF-
DZEE, la cual está encabezada por el empresa-
rio Gerardo Gutiérrez Candiani, expresidente del
Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y de la
Confederación Patronal de la República Mexica-
na (Coparmex).
Precisamente estos organismos cúpula del alto
empresariado mexicano festejaron esta iniciativa y
han celebrado reuniones y mesas de trabajo con
la AFDZEE para “dar seguimiento” a la instru-
mentación de las zonas.La Autoridad ha señalado
que cuenta con 135 empresas nacionales y tras-
nacionales listas para “invertir” en las ZEE. Por
el contrario, organizaciones sociales, campesinas,
indígenas y de protección al medio ambiente se
ha manifestado en contra porque, señalan, estas
grandes inversiones y megaproyectos no conside-
ran la opinión ni la perspectiva de las poblaciones
afectadas.
El CCE y la Coparmex no son las únicas or-
ganizaciones empresariales que se han involucrado

en el plan general de las ZEE. Entre otras, tam-
bién se encuentran la Asociación de Navieros de
México y la Confederación de Cámaras Naciona-
les de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco
Servitur).
El Poder Legislativo federal, además, ha crea-
do una instancia de seguimiento a la declaratoria
de las ZEE.En la Cámara de Diputados se instaló
la Comisión Especial para el Establecimiento de
Zonas Económicas Especiales. En 2017 cuenta
con 2 millones de pesos para realizar actividades
de promoción y seguimiento: mesas de trabajo con
gobernadores y presidentes municipales,foros,en-
trevistas, ruedas de prensa y spots en el Canal del
Congreso.
De manera formal, con el establecimiento de
las ZEE se busca la “generación de empleos bien
pagados, atracción de inversión, generación y for-
talecimiento de cadenas de valor locales, fomento
a las exportaciones y aumentos en la productivi-
dad”, como se señala en la página de internet de
las AFDZEE.
“Se trata de una política transversal –señala
Gutiérrez Candiani en entrevista– donde se ge-
neran las condiciones necesarias y suficientes para
que haya oportunidades para la gente (…). Se
trata de generar círculos virtuosos de riqueza y de
oportunidades para que las gentes actuales y,sobre
todo,las generaciones futuras tengan mejores con-
diciones de vida.”
Sin embargo, para Mayra Monserrat Eslava
Galicia,las ZEE no están diseñadas para acabar la
pobreza.No se trata de beneficiar a los que menos
tienen. Se trata de “zonas delimitadas dentro de
un estado donde las reglas de negocios son distin-
tas,sobre todo para las empresas son zonas impor-
tantes para las exportaciones”.
La investigadora y coautora del libro El mine-
ral o la vida. La legislación minera en México seña-
la que las ZEE son un modelo diseñado por el
La primera Zona Económica Especial que se declarará es la del Puerto Lázaro Cárdenas, en la costa mexicana del Pacífico Sur
ALANORTEGA/CUARTOSCURO

34 22 de mayo de 2017
Argumentan que la instrumentalización de las
ZEE es otra forma de explotar la tierra, contami-
nar el ambiente y marginar, aún más, a los indíge-
nas que habitan los municipios que se pretenden
declarar como zonas económicas especiales”.
En marzo pasado, más de 1 mil 800 personas
de distintos municipios del Istmo de Tehuantepec
(Oaxaca) presentaron un amparo colectivo como
pueblos indígenas con el objetivo de proteger sus
derechos“respecto de la infraestructura que se pre-
tende construir en sus territorios sin una consulta
previa y sin el consentimiento libre e informado”,
se asienta en el documento.
De hecho, se reconoce que “aunque [el plan
general de las ZEE] busca el desarrollo económi-
co, no está considerando el contexto particular de
cada municipio y la existencia de pueblos indíge-
nas que, según algunas organizaciones sociales, no
han sido considerados para el propio desarrollo del
territorio”.
Así, parte de los actores involucrados en las
ZEE no están favor de las declaratorias, “ya que
están seguros de que lejos de lograr un desarrollo
equilibrado entre las distintas regiones del país, se
logrará que los territorios y el medio ambiente se
vean fuertemente afectados y los indígenas y los
grupos vulnerables, desplazados”.
En este sentido, la investigadora Mayra Esla-
va señala que las consecuencias sociales no serán
distintas a las que ya se han observado con cada
megaproyecto de la iniciativa privada: “desplaza-
miento de la población; cambios en la educación,
pues las ZEE necesitan personal capacitado para
las manufacturas”,y concentración de recursos pú-
blicos,humanos y materiales en las zonas en detri-
mento de todo lo demás.
Por su parte, Francisco Jiménez Pablo, diri-
gente nacional de la Coordinadora Plan de Ayala
Movimiento Nacional,considera que las ZEE sólo
beneficiarán a las grandes empresas y terminarán
por despojar a los pueblos y a sus comunidades de
sus tierras comunales,ejidales y recursos naturales.
“No vemos que sean zonas de desarrollo, sino
más bien polos donde se entregarán las riquezas
nacionales y turísticas a las grandes empresas tras-
nacionales.”
Gerardo Gutiérrez Candiani rechaza que exis-
tirá afectación alguna a los territorios indígenas.
Banco Mundial que ya ha fracasado en países de
América Latina y, en otros, “no ha tenido el éxito
que esperaba”. Ejemplifica con los casos de Amé-
rica Central, donde la mayoría de las zonas están
dirigidas a la exportación de textiles manufactura-
dos sin que hayan disminuido la desigualdad ni la
pobreza en la región.
En las zonas que se declaren, los empresarios
tendrán beneficios fiscales (pagarán menos im-
puestos) y gozarán de incentivos administrativos
para que se les apruebe inmediatamente sus pro-
yectos.
La AFDZEE, bajo control del empresariado,
será también la responsable de “realizar procedi-
mientos de consulta previa, libre e informada a las
comunidades y pueblos indígenas, con el fin de
tomar en cuenta sus intereses y derechos”, como
señala la Autoridad en su página electrónica.
El documento del Instituto Belisario Domín-
guez, por su parte, muestra el entusiasmo del em-
presariado pero también la oposición del “sector
social”. Señala que organizaciones sociales, “lejos
de apoyar el proyecto están en contra del mismo.
Territorios indígenas, los más afectados
MOISÉSPABLO/CUARTOSCURO

“Son proyectos productivos del alto valor agrega-
do; no hay afectación de tierras sociales, no hay
sector primario, no hay extracción. Entonces no
hay afectación a los grupos… Hay luego también
mucho grupo que se dedica luego sistemática-
mente a tratar de parar cualquier proyecto que lle-
ve generación de empleos y bienestar. Las verdad
[estos grupos] no tienen en qué ampararse porque
no hay ninguna afectación”.
La primera etapa
Para las tres ZEE próximas a declararse, ya se
han estado realizando estudios de prefactbilidad y
evaluaciones estratégicas de impacto social y am-
biental. No se conocen aún los dictámenes. Ya se
han establecido algunos de los “incentivos”con los
que contarán las ZEE de Lázaro Cárdenas (Mi-
choacán y Guerrero), Salina Cruz-Coatzacoalcos
(Oaxaca y Veracruz) y Puerto Chiapas.
Entre las ventajas aprobadas por la AFDZEE
se encuentran descuentos del ciento por ciento
en el pago del impuesto sobre la renta (ISR) para
empresas y personas físicas con actividad empresa-
rial durante los próximos 10 años. Posteriormente
habrá otro periodo de 5 años más en el que los
empresarios podrán disfrutar de un descuento del
50 por ciento en el pago de este impuesto.
Además tendrán acceso a créditos fiscales por
las cuotas patronales del componente de salud del
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
del 50 por ciento en los primeros 10 años y de 25
por ciento en el siguiente quinquenio. Asimismo,
gozarán de un régimen aduanero específico, que
incluye reducciones de cuotas de derechos y exen-
ción de impuestos al comercio exterior.
Otros estímulos para los empresarios serán las
reducciones o exenciones en los impuestos predial,
sobre nómina, de traslado de dominio, por adqui-
sición de bienes inmuebles, hospedaje y compras
de gobierno.
La primera Zona Económica Especial que se
declarará es la del Puerto Lázaro Cárdenas, en la
costa mexicana del Pacífico Sur. De acuerdo con
el documento del Instituto Belisario Domínguez,
ya hay cuatro empresas interesadas en “invertir”,
aunque no proporciona sus nombres. La “ventaja
competitiva reconocida” se ubica en la industria
siderúrgica.
Una “ventaja para los negocios” adicional es
que a 45 minutos se encuentra Ixtapa Zihuatane-
jo.De hecho,esta Zona Económica Especial abar-
cará regiones de dos entidades de la República: los
municipios de Lázaro Cárdenas,Michoacán,y La
Unión, Guerrero. En toda la zona se instalarían
parques industriales.
El gobierno guerrerense,encabezado por Héc-
tor Astudillo,y el michoacano,por Silvano Aureo-
les,ya han firmado sendas cartas de intención para
instalar las ZEE y las ha entregado al gobierno fe-
deral. Guerrero, incluso, ya cuenta con legislación
local al respecto: la Ley 427 de Zonas de Econó-
micas Especiales.
El monto aproximado de la inversión en los
próximos 10 años es de 12 mil 921 millones de
dólares, según el documento Mirada legislativa.
Seguimiento a la instrumentalización de las Zonas
Económicas Especiales.
La segunda ZEE que se prevé declarar en esta
primera etapa es la de Puerto Chiapas, para la
cual también “ya hay cinco empresas interesadas
en invertir”. Ahí buscará aprovecharse el litoral
del Océano Pacífico. La carta de intención para
la declaratoria ya fue entregada al gobierno fede-
ral de parte del propio gobernador de la entidad,
Manuel Velasco Coello. Se espera que en la zona
se pongan en marcha, durante las próximas sema-
nas,16 proyectos de energía,transporte y logística.
De acuerdo con el reporte del Instituto Belisario
Domínguez, “los proyectos se relacionan con dos
centros logísticos, tres del sector carretero, uno fe-
rroviario y nueve portuarios”.
La inversión proyectada es de 11 mil 600 mi-
llones de dólares. El gobernador ha destacado que
se construirán “hospitales, libramientos y caminos
carreteros, lo que conectará de mejor manera a los
habitantes y visitantes”.
Chiapas cuenta con legislación local: la Ley de
Coordinación para el Establecimiento y Desarro-
llo de las Zonas Económicas Especiales.Las “ven-
tajas competitivas reconocidas” son el comercio
exterior y el turismo. La inversión para los próxi-
mos 10 años serán del orden de los 11 mil 300
millones de dólares.
La tercera ZEE de esta primera etapa se ubi-
cará en dos estados de la República. Dos semanas
MOISÉSPABLO/CUARTOSCURO

36 22 de mayo de 2017
antes de dejar el gobierno de Oaxaca,Gabino Cué
firmó y entregó una carta de intención al gobierno
federal para que se declare una ZEE en el munici-
pio de Salina Cruz. Miguel Ángel Yunes Linares,
apenas tomó protesta como gobernador de Vera-
cruz, suscribió la carta de intención para que se
declare una ZEE en Coatzacoalcos.
Así, esta zona abarcará prácticamente el codi-
ciado istmo, un corredor de Salina Cruz, puerto
del Pacífico, a Coatzacoalcos, puerto del Golfo de
México.
Antes de dejar el cargo,Cué también aprobó la
utilización de 780 hectáreas de la zona de Salina,
ubicadas en el Istmo de Tehuantepec.
Por su parte, el gobernador de Veracruz, Mi-
guel Ángel Yunes Linares, ha dicho que espera
la inversión de 12 mil millones de dólares. En un
lapso de 10 años se generarían entre 27 mil y 57
mil empleos.La inversión inicial en conjunto para
ambos estados será de 6 mil millones de dólares.
Cada una de las dos entidades federativas ya
cuentan leyes locales específicas para las zonas
económicas especiales. Las “ventajas competitivas
reconocidas”de la región son la industria textil, los
gasoductos,los proyectos eléctricos y las autopistas.
Segunda y tercera etapas
El gobierno de Yucatán, encabezado por Ro-
lando Zapata Bello, ha “donado” 330 hectáreas
para la ZEE que se establecerá en la entidad, en
específico en el municipio de Progreso. El entu-
siasmo de Zapata Bello es tal que se adelantó a fir-
mar la carta de intención para la declaratoria a los
estados en que se establecerán primero las ZEE.
Yucatán está contemplado en una segunda etapa.
Según las promesas de la AFDZEE y el go-
bierno estatal, se estarían creando, en un lapso de
20 años, más de 30 mil empleos. Ya se trabaja en
un calendario para concretar la declaratoria.
Por su parte, la zona económica especial de
Campeche se ubicará en los municipios de Car-
men y Champotón.Según la MiradaLegislativa,el
modelo de esta entidad “se basa en ciclos de valor,
disposición de infraestructura logística, desarrollo
humano y aplicación de incentivos fiscales”. Pero
también involucrará a Tabasco, donde la actividad
principal será la explotación de hidrocarburos.
La ZEE de Tabasco se establecerá en el puerto
de Dos Bocas. Se busca que las empresas se bene-
ficien de la transformación de materia prima para
el sector energético, aprovechamiento de bioma-
sa, aceite de origen vegetal para la producción de
energía. Otro de los sectores en los que se busca
inversión el agroindustrial, el manufacturero y el
automotriz.
Con respecto de la tercera etapa, hasta el mo-
mento se han proyectado la instauración de dos
ZEE en Hidalgo y Puebla. En Hidalgo se ha
considerado su “potencial textil”, mientras que en
Puebla el “potencial”es el de las autopartes.
La pobreza, el pretexto
Las Zonas Económicas Especiales se delimi-
tan geográficamente. El territorio que abarcan
cuenta con “ventajas tanto logísticas como na-
turales con potencial para convertirse en regio-
nes altamente productivas”, señala el documento
elaborado por Instituto Belisario Domínguez
del Senado de la República.
Y, de acuerdo con la página electrónica de la
AFDZEE, cada zona será “un área delimitada
geográficamente donde se ofrece un entorno
de negocios excepcional”. Los privilegios son
de cuatro tipos: beneficios fiscales, un régimen
aduanero especial, marco regulatorio “ágil”, in-
fraestructura “competitiva” y programas de apo-
yo.
Gutiérrez Candiani explica que la instaura-
ción de las ZEE se decidió por estado de la re-
pública: los 10 más pobres. “Después de esto, lo
que se identificó fueron los lugares con una in-
fraestructura básica que se pudiera potencializar.

El gobierno federal que encabeza Enrique Peña Nieto buscará arrancar la tercera etapa de las ZEE en Hidalgo y Puebla
CUARTOSCURO
Por eso se decidió mucho en puertos con accesos
ferrocarrileros, carreteros…”.
“Con las ZEE buscamos generación de em-
pleos bien pagados, atracción de inversión na-
cional y extranjera, generación y fortalecimiento
de cadenas de valor locales, fomento a las expor-
taciones y aumentos en la productividad, todo
con el objetivo de mejorar el bienestar de la po-
blación en la región.”
La investigadora Mayra Eslava pone en duda
el objetivo formal de las ZEE. Señala que, a pe-
sar de que la pobreza se encuentra en todo el
país, en lo que se han empeñado es en la región
Sur-Sureste. Señala que en realidad se busca
disminuir la resistencia de las comunidades o
pueblos a la entrada de los megaproyectos y la
iniciativa privada en zonas donde no han podido
hacerlo. Ahora, los grandes empresarios llegan
disfrazados de Estado para hacer los negocios
que siempre han querido hacer.
El dirigente campesino Francisco Jiménez
Pablo rechaza la instauración de Zonas Econó-
micas Especiales porque, considera, “no son más
que el aprovechamiento de la mano de obra in-
dígena y campesina para los megaproyectos de
las empresas trasnacionales”. Asegura que a los
pobladores sólo les dejarán salarios miserables
a cambio de sus tierras. “Será un gran despojo”,
considera.
Gerardo Gutiérrez Candiani, titular de la
AFDZEE,rechaza que los empresarios busquen
mano de obra barata y anuncia que se desarrolla-
rá un programa integral de capacitación para que
los pobladores ocupen los nuevos empleos que
se generarán. “Estamos trabajando con la Secre-
taría de Educación Pública y con la del Trabajo
para capacitaciones, certificaciones. Pero sobre
todo,lo que vamos a hacer es trabajar de la mano
con universidades, centros tecnológicos, para ir,
de acuerdo con las vocaciones ya identificadas de
cada zona, que los planes de estudio, los planes
de capacitación vayan n ese sentido”.

38 22 de mayo de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
EN CONFLICTOS
POR AGUA
PRIVATIZACIÓN Y DESPOJO

INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
En México se incrementan
los conflictos sociales
relacionados con el agua.
La Campaña Nacional por
la Defensa de la Tierra da
cuenta de 24, pero podrían
ser más: organizaciones docu-
mentan 72 problemáticas
de violaciones al derecho
humano al agua potable en 17
entidades del país
E
ntrado en años, José Marcelino Campos
–junto con familiares, vecinos y amigos–
dedica su vida a la defensa del manto freáti-
co de los Pedregales de Coyoacán, pues para él no
hay de otra: el agua y la tierra no son negociables.
Así que en vez de tener una vida tranquila, anda
en “el relajo”de los plantones, las manifestaciones,
las asambleas, las jornadas informativas y hasta la
represión.
Se mete en todo lo que sea necesario para fre-
nar el megaproyecto inmobiliario Cantera, pro-
movido por la empresa Quiero Casa y que ame-
naza uno de los veneros del Sur de la Ciudad de
México: el acuífero ubicado en el pueblo de Los
Reyes, Coyoacán.
El movimiento de resistencia en el que partici-
pa don Marcelino forma parte de los 97 conflictos
sociales adheridos a la Campaña Nacional por la
Defensa de la Madre Tierra y el Territorio.De ese
total,24 están relacionados con el vital recurso: 14,
con problemas de privatización; seis, con extrac-
ción, y cuatro, con la gestión del recurso.
NANCY FLORES/CUARTAY ÚLTIMA PARTE
BERNANDINOHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO

40 22 de mayo de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
No obstante, las conflictividades relacionadas
con el agua podrían ser mucho más. Y es que,
durante su visita a México –del 2 al 12 de mayo
pasado–, el relator Especial sobre los Derechos
Humanos al Agua Potable y al Saneamiento de la
Organización de las Naciones Unidas,Léo Heller,
fue enterado de 72 problemáticas de violaciones a
los derechos humanos al agua potable y al sanea-
miento situadas en 17 entidades del país.
Según el Informe sobre violaciones a los derechos
humanos al agua potable y al saneamiento en Méxi-
co –elaborado por la Coalición de Organizaciones
Mexicanas por el Derecho al Agua,el Movimien-
to de Afectados por las Presas y en Defensa de
los Ríos, la Alianza Mexicana contra el Fracking,
entre otros–,esos casos no sólo reflejan situaciones
violatorias, sino también “el incumplimiento, por
acción u omisión, de las obligaciones del Estado
mexicano en la materia”.
En el caso de los Pedregales, don Marcelino
narra a Contralínea que el problema surgió por-
que “una inmobiliaria fractura el manto freático
para construir 377 departamentos y 680 cajones
para estacionamiento. Perfora profundo y rompe
el manto freático”.
Para defender el venero que la inmobiliaria
Quiero Casa “destruye, contamina y agota”, con la
venia de las autoridades delegacionales y el gobier-
no capitalino, los afectados crearon la Asamblea
General de Pueblos, Colonias, Barrios y Pedrega-
les de Coyoacán.
José Marcelino Campos explica que ya van
más de 2 años que se ha estado tirando el agua.
Por eso, dice, “hicimos el plantón para divulgar a
todas las colonias, pueblos y barrios de los Pedre-
gales; para defender el agua y el manantial que hay
Entre los conflictos sociales relacionados con el agua destacan los provocados por proyectos hidroeléctricos, como el de la presa La Parota, en Guerrero; la presa en el RíoVerde,
Oaxaca; y la presa El Zapotillo, en Jalisco
ALBERTOROA/CUARTOSCURO

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