Este documento discute la necesidad de mejorar la administración y la investigación de la seguridad vial. Argumenta que se necesita personal capacitado en seguridad vial para tomar decisiones informadas que afectan la seguridad futura. También señala que la investigación de seguridad vial actual a menudo carece de rigor y está contaminada, lo que dificulta discernir entre la información correcta e incorrecta. Propone la creación de un cuerpo de conocimientos confiable sobre seguridad vial mediante arreglos que aseguren la imparcialidad y cal

1. 1/24 RESÚMENES DE INFORMES SOBRE SEGURIDAD VIAL
Ezra Hauer
1. Personal para Administrar la Seguridad Vial.
La administración de la seguridad vial forma la seguridad futura, determinada por importantes y
numerosas decisiones políticas y profesionales.
En una sociedad racional es necesario considerar a tiempo las consecuencias sobre la seguri-
dad vial de estas decisiones, lo cual requiere un cuerpo de conocimientos basado-en-hechos y
personal entrenado en aplicar tales conocimientos, cuyas características esenciales son que se
basan en hechos y hablan de la conexión entre la acción y sus consecuencias, en términos de
frecuencia y gravedad de choques.
Existen partes del cuerpo de conocimientos; el trabajo de entrenamiento para la racional admi-
nistración de la seguridad vial puede comenzar ya. El objetivo es la comunidad de la seguridad
vial, y de quienes cuyos trabajos o funciones afectan significativamente la seguridad futura.
Partes del conocimiento requerido no existen y hay que crearlas o descubrirlas. Tal es la tarea
de investigación.
La investigación de la seguridad vial está en crisis; a menudo es ejercida por personal itineran-
te inadecuadamente entrenado, y aun así es reducido en número.
Hay una tradición de relajamiento en la conducta de investigación y en lo referente a lo que
lleva a la publicación.
Como resultado, los usuarios de la información encuentran difícil discernir lo correcto de lo
equivocado.
Todo el cuerpo de conocimientos está contaminado, y degradada la utilidad de la buena inves-
tigación.
El entrenamiento para una racional administración e investigación de la seguridad vial involucra
varias acciones; la más difícil no es identificar un cuerpo de conocimiento confiable o los ade-
cuados métodos de investigación, sino crear demanda; cuando haya trabajos en seguridad vial
con progresivos cursos, atraerán y mantendrán a la gente talentosa, necesitada de entrena-
miento.
Hablé sobre la seguridad vial.
Un camino es un producto del hombre igual que un juguete o un remedio, o una casa. Bien se
sabe que este producto es peligroso para la salud humana.
No debería aceptarse que quienes producen y operan un producto que puede generar daños lo
hagan sin la ayuda de personal entrenado al comando del mejor conocimiento basado en he-
chos existente.
El conocimiento resulta de la conexión entre el diseño-vial + operación-vial + consecuencias-
de-choques.
No debería aceptarse tan poco conocimiento ba-
sado-en-hechos después de tantos años de cons-
truir y usar caminos, y de investigar la seguridad.
Hay organismos públicos que producen y operan
los caminos, con la responsabilidad de crear y
mantener la demanda mediante personal adecua-
damente entrenado en seguridad vial.
También de ellos es la responsabilidad de difundir
los resultados de la efectiva investigación sobre
seguridad vial. Fotos del traductor argentino fjs.

2. 2/24 RESÚMENES DE INFORMES SOBRE SEGURIDAD VIAL
Ezra Hauer
2. Pescando Información sobre Seguridad en las Oscuras Aguas
de los Informes de Investigaciones.
Mi tarea tuvo el loable objetivo de ayudar a producir lectores informados; espero haber hecho
una pequeña contribución a ello.
Pero, aunque loable, el objetivo es inalcanzable.
En lugar de convertir a los lectores en expertos en métodos de investigación y calificados de-
tectives, uno debería construir un cuerpo de bibliografía profesional confiable, desprovisto de
conocimiento contaminado.
Al leer el borrador de este informe, un colega me comentó que principalmente yo protesto y me
quejo de lo que parece erróneo, pero que digo poco acerca de cómo producir un cuerpo de co-
nocimientos más útiles sobre seguridad.
La crítica es válida; mi defensa principal es que sugerir una factible agenda de reconstrucción
no es una empresa para una sola persona.
Quizás corresponda un comentario sobre nuestras circunstancias específicas.
El producto de una investigación es un informe.
La circunstancia general es la del cliente que quiere alguna investigación; pone el dinero, y lla-
ma a un instituto de investigación, consultor, o profesor, interesados en hacer el trabajo.
Nada de este esquema promueve la imparcialidad, excepto la integridad personal y profesional,
y competencia de los involucrados.
Si el cliente pertenece al sector privado, la presunción de trabajo sería que esa integridad y
competencia profesional son insuficientes, y que la corrección de los resultados publicados de-
be verificarse mediante la revisión de un experto imparcial.
Por ejemplo, las publicaciones médicas líderes no publicarán una investigación financiada por
los laboratorios, a menos que los investigadores hayan tenido una garantizada independencia y
que se provean todos los datos existentes a revisores independientes.
Usualmente, en la investigación sobre seguridad vial, el cliente pertenece al sector público y la
suposición o hipótesis de trabajo parece ser que la integridad profesional de los comprometidos
es suficiente para garantizar la corrección de los resultados publicados.
Dudo de la validez de esta suposición; intereses políticos, institucionales y personales del sec-
tor público no son fuerzas menos influyentes que en el sector privado.
Para asegurar la impar-
cialidad y calidad de la
investigación sobre se-
guridad vial se requiere
arreglos bien pensados.
En mi opinión, el Trans-
portation Research
Board, al ser un brazo
de la National Academy
of Science and Engi-
neering debería estar al
frente de este esfuerzo.
De tal forma correspon-
dería constituir un Estu-
dio Especial de estos
temas.

3. 3/24 RESÚMENES DE INFORMES SOBRE SEGURIDAD VIAL
Ezra Hauer