Este documento resume la evolución histórica de las finanzas públicas en Venezuela desde la época colonial hasta la actualidad. Explica los principios y normativas que rigen las finanzas públicas en Venezuela, así como los entes responsables de su gestión. Finalmente, define los principales términos relacionados con las finanzas públicas como presupuesto, política fiscal, deuda pública y crédito público.

1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE RECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE CIENCIA POLITICA
STEFANY BARRUETA
26.378.365
FINANZAS II
SAIA
BARQUISIMETO, ENERO DE 2020
FINANZAS
PÚBLICAS EN
VENEZUELA

2. Evolución Histórica de
las Finanzas Públicas en
Venezuela
Desde de la época colonial
se basaba en el intercambio c
omercial ordinario o trueque
Con la llegada de los españoles
surgió el comercio con otros países
y el intercambio de mercancías imp
ortadas
A finales del siglo XVI, funcio
aban instituciones coloniales
astellanas, como el Cabildo, l
Iglesia, la Real Hacienda y el
égimen de encomienda indíg
na.
Para el siglo XVIII se origina la
llegada de la Compañía Guip
uzcoana, o Compañía de Car
cas
A mediados de 1776 las finan
as en Venezuela fueron funda
das sobre la base de la produ
ción y extracción de materias
primas para la metrópolis esp
añola
Poco a poco las finanzas fueron evolu
cionando con la llegada de los distinto
s gobiernos y, con ellos, las ideologías

3. Desde mediados los añ
os 70, es cuando el paí
s se ha visto afectado
Durante esta década hasta la llegada del:
la costumbre por
parte de los gob
iernos era tener
un enorme gasto
público
El elevado nivel d
e endeudamiento
del sector público
En 1996, la deuda interna y exter
na registrada del gobierno centr
al, del Fondo de Garantía de los
Depósitos Bancarios (FOGADE) y
de Petróleos de Venezuela (PDV
SA), representó el 62 % del PIB.

4. PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS
FINANZAS PUBLICAS
Universalidad: Los presupuestos de cada institución deben
reflejar sus ingresos y gastos.
Unidad: Es el conjunto de ingresos y gastos que se detallan en un
solo presupuesto, bajo un diseño igualitario.
Programación: Todas las asignaciones financieras que se detallan
en los presupuestos, deben ir a la par con las necesidades de
recursos financieros que permitan conseguir los objetivos y
metas propuestas.

5. Equilibrio y Estabilidad: El presupuesto debe mantener equilibrio con las
metas planificadas para el año.
Eficiencia: La asignación y utilización de los recursos del presupuesto
deben ser canalizados con responsabilidad.
Transparencia: El presupuesto se expondrá con claridad, de forma que
pueda ser entendido a todo nivel.
Especificación: Todo presupuesto indicará con claridad las fuentes de los
ingresos y la finalidad específica a la que se destinará esos recursos
financieros.

6. NORMATIVAS QUE REGULAN ESTA
GESTIÓN
Ley Orgánica de Hacienda Pública Estadal
Proyecto de Reforma a La Ley Orgánica de
Administración Financiera del Sector Público
Proyecto de Reforma a Ley del Banco Central de
Venezuela
Ley de Simplificación de Tramites Administrativos
Ley del Estatuto de la Función Pública
Ley del Plan de la Patria 2013 – 2019
Ley Orgánica de la Administración Pública
Ley Orgánica de Planificación Popular
Ley Orgánica de Procedimiento Administrativos
Ley Orgánica de Regimen Presupuestario

7. ENTES RESPONSABLES
Ejecutivo
Nacional
Asamblea
Nacional
Banco Central
de Venezuela

8. PRINCIPALES TÉRMINOS UTILIZADOS
• ESTADO: Es una entidad política que se forma cuando en una porción de la superficie
terrestre un conjunto de personas se organiza jurídicamente, y bajo el mando de un
gobierno buscan mantener el orden.
• PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO: El presupuesto es un instrumento del gobierno, de
administración y de planificación.
• POLÍTICA ECONÓMICA: Es la actividad social que ejerce un gobierno sobre los recursos y
materiales de la nación por medio de la ciencia económica para tratar de satisfacer las
necesidades colectivas de la sociedad.
• POLÍTICA FISCAL: Son las medidas que toma el Estado, con la finalidad de recaudar
ingresos, valiéndose de diferentes instrumentos, los cuales, se destinan posteriormente al
cumplimiento de los objetivos trazados para un periodo fiscal, comprendido en el lapso del
1° de Enero al 31 de Diciembre de cada año.

9. PRINCIPALES TÉRMINOS UTILIZADOS
• CONTABILIDAD NACIONAL Y BALANZA DE PAGOS: Conjunto de las diversas
estadísticas del producto, del ingreso, y de otros conceptos macroeconómicos,
presentados en un sistema coherente de cuentas.
• BALANZA DE TRANSACCIONES: Es la suma de las balanzas comercial y de servicios.
• DEVALUACIÓN DE LA MONEDA: Afecta principalmente a la Balanza de Pagos, que
refleja las diferencias entre el valor de sus exportaciones y el de sus importaciones.
• EMPRÉSTITO: Es la operación mediante la cual el estado recurre al mercado interno o
externo de capitales en demanda de fondos y logra cerrar trato con uno o varios
acreedores, que le prestan dinero contra la promesa de rembolsar el capital, en la
forma y condiciones acordadas, con sus intereses también convenidos.

10. PRINCIPALES TÉRMINOS UTILIZADOS
• DEUDA PÚBLICA: Deuda que el Estado tiene reconocida por medio de títulos, frente a
otro país o particulares.
• CREDITO PUBLICO: Comprende el conjunto de principios, normas, organismos,
recursos y procedimientos administrativos que intervienen en las operaciones que
realiza el Estado, con el objeto de captar medios de financiamiento que implican
endeudamiento o modificación de la estructura de sus pasivos.