El documento describe la actividad financiera del Estado venezolano. Explica que la actividad financiera del Estado incluye los ingresos y gastos que realiza para financiar las necesidades de la población mediante la recaudación de impuestos e ingresos. También cubre los principios, sistemas y ciclo presupuestario relacionados con la actividad financiera del Estado venezolano según la ley.
1. LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL
ESTADO VENEZOLANO
PARTICIPANTES:
ESTRADA H. MARIA J.
CI: 24.683.557
ARAURE, AGOSTO 2015
2. ACTIVIDAD
FINANCIERA
DE
VENEZUELA
Se refiere a la cantidad
de consumos que le
consientan compensar
todas las necesidades
de la colectividad
Repartición
de dinero
Recaudación
Conclusión: toda las operaciones realizadas por el estado venezolano destinadas
a la realización de una serie de gastos, para financiar las necesidades de la
población previa consecución de ingresos suficientes para los mismos se le llama
ACTIVIDAD FINANCIERA
3. ActividadFinanciera
Fenómeno Financiero
(Fariñas, 1986:12
Hecho Financiero
(Laya, 1989: 50)
“Tanto cuando el Estado efectúa gastos públicos como
cuando por distintos procedimientos obtiene ingresos
públicos provenientes de sus recursos, desarrolla un tipo
especial de actividad que se denomina „actividad financiera”
(Villegas, 1992:9) .
Tamayo la define simplemente como "la acción
que desarrolla el Estado para procurarse los
recursos necesarios e invertirlos en la
satisfacción de las necesidades públicas" .
Todos los autores
concuerdan en que la
actividad financiera son las
labores de egresos e
ingresos que realizan en
los diferentes niveles del
sector público con la
finalidad de desempeñar
sus objetivos y funciones
4. Fases o etapas
de la actividad
financiera .
Ingreso Público:
Es la forma de obtener dinero,
para luego utilizarlos en la
satisfacción de las necesidades
seleccionadas en la ejecución del
respectivo gasto público.
Gasto Público:
Es la apreciación del
dinero que se requerirán
para satisfacer una serie
de necesidades en la
población
La actividad financiera constituye un
medio para lograr diferentes los fines
que se proponga el Estado
El Gasto Público, citando a Villegas (1992: 31-
36) “...las erogaciones dinerarias que realiza el
Estado en virtud de ley para cumplir sus fines
consistentes en la satisfacción de
necesidades públicas”. Analiza el
mencionado autor esta definición afirmando
que el
5. Elementosvinculadosa
laActividadFinanciera
Económico
Social
Jurídico
Administrativo
Político
Actividad financiera. Citando a
Tamayo puede afirmarse que:
El hecho financiero está
estrechamente vinculado a la
actividad política de los
poderes públicos. La
organización y estructura del
Estado, sus funciones y esfera
de acción, la orientación
política de la clase dirigente y
otros factores de índole política
influyen y condicionan
notablemente, la actividad
financiera, dándole los
caracteres de un verdadero
fenómeno político...
6. social Jurídico
Descripción de los Elementos vinculados
a la Actividad Financiera
La actuación
financiera del Estado
trabaja en función de
compensar a las
comunidades en
cuanto a sus
carencias, para ello
estudia, determina y
prioriza las mismas
para ser atendidas
Este criterio
económico se debe
tener en cuenta las
contribuciones de
la sociedad para
los gastos y
recaudación en la
actividad financiera
de manera que se
realice eficazmente
El estado a
través del
gobierno hace
énfasis en lo
que según su
criterio debe
cumplir la
actividad
financiera
Este aspecto le
compete a la
actividad
financiera, la
contabilidad, el
control y
fiscalización del
correcto
desempeño de
la administración
fiscal
El aspecto jurídico
considera
principalmente la
legislación vigente
del país, es decir, las
normas existentes en
áreas como la
tributaria,
administrativa,
presupuestaria,
contralora, entre
otras
económico
Administrativo Político
7. DIFERENCIAS
1.- Ejerce sus acciones de
manera independiente, sin
dominar posiciones diferentes a
las que obtengan como
consecuencia de su actividad
económica
2.- Logra crear ingresos por vía
voluntaria, pero usualmente sus
entradas provienen de fuentes
que implican la coacción o la
exigencia de tributos al sector
privado..
El Juez.
1.- El estado se haya en
condición imperiosa con
respecto al sector privado, lo
que le consiente extraer buena
parte de sus ingresos
2.- Utiliza transacciones de
tipo potestativo para
mercantilizar sus patrimonios
y servicios y conseguir
ingresos que le permitan
financiar sus actividades..
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O
3.- Pretende compensar las
necesidades de un número
establecido de individuos.
4.- El sector privado tiene
como finalidad lucrativo con
su actividad financiera.
3.- Intenta satisfacer las
necesidades que afectan a toda
o la mayor parte de la
colectividad
4.- El desempeño de los fines
sociales es prioritario antes
que la obtención de una
utilidad.
9. Términos Básicos Relacionados con la Actividad
Financiera
•Conjunto de bienes, rentas, deudas y compromisos
que conciernen a un ente del sector público, ya sea
que se trate del nivel nacional, estadal, municipal o
de institutos descentralizados.
Hacienda
Publica
•Término que constituye el capital financieros
producidos por la administración de la Hacienda
Pública y por la acción recaudatoria del Estado, y la
erogación de estos fondos para hacer frente a los
compromisos de gasto público; constituye la
materialización de las entradas y salidas de dinero
que caracterizan a la actividad financiera pública
Tesoro
Público
•Son aquellos bienes que son de pertenencia del
Estado y cuyo uso y disfrute no está limitada a un
grupo particular de usuarios.Bienes de
Dominio Público
•Estos también son propiedad del Estado, pero su
utilización y disfrute no se destina a todos los
miembros de una colectividad, sino que está limitado
a grupos particulares que han adquirido el derecho
para usarlos, administrarlos, o tienen algún contrato
que les autoriza a hacerlo
Bienes de Dominio
Privado:
10. •1) El marco
plurianual del
presupuesto para
articular los
presupuestos
anuales a la
política fiscal de
largo plazo y
garantizar el
equilibrio fiscal a
largo plazo
• 2) El acuerdo de
coordinación
macroeconómica
para asegurar la
consistencia de las
políticas fiscales,
monetarias y
cambiarias
•3) El fondo de
estabilización
macroeconómica
para garantizar la
estabilidad de las
variables fiscales;
adicionalmente
incorpora la
creación del fondo
de ahorro
intergeneracional.
Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Público.
11. Principios Presupuestarios
1) Equilibrio: Establece que los
ingresos y los gastos deben
ser iguales. El Artículo 16.
LOAFSP
2) Programación: El
presupuesto debe incluir el
contenido y la forma de la
programación de objetivos
3) Universalidad: El
presupuesto debe contemplar
la totalidad de ingresos y
gastos
4) Unidad: Los presupuestos
en el sector público deben ser
elaborados con influencia de
una política presupuestaria
única definida en la Ley
5) Periodicidad / Anualidad:
Se refiere a la duración o
validez del presupuesto
6) Flexibilidad: El presupuesto
debe evitar ser rígido para
que constituya un instrumento
eficaz de administración,
gobierno y planificación.
7) Continuidad: El sistema
presupuestario debe seguir
una secuencia
8) Claridad: El documento
presupuestario debe
expresarse de manera clara y
ordenada para facilitar la
comprensión de todos los
sectores.
9) Especialización Cualitativa
y Cuantitativa: significa que
los recursos asignados en el
presupuesto para un fin
deben ser invertidos
exclusivamente en él
10) Publicidad: Exige que las
diversas fases del presupuesto
se verifiquen en público de
modo que todo el mundo
pueda enterarse de la
administración financiera.
11) Gestión Mínima: El
presupuesto se debe limitar a
la gestión básica que debe
cumplir el Estado.
12) Neutralidad: Consiste en
que el presupuesto de
ingresos no debe afectar la
situación material y financiera
del contribuyente.
13) Nivelación: Los gastos
ordinarios deberán cubrirse
con ingresos ordinarios.
14) Deuda Autoliquidable:
Destinar el dinero de la deuda
en actividades que generen
los recursos para pagarla.
12. El
Presupuesto
Público
Según Duverger (S/F), “Es un acto mediante
el cual se prevén los ingresos y gastos
estatales y se autoriza estos últimos para un
periodo futuro determinado, que
generalmente es de un año”.
Son los procedimiento que realiza el
gobierno para planificar los gastos
públicos y establecer las recaudaciones
13. 1) Sistema
Presupuestario
(Artículos 9 al 75.
LOAFSP)
2) Sistema de Crédito
Público (Artículos 76 al
104. LOAFSP):
3) Sistema de
Tesorería (Artículos 105
al 120. LOAFSP)
4) Sistema de
Tesorería (Artículos
105 al 120. LOAFSP)
5) Sistema de Contabilidad
Pública (Artículos 121 al 130.
LOAFSP)
6) Sistema de Control
Interno (Artículos 131 al 145.
LOAFSP)
7) Sistema Tributario
8) Sistema de
Administración de
Bienes
SISTEMAS DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA
14. Base Teórica del Presupuesto Por Programas
Los Artículos 10 y 12.
LOAFSP
Comprende:
1) Ingresos; 2) Gastos; 3)
Operaciones de
Financiamiento:
15. Ciclo Presupuestario en la República
Bolivariana de Venezuela
1) Formulación: El Presidente de la República, en Consejo de Ministros, fijará
anualmente los lineamientos generales para la formulación del proyecto de Ley
de presupuesto y las prioridades de gasto.
2) Aprobación: La Asamblea Nacional debe discutir y sancionar el presupuesto
a más tardar el quince de diciembre de cada año. En caso de reconducción, si
la Asamblea Nacional sancionare la Ley de presupuesto durante el curso del
primer trimestre del año en que hubieren entrado en vigencia los presupuestos
reconducidos.
3) Ejecución: Son un conjunto de acciones para lograr los objetivos y metas
establecidas en el presupuesto, la ejecución del presupuesto para la República
y entes descentralizados está prevista en los Artículos 43 al 55. LOAFSP.
4) Control del Presupuesto: Son una serie de actividades que se realizan a
los fines de medir los resultados obtenidos en la ejecución, evaluarlos y
establecer medidas correctivas, si es el caso