educacion

1. DOCTORADO EN CIENCIAS DE
LA EDUCACIÓN
LEGISLACIÓN EDUCATIVA
Convenios internacionales
Junio 7 de 2020
Luis Enrique Castellanos
Dra. María del Socorro Vallín Contreras

2. Organismos de Cooperación
Internacional con los que
Colombia tiene convenios en
materia de educación

3. Introducción
04
En la actualidad, el progreso y desarrollo de la humanidad se ha caracterizado por el incremento de las
relaciones mundiales, el comercio, la política, los intercambios culturales, la permeabilidad entre los
Estados, y las nuevas posibilidades que el mundo ofrece, acciones que han determinado en las
instituciones de educación superior la exigencia de crear nuevas condiciones de aprendizaje,
enseñanza e investigación en concordancia con los adelantos del mundo globalizado.
Los medios de cooperación interinstitucional de la educación superior se definen por intermedio de la
aplicación de acciones multiculturales y bilaterales que integran grupos regionales, mediante la
construcción de redes. En este sentido, los proyectos de movilidad, la internacionalización de los
programas, la conectividad o sistemas de enlace y la aplicación de tecnologías de comunicación e
información, constituyen las formas para que las instituciones de educación superior desarrollen
acciones de cooperación basadas en “principios de interés común, respeto mutuo, credibilidad
recíproca, solidaridad en la producción y aplicación del saber como apoyo al concepto de la
comunidad fundada sobre la diversidad”.
Rodríguez, J. (2014). Cooperación, alianzas estratégicas e Cooperación, alianzas estratégicas e internacionalización de la universidad internacionalización de la universidad
colombiana. Derecho y Realidad Núm. 23

4. 1. Convenios multilaterales
04
La cooperación multilateral es coordinada por organismos internacionales los cuales
agrupan varios países que tienen intereses políticos, regionales o sectoriales afines.
Organismos como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), La Organización de
Estados Americanos (OEA) o la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) son
ejemplos de organizamos multilaterales que coordinan este tipo de cooperación.
En el marco de la Cooperación Multilateral también se encuentra la banca multilateral,
la cual está compuesta por fondos o bancos financiados por países desarrollados que se
encargan de hacer préstamos reembolsables o no reembolsables (donaciones) para
proyectos en países en vías de desarrollo.
El Ministerio de Educación Nacional busca el fortalecimiento del sector educativo
colombiano a través de la gestión de recursos de la cooperación multilateral, tanto de
los organismos como de la banca.
Ministerio de educación Nacional -MEN-. (2020). Cooperación multilateral. Recuperado de https://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-
institucionales/Cooperacion-Internacional/Convenios-y-Proyectos/150509:Cooperacion-multilateral

5. 04
COVENIOS
MULTILATERALES

6. OEI
04
NOMBRE OBJETIVO
La Organización de Estados Iberoamericanos para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) es un
organismo internacional de carácter gubernamental
para la cooperación entre los países iberoamericanos
en el campo de la educación, la ciencia, la tecnología
y la cultura en el contexto del desarrollo integral, la
democracia y la integración regional.
Colaborar con los Estados Miembros en el objetivo
de conseguir que los sistemas educativos cumplan
un triple cometido: humanista, desarrollando la
formación ética, integral y armónica de las nuevas
generaciones; de democratización, asegurando la
igualdad de oportunidades educativas y la equidad
social; y productivo, preparando para la vida del
trabajo y favoreciendo la inserción laboral.
Promueve la vinculación de los planes de educación, ciencia, tecnología y cultura y los planes y procesos
socio-económicos que persiguen un desarrollo al servicio del hombre, así como una distribución equitativa
de los productos culturales, tecnológicos y científicos.
Estados que lo componen: Andorra, Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, República
Dominicana, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Guinea Ecuatorial, Honduras, México, Nicaragua,
Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Uruguay y Venezuela. La sede central de su Secretaría General está en
Madrid, España
Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). (2020). Qué es la OEI. Recuperado de
https://www.oei.es/acercade/que-es-la-oei

7. OCDE
04
NOMBRE OBJETIVO
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico es un Organismo Internacional de carácter
intergubernamental del que forman parte 37 países
miembros
• Lograr la máxima expansión posible de la economía y del
empleo y aumentar el nivel de vida en los países miembros,
manteniendo la estabilidad financiera y contribuyendo así al
desarrollo de la economía mundial.
• Contribuir a una sana expansión económica de los países
miembros y en los países no miembros en vías de desarrollo.
El trabajo de la OCDE se centra, por tanto, en el análisis del Desarrollo Económico y Social, así como de todas las políticas
sectoriales que influyen en él. De ahí que su ámbito de actividad abarque no sólo el estudio y seguimiento de la situación
económica y de las políticas económicas que se aplican en los diferentes países, sino también las cuestiones sociales,
medioambientales, energía, educación, economía de la salud, actividades industriales y de servicios, comercio, ayuda al
desarrollo, etc.
En la actualidad, hay 37 países miembros de la OCDE, de los cuales 20 son fundadores - entre ellos España- y el resto se
han incorporado sucesivamente empezando con Japón (1964), Finlandia (1969), Australia (1971), Nueva Zelanda (1973),
México (1994), República Checa (1995), Corea, Hungría y Polonia (1996), República Eslovaca (2000), Chile, Estonia,
Eslovenia e Israel (2010), Letonia (2016), Lituania y Colombia (2018). La UE tiene el estatus de observador en el Consejo
con voz pero sin voto
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico es un Organismo Internacional -OECD-. (2020). Convención de la OCDE. Recuperado de
https://www.oecd.org/acerca/documentos/convenciondelaocde.htm

8. UNICEF
04
NOMBRE OBJETIVO
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia.
A través del fortalecimiento de capacidades, UNICEF Colombia
hace acompañamiento a los colegios en los niveles de educación
secundaria y media. Allí participan rectores, directores y
profesores, quienes refuerzan sus competencias y orientan la
incorporación de los estudiantes que están por fuera de la
escuela. Con esto, se busca mejorar los vínculos y completar
las trayectorias educativas con modelos flexibles de acceso y
permanencia.
El Programa de Educación de UNICEF Colombia
2015-2020 promueve que los niños, niñas y
adolescentes consoliden, fortalezcan o
transformen aprendizajes a lo largo de su vida.
UNICEF busca proteger la continuidad del
proceso escolar para que los estudiantes entren
a tiempo al nivel que tienen que entrar,
aprendan lo que tienen que aprender para su
edad y avancen de grado conforme
deben hacerlo desde su educación inicial hasta
la media. Además, trabaja en coordinación con
el Ministerio de Educación Nacional, Secretarías
de Educación municipal y departamental y otros
aliados en el acompañamiento a colegios,
rectores y docentes de todo el país.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia -Unicef-. (2020). Qué hace unicef?. Recuperado de https://www.unicef.org/colombia/educacion

9. BID
04
NOMBRE OBJETIVO
Acuerdo de cooperación internacional entre el gobierno de
Colombia y la UNESCO relativo al centro regional para el fomento
del libro en América Latina y el caribe .
Áreas prioritarias actuales
Los sistemas educativos con altos niveles de aprendizaje estudiantil
alcanzan las siguientes 5 Dimensiones del Éxito:
1. Las metas altas guían los servicios educativos
2. Los estudiantes ingresan al sistema educativo listos para aprender
3. Los estudiantes tienen acceso a docentes efectivos
4. Las escuelas tienen los recursos adecuados y son capaces de
utilizarlos para el aprendizaje
5. Los graduados tienen las habilidades necesarias para ser exitosos
en el mercado laboral
El Grupo BID es la principal fuente de
financiamiento para el desarrollo de América
Latina y el Caribe. El grupo ayuda a mejorar
vidas al brindar soluciones financieras y
conocimientos sobre el desarrollo a clientes
tanto del sector público como del privado. El
grupo está compuesto por el BID, que ha
trabajado con gobiernos durante 60 años;
BID Invest , que colabora con el sector
privado; y BID Lab , que experimenta formas
innovadoras de impulsar un crecimiento más
inclusivo.
Banco Interamericano de Desarrollo -BID-. (2020). Quiénes somos. Recuperado de https://www.iadb.org/es/acerca-del-bid/quienes-somos

10. UNESCO
04
NOMBRE OBJETIVO
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura.
La educación transforma vidas y ocupa el centro mismo de la
misión de la UNESCO, consistente en consolidar la paz,
erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible.
La UNESCO considera que la educación es un derecho
humano para todos, a lo largo de toda la vida, y que el acceso
a la instrucción debe ir acompañado de la calidad y es la
única organización de las Naciones Unidas que dispone de un
mandato para abarcar todos los aspectos de la educación. De
hecho, se le confió la coordinación de la Agenda de Educación
Mundial 2030 en el marco del Objetivo de desarrollo
Sostenible 4.
Asesorar a los encargados de formular políticas sobre
cómo integrar la Educación para el desarrollo
sostenible -EDS- en las políticas educativas, los
currículos y la formación de docentes. Empoderar a
los educandos para que vivan responsablemente y
enfrenten desafíos globales complejos significa que la
educación debe promover el pensamiento crítico,
imaginar escenarios futuros y tomar decisiones de
manera colaborativa.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura -Unesco-. (2020). La educación transforma vidas. Recuperado de https://es.unesco.org/themes/education

11. 2. Convenios bilaterales
04
La cooperación bilateral es aquella en la que participan dos países o las instituciones de dos países.
Se conocen como fuentes bilaterales a los gobiernos de los países con los cuales se tienen relaciones
de cooperación internacional.
Estas relaciones se efectúan de gobierno a gobierno, a través de las embajadas y las cancillerías.
También participan agencias o instancias de cooperación, como entidades de coordinación técnica.
El Ministerio de Educación Nacional mantiene relaciones bilaterales a través de las cuales desarrolla
planes y programas que atienden las necesidades educativas del país.
En la actualidad el Ministerio tienen suscritos más de 70 proyectos con 41 países.
Ministerio de educación Nacional -MEN-. (2020). Cooperación bilateral. Recuperado de https://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-150510.html?_noredirect=1

12. 04
Salmi y otros. (2014). Reflexiones para la Política de Internacionalización de la Educación Superior en Colombia. Ministerio de educación . Recuperado de
https://www.cna.gov.co/1741/articles-186502_Reflexiones2014.pdf
España
Chile
Uruguay
Estados
Unidos
Costa Rica
Perú
México
Argentina Panamá
Alemania
Eslovenia
Rusia Bulgaria
Ecuador
Honduras

13. 04
país Convenio Objetivo
Mexico
Acuerdo de reconocimiento mutuo
de certificados de estudios, títulos y
grados académicos de educación
superior universitaria entre los
gobiernos de Colombia y los Estados
Unidos Mexicanos
Las partes reconocerán y concederán validez a los certificados de
estudio, títulos y grados académicos de educación superior,
reconocidos oficialmente por los sistemas educativos de cada
parte, por medio de sus respectivos organismos oficiales. Para el
caso de Colombia el Instituto Colombiano para el Fomento de la
educación Superior –ICFES-, y en el caso de México, la Secretaría
de Educación Pública y la autoridades educativas estatales
Argentina
Convenio de reconocimiento mutuo
de certificados, grados y títulos
académicos de educación primaria
media y superior entre Colombia y
Argentina
Ambos países reconocerán y concederán validez a los certificados
de estudios primaria y media y a los títulos académicos de
educación superior otorgados por las universidades o instituciones
reconocidas oficialmente por los sistemas educativos de ambos
estados
Panama
Canje de notas que constituyen un
acuerdo sobre “equivalencia de
estudios” entre Colombia y panamá
Se validarán los títulos de bachiller entre los dos países, en caos de
tener materia pendientes, se le dará el plazo suficiente al estudiante
para presentarlas

14. 04
país Convenio Objetivo
Eslovenia
Convenio de intercambio
cultural , educativo y
deportivo entre Colombia
y Eslovenia
Las partes contribuirán al intercambio de experiencias y progresos alcanzados en
los campos de educación. Promoverán: el establecimiento directo de vínculos
entre sus centros docentes, intercambio directo de conferencistas e
investigadores para la realización de seminarios, conferencias, cursos, congresos.
Intercambio directo de material educativo, pedagógico y didáctico destinado a
escuelas , laboratorios de investigación y centros de enseñanza, otorgamiento
reciproco de becas para adelantar estudios de posgrado o para investigación en
sus modalidades de especialización, maestrías, doctorados, a través de las
instituciones oficiales encargadas del área.
Rusia Convenio de
reconocimiento mutuo de
estudios y títulos de
educación superior entre
Colombia y el gobierno
de la Unión de Repúblicas
Socialista Soviética
Por el cual se hace la convalidación de títulos de distintos campos de
conocimiento desde la básica hasta títulos de profesionales , lo cual les permite
ejercer su profesión. Se establecen condiciones especiales para los estudiantes
de derecho y medicina, los cuales tendrán condiciones propias de cada país.
Alemania Acuerdo entre Alemania y
Colombia sobre
formación en artes graficas
Se fomentará conjuntamente la formación en el centro nacional de artes graficas
de Bogotá con el objeto de actualizar la instrucción

15. 04
país Convenio Objetivo
Bulgaria
Convenio de reconocimiento
mutuo de los títulos, diplomas y
grados académicos entre
Colombia y Bulgaria
Reconocen mutuamente como equivalentes los certificados, diploma y
títulos de enseñanza básica, media y superior, otorgados por
instituciones oficialmente aprobadas de ambas partes y acuerdan su
validez para efectos de continuar estudios en las instituciones
educativas del nivel inmediatamente superior.
Ecuador
Acuerdo de cooperación entre el
gobierno de Colombia y el
gobierno de Ecuador en la esfera
de la actividad musical
Promover el intercambio de información sobre los diversos aspectos
musicales , tales como programas de estudio , cursos básicos y de
especialización y demás actividades de interés recíproco. Fomentar el
intercambio de profesiones y alumnos de las instituciones musicales
de los dos países, a fin de perfeccionar su nivel académico y profesional
Honduras
Tratado cultural y educativo
entre Colombia y Honduras
Las partes promoverán el intercambio y la cooperación en experiencias
educativas, innovadoras y la ejecución de proyectos que fortalezcan las
actividades de mejoramiento de los niveles de educación
especialmente entre entidades de fomento educativo y actualización
de conocimientos del personal docente

16. 04
país Convenio Objetivo
Perú
Acuerdo diplomático entre Colombia
y Perú sobre profesiones liberales
Los abogados, médicos, cirujanos, ingenieros, agrimensores,
recibidos en tribunales , universidades, otras corporaciones
podrán ejercer sus profesiones solamente con la comprobación
del titulo.
Convenio de reconocimiento mutuo
de certificados , títulos y grados
académicos de educación superior
entre el gobierno de la república de
Colombia y el gobierno de la
república del Perú
Los países de Perú y Colombia concederán validez a los títulos
de grados académicos de educación superior otorgados por las
Universidades e instituciones de educación superior
Estados Unidos Canje de notas que constituyen un
acuerdo sobre la enmienda
propuesta al convenio del 9 de enero
de 1957 para financiar ciertos
programas de intercambio educativo
entre Colombia y Estados Unidos
Se establece una comisión para el intercambio educativo entre
los dos países, para facilitar la administración de un programa
educativo que ha de financiarse con fondos puestos a la
disposición de Colombia para financiar estudios d e
investigación, instrucción y otras actividades sara ciudadanos
nacionales y americanos, intercambio de estudiantes, aprendices
y maestros

17. 04
país Convenio Objetivo
Chile
Convenio sobre el ejercicio de
profesiones liberales entre
Colombia y Chile
Las profesiones de los dos países podrán ejercer su profesión libremente ,
evidenciando el titulo o diploma legalmente expedido, los títulos tendrán el
mismo efecto que en el país de origen, quedarán exonerados de pagos de
matriculas , exámenes, y titulo los colombianos que realicen sus estudios en
Chile o viceversa, siempre y cando no ejerzan su profesión en ese país.
uruguay
Convención entre Colombia y
Uruguay sobre intercambio de
profesores y alumnos y
equivalencia de títulos
certificaciones de estudios.
Los dos países facilitarán a los docentes d e universidades, institutos
docentes oficiales, el hacer cursos, conferencias en los dos países, los temas
de éstos serán de carácter científico, literario y artístico, de interés para
América o los dos países, se admitirán en los títulos de cada país y se
acreditarán según corresponda.
Costa Rica
Convenio de reconocimiento
mutuo de validez de títulos
profesionales y de incorporación
de estudios entre Colombia y
Costa Rica
Los profesionales que hayan adquirido títulos o diplomas en uno de los
países signatarios podrán ejercer su procesión en el otro territorio. Deben
acreditar el título, someterse a los reglamentos propios del otro país y
profesiones reservadas para los nacionales no pueden ser asumidas por
extranjeros

18. 04
país Convenio Objetivo
España
Acuerdo de reconocimiento mutuo de títulos y
grados académicos de educación superior
universitaria entre los gobiernos de Colombia y
España
El objeto del acuerdo es facilitar el mutuo
reconocimiento de estudios , títulos, diplomas y
grados académicos de educación superior que
tengan validez oficial en el sistema educativo
de cada una de las partes
Convenio mediante el cal se regulan los aspectos
administrativos y educativos de las instituciones
culturales y educativas de Colombia y España,
Colegio mayor Miguel Antonio Caro y Centro
Educativo Reyes Católicos
Se establecen las reglas en cuanto
administración, manejo de funcionarios y
excepciones de impuestos de las sedes que se
encuentran en cada país
Canje de notas que constituyen un acuerdo relativo
a la cesión de predio para los colegios reyes
católicos y Miguel Antonio Caro entre los gobiernos
de Colombia y España
Se ceden terrenos de manera reciproca entre
Colombia España para la construcción de
colegios; cada país se encargará de la
construcción , dotación y mantenimiento de lo
mismos

19. 3. Convenios pendientes por ratificar
04
país Convenio
Bolivia
Convenio bilateral de reconocimiento y validez de títulos, diplomas y certificados académicos de
estudios parciales de educación superior con la República de Bolivia, del 20 de Agosto de 2001.
Cuba
Convenio bilateral de reconocimiento mutuo de estudios y títulos de educación superior con la
República de Cuba, del 04 de Mayo de 1994.
Paraguay
Convenio bilateral sobre intercambio de profesores y alumnos, equivalencia de títulos y certificados
de estudios, y ejercicio de profesiones liberales, con la República de Paraguay, del 19 de Junio de
1946.
Portugal
Acuerdo bilateral entre Colombia y Portugal, sobre el reconocimiento mutuo de grados y títulos de
educación superior, firmado el 15 de Noviembre de 2012.
Reino Unido
e Irlanda
Acuerdo bilateral de reconocimiento mutuo de títulos académicos con el Reino Unido de Gran Bretaña
e Irlanda del Norte, el 02 de Noviembre de 2016.
Colombianos en el exterior y retornados –colexret-. . (2019). Con qué países y cuántos vigentes?. Recuperado de
https://www.colexret.com/2018/04/23/con-que-paises-y-cuantos-vigentes/

20. 04
Se aprovechan en el sector educativo estas oportunidades?
Son muchos los estudiantes que aprovechan el estudio
en el exterior, a través de becas, recursos propios, pero
primeramente, existe quizá una especie de desidia a
nivel del Ministerio de Educación Nacional, porque en el
otro extremo hay muchas personas que no tienen idea
de como acceder a estos convenios, y de otra parte se
han presentado a pesar de haberlos firmado muchos
problemas en el momento de las convalidaciones, pues
muchos son los profesionales que aun sigue luchando
por convalidar su título.
En segundo lugar, los recursos económicos le limitan el acceso a una mayoría de la población
colombiana, porque para un estudiante del común, de clase media no posee los recursos para
financiar su educación y la ESTADIA EN OTRO PAIS.

21. 04
Estos tratados y convenios a nivel multilateral, se han hecho para persona de escasos
recursos (desplazados, victimas de conflictos, personas en discapacidad – inclusión-), casi
que vulnerables, pero la gran mayoría de las veces nunca llegan a ellos, porque los trámites
en este país son desde todo punto de vista negligentes, a veces pareciera que en el gobierno
no les gusta que la gente estudie o al menos los de escasos recursos que se superen.
Así mismo, los tratados bilaterales se refieren a convalidación de títulos, opciones de hacer
una carrera en el exterior, que repercuta en una mejor calidad de vida, pero en Colombia
existe una gran oferta de profesionales y el mercado laboral no alcanza para todos.
Cubren las necesidades económicas y sociales del país?
De casi 2,4 millones de estudiantes en el 2016 (último dato consolidado
disponible), el 53% corresponde a instituciones públicas y el resto a privadas; no
obstante el número de instituciones existentes en ambos subsectores tiene una
composición diferente, ya que entre las 288 que están activas predominan las no
oficiales, en una relación de 72% a 28%. Los doctorados más demandados son en
ingeniería (529 estudiantes), derecho (221), doctorado interinstitucional en
educación (204), filosofía (187) y educación (157).
Revista Portafolio. Número de universitarios casi se duplicó en la última
década. Recuperado de https://www.portafolio.co/economia/numero-de-
universitarios-casi-se-duplico-en-la-ultima-decada-516663

22. 04
• La inversión económica es muy elevada. Incluso para los que pueden solicitar una beca de estudios
en otro país, es implica gastos de residencia, alimentación y traslado.
• La adaptación. Cada país es un mundo diferente, hay que amoldarse a horarios, cultura, como
movilizarse (caminando, bicicleta, carro…).
• La comunicación. Es una barrera muy preocupante ya que en muchos países se habla un segundo
idioma y realmente a nivel del idioma español son pocos los convenios que se hacen atractivos a
los estudiantes, ya que todos quieren en el exterior peor en países de otro idioma. Eso implica
aprenderlo, manejar el vocabulario y pensar en ese idioma, cosa que un estudiante antes de accesar
al convenio debe hacerlo y eso genera gastos anticipados.
Cuáles son las barreras para lograr acceder a ellos?

23. 05
Referencias
• Banco Interamericano de Desarrollo -BID-. (2020). Quiénes somos. Recuperado de https://www.iadb.org/es/acerca-del-bid/quienes-somos
• Colombianos en el exterior y retornados –colexret-. . (2019). Con qué países y cuántos vigentes?. Recuperado de
https://www.colexret.com/2018/04/23/con-que-paises-y-cuantos-vigentes/
• Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia -Unicef-. (2020). Qué hace unicef?. Recuperado de https://www.unicef.org/colombia/educacion
• Ministerio de educación Nacional -MEN-. (2020). Cooperación multilateral. Recuperado de https://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-
institucionales/Cooperacion-Internacional/Convenios-y-Proyectos/150509:Cooperacion-multilateral
• Ministerio de educación Nacional -MEN-. (2020). Cooperación bilateral. Recuperado de https://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-
150510.html?_noredirect=1
• Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico es un Organismo Internacional -OECD-. (2020). Convención de la OCDE. Recuperado de
https://www.oecd.org/acerca/documentos/convenciondelaocde.htm
• Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura -Unesco-. (2020). La educación transforma vidas. Recuperado de
https://es.unesco.org/themes/education
• Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). (2020). Qué es la OEI. Recuperado de
https://www.oei.es/acercade/que-es-la-oei
• Rodríguez, J. (2014). Cooperación, alianzas estratégicas e Cooperación, alianzas estratégicas e internacionalización de la universidad
internacionalización de la universidad colombiana. Derecho y Realidad Núm. 23
• Salmi y otros. (2014). Reflexiones para la Política de Internacionalización de la Educación Superior en Colombia. Ministerio de educación .
Recuperado de https://www.cna.gov.co/1741/articles-186502_Reflexiones2014.pdf