1. DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN
POLÍTICA EDUCATIVA EN EL CONTEXTO NACIONAL E
INTERNACIONAL
Claudia González Cifuentes
Profesor: Dr. Jaime Adolfo Vargas Espinoza
Agosto 3 de 2019
3. 04
El propósito del siguiente trabajo es investigar sobre la misión, los objetivos y los
propósitos generales de los organismos internacionales que fundamentan las
propuestas del Sistema Educativo Latinoamericano y relacionarlos con el contexto
colombiano.
Los organismos internacionales –OCDE, Banco Mundial, BID y UNESCO-
ejercen una influencia determinante en las políticas
educativas de los países subdesarrollados, especialmente en el
ámbito de la educación.
6. 04
La OCDE trabaja en diferentes sectores y campos
de la política pública como la economía, el
empleo, la salud, el manejo de las finanzas,
asuntos macroeconómicos entre otros muchos
ámbitos. Sin embargo, el rol de gobernanza global
que ha venido ocupando con mayor firmeza esta
organización en materia educativa, es ejercida por
la generación de ideas, la evaluación de las
políticas y la producción de datos (Casanova &
Navas, 2015) a través de un instrumento de
estandarización como los es el Programa
Internacional para la Evaluación de Estudiantes
(PISA por sus siglas en inglés)
Entre las actividades que realiza la OCDE se pueden mencionar
las siguientes:
• Mejora de las estadísticas y comparación de datos
internacionales.
• Elaboración de informes periódicos sobre los países
miembros que van acompañados de recomendaciones.
• Elaboración de estudios monográficos sobre problemas
concretos.
• Elaboración de informes y análisis sobre las tendencias
económicas para la coordinación de las políticas
económicas.
• Coordinación de ayudas mutuas de carácter financiero en
situaciones de dificultades temporales de una Balanza de
Pagos.
7. 04
Algunos de los programas y estudios que se
desarrollan a través de la OCDE:
PISA: Programa para la evaluación
internacional de estudiantes.
PIAAC: Programa para la evaluación
internacional de las competencias de los
adultos.
Educación GPS: El mundo de la educación a su
alcance.
Revisión de políticas nacionales de educación.
Educación y primera infancia en Colombia
A través de las gestiones realizadas por el gobierno anterior del
expresidente Juan Manuel Santos Calderón, Colombia se
incorporó a la OCDE, según él, para Colombia es importante
tener la oportunidad de aprender las buenas practicas
ejercitadas por los países miembros de la OCDE.
9. 04
El Banco Mundial tuvo inicio en 1944, en principio, con
el propósito de ayudar a la reconstrucción de las
naciones europeas durante la posguerra fría, pero
poco a poco fue ampliando su margen de acción,
creándose más organismos dentro de un grupo
llamado Grupo Banco Mundial (GBM) conformado por
cinco agencias: el “Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento” (BIRF), la “Corporación
Financiera Internacional” (IFC), la “Asociación
Internacional de Fomento” (AIF), el “Centro
Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones” (CIADI) y el “Organismo Multilateral de
Garantía de Inversiones” (OMGI).
10. 04
El Banco se encarga de prestar apoyo financiero, brindar garantías, estudios analíticos y de
asesoría para diferentes proyectos para el desarrollo de los países, especialmente para aquellos
que buscan combatir la pobreza, la salud, la educación, infraestructura, medio ambiente y el
fortalecimiento institucional. Es gracias a ello que esta organización se ha convertido en una de las
instituciones con mayor poder de influencia en la esfera educativa, no sólo en América Latina sino
en el mundo entero.
El BM busca que los préstamos otorgados tengan como objetivo integrar cada vez más actores
para la participación en el diseño de las políticas de educación, como queda evidenciado en la
elaboración de las reformas recientes que se han impulsado en los países de la región. Para esta
organización, los problemas y desafíos de la educación deben abordarse como una labor de
cooperación entre los gobiernos, ya sea a través de los prestamos económicos que se brindan o
del asesoramiento técnico que intervienen, en alguna medida, en la definición de las políticas
educativas nacionales. (Rodrigo, 2006).
12. 04
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), fue
creado en 1959 con el objetivo principal de:
“acelerar el proceso de desarrollo económico y
social de sus países miembros de América Latina y
el Caribe” (BID: 1994). La educación, la
transferencia tecnológica son aspectos importantes
dentro de las políticas del Banco Interamericano
Se puede afirmar que el Banco Interamericano “utiliza casi
íntegramente los indicadores del Banco Mundial en materia de
educación y ciencia” Por ello, el BID comparte con este
organismo ciertas afirmaciones y recomendaciones generales,
como “la cobertura de la educación ha crecido pero su calidad
se ha deteriorado” o bien, la urgencia de que se establezcan
mecanismos de estandarización de los distintos sistemas
educativos tales como los exámenes nacionales.
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Áreas prioritarias:
•Educación e innovación: promueve políticas y
programas sociales eficaces y respalda el desarrollo
regional de la ciencia y la tecnología.
•Reducción de la pobreza: fortalece las redes de
protección social.
•Energía y cambio climático: procura desarrollar
fuentes renovables y apoya soluciones a los retos
que impone el cambio climático.
•Infraestructura: promueve inversiones en obras
para mejorar el acceso a servicios, haciendo
especial hincapié en el abastecimiento de agua
potable y el saneamiento.
•Participación del sector privado en proyectos
sociales y en pro del desarrollo por medio de
alianzas.
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El BID se encarga de financiar preferentemente proyectos de
desarrollo de las siguientes instituciones educativas:
Programas de educación superior de nivel profesional,
posgrado e investigación científica y tecnológica.
Programas de educación básica y formación profesional.
Programas de educación destinados a proporcionar un
mínimo de destrezas sociales y de trabajo a los jóvenes y
adultos que no han tenido acceso oportuno a la educación
normal.
Programas destinados a introducir formas sustantivas en
curriculum, métodos docentes, estructura, organización,
funcionamiento de la educación, formal y no formal a nivel
primario y secundario.
Programas para mejorar la eficiencia y equidad en la
aplicación de los recursos dedicados al funcionamiento de la
educación a promover fuentes alternas de financiamiento.
16. 03
•La UNESCO se funda en el año de
1945 como el órgano encargado de
contribuir a la paz y la seguridad en
el sistema internacional utilizando
como herramientas de cambio, la
educación, la ciencia, la cultura y las
comunicaciones.
•Se crea bajo los principios de
“igualdad de oportunidades
educativas y el acceso universal a la
educación; no restricción a la
búsqueda de la verdad y el libre
intercambio de ideas y
conocimiento”.
POLÍTICAS
Relaciones con el Estado: Libertad académica y autonomía institucional.
Financiamiento. Manejo eficaz de recursos, fuentes alternativas de
financiamiento.
Mejoramiento de los procesos de gestión Diversificación de los sistemas y las
instituciones.
Calidad del personal docente.
Articulación entre la enseñanza secundaria y la educación superior.
La educación superior y el desarrollo humano sostenible.
Renovación de la enseñanza y el aprendizaje en la educación superior.
Mejoramiento del contenido interdisciplinario y multidisciplinario de los
estudios; fomento de la capacidad intelectual de los estudiantes, aplicación de
métodos pedagógicos que aumenten la eficiencia de la experiencia de
aprendizaje, incorporación de las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación.
Investigación. Importancia social y su calidad científica; financiamiento de la
investigación interdisciplinariedad (ciencias, tecnología y cultura)
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•Proyecto de Modernización de las Secretarías de
Educación
El Proyecto tiene el objetivo de ayudar a consolidar los
procesos de reorganización y fortalecimiento de las
Secretarías, para que amplíen su capacidad de apoyo a
las instituciones educativas a su cargo y logren cumplir
las metas fijadas por los tres ejes de la Revolución
Educativa: Cobertura, Calidad y Eficiencia.
•Calidad de la Enseñanza, Proyecto Educación compromiso
de Todos – ECT
Educación, compromiso de todos, es una iniciativa de las
Fundaciones Corona, Restrepo Barco, Unicef, la Corporación
Región y Plan Internacional que busca contribuir a la garantía de
la educación como derecho humano en condiciones de equidad,
igualdad y calidad, desde la familia, la sociedad y el Estado.
19. 03
•Hogares Comunitarios de Bienestar – HCB
Los Hogares Comunitarios de Bienestar Grupales son
espacios de socialización para niños de 6 meses hasta
menores de 6 años, donde se atienden en una misma
planta física, a los niños usuarios de 2 a 5 Hogares
Comunitarios de Bienestar Familiares.
Programa de Apoyo a la Primer Infancia
El objetivo del Programa es contribuir al diseño y la
redefinición de la política de Primera Infancia en
Colombia, a través de un proceso conjunto gobierno-
sociedad civil y comunidad internacional, orientado a
mejorar las condiciones de vida de la Primera Infancia
colombiana.
20. 03
Expedición Pedagógica
La Expedición Pedagógica es una movilización social por
la educación, realizada por maestros, profesores e
investigadores, quienes, a la manera de expedicionarios,
viajan por las escuelas, colegios, instituciones
formadoras, pueblos y ciudades, propiciando encuentros
e intercambios con los actores del proceso educativo para
explorar, reconocer y potenciar la riqueza y la diversidad
pedagógica existente en la educación colombiana
SNIES: sistema nacional de información de la
educación superior
Prosperidad Social es la entidad del Gobierno Nacional
que se encarga de ofrecer oportunidades a la población
vulnerable para que supere la pobreza y contribuir de ese
modo a la inclusión social y la reconciliación de los
colombianos desde las regiones.
22. MÓDULO: TÍTULO MÓDULO 05
Conclusiones
Entender políticas educativas
• Es prioritario el examen a fondo
de la dinámica económica
prevaleciente o emergente en una
época determinada para entender
las políticas educativas, lo mismo
que los procesos de reforma
educativa. Y ello porque, en
general, los sistemas educativos
se han configurado históricamente
a partir de un anclaje con los
modelos económicos
prevalecientes, lo cual es
particularmente evidente en el
contexto de la emergencia y
consolidación de los modelos
económicos de carácter neoliberal
y globalizado.
Analizar tendencias
• Es necesario analizar las
tendencias de las políticas
educativas en Latinoamérica,
como punto de partida, y el
contexto económico de las
reformas educativas de las que
emanaron las políticas educativas
vigentes en la actualidad. Y, a
partir de este análisis, se debe
hacer el esfuerzo por
vislumbrar las dinámicas futuras
de la educación en la región.
Examinar paradigmas
• También es necesario el examen
de los paradigmas predominantes
(económicos, políticos, culturales)
pues las matrices conceptuales –
la filosofía educativa— de las
reformas y las políticas educativas
se nutren de ellos, lo mismo que
sus fines y objetivos
fundamentales. Así, es imposible
entender a cabalidad las políticas
educativas operantes en el
presente sin hacerse cargo del
predominio del paradigma
neoliberal y del modo cómo este
contaminó la filosofía de la
educación que sostiene las
políticas educativas vigentes.
23. • Banco Mundial. (26 de enero de 2019). Banco Mundial - BIRF, AIF. Obtenido de Dónde trabajamos - Todos los proyectos:
• http://www.bancomundial.org/es/country/colombia/projects/all
• BID. (25 de enero de 2019). Banco Interamericano de Desarrollo. Obtenido de BID - Mejorando vidas:
• https://www.iadb.org/es/projects-
search?query%5Bcountry%5D=CO&query%5Bsector%5D=ED&query%5Bstatus%5D=&query%5Bquery%5D=
• Maldonado, A. (2000). Los organismos internacionales y la educación. El caso de la educación superior y el Banco Mundial. Perfiles
educativos vol.22 no.87.
• MEN. (25 de enero de 2019). Ministerio de Educación Nacional. Obtenido de Convenios Multilaterales - UNESCO:
https://www.mineducacion.gov.co/1621/article-169240.html
• OCDE. (25 de enero de 2019). Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. Obtenido de Colombia y la OCDE:
• https://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/colombia-y-la-ocde.htm
• Oreja Cerruti, M. B. (2016). Oreja Cerruti, M. B., & Vior, S. E. (2016). La educación y los Organismos Internacionales de crédito.
Préstamos y recomendaciones para América Latina. Journal of Supranational Policies of Education.
• UNESCO. (25 de enero de 2019). Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Obtenido de
PORTAL DE TRANSPARENCIA DE LA UNESCO: https://opendata.unesco.org/country/CO
MÓDULO: TÍTULO MÓDULO 05
Referencias