1) Las exportaciones de productos avícolas estadounidenses establecieron un récord en 2007, superando los $4 mil millones. Rusia y China fueron los principales mercados para la carne de pollo estadounidense.
2) Dos condiciones deben cumplirse para exportar carne de ave cruda y huevos de México a EEUU: a) que la región sea libre o de bajo riesgo de Newcastle, b) que el sistema de inspección mexicano y las plantas sean reconocidos por el USDA.
3
1. 28 de Febrero de 2008
Nota: La siguiente información no representa ninguna posición oficial de la Secretaría
de Agricultura Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), del
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) ni de industrias avícolas de
los Estados Unidos o México tales como USAPEEC o la Unión Nacional de Avicultores.
LO INVITAMOS A VISITAR NUESTRAS PAGINAS EN INTERNET
Estados Unidos: www.usapeec.org
México: http://www.usapeec.org.mx/
Resumen ejecutivo
► Rusia y China se siguen consolidando como los principales mercados de exportación para
la carne de pollo de los Estados Unidos. Se espera que tanto el mercado de Rusia y
principalmente el mercado chino tengan una demanda creciente de carne de pollo en los
próximos años. Al mismo tiempo, los Estados Unidos continúan diversificando sus mercados de
exportación de carne de pollo y pavo debido a Tratados de Libre Comercio recientemente
firmados con Perú y Chile.
► El USDA/APHIS continúa con su procedimiento de reconocimiento de cinco estados
mexicanos como libres o bien clasificados como de bajo riesgo de la enfermedad de Newcastle
(END). En el caso del reconocimiento como región libre de END, el estado reconocido como tal
pudiera exportar todo tipo de carne de ave cruda y huevo de plato así como huevo fértil y aves
vivas a Estados Unidos. En el caso de que la región se clasifique por USDA/APHIS como zona
de bajo riesgo de END, seria posible exportar únicamente carne de ave cruda y huevo de plato.
Desde luego el reconocimiento de un estado o región como de bajo riesgo involucra
procedimientos menos complicados en relación a un estatus de región libre.
► El USDA/FSIS continua en espera de que la SAGARPA/SENASICA con ayuda de la
industria avícola mexicana proponga alguna planta de sacrificio y una planta de productos
procesados de huevo que cumplan los estándares del FSIS a fin de continuar el proceso de
reconocimiento del Sistema de Inspección Federal de Ave y Productos Procesados de Huevo de
México como equivalente al de Estados Unidos. Este reconocimiento permitiría la exportación
de plantas certificadas por la SENASICA para la exportación de carne de pollo y o bien
productos procesados de huevo cuyo origen sea de granjas mexicanas.
► En síntesis dos condiciones se deben de cumplir para exportar carne de ave cruda y
productos procesados de huevo de México a los Estados Unidos: a) Que la región sea libre o
2. considerada de bajo riesgo de Newcastle por el USDA/APHIS; b) Que el Sistema de Inspección
Federal en Aves y Productos Procesados de Huevo en México así como las plantas de sacrificio y
de productos procesados de huevo sean reconocidos por el USDA/FSIS. En el caso de las plantas
de productos procesados de huevo, la planta no requiere estar en una zona libre o de bajo riesgo
reconocida por el USDA/FSIS debido a que los productos procesados de huevo son
pasteurizados.
► El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) culmina la fase de
desgravación a partir del 1º de Enero del 2008. En materia de importación, los siguientes
productos sensibles que tuvieron un proceso de transición de 15 años ya pueden ser importados
con arancel cero: maíz, fríjol y leche en polvo. De la misma manera aranceles a las
importaciones de azúcar de caña mexicana y algunos aranceles estacionales para jugo de
naranja concentrado, cacahuates, pepinos, brócoli y otros vegetales fueron eliminados a partir
del 1º de enero de 2008 y por lo tanto estas mercancías tienen libre acceso al mercado
estadounidense.
► Las importaciones de pierna y muslo de pollo de los Estados Unidos fuera de cupo estaban
sujetas a un arancel del 19.8% durante el 2007; también desde el 1º de Enero de 2008, la
salvaguarda bilateral negociada en el marco del TLCAN para las importaciones exclusivamente
de pierna y muslo de pollo también llegó a su fin. Por lo tanto, la importación de pierna y muslo
de pollo se puede realizar libre de cupo y sin pago de arancel.
► Importante hacer notar que México ya importaba productos sensibles desde hace varios
años libres de arancel debido principalmente a una insuficiente producción nacional; lo que
realmente se elimina a partir del 1º de Enero del presente es el sistema de cupos y la
administración de los mismos por parte de la Secretaria de Economía.
► La información siguiente se basa fundamentalmente en un boletín de prensa difundido
recientemente por la oficina matriz de USAPEEC en la Ciudad de Atlanta en relación a las
exportaciones avícolas de Estados Unidos hacia el mundo en 2007. La parte correspondiente al
mercado mexicano ha sido complementada por la oficina de USAPEEC México.
Las exportaciones de productos avícolas estadounidenses establecieron
un record de todos los tiempos en el 2007 – ver tabla anexa al final
Durante 2007, las exportaciones totales de productos avícolas y huevo, incluyendo la
carne de ave, aves vivas, huevo de mesa, huevo fértil, productos procesados de
huevo y otros subproductos como plumas de pollo, pato y ganso, sobrepasaron los
$4 mil millones de dólares, casi un 40% más que durante 2006, informa la Oficina
de USAPEEC en Atlanta, de acuerdo con cifras proporcionadas por el Servicio
Exterior de Agricultura (FAS por sus siglas en inglés) del USDA.
Aún excluyendo productos y subproductos avícolas no alimenticios, las exportaciones
estadounidenses de carne de ave y huevo también registraron cifras record este 2007, llegando a $3.55
mil millones de dólares, incrementando un 43% lo alcanzado en el 2006; además, se alcanzaron cifras
record en volumen y valor de carne de pollo y de valor en el caso de la carne de pavo.
2
3. Las exportaciones de carne de pollo estadounidense (excluyendo las patas de pollo)
alcanzaron este 2007 su registro más alto en volumen y en valor, con 2.6 millones de
toneladas y $2,736 millones de dólares que representan un aumento del 11% y 48%
respectivamente de lo logrado en 2006.
Rusia fue nuevamente el mercado más importante para las exportaciones de pollo
durante el 2007; sin embargo, una fuerte demanda en China de pollo provocó que los
exportadores estadounidenses alcanzaran cifras record en sus ventas a ese mercado. “La fuerte
demanda de pollo por parte de China, fue una gran sorpresa para nuestra industria el año pasado”, dijo
Jim Sumner Presidente de USAPEC.
“ A medida que su economía continúa expandiéndose, esperamos que China siga siendo un mercado
excepcionalmente fuerte para la carne de ave estadounidense," dijo el doctor Renan Zhuang,
economista y analista de USAPEEC en Atlanta. El mercado por la carne de ave aumento
significativamente debido a problemas sanitarios de los cerdos en China, bajando dramáticamente la
producción de carne de cerdo en ese país, dijo Zhuang. El volumen de exportaciones de carne de pollo
a Rusia aumentó el 21% con 705,379 toneladas, mientras el valor aumentó el 77% con $741.5
millones de dólares en 2007. China fue el segundo principal mercado para las exportaciones de carne
de pollo estadounidenses, con un volumen de 296,800 toneladas, representando un incremento del
24% y con un valor de $317.8 millones de dólares lo que significo un incremento del 89% en relación
al año anterior.
La carne de pollo estadounidense exportada a los tres principales países importadores (Rusia, China, y
México) en el 2007 sumó 1.3 millones de toneladas, representando el 51% volumen total
de las exportaciones y el valor de estas exportaciones fue de $1.3 mil millones de
dólares, representando el 47% del total exportado. A pesar de que las exportaciones a
México decrecieron un 12% de las 207,222 toneladas en el 2006, su valor se
incrementó un 11%, alcanzando los $221.4 millones de dólares. La disminución de
las exportaciones a México es notoria debido a que el 1º de enero del presente
marcó el final de una disminución progresiva de 15 años de los aranceles de
importación para la pierna y muslo de pollo de acuerdo al Tratado de Libre Comercio de
América del Norte.
La oficina de USAPEEC en México comentó que el incremento en exportaciones estadounidenses de
pollo a México que se esperaba a consecuencia de la conclusión del TLC y de la salvaguarda
negociada en el 2003 no ha ocurrido, en gran parte debido a precios elevados de producto importado a
México combinado con una situación de sobre-oferta de pollo nacional. La industria avícola mexicana
al igual que todos los productores avícolas en el mundo enfrenta un escenario de precios muy altos de
granos forrajeros, particularmente maíz, soya y sorgo y elevados costos de energía que hacen
inevitable ajustes futuros en los precios al consumidor. De acuerdo a especialistas del sector
agropecuario de México, la situación para los avicultores mexicanos es aun más complicada debido a
la alta sensibilidad de la población a cambios en los precios de productos de consumo masivo como es
el caso del huevo de plato y la carne de pollo. Aunque la industria avícola mexicana se ha
caracterizado por una mejora continua en sus niveles de eficiencia y productividad, las condiciones
prevalecientes con los precios de los granos y costos de energía obligaran a las empresas a mejorar aun
mas sus niveles de eficiencia debido a un ambiente cada vez más competitivo en el mercado interno
previsto para los próximos años. Indiscutiblemente, México tiene posibilidades de capitalizar
3
4. interesantes oportunidades para iniciar exportaciones significativas de productos avícolas y no
depender exclusivamente de su mercado interno.
En cuanto a patas de pollo, el volumen de exportación estadounidense el año pasado alcanzó 426,297
toneladas, un aumento del 105% respecto al 2006, por su parte, el valor de las exportaciones excedió
los $271.4 millones de dólares, un aumento del 56%. De las exportaciones totales de patas de pollo,
374,705 toneladas (88%) fueron embarcadas a China y 37,592 toneladas (9%) fueron embarcadas a
Hong Kong.
Para la carne de pavo, las exportaciones totales en 2007 fueron de 251,198 toneladas, un
aumento del 1.3% con respecto al año anterior. Las exportaciones a México, el
principal importador de pavo estadounidense, alcanzaron las 140,043 toneladas, un
decremento del 1% respecto al 2006.
Las exportaciones de Estados Unidos a China, el segundo mercado más importante para
el pavo, alcanzaron 21,870 toneladas, representando un aumento del 36% respecto al 2006.
Las exportaciones de carne de pavo a Rusia, el tercer mercado más importante, fueron de 13,931
toneladas, representando un aumento del 7%. Por otra parte, el valor de las exportaciones totales de
pavo estadounidense en 2007 registra un nuevo record alcanzando 405 millones de dólares, un
incremento del 13% respecto al 2006. Mientras el volumen de exportación a México disminuyó, el
valor aumentó en $25.95 millones de dólares, incremento del 12% debido a los altos precios del
producto provocados por el incremento en la demanda de importación de países como China, Rusia,
Corea del Sur, Honduras, y Cuba en el 2007.
Para huevo de plato las exportaciones en 2007 alcanzaron 78.7 millones de docenas, un aumento del
42% respecto al 2006. El valor de las exportaciones aumentó de $36.4 millones de dólares en 2006 a
$63.5 millones de dólares en 2007, un incremento de alrededor del 74%. Las exportaciones a
Hong Kong y Canadá, los dos principales mercados de exportación de huevo de plato
estadounidenses, sumaron 42.9 millones de docenas, que representaron un
54.4% de las exportaciones totales en comparación al 68.9% del 2006.
En relación a productos procesados de huevo, los Estados Unidos reportaron exportaciones por $74.22
millones de dólares en 2007, alrededor de 8% por encima de la exportaciones del 2006. Las
exportaciones a Japón, el mercado mas importante de exportación para productos de huevo
estadounidense, disminuyeron considerablemente de $31.2 millones de dólares en 2006 a $25.27
millones de dólares en 2007, un decremento de 19%. El valor de exportación a otros países como
Canadá, México y Alemania aumentó en el 2%, 33% y 77%, respectivamente.
El record de todos los tiempos alcanzado en el valor de las exportaciones de carne de ave y
huevo durante 2007, tienen al Consejo de Exportadores de Carne de Ave y Huevo de
los Estados Unidos (USAPEEC) optimista en la perspectiva de continuar con este
fuerte ritmo de ventas durante todo el 2008. Jim Sumner, Presidente de USAPEEC
opina que varios factores en el mercado mundial ponen las condiciones adecuadas para
que este sea un gran año para los exportadores estadounidenses.
"China será el catalizador," dijo Sumner. "Añada a esto el crecimiento tremendo de la economía china
y estaremos viendo el crecimiento de la industria avícola estadounidense en el futuro inmediato."
4
5. Un dólar débil es también un factor en el cual hace la industria avícola estadounidense más atractiva
para los importadores extranjeros. Sumner dijo también que el progreso que los Estados Unidos han
hecho en tratados de libre comercio, principalmente en el Hemisferio Sur también son buenas noticias
para la industria. "Vemos la demanda creciente en América Central y América del Sur debido a
acuerdos con Perú, Chile y otros, dijo, "Además, vemos que el Tratado de Libre Comercio
Centroamericano incrementa nuestras exportaciones a Guatemala y otros países en la región de
acuerdo a los términos del tratado."
Incluso con el incremento de los precios de los granos forrajeros, Sumner dijo que el costo de
producción de carne de ave es relativamente mucho menor en comparación con las carnes rojas, dando
a la industria avícola una ventaja competitiva.
Glosario
APHIS Servicio de Inspección y Sanidad Animal y Vegetal del USDA
EEUU Estados Unidos de América
END Enfermedad de Newcastle Exótico
FSIS Servicio de Inspección y Control Sanitario de los Alimentos del USDA
SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación
SENASICA Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria
TIF Tipo Inspección Federal
TLCAN Tratado de Libre Comercio de América del Norte
USAPEEC Consejo de Exportadores de Carne de Ave y Huevo de los Estados
Unidos de América
USDA Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
28 de Febrero de 2008
USAPEEC MEXICO
5
6. Fuente: USAPEEC Monday Line del 18 de febrero de 2008 con datos del USDA/FAS
http://www.fas.usda.gov/ustrade/USTExHS6.asp?QI=
6