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IMPACTO DE LA RED DE
CARRETERAS DEL PROYECTO
MESOAMÉRICA
Ma. Elena Fournier S
Facilitadora universitaria Universidad Estatal a
Distancia, UNED
Presidenta Asociación Conservacionista YISKI

29 de noviembre, 2013
DEL PLAN PUEBLA PANAMA AL
PROYECTO MESOAMÉRICA
•

•

El Plan Puebla Panamá,
conocido ahora y después
del CAFTA como el
Proyecto Mesoamérica,
tiene varios ejes para
desarrollar y ejecutar
dentro del Tratado de
Libre Comercio con los
Estados Unidos y con el
resto de los países como
Canadá, China, Japón y la
Comunidad Europea.
INICIOS
• Este proceso inicia entre los años 197080, iniciativa de los Estados Unidos, con las
políticas del "ajuste estructural" (cambiar las
reglas del país para beneficio de las grandes
empresas, a cambio de más préstamos).
EJES
• Como sabemos hay varios ejes, corredores:
telecomunicaciones (fibra óptica),electricidad, P.H.
geotérmicos entre otros), gaseoducto, corredor
económico, corredor de infraestructuras y carreteras
(puertos, aeropuertos, aduanas, puentes fronterizos,
etc.), que es la que nos interesa comentar y su
impacto en la biodiversidad.
PRIORIDADES PROYECTO
MESOAMERICA
http://www.minrel.gob.cl/prontus_minrel
/site/artic/20121106/asocfile/201211061
01714/proyecto_integracio_y_desarollo_
mesoamerica.pdf
ALIADOS
ELECTRICIDAD UN RIESGO PARA LA
VIDA SILVESTRE
CARRETERAS UN RIESGO PARA LA VIDA
SILVESTRE
COSTA RICA - NICARAGUA

Nic arag ua

Corredor
Vía en mal estado
Vía no existente

Infraestructura vial
Telefonía móvil y fija
Telefoní mó
Internet de banda ancha
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L a C ruz

Upala

G uatus o

Muelle

P uerto Viejo

F ortuna
C iudad
Ques ada
S an R amón

G uápiles

L imón

Mar C aribe

Oc eáno
P ac ífic o

P anamá
LA REALIDAD
• De acuerdo al BID, en Mesoamérica, cerca del 90
por ciento del comercio intra-regional se apoya
en el transporte automotor de carga.
• Adicionalmente, los costos logísticos en
Mesoamérica constituyen hasta un 30 por ciento
del precio de venta de las
mercancías, comparados con el 9 por ciento del
promedio de los países miembros de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE).
IMPOSICIÓN DEL TRAZADO DE
CARRETERAS
Lamentablemente la puesta en marcha del Plan
Mesoamérica significa una imposición del trazado de una
red de carreteras que tiene que satisfacer el traslado
"eficiente" del turismo, mercadería, bienes, servicios,
comercio entre otros una carretera consideraba de cinco
estrellas para el año 2015 y en dónde apenas se nos
consideran una "unidad económica".
•
IMPOSICIÓN DEL TRAZADO DE
CARRETERAS
Al ser una imposición de una política internacional, no nos permite
una verdadera planificación nacional de acuerdo con nuestras
propias necesidades y visión y respeto hacia las Areas Silvestres
Protegidas del Estado y privadas, corredores biológicos, no se
respeta la cosmovisión de los Territorios indígenas de Mesoamérica,
etc.
esto conlleva a una violenta muerte de vidas humanas y animales
silvestres y no silvestres, que tiene, en el caso que nos ocupa, a la vida
silvestre en una situación de una acelerada extinción, ya que, según los
especialistas, mueren más animales por accidentes en las carreteras,
cables eléctricos, construcción de represas, proyectos geotérmicos, etc.,
que la cacería.
http://rainforestradio.
com/wordpress/wpcontent/uploads/2010
/11/sicap_cb.jpg
COSTA RICA - NICARAGUA
¿VÍAS SEGURAS PARA LA FAUNA?
IMPACTO DE LAS CARRETERAS
Ya antes de este Plan habíamos
tenido el impacto de las
carreteras como
la Interamericana, caso de la
carretera a Pérez Zeledón y su
paso por lo bosques de
robles, bosque de altura como el
del Cerro de la Muerte o lugares
habitados por los famosos robles
y que a la fecha esta carretera
sigue impactando
seriamente, recientemente
atropellaron a una danta que
aparentemente estaba
preñada, entre otras importantes
especies muchas ellas que están
e peligro de extinción (lo
cual significa que es para
siempre).
ESPERANZA
•

Tenemos la esperanza de que esto pueda cambiar con el aporte que podamos hacer desde nuestras
acciones personales, a nivel de las comunidades, ONG comprometidas con la biodiversidad, y desde
nuestra iniciativa que cumple un año de la creación de la Comisión Vías y Vida Silvestre, entre otras
iniciativas, para continuar con la
investigación, información, concientización, sensibilización, educación, cambio de políticas en todos
los niveles para revertir este daño que con mucho trabajo y compromiso tenemos que reparar.

•

Las comunidades deben de estar enteradas de los impactos que las
ampliaciones, reparaciones, nuevas carreteras, puentes, muelles, aduanas, etc., tiene y tendrán en
sus comunidades y de exigir los cambios que sean necesarios y si es del caso oponerse a obras que
van a generar un desastre ecológico como en el caso de la terminal del muelle de Moin: En una
nota que envía el señor Marco Levy V. claramente señala muchas deficiencias del EIA, sólo en lo
que respecta a la protección de las tortugas que llegan a anidar a esta zona de conflicto de interés
económico y ecológico.

•
Hemos avanzado un poco con el MOPT
y LANAMME
•de aplicación obligatoria en las diferentes
fases de todas las obras viales que se
realicen para el Ministerio de Obras
Públicas y Transportes y sus Consejos.
•establece
políticas, criterios, procedimientos y
métodos que indican las condiciones por
cumplir en los proyectos viales
•guardan relación con la
planificación, estudio, evaluación, diseño,
construcción, seguridad, mantenimiento, c
alidad e impacto ambiental.
ESPERANZA SI LAS COMUNIDADES
ACTÚAN Y SON INFORMADAS
• Las comunidades deben de estar enteradas de los
impactos que las
ampliaciones, reparaciones, nuevas
carreteras, puentes, muelles, aduanas, etc., tiene
y tendrán en sus comunidades y de exigir los
cambios que sean necesarios y si es del caso
oponerse a obras que van a generar un desastre
ecológico y no terminar “adaptándose” a los
proyectos.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA?
como en el caso de la
construcción de la terminal
para barcos de
contenedores en Moín
(TCM), que el Gobierno
adjudicó a la transnacional
holandesa APM Terminals.
En una nota que envía el señor
Marco Levy V. claramente
señala muchas deficiencias
del EIA, sólo en lo que
respecta a la protección de
las tortugas que llegan a
anidar a esta zona de
conflicto de interés
económico y ecológico.
la
¿DESARROLLO PARA QUIÉN?
• proyectos de infraestructura vial provoca uno de
los más grandes desafíos a la conservación
ambiental y a la justicia social en la región.
• Las carreteras son vistas como medios
indispensables de desarrollo, pero éstas pueden
causar :
–
–
–
–
–

destrucción de bosques y otros hábitats naturales,
pérdida de biodiversidad (fauna),
propagación de enfermedades humanas,
migración de comunidades locales, indígenas o no,
concentración de tierras.
MARCO MARCHORE:
• “Nosotros hemos planteado reiteradamente y no nos
vamos a cansar de decirlo, que no debería haber
conflicto entre ecología y desarrollo. Solo la
ignorancia, la mala fe, los intereses inconfesables que
se mueven bajo la mesa y los espíritus egoístas
insaciables, ven una dicotomía entre el desarrollo
económico y específicamente las obras de
infraestructura y la defensa y preservación de nuestros
recursos naturales. En casi todos los casos en que se
plantea este falso problema de “economía versus
ecología” hay una buena dosis de mala fe y otra de
ignorancia absoluta y lo que es peor, la falta rampante
de asesoría.”
El Taller Regional: "Construyendo políticas
integradas y sostenibles de
infraestructura, logística y movilidad en
Mesoamérica"
COSTA RICA 14 NOV 2012

NINGUNA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA

•Ministros de infraestructura y
transportes de Mesoamérica se
reúnen para definir políticas
regionales que fomenten el
desarrollo sostenible de la región
•formulación de políticas
integradas y sostenibles de
infraestructura, logística y
movilidad (de personas y
mercancías) orientadas a
promover el crecimiento
sostenible, equitativo e inclusivo
de la región.
GRUPO TÉCNICO REGIONAL SIN
NUESTROS APORTES
• En noviembre 2011 el Consejo de Ministros de Transporte
(COMITRAN) aprobó el “Manual Centroamericano de
Normas para el Diseño Geométrico de las Carreteras, con
Enfoque de Gestión de Riesgo y de Seguridad Vial.”
(http://www.sieca.int/site/Cache/17990000004113/179900
00004113.pdf)
• Existe un grupo técnico regional conformado por
técnicos especialistas en el tema, delegados por los
Ministerios de Transporte y Oficinas de Protección Civil de
Centroamérica y Panamá. para el desarrollo de
seminarios de presentación y divulgación del referido
Manual y realicen el seguimiento sobre su aplicabilidad y
actualización.
¿QUÉ ESTAMOS
HACIENDO?
COSTA RICA, marzo 2012
Muchas gracias por su atención

Sonia Torres Arguedas
Ing. Forestal
Telefax: 26397735
soniatorres@ice.co.cr

María Elena Fournier
Presidenta
Telefax:22970970
yiski@ice.co.cr
Bibliografía:
1. Ponencia, UNED sede Bo. Dent. Ing. a
Sonia Torres A. Comité Ambiental de
Miramar, 16 noviembre, 2012.
2. ABC del Plan Puebla Panamá. Centro de
Investigaciones Económicas y Políticas de
Acción Comunitaria, A.C., México, 2002.
3. Carta Machore Levy V.a SETENA, 4 de
noviembre, 2013.
4. Artículo Red Comité Patriótico de
Machore Levy V: "Audiencia del 9 de
noviembre para analizar el proyecto
TCM", 12 noviembre 2013.

5. Artículo internet del Dr. Freddy Pacheco,
19 noviembre, 2013. "AMPLIACIÓN DE LA
RUTA 32 Y EL DESHONOR"
Artículo internet, 12 noviembre, 2013."
GERENTE DEL ICT SE DESDICE…“ Artículo
en internet del Dr. Freddy
Pacheco. "Desviación del Río Moín",
setiembre, 2013.
6. Documental UNED. "Defendiendo
gigantes". Sonia Mayela Rodríguez.
Acerca defensa y destrucción de los
bosques de robles con la construcción de
la carretera Interamericana sur.
7. Artículo Semanario Universidad:
"SEÑALAN NUEVA AMENAZA A HUMEDAL
CARIARI EN MOIN". 20 de Julio de 2011.
Escrito por Jorge Luis Araya
(jorge.arayae@gmail.com)
Impacto vías Proyecto Mesoamérica

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Impacto vías Proyecto Mesoamérica

  • 1. IMPACTO DE LA RED DE CARRETERAS DEL PROYECTO MESOAMÉRICA Ma. Elena Fournier S Facilitadora universitaria Universidad Estatal a Distancia, UNED Presidenta Asociación Conservacionista YISKI 29 de noviembre, 2013
  • 2. DEL PLAN PUEBLA PANAMA AL PROYECTO MESOAMÉRICA • • El Plan Puebla Panamá, conocido ahora y después del CAFTA como el Proyecto Mesoamérica, tiene varios ejes para desarrollar y ejecutar dentro del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos y con el resto de los países como Canadá, China, Japón y la Comunidad Europea.
  • 3. INICIOS • Este proceso inicia entre los años 197080, iniciativa de los Estados Unidos, con las políticas del "ajuste estructural" (cambiar las reglas del país para beneficio de las grandes empresas, a cambio de más préstamos).
  • 4. EJES • Como sabemos hay varios ejes, corredores: telecomunicaciones (fibra óptica),electricidad, P.H. geotérmicos entre otros), gaseoducto, corredor económico, corredor de infraestructuras y carreteras (puertos, aeropuertos, aduanas, puentes fronterizos, etc.), que es la que nos interesa comentar y su impacto en la biodiversidad.
  • 8. ELECTRICIDAD UN RIESGO PARA LA VIDA SILVESTRE
  • 9. CARRETERAS UN RIESGO PARA LA VIDA SILVESTRE
  • 10.
  • 11. COSTA RICA - NICARAGUA Nic arag ua Corredor Vía en mal estado Vía no existente Infraestructura vial Telefonía móvil y fija Telefoní mó Internet de banda ancha Electricidad L os C hiles L a C ruz Upala G uatus o Muelle P uerto Viejo F ortuna C iudad Ques ada S an R amón G uápiles L imón Mar C aribe Oc eáno P ac ífic o P anamá
  • 12. LA REALIDAD • De acuerdo al BID, en Mesoamérica, cerca del 90 por ciento del comercio intra-regional se apoya en el transporte automotor de carga. • Adicionalmente, los costos logísticos en Mesoamérica constituyen hasta un 30 por ciento del precio de venta de las mercancías, comparados con el 9 por ciento del promedio de los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
  • 13. IMPOSICIÓN DEL TRAZADO DE CARRETERAS Lamentablemente la puesta en marcha del Plan Mesoamérica significa una imposición del trazado de una red de carreteras que tiene que satisfacer el traslado "eficiente" del turismo, mercadería, bienes, servicios, comercio entre otros una carretera consideraba de cinco estrellas para el año 2015 y en dónde apenas se nos consideran una "unidad económica". •
  • 14. IMPOSICIÓN DEL TRAZADO DE CARRETERAS Al ser una imposición de una política internacional, no nos permite una verdadera planificación nacional de acuerdo con nuestras propias necesidades y visión y respeto hacia las Areas Silvestres Protegidas del Estado y privadas, corredores biológicos, no se respeta la cosmovisión de los Territorios indígenas de Mesoamérica, etc. esto conlleva a una violenta muerte de vidas humanas y animales silvestres y no silvestres, que tiene, en el caso que nos ocupa, a la vida silvestre en una situación de una acelerada extinción, ya que, según los especialistas, mueren más animales por accidentes en las carreteras, cables eléctricos, construcción de represas, proyectos geotérmicos, etc., que la cacería.
  • 16. COSTA RICA - NICARAGUA
  • 17. ¿VÍAS SEGURAS PARA LA FAUNA?
  • 18. IMPACTO DE LAS CARRETERAS Ya antes de este Plan habíamos tenido el impacto de las carreteras como la Interamericana, caso de la carretera a Pérez Zeledón y su paso por lo bosques de robles, bosque de altura como el del Cerro de la Muerte o lugares habitados por los famosos robles y que a la fecha esta carretera sigue impactando seriamente, recientemente atropellaron a una danta que aparentemente estaba preñada, entre otras importantes especies muchas ellas que están e peligro de extinción (lo cual significa que es para siempre).
  • 19. ESPERANZA • Tenemos la esperanza de que esto pueda cambiar con el aporte que podamos hacer desde nuestras acciones personales, a nivel de las comunidades, ONG comprometidas con la biodiversidad, y desde nuestra iniciativa que cumple un año de la creación de la Comisión Vías y Vida Silvestre, entre otras iniciativas, para continuar con la investigación, información, concientización, sensibilización, educación, cambio de políticas en todos los niveles para revertir este daño que con mucho trabajo y compromiso tenemos que reparar. • Las comunidades deben de estar enteradas de los impactos que las ampliaciones, reparaciones, nuevas carreteras, puentes, muelles, aduanas, etc., tiene y tendrán en sus comunidades y de exigir los cambios que sean necesarios y si es del caso oponerse a obras que van a generar un desastre ecológico como en el caso de la terminal del muelle de Moin: En una nota que envía el señor Marco Levy V. claramente señala muchas deficiencias del EIA, sólo en lo que respecta a la protección de las tortugas que llegan a anidar a esta zona de conflicto de interés económico y ecológico. •
  • 20. Hemos avanzado un poco con el MOPT y LANAMME •de aplicación obligatoria en las diferentes fases de todas las obras viales que se realicen para el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y sus Consejos. •establece políticas, criterios, procedimientos y métodos que indican las condiciones por cumplir en los proyectos viales •guardan relación con la planificación, estudio, evaluación, diseño, construcción, seguridad, mantenimiento, c alidad e impacto ambiental.
  • 21. ESPERANZA SI LAS COMUNIDADES ACTÚAN Y SON INFORMADAS • Las comunidades deben de estar enteradas de los impactos que las ampliaciones, reparaciones, nuevas carreteras, puentes, muelles, aduanas, etc., tiene y tendrán en sus comunidades y de exigir los cambios que sean necesarios y si es del caso oponerse a obras que van a generar un desastre ecológico y no terminar “adaptándose” a los proyectos.
  • 22. PARTICIPACIÓN CIUDADANA? como en el caso de la construcción de la terminal para barcos de contenedores en Moín (TCM), que el Gobierno adjudicó a la transnacional holandesa APM Terminals. En una nota que envía el señor Marco Levy V. claramente señala muchas deficiencias del EIA, sólo en lo que respecta a la protección de las tortugas que llegan a anidar a esta zona de conflicto de interés económico y ecológico. la
  • 23.
  • 24. ¿DESARROLLO PARA QUIÉN? • proyectos de infraestructura vial provoca uno de los más grandes desafíos a la conservación ambiental y a la justicia social en la región. • Las carreteras son vistas como medios indispensables de desarrollo, pero éstas pueden causar : – – – – – destrucción de bosques y otros hábitats naturales, pérdida de biodiversidad (fauna), propagación de enfermedades humanas, migración de comunidades locales, indígenas o no, concentración de tierras.
  • 25. MARCO MARCHORE: • “Nosotros hemos planteado reiteradamente y no nos vamos a cansar de decirlo, que no debería haber conflicto entre ecología y desarrollo. Solo la ignorancia, la mala fe, los intereses inconfesables que se mueven bajo la mesa y los espíritus egoístas insaciables, ven una dicotomía entre el desarrollo económico y específicamente las obras de infraestructura y la defensa y preservación de nuestros recursos naturales. En casi todos los casos en que se plantea este falso problema de “economía versus ecología” hay una buena dosis de mala fe y otra de ignorancia absoluta y lo que es peor, la falta rampante de asesoría.”
  • 26. El Taller Regional: "Construyendo políticas integradas y sostenibles de infraestructura, logística y movilidad en Mesoamérica" COSTA RICA 14 NOV 2012 NINGUNA PARTICIPACIÓN CIUDADANA •Ministros de infraestructura y transportes de Mesoamérica se reúnen para definir políticas regionales que fomenten el desarrollo sostenible de la región •formulación de políticas integradas y sostenibles de infraestructura, logística y movilidad (de personas y mercancías) orientadas a promover el crecimiento sostenible, equitativo e inclusivo de la región.
  • 27. GRUPO TÉCNICO REGIONAL SIN NUESTROS APORTES • En noviembre 2011 el Consejo de Ministros de Transporte (COMITRAN) aprobó el “Manual Centroamericano de Normas para el Diseño Geométrico de las Carreteras, con Enfoque de Gestión de Riesgo y de Seguridad Vial.” (http://www.sieca.int/site/Cache/17990000004113/179900 00004113.pdf) • Existe un grupo técnico regional conformado por técnicos especialistas en el tema, delegados por los Ministerios de Transporte y Oficinas de Protección Civil de Centroamérica y Panamá. para el desarrollo de seminarios de presentación y divulgación del referido Manual y realicen el seguimiento sobre su aplicabilidad y actualización.
  • 30.
  • 31. Muchas gracias por su atención Sonia Torres Arguedas Ing. Forestal Telefax: 26397735 soniatorres@ice.co.cr María Elena Fournier Presidenta Telefax:22970970 yiski@ice.co.cr
  • 32. Bibliografía: 1. Ponencia, UNED sede Bo. Dent. Ing. a Sonia Torres A. Comité Ambiental de Miramar, 16 noviembre, 2012. 2. ABC del Plan Puebla Panamá. Centro de Investigaciones Económicas y Políticas de Acción Comunitaria, A.C., México, 2002. 3. Carta Machore Levy V.a SETENA, 4 de noviembre, 2013. 4. Artículo Red Comité Patriótico de Machore Levy V: "Audiencia del 9 de noviembre para analizar el proyecto TCM", 12 noviembre 2013. 5. Artículo internet del Dr. Freddy Pacheco, 19 noviembre, 2013. "AMPLIACIÓN DE LA RUTA 32 Y EL DESHONOR" Artículo internet, 12 noviembre, 2013." GERENTE DEL ICT SE DESDICE…“ Artículo en internet del Dr. Freddy Pacheco. "Desviación del Río Moín", setiembre, 2013. 6. Documental UNED. "Defendiendo gigantes". Sonia Mayela Rodríguez. Acerca defensa y destrucción de los bosques de robles con la construcción de la carretera Interamericana sur. 7. Artículo Semanario Universidad: "SEÑALAN NUEVA AMENAZA A HUMEDAL CARIARI EN MOIN". 20 de Julio de 2011. Escrito por Jorge Luis Araya (jorge.arayae@gmail.com)