Estados Unidos y los pueblos indigenas

1. Estados Unidos y las
naciones nativo-
americanas

2. Seis etapas
 Período Formativo 1780 – 1825
 Período de Remoción, Pérdida de tierras y reservaciones 1825 – 1870
 Período de Asimilación y Asignación 1871 – 1928
 Período de Reorganización 1928 – 1945
 Período de Terminación 1945 – 1960
 Período de Autodeterminación 1961 – Actual

3. Formativo: Plan de George Washington
 El plan de seis puntos de George Washington para civilizar a los indios
 justicia imparcial hacia los nativos americanos
 compra regulada de tierras de nativos americanos
 promoción del comercio
 promoción de experimentos para civilizar o mejorar la sociedad nativa americana
 autoridad presidencial para dar regalos
 castigar a quienes violaron los derechos de los nativos americanos.
 Ley del Fondo de Civilización de 1819:
 dio dinero a organizaciones (generalmente religiosas) para civilizar y mejorar las sociedades
indias.
 Finales del siglo XIX: se crearon internados para niños nativos americanos. Esto generalmente
traumatizó a los niños que fueron separados de sus padres, no se les permitió hablar sus
idiomas nativos y enseñaron el cristianismo.

4. Trilogía del juez Marshall
 Article 1 section 8 (Commerce Clause)
 Article 1 section 10 (powers denied states)
 Marshall Trilogy
 Johnson v McIntosh 1823: los ciudadanos privados no podían comprar tierras de los
nativos americanos.
 Cherokee v Georgia 1831: nación dependiente Cherokee, con una relación con los
Estados Unidos como la de un "pupilo a su guardián".
 Worcester v Georgia 1832: que estableció la relación entre las tribus y los gobiernos
estatal y federal, afirmando que el gobierno federal era la única autoridad para tratar
con las naciones indígenas.
 Los indios tenían el mismo estatus que los estados y las naciones
 Las casas de comercio proporcionaron bienes para ayudar a la asimilación
 Se alentó y promovió el cristianismo.

5. Remoción: Indian Removal Act 1830
 Bajo Andrew Jackson: Indian Removal Act
 comenzó la emigración a menudo forzada de decenas de miles de indios americanos hacia el oeste.
 Esta ley autorizó al presidente a otorgar tierras no colonizadas al oeste del Mississippi a cambio de tierras indígenas dentro de las fronteras
estatales existentes.
 Algunas tribus se fueron pacíficamente, pero muchas resistieron la política de reubicación.
 Si bien se suponía que estos tratados eran voluntarios, se ejerció mucha presión sobre los líderes indígenas estadounidenses para que
firmaran tratados de remoción.
 La Ley de Remoción de Indios condujo a:
 Trail of Tears 1838: fue una serie de desplazamientos forzados de aproximadamente 60.000 indígenas americanos de las "Cinco Tribus Civilizadas"
entre 1830 y 1850 por parte del gobierno de los Estados Unidos. Como parte de la expulsión de los indios, la limpieza étnica fue gradual y se produjo
durante un período de casi dos décadas. Los miembros de las llamadas "Cinco Tribus Civilizadas"—las naciones Cherokee, Muscogee (Creek),
Seminole, Chickasaw y Choctaw (incluidos miles de sus esclavos negros)—fueron sacados a la fuerza de sus tierras ancestrales en el sureste de los
Estados Unidos a las áreas al oeste del río Mississippi que habían sido designadas territorio indio.
 Oregon Trail mayo de 1832
 Abolición de las casas de comercio del gobierno
 Andrew Jackson ignora la decisión de la Corte Suprema
 “Destino manifiesto” 1845
 Fiebre del oro de California 1849
 La Ley de Homestead, promulgada durante la Guerra Civil en 1862, establecía que cualquier ciudadano adulto, o futuro ciudadano, que
nunca había tomado las armas contra el gobierno de los EE. UU. podía reclamar 160 acres de tierra gubernamental inspeccionada.
 Ferrocarril transcontinental mayo de 1869
 Política federal india Década de 1850 - Década de 1930:
 Los indígenas han sido confinados a reservas; Están siendo asimilados coercitivamente a los EE. UU. a través de los internados y la Ley de Asignación.

6. Asimilación: Ley Dawes 1887
 Última de las guerras indias en el oeste
 Tratados detenidos en 1871: Indian Appropriations Act
 Agencias indias dirigidas por sociedades religiosas 1872
 La Ley Dawes de 1887: disolvió muchas reservas indias (también conocida como Ley de
asignación)
 La tierra concedida a la mayoría de los adjudicatarios no era suficiente para la viabilidad
económica, y la división de la tierra entre los herederos tras la muerte de los adjudicatarios
resultó en el fraccionamiento de la tierra.
 Las tierras consideradas "excedentes" más allá de lo que se necesitaba para la asignación se
abrieron a los colonos blancos, aunque las ganancias de las ventas de estas tierras a menudo
se invirtieron en programas destinados a ayudar a los indios americanos.
 Los nativos americanos perdieron, durante los 47 años de vigencia de la Ley, alrededor de 90
millones de acres (360 000 km²) de tierras del tratado, o alrededor de dos tercios de la base
territorial de 1887. Unos 90.000 indios se quedaron sin tierra.
 La Ley Dawes, con su énfasis en la propiedad individual de la tierra, también tuvo un impacto
negativo en la unidad, el autogobierno y la cultura de las tribus indias.

7. Ley de Ciudadanía 1924
 Ley de ciudadanía india de 1924: otorgó oficialmente a los nativos americanos
la ciudadanía y el derecho al voto/Presidente Coolidge
 Informe Meriam de 1928:
 este informe decía que los cimientos económicos tradicionales de la cultura india
no podían restaurarse;
 la Ley de Asignaciones había debilitado la base comunal y familiar de la vida india;
 los indios tanto rurales como urbanos enfrentaron innumerables problemas,
especialmente pobreza, mala salud y desesperación.

8. Reorganización: Ley de reorganización
india de 1934
 Parte del Red (indian) New Deal: 1933-1941.
 En 1933, el presidente Roosevelt nombra a John Collier Comisionado de Asuntos
Indígenas. Pide el fin de la política de adjudicación, citando el fracaso de la
política y que fue responsable de la creación de las horribles condiciones de vida
de los indios americanos. Ley de Reorganización India renueva la relación de
gobierno a gobierno;
 Las tribus son quasi soberanas y responden con una mayor participación política.
 Revirtió la ley Dawes.
 La ley ralentizó la práctica de asignar tierras tribales a miembros tribales
individuales y redujo la pérdida de propiedades nativas.
 Debido a esta Ley y a otras acciones de los tribunales federales y del gobierno, se
devolvieron más de dos millones de acres (8000 km²) de tierra a varias tribus en
los primeros 20 años posteriores a la aprobación de la ley.

9. Terminación
 En la década de 1950, el gobierno sintió que sería mejor si los nativos americanos fueran
asimilados a la sociedad en general.
 Programa de Terminación, 1953-60s:
 Disolver las reservas como lugares soberanos
 Tierras integradas en la jurisdicción del condado y del estado
 Tierras asignadas a individuos
 Propiedad privada, imponible
 Borrar la base para la tenencia de tierras comunales, borrar la identidad
 El gobierno federal intentó poner fin a su reconocimiento de las tribus como naciones
soberanas y hacer que los nativos americanos estén sujetos a las mismas leyes y tengan
derecho a los mismos privilegios y responsabilidades que todos los demás ciudadanos.
 Indios perdieron su subsistencia por el gobierno de los Estados Unidos: Más de 50 tribus
perdieron su estatus tribal.
 La responsabilidad de los nativos americanos se colocó en los gobiernos estatales.
 Entre 1952 y 1956, la oficina federal india vendió 1,6 millones de acres de tierras de nativos
americanos a desarrolladores.

10.  La autodeterminación indígena se vio afectada por la Ley Pública 280, que otorgó a algunos
estados una amplia jurisdicción sobre las controversias penales y civiles que involucraban a
los indios en tierras indias.
 Los indios sufrieron la peor pobreza, condiciones de vivienda horribles, las tasas más altas de
enfermedades y muertes, y tenían el menor acceso a la educación de cualquier grupo en los
EE. UU. (Boyer, et al 892).
 En 1961, los nativos americanos de 67 tribus escribieron una Declaración de Propósitos
criticando la política de terminación y en 1964 muchos presionaron a Washington para que
cambiara.
 Aunque Lindon Johnson creó el Consejo Nacional de Oportunidades Indígenas en 1965, que
dio dinero a las reservas, y nombró al primer nativo americano como jefe de la BIA desde
1870, muchos nativos americanos todavía sentían que merecían más reconocimiento y poder
sobre sus propias vidas.
 Ley de derechos civiles indios de 1968:
 Declaración de Derechos y Constitución aplicables a las reservas
 Derechos individuales protegidos
 Socavación de la soberanía tribal con respecto a las relaciones entre los gobiernos tribales y los
ciudadanos tribales

11. Red Power
 Los defensores de Red Power rechazaron las estrategias activistas de sus
predecesores (negociación, compromiso y remedios legales) y, en cambio, se
trasladaron a la arena más militante y radical de las acciones de protesta
siguiendo el modelo de otros grupos radicales de derechos civiles.
 Las palabras reales “Red Power” fueron utilizadas por primera vez en reuniones
públicas por miembros del NIYC (Consejo Nacional de la Juventud Indígena) a
mediados de la década de 1960 y finalmente se usaron para describir los eventos
que se desarrollaron en la década entre 1968 y la fundación de AIM.
 Objetivos del Poder Rojo:
 1. Autodeterminación. (Para muchos, la tierra y las reparaciones por tratados rotos están
incluidos en esto).
 2. Apoyo federal a las tradiciones tribales y soberanía.
 3. Mejora de las condiciones de vida y justicia para todos los Pueblos Indios.

12. Movimiento Indígena Americano
 El Movimiento Indígena Americano comenzó en 1968 en Minneapolis, MN.
 Los fundadores fueron Dennis Banks, George Mitchell, Herb Powless, Clyde
Bellecourt, Eddie Benton-Banai y muchos otros en la comunidad nativa americana,
casi 200 en total.
 El movimiento se fundó para renovar la espiritualidad de los nativos americanos,
lo que impartiría la fuerza de determinación necesaria para revertir las políticas
ruinosas de los Estados Unidos, Canadá y otros gobiernos colonialistas de América
Central y del Sur.
 AIM ha presentado demandas exitosas en repetidas ocasiones contra el gobierno
federal por la protección de los derechos de las Naciones Nativas garantizados en
los tratados, la soberanía, la Constitución de los Estados Unidos y las leyes.
 La filosofía de autodeterminación sobre la que se construye el movimiento está
profundamente arraigada en la espiritualidad, la cultura, el idioma y la historia
tradicionales.

13. Política contenciosa
 Tácticas del AIM:
 1. Apropiarse de tierras federales y reclamarlas para usos culturales y educativos indígenas.
 2. Manifestaciones en varios sitios, incluso en edificios gubernamentales y en parques nacionales o en monumentos nacionales.
 3. Protesta en edificios gubernamentales y en reservas indígenas de una manera que asumió matices más serios, a veces violentos.
 Actividades destacadas:
 La incautación de la réplica del Mayflower el Día de Acción de Gracias de 1970 durante las ceremonias conmemorativas del 350
aniversario del desembarco de los Peregrinos en Plymouth Rock,“la fiesta anti-cumpleaños” de EE.UU.
 La ocupación del Monte Rushmore en 1971
 AIM 1972 RED SCHOOL HOUSE: la segunda escuela de supervivencia en abrir, que ofrece servicios educativos basados en la cultura a
estudiantes de K-12 en St. Paul, MN.
 Trail of Broken Treaties: una marcha a Washington DC que resultó en la presentación de un documento de solución de 20 puntos al
presidente Nixon y la toma de posesión de la sede de la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA) en 1972
 La ocupación de AIM de Wounded Knee en la reserva de Pine Ridge en 1973: Los ancianos Lakota se pusieron en contacto con AIM para
que les ayudara a lidiar con la corrupción dentro de la BIA y el Consejo Tribal, lo que condujo a la famosa ocupación de 71 días y la
batalla con las fuerzas Armadas.
 ACCIÓN LEGAL PARA LOS FONDOS ESCOLARES en 1973: En reacción al rastro de tratados rotos, el gobierno canceló abruptamente las
subvenciones educativas a Heart of the Earth Survival School, Red School House y Indian Community School of Milwaukee. A través de
una acción legal exitosa, el Tribunal de Distrito de EE. UU. ordena que se restablezcan las subvenciones y que el gobierno pague los
costos y los honorarios de los abogados.
 Ocupación de Alcatraz
 CONSEJO INTERNACIONAL DE TRATADOS INDIOS (WCIT) 1974: organización que representa a los pueblos indígenas en todo el hemisferio
occidental en las Naciones Unidas en Ginebra, Suiza.
 El gobierno consideró a AIM como un grupo militante que necesitaba ser monitoreado.
 Según algunas fuentes, el FBI y COINTELPRO libraron una guerra total contra AIM.
 Los objetivos declarados de COINTELPRO eran exponer, perturbar, desviar, desacreditar o neutralizar de otra manera a aquellas
personas u organizaciones que el FBI decidió que eran enemigos del Estado.
 Muchos líderes fueron encarcelados; otros fueron asesinados durante manifestaciones/incidentes.

14. Ley de autodeterminación y educación
de 1974
 Autodeterminación restablecida:
 Organización tribal
 Adjudicación tribal local
 Educación & Salud
 Autonomía y estatus de nación
 Parentesco y clan reforzado
 Libertad religiosa establecida
 Otorgó a las tribus el control de los programas de ayuda federal en las reservas y la supervisión de
sus propias escuelas.
 Reversión de la política federal de terminación.
 Muchas tribus ganaron tierras en el acuerdo de reclamos de tratados de larga data. (Exs. Los nativos
de Alaska ganaron 40 millones de acres. Los sioux ganaron $ 107 millones por las tierras tomadas en
violación de los tratados).
 Renovación y nuevo compromiso con las tradiciones tribales que resultó específicamente en:
 1) repatriación de muchos restos ancestrales indígenas;
 2) florecimiento de las organizaciones artísticas y culturales de los indios americanos;
 3) crecimiento de programas de idiomas tribales y educación controlada tribalmente;
 4) reconexión y reafiliación de muchos pueblos indígenas con sus comunidades e identidades tradicionales; y
 5) la protección de los derechos de pesca, los recursos tribales y las tierras tribales.

15.  Las tribus comienzan a ejecutar sus propios programas en educación,
silvicultura, desarrollo económico y otras áreas y emplean a sus propios
miembros tribales calificados para administrarlos y operarlos.
 La preferencia indígena en el empleo de las tribus fue impugnada en los
tribunales por ser discriminatoria contra los no indígenas en Morton v.
Mancari. El Tribunal señaló, en este caso, que el término “indio” no era un
término racial, sino político, y que el propósito de la preferencia indígena en
el empleo era parte del interés del gobierno en garantizar la
autodeterminación de los indígenas estadounidenses.
 Otras leyes importantes y órdenes ejecutivas presidenciales que han afirmado
la autodeterminación y el estatus legal y político único de las naciones
tribales en la era política actual incluyen:
 1988 Indian Gaming Regulatory Act
 1990 Native American Graves Protection and Repatriation Act
 Orden Ejecutiva 13007—Sitios Sagrados Indios (1996)
 Orden Ejecutiva 13175—Consulta y Coordinación con los Gobiernos Tribales
Indígenas Estadounidenses (2000)

16. Estado actual de los gobiernos tribales
 La soberanía tribal depende y está subordinada únicamente al gobierno federal, no a los estados, en
virtud de Washington v. Confederated Tribes of Colville Indian Reservation (1980). Las tribus son
soberanas sobre los miembros tribales y las tierras tribales, según Estados Unidos v. Mazurie (1975).
 En Duro v. Reina, 495 U.S. 676 (1990), la Corte Suprema sostuvo que un tribunal tribal no tiene
jurisdicción penal sobre un indígena no miembro, pero que las tribus "también poseen su poder
tradicional e indiscutible para excluir a las personas que consideren ser indeseables de las tierras
tribales... Las autoridades tribales encargadas de hacer cumplir la ley tienen el poder, si es necesario,
de expulsarlos". En respuesta a esta decisión, el Congreso aprobó el 'Duro Fix', que reconoce el poder
de las tribus para ejercer jurisdicción penal dentro de sus reservas sobre todos los indígenas, incluidos
los no miembros, confirmado por la Corte Suprema en United States v. Lara, 541 U.S. 193 (2004).
 Los tratados siguen siendo válidos y, junto con la constitución
 Las tribus son sociedades políticas distintas y autónomas con un estatus superior al de los estados,
cuya soberanía está limitada únicamente por el gobierno federal.
 La relación de gobierno a gobierno entre las tribus y los Estados Unidos y la responsabilidad del
fideicomiso se ha afirmado repetidamente en casos judiciales, órdenes ejecutivas y legislación
 Los gobiernos tribales son, en su mayor parte, extraconstitucionales en el sentido de que son
anteriores a la existencia de los EE. UU. y se mencionan en la Constitución solo dos veces.