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UNIVERSIDAD FRANKLIN ROOSEVELT
Escuela Profesional de Obstetricia
¿Hacia una teoría de la administración en
América Latina?
CATEDRA: Administración y Gerencia en Salud
DOCENTE: Mg. Esther García Chaiña
CICLO: VIII
INTEGRANTES: _Espinoza Izquierdo Visalia
_Lizana Poma Zarai
_Palomino Yantas Yasmin
Objetivo:
Indagar qué tanto ha evolucionado la
disciplina administrativa como técnica o como
episteme, en el contexto latinoamericano. Se
plantea que la teoría latinoamericana de la
administración enfrenta una doble
problemática: la epistemológica, por su falta
de consistencia y coherencia interna, y la
sociológica, debido a que su aparato
conceptual está constituido de enfoques
técnicos, ligados a procesos de producción a
nivel mundial de corte pragmático-
racionalistas; esta teoría administrativa, se
fundamenta en el liberalismo económico, en
modelos gerenciales.
Introducción :
Actualmente nos enfrentamos al hecho de que la teoría
administrativa en América Latina es casi inexistente, puesto
que en las universidades e instituciones educativas que
imparten las disciplinas contables administrativas, prevalece
en la bibliografía y en los programas de estudio una
orientación preminentemente anglosajona, distinta a nuestra
realidad y cultura, y que además no tienen fundamentos
científicos bien establecidos. Los modelos gerenciales en los que
se basa la teoría administrativa parten del liberalismo
económico, los cuales provienen de forma dominante de Europa
y Estados Unidos, y más recientemente de Japón; estos se
caracterizan por promover la identificación del trabajador con
la empresa y por enfatizar el papel de la motivación en pro de
optimizar la productividad, utilizando para ello términos como
excelencia directiva, círculos de calidad, administración por
objetivos (APO), justo a tiempo
Marco teórico :
❖ Entre los precursores modernos de la administración
encontramos a Smith (1976), quien empleó el término como
supuesto aceptado para llevar a cabo la producción de bienes
y servicios de las empresas, cuya función es la maximización
de utilidades. Posteriormente, Mill (1848/2007) se refirió a ella,
como la acción de delegar el manejo de la empresa en
personas que no son los dueños.
❖ Dentro de la denominada "administración científica" - a
fines del siglo XIX-, Taylor (1973) y Fayol (1973) La
"administración científica" acuñada por Taylor (1973) se basó
en estudios de tiempos y movimientos. Establecía que el
método científico podía ser aplicado en la selección,
adiestramiento y capacitación de los trabajadores para
lograr un nivel de eficiencia en la producción.
❖ En cuanto a la teoría convencional de la organización, Parker
(1942) y Simon (1988) consideran a la organización como un
sistema complejo de toma de decisiones, o como un sistema de
interacciones de actividades y sentimientos (Homans, 1950),
Marco teórico :
❖ A este respecto, destaca la opinión de Barnard, (1975), quien conceptualiza la
organización como un sistema social cooperativo. Es decir, como un sistema de
actividades o fuerzas sociales, biológicas y físicas conscientemente coordinadas,
cuyo balance tanto interno como externo debe mantenerse en equilibrio.
❖ Dentro de una visión sistemática (Michels, 1969), la organización debe concebirse
como un sistema abierto, es decir, que tiene múltiples relaciones con el
ambiente.ç
❖ Desde finales de la Segunda Guerra Mundial hasta los últimos años de 1970,
el consenso teórico y metodológico de los estudios organizacionales giró
alrededor del funcionalismo y el positivismo, lo que proporcionó una base al
poder burocrático. En las teorías contemporáneas de la administración -
enfoque operacional (McGregor, 1969) - y en la actual teoría de los sistemas -
enfoque de las contingencias- prevalece la tolerancia y el eclecticismo, situación
que se puede apreciar en los programas de estudio de las business
school estadounidenses, en las que prevalece la confusión en el terreno teórico
de la administración.
❖ En el siglo XXI habría que preguntarse qué tanto ha evolucionado la disciplina
administrativa como técnica o como episteme, no solo para investigar cuál ha
sido su práctica en determinado contexto sociocultural sino para evaluar sus
innovaciones técnico-científicas junto con sus impactos en las transformaciones
culturales generales.
Resultados:
El marco conceptual de la teoría organizacional dentro de la teoría
administrativa se origina en las aguas fangosas de los fundamentos
de la "administración científica" de Taylor (1973). En la teoría neoclásica
de la administración se mantiene como búsqueda el alcanzar el éxito
económico de las organizaciones como último y exclusivo fin.
El problema principal reside en que la teoría administrativa le ha
construido a la teoría de la organización una "jaula de hierro" en la
búsqueda de los objetivos utilitarios de las organizaciones. La
utilización de la teoría administrativa, clásica y neoclásica no ha
servido hasta ahora más que para el estudio del tema de decisiones a
nivel directivo, con criterios eficientistas y productivistas. Sin
embargo, si analizamos el cuerpo sistemático de conocimientos
relativos a la teoría de la organización, producto de la última década
del siglo XIX y del XX, podemos constatar la herencia que se ha
gestado a lo largo de estos años de estudio de las organizaciones
humanas y de la administración de gobiernos, iglesias, ejércitos y
otras organizaciones sociales complejas.
Conclusión :
❖ El sistema educativo ha sido sometido por el sistema económico predominante y a través
del sistema político se ha adueñado de las directrices y políticas educativas. La oleada de
versiones y autores "lógicos y racionales" en la administración han saturado la
bibliografía de los programas de estudio y -con ello- la orientación de los instrumentos
formales de la reproducción del conocimiento lógico y medible en función de los beneficios
del mercado
❖ El análisis del pensamiento alternativo, reclama el uso del pensamiento divergente o
lateral que nunca va a coincidir con el pensamiento lineal o lógico de las propuestas
emanadas de otros países, propuesta acordes a su época, visión e intereses sociales,
irrepetibles pero reproductores de las estructuras de poder que se reflejan en las
organizaciones en un acuerdo "social" con una misma visión: la lógica de la
administración por encima del pensamiento libre del hombre y al servicio del sistema
económico - social predominante.
❖ Para trascender los horizontes instrumentales del neoliberalismo, la teoría administrativa
latinoamericana debe someter a un profundo análisis la relación entre empresas y
organizaciones, para plantearse nuevos paradigmas buscando definir la complejidad
del entorno en que vivimos y buscar soluciones innovadoras.
❖ Parece claro que en el futuro inmediato la economía y el desarrollo de los países
latinoamericanos dependerá en gran medida de la capacidad de generar conocimientos
básicos y aplicados, estilos gerenciales acordes con la idiosincrasia y la cultura de cada
país. En ese proceso, los pueblos deben alcanzar su propio modo de expresión, conociendo la
fuerza potencial contenida en su historia.
Bibliografía: ❖ [1] Ballina Ríos, F. (2019). Problemática epistemológica y sociológica de la teoría
administrativa. Revista Iberoamericana de contaduría, Economía y
Administración, 8(16), 3-28. https://doi.org/10.23913/ricea.v8i16.142 [ Links ]
❖ [2] Barnard, C. (1975). Las funciones de los elementos dirigentes. Instituto de
Estudios Políticos. [ Links ]
❖ [3] Baudrillard, J. (1998). El paroxista indiferente, conversaciones con Philippe
Pettit. Anagrama. Barcelona. [ Links ]
❖ [4] Bendix, R. (1974). Estado nacional y ciudadanía. Amorrortu. [ Links ]
❖ [5] Boje, D. & Denney's, R. (1993). Managing in the Postmodern World. Library
of Congress. [ Links ]
❖ [6] Bourdieu, P. (1994). Razones prácticas sobre la teoría de la acción.
Anagrama. [ Links ]
❖ [7] Calderón, G. & G. A. Castaño. (2005). Investigación en administración en
América Latina: Evolucióny resultados. Edigràficas.
Colombia. https://repositorio.unal.edu.co/bitstream/handle/unal/11094/95880
41243_Parte1.pdf?sequence=4&isAllowed=y [ Links ]
❖ [8] Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (s. f.). Raúl
Prebisch. Consultado el 27 de febrero de 2020. www.cepal.org/es/equipo/raul-
prebisch [ Links ]
❖ [9] Coser A. L. (1978). Las instituciones voraces. Fondo de Cultura Económica.
[ Links ]
❖ [10] Cerruti H. (1997). Filosofías para la liberación ¿liberación del
filosofar? Universidad Autónoma del Estado de México. [ Links ]
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  • 1. “Año de la unidad la paz y el desarrollo” UNIVERSIDAD FRANKLIN ROOSEVELT Escuela Profesional de Obstetricia ¿Hacia una teoría de la administración en América Latina? CATEDRA: Administración y Gerencia en Salud DOCENTE: Mg. Esther García Chaiña CICLO: VIII INTEGRANTES: _Espinoza Izquierdo Visalia _Lizana Poma Zarai _Palomino Yantas Yasmin
  • 2. Objetivo: Indagar qué tanto ha evolucionado la disciplina administrativa como técnica o como episteme, en el contexto latinoamericano. Se plantea que la teoría latinoamericana de la administración enfrenta una doble problemática: la epistemológica, por su falta de consistencia y coherencia interna, y la sociológica, debido a que su aparato conceptual está constituido de enfoques técnicos, ligados a procesos de producción a nivel mundial de corte pragmático- racionalistas; esta teoría administrativa, se fundamenta en el liberalismo económico, en modelos gerenciales.
  • 3. Introducción : Actualmente nos enfrentamos al hecho de que la teoría administrativa en América Latina es casi inexistente, puesto que en las universidades e instituciones educativas que imparten las disciplinas contables administrativas, prevalece en la bibliografía y en los programas de estudio una orientación preminentemente anglosajona, distinta a nuestra realidad y cultura, y que además no tienen fundamentos científicos bien establecidos. Los modelos gerenciales en los que se basa la teoría administrativa parten del liberalismo económico, los cuales provienen de forma dominante de Europa y Estados Unidos, y más recientemente de Japón; estos se caracterizan por promover la identificación del trabajador con la empresa y por enfatizar el papel de la motivación en pro de optimizar la productividad, utilizando para ello términos como excelencia directiva, círculos de calidad, administración por objetivos (APO), justo a tiempo
  • 4. Marco teórico : ❖ Entre los precursores modernos de la administración encontramos a Smith (1976), quien empleó el término como supuesto aceptado para llevar a cabo la producción de bienes y servicios de las empresas, cuya función es la maximización de utilidades. Posteriormente, Mill (1848/2007) se refirió a ella, como la acción de delegar el manejo de la empresa en personas que no son los dueños. ❖ Dentro de la denominada "administración científica" - a fines del siglo XIX-, Taylor (1973) y Fayol (1973) La "administración científica" acuñada por Taylor (1973) se basó en estudios de tiempos y movimientos. Establecía que el método científico podía ser aplicado en la selección, adiestramiento y capacitación de los trabajadores para lograr un nivel de eficiencia en la producción. ❖ En cuanto a la teoría convencional de la organización, Parker (1942) y Simon (1988) consideran a la organización como un sistema complejo de toma de decisiones, o como un sistema de interacciones de actividades y sentimientos (Homans, 1950),
  • 5. Marco teórico : ❖ A este respecto, destaca la opinión de Barnard, (1975), quien conceptualiza la organización como un sistema social cooperativo. Es decir, como un sistema de actividades o fuerzas sociales, biológicas y físicas conscientemente coordinadas, cuyo balance tanto interno como externo debe mantenerse en equilibrio. ❖ Dentro de una visión sistemática (Michels, 1969), la organización debe concebirse como un sistema abierto, es decir, que tiene múltiples relaciones con el ambiente.ç ❖ Desde finales de la Segunda Guerra Mundial hasta los últimos años de 1970, el consenso teórico y metodológico de los estudios organizacionales giró alrededor del funcionalismo y el positivismo, lo que proporcionó una base al poder burocrático. En las teorías contemporáneas de la administración - enfoque operacional (McGregor, 1969) - y en la actual teoría de los sistemas - enfoque de las contingencias- prevalece la tolerancia y el eclecticismo, situación que se puede apreciar en los programas de estudio de las business school estadounidenses, en las que prevalece la confusión en el terreno teórico de la administración. ❖ En el siglo XXI habría que preguntarse qué tanto ha evolucionado la disciplina administrativa como técnica o como episteme, no solo para investigar cuál ha sido su práctica en determinado contexto sociocultural sino para evaluar sus innovaciones técnico-científicas junto con sus impactos en las transformaciones culturales generales.
  • 6. Resultados: El marco conceptual de la teoría organizacional dentro de la teoría administrativa se origina en las aguas fangosas de los fundamentos de la "administración científica" de Taylor (1973). En la teoría neoclásica de la administración se mantiene como búsqueda el alcanzar el éxito económico de las organizaciones como último y exclusivo fin. El problema principal reside en que la teoría administrativa le ha construido a la teoría de la organización una "jaula de hierro" en la búsqueda de los objetivos utilitarios de las organizaciones. La utilización de la teoría administrativa, clásica y neoclásica no ha servido hasta ahora más que para el estudio del tema de decisiones a nivel directivo, con criterios eficientistas y productivistas. Sin embargo, si analizamos el cuerpo sistemático de conocimientos relativos a la teoría de la organización, producto de la última década del siglo XIX y del XX, podemos constatar la herencia que se ha gestado a lo largo de estos años de estudio de las organizaciones humanas y de la administración de gobiernos, iglesias, ejércitos y otras organizaciones sociales complejas.
  • 7. Conclusión : ❖ El sistema educativo ha sido sometido por el sistema económico predominante y a través del sistema político se ha adueñado de las directrices y políticas educativas. La oleada de versiones y autores "lógicos y racionales" en la administración han saturado la bibliografía de los programas de estudio y -con ello- la orientación de los instrumentos formales de la reproducción del conocimiento lógico y medible en función de los beneficios del mercado ❖ El análisis del pensamiento alternativo, reclama el uso del pensamiento divergente o lateral que nunca va a coincidir con el pensamiento lineal o lógico de las propuestas emanadas de otros países, propuesta acordes a su época, visión e intereses sociales, irrepetibles pero reproductores de las estructuras de poder que se reflejan en las organizaciones en un acuerdo "social" con una misma visión: la lógica de la administración por encima del pensamiento libre del hombre y al servicio del sistema económico - social predominante. ❖ Para trascender los horizontes instrumentales del neoliberalismo, la teoría administrativa latinoamericana debe someter a un profundo análisis la relación entre empresas y organizaciones, para plantearse nuevos paradigmas buscando definir la complejidad del entorno en que vivimos y buscar soluciones innovadoras. ❖ Parece claro que en el futuro inmediato la economía y el desarrollo de los países latinoamericanos dependerá en gran medida de la capacidad de generar conocimientos básicos y aplicados, estilos gerenciales acordes con la idiosincrasia y la cultura de cada país. En ese proceso, los pueblos deben alcanzar su propio modo de expresión, conociendo la fuerza potencial contenida en su historia.
  • 8. Bibliografía: ❖ [1] Ballina Ríos, F. (2019). Problemática epistemológica y sociológica de la teoría administrativa. Revista Iberoamericana de contaduría, Economía y Administración, 8(16), 3-28. https://doi.org/10.23913/ricea.v8i16.142 [ Links ] ❖ [2] Barnard, C. (1975). Las funciones de los elementos dirigentes. Instituto de Estudios Políticos. [ Links ] ❖ [3] Baudrillard, J. (1998). El paroxista indiferente, conversaciones con Philippe Pettit. Anagrama. Barcelona. [ Links ] ❖ [4] Bendix, R. (1974). Estado nacional y ciudadanía. Amorrortu. [ Links ] ❖ [5] Boje, D. & Denney's, R. (1993). Managing in the Postmodern World. Library of Congress. [ Links ] ❖ [6] Bourdieu, P. (1994). Razones prácticas sobre la teoría de la acción. Anagrama. [ Links ] ❖ [7] Calderón, G. & G. A. Castaño. (2005). Investigación en administración en América Latina: Evolucióny resultados. Edigràficas. Colombia. https://repositorio.unal.edu.co/bitstream/handle/unal/11094/95880 41243_Parte1.pdf?sequence=4&isAllowed=y [ Links ] ❖ [8] Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (s. f.). Raúl Prebisch. Consultado el 27 de febrero de 2020. www.cepal.org/es/equipo/raul- prebisch [ Links ] ❖ [9] Coser A. L. (1978). Las instituciones voraces. Fondo de Cultura Económica. [ Links ] ❖ [10] Cerruti H. (1997). Filosofías para la liberación ¿liberación del filosofar? Universidad Autónoma del Estado de México. [ Links ]