El documento discute los desafíos que enfrentan los pequeños pueblos del Perú en lograr el desarrollo debido a su aislamiento y falta de servicios básicos. Argumenta que el estado debe proveer infraestructura mínima a estos pueblos, o unirlos a través de redes, para que puedan acceder a educación, salud y oportunidades económicas. También enfatiza la importancia de una estrategia nacional de largo plazo basada en la planificación, la educación y la innovación tecnoló

1. En los medios de comu-
nicación masivos es
muy difícil compartir refle-
xiones sobre los temas de
desarrollo de los pequeños
pueblos del interior del
país. Los pocos espacios
que se brindan al debate
son usados por los típicos
políticos cuyos plantea-
mientos están estrecha-
mente relacionados con los
titulares de la prensa, que
como siempre se relacio-
nan a algún escándalo de
un miembro cercano al
poder ejecutivo o al Con-
greso. Sin embargo los
temas que tienen que ver
con proyectos de desarro-
llo de una región o del
país, o la evaluación costo –
beneficio de alguna norma
de alcance nacional, eso
como siempre la prensa la
minimiza y la excluye
(incluyo a los noticieros
radiofónicos de alcance
nacional).
El sábado pasado estuve
en el pueblo de Roca, un
pequeño caserío de la pro-
vincia de Bolognesi en An-
cash, a 3600 m snm, escon-
dido entre los pajonales de
la puna de Pampa de Lam-
pas y los quenuales de las
faldas del nevado Yerupajá
de la Cordillera del
Huayhuash. Es uno más de
los pueblos alejados
(excluidos) de cualquier
servicio que el Estado de-
bería brindar, no tiene luz
eléctrica, ni agua potable,
ni desagüe, ni posta médi-
ca, la escuela semi abando-
nada.
¿En medio de estas condi-
ciones qué expectativas de
mejor futuro les espera?.
¿Cuánto debe invertir el
estado para dotar de condi-
ciones de bienestar a estos
pueblos? Es inevitable que
nos vuelva a la memoria el
concepto del embajador
peruano RIVERO, cuando
considera que el Perú es
uno de esos estados FALLI-
DOS, que no reúnen condi-
ciones para llegar a un
desarrollo sostenible. En
este ambiente de pesimis-
mo o de realismo nos pre-
guntamos si:
¿Aquellos pueblos que es-
tán en los lugares
“inaccesibles” (donde los
servicios de saneamiento,
salud, educación, energía,
no llegan)...podrán algún
día adquirir desarrollo?.
¿Existen condiciones míni-
mas para que algún pueblo
pueda aspirar a un progre-
so sostenible?. ¿Si fuera
esto último cuáles son
aquellas condiciones míni-
mas?. ¿El Estado debería
invertir sus pocos recursos
en crear infraestructura
para estos pueblos que no
reúnen tales condiciones
mínimas?. ¿Debemos espe-
rar el largo plazo, mientras
tanto los pueblos se mue-
ren en el presente?.
La historia republicana del
Perú es un listado de FAL-
TA DE PLANIFICACION,
desde su inicio no tuvimos
propuestas de un PROYEC-
TO DE PAIS COMPARTIDO;
en los siguientes 50 años a
la declaración de la inde-
pendencia el país no había
tenido un sólo gobierno
civil, el gobierno militar
que subía destituyendo al
anterior se preocupó más
por crear su
propia consti-
tución, no con
el ánimo de
construir país,
sino con el fin
de legalizar su
usurpación y
asegurar su
continuidad.
Ahora que du-
rante la ultima
semana se
mencionó mu-
cho a Chile, es
lógico plan-
tearse la pre-
gunta ¿ Cómo
llegó Chile a
los niveles ac-
tuales de desarrollo?. Pro-
bablemente se busquen
muchas explicaciones, pe-
ro aquella, que está ligada
a este comentario, es rotun-
do, Chile en esos primeros
50 años no tuvo un solo
gobierno militar. Trajo a
Andrés Bello desde Ingla-
terra, para colaborar con el
Estado y la Educación, y él
a diferencia de lo que ocu-
rría en el Perú, consideró
que una Constitución míni-
ma era suficiente, y que el
énfasis debería estar pues-
to en asegurar normas de
convivencia entre los ciu-
dadanos e instituciones,
tratar de hacer fluida las
relaciones entre habitan-
tes, de este modo fortaleció
el Código Civil.
Entre los 40 o 50 (del siglo
Página 16
El tamaño de los pueblos y el
desarrollo
El Zaguán de Oropuquio
“¿Aquellos pueblos
que están en los
lugares
“inaccesibles” (donde
los servicios de
saneamiento, salud,
educación, energía,
no llegan)...podrán
algún día adquirir
desarrollo?. ¿Existen
condiciones mínimas
para que algún
pueblo pueda aspirar
a un progreso
sostenible?”

2. energía eléctrica, percibir
su ambivalencia no debe
hacer olvidar su enorme
potencial de humaniza-
ción” (la republica, 27-03-
2005).
Tenemos que ponernos de
acuerdo en el cómo, por-
que de diagnóstico esta-
mos hartos. cada gobierno
que se inicia, comienza con
el cliché eterno del diag-
nóstico y allí no solo gastan
mucho dinero sino que se
le va el periodo de su ges-
tión, hoy lo que nos hace
falta es preparar los pro-
gramas de acción los pro-
yectos y sobre todo buscar
su financiamiento, el esta-
do tiene recursos limitados
lo creativo es buscar inver-
sión de otras fuentes.
Una organización con es-
trategia global tiene en
cuenta tres pilares: La es-
trategia mercantil básica;
la estrategia internacional
y la globalización de la
estrategia (George Yip).
Que en términos mas cla-
ros significa: Identificar
qué productos o servicios
vamos a ofrecer; qué tipos
de clientes queremos ser-
vir; qué mercados geográ-
ficos vamos a servir; cuáles
son nuestras ventajas com-
petitivas sostenibles. Tene-
mos que pensar en salir del
mercado local hacia el
mercado nacional e incluso
internacional.
Tenemos que crear nuestra
infraestructura para tener
participación en el merca-
do global, producir pro-
ductos globales, crear una
organización capaz de so-
portar la administración de
estos negocios, todo esto
se sustenta en la plataforma
constituida por las colum-
nas de el CAPITAL HU-
MANO, el CAPITAL DE IN-
FORMACIÓN y el CAPITAL
DE ORGANIZACIÓN.
El capital humano lo consti-
tuye el saber qué especiali-
XIX) circuló en Chile con
conocimiento en el Perú, la
POLÍTICA PORTALES, que,
en esencia, establecía que
su desarrollo pasaba por-
que se impida a toda costa
la unión entre Perú y Boli-
via, y fue Ramón Castilla
que con apoyo de Chile,
montó un ejército para ven-
cer a Santa Cruz en Ancash
y desaparecer el intento de
la Confederación Perú Boli-
viana.
En el Perú el primer go-
bierno Civil con ciertas
propuestas de moderni-
dad, fue de Manuel Pardo
en los 70, que no fue sufi-
ciente, posteriormente vino
la guerra del pacifico y nos
provocó un retardo inmen-
so, en lo económico, políti-
co y cultural, que creo has-
ta ahora no nos hemos re-
puesto. volviendo al tema
de la comparación, salta a
la vista que la diferencia a
favor de Chile ha sido la
planificación, el saber a
dónde se quiere llegar y
tener continuidad en un
proyecto de país comparti-
do y apostando por la edu-
cación.
A nuestros pueblos peque-
ños tenemos que darle in-
fraestructura mínima. Si no
alcanzan esos tamaños mí-
nimos (precondiciones de
desarrollo), tenemos que
unirlos mediante redes
(dado que es conflictivo y
utópico trasladarlos de un
lugar a otro). Redes de
educación, de servicios de
salud, de información, fun-
damentalmente redes de
producción y comercializa-
ción.
Tenemos que mirar a la
globalización como una
oportunidad, cierto es que
es un gran desafío, pero
hay que enfrentarlo sin
perdida de tiempo. inclusi-
ve el padre Gustavo Gutié-
rrez lo reconoce: “ estar en
contra de la globalización
es como estar contra de la
dades y cuántos por espe-
cialidad tenemos y/o re-
queriremos para hacer
realidad el proyecto. Y esto
lo tenemos que hacer me-
diante la RED DE EDUCA-
CIÓN, los conductores y
ejecutores de los proyectos
tienen que estar en los pro-
pios pueblos. Esta se pue-
de lograr, mediante las
REDES DE INFORMACIÓN,
que nos provean de cono-
cimiento básico y especia-
lizado permanentemente,
que permita acceder a ba-
ses de datos que ayuden a
crear valor a los procesos,
desde las etapas iniciales
del diseño hasta la comer-
cialización de los produc-
tos.
La innovación tecnológica
dejo de ser un proceso
lineal para ser hoy un pro-
ceso interactivo entre los
sectores de creación, clien-
tes y empresas. La EDUCA-
CIÓN tiene que estar jalada
por los carros de las pro-
ducción establecidas en la
localidad, región y país en
ese orden de expansión y
priorización.
En la sociedad globalizada
las venas que irrigan y nu-
tren a los pueblos que
quieren desarrollo son la
información y el conoci-
miento, unámonos para
proveer a todos los pue-
blos el acceso a ella me-
diante la creación de una
POLÍTICA DE PAIS DIGI-
TAL.
La Pluma del Viento
Lima, 8 de abril de 2005
(Publicado en el blog el 31
de enero de 2009)
Volumen 1, nº 1 Página 17
“La innovación
tecnológica dejo de
ser un proceso lineal
para ser hoy un
proceso interactivo
entre los sectores de
creación, clientes y
empresas. La
EDUCACIÓN tiene que
estar jalada por los
carros de las
producción
establecidas en la
localidad, región y
país en ese orden de
expansión y
priorización”