XV Congreso de Educación Comparada 2016. Comunicación 603: La fuga de cerebros en España, ¿hacia dónde deben dirigirse las políticas públicas para frenar el éxodo?
Este documento analiza la fuga de cerebros en España y hacia dónde deberían dirigirse las políticas públicas para frenar el éxodo. Actualmente, España ocupa el puesto 36 a nivel mundial y 24 en Europa en cuanto a competitividad de talentos. Para retener y atraer cerebros, los países líderes ofrecen una alta calidad en educación, reconocen la movilidad laboral, invierten mucho en educación y ofrecen beneficios sociales y de reintegración. Para mejorar, España necesita políticas similares que favorez
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XV Congreso de Educación Comparada 2016. Comunicación 603: La fuga de cerebros en España, ¿hacia dónde deben dirigirse las políticas públicas para frenar el éxodo?
1. Sevilla, 16, 17 y 18 de noviembre de 2016
La fuga de cerebros en España, ¿hacia
dónde deben dirigirse las políticas
públicas para frenar el éxodo?
Eva García Redondo
2. LA FUGA DE CEREBROS EN
ESPAÑA, ¿HACIA DÓNDE DEBEN
DIRIGIRSE LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS PARA FRENAR EL
ÉXODO?
Eva García Redondo
evagr@usal.es
Universidad de Salamanca
3. • La internacionalización de la Educación ha contribuido al
proceso migratorio, dentro del cual se encuentran implicados
los cerebros.
• Los países con menos capacidad de absorción de cerebros han
sido los más perjudicados y eso ya no tiene solo que ver con
el nivel de “desarrollo” de los Estados.
• La movilidad de cerebros puede ser entendida desde dos
vertientes:
• El intercambio, como factor recomendable, de crecimiento,
aprendizaje y retorno.
• La fuga o abandono, como resultado de un proceso de movilidad
unidireccional no retornable.
ESCENARIO Y OBJETO DE ESTUDIO.-
4. • ¿Por qué España es uno de los países
que más favorece la “salida” de
cerebros?
• ¿Dónde se encuentra España respecto a
Europa y respecto al mundo?
• ¿Qué estrategias se están llevando a
cabo en otros países para
retener/atraer cerebros?
• ¿Está atendiendo España a esas
estrategias?
INTERROGANTES DE PARTIDA.-
5. • Necesidad de mejoras en los procesos de producción
del conocimiento para alcanzar una integración
profesional.
• Generar flujos de MIGRACIÓN ALTAMENTE CUALIFICADA
(MAC) multidireccionales (donde los países
beneficiados no sean siempre los mismos).
• Los países “ricos” ya no son los únicos beneficiados. El
paro, la posibilidad de crecimiento profesional, los
incentivos fiscales y sociales… son factores de
expulsión y atracción, respectivamente, y no solo la
riqueza en sí.
CONSIDERACIONES PREVIAS.-
6. • Años 60: “Brain Drain”
• Cambio en la forma de Migración (de
necesidad a posibilidad).
• Teoría del Capital Humano: Educación
como inversión.
• No vuelven: lejos del “Brain Circulation”
(ideal).
ORIGENES HISTORICOS DE LA MAC:
PARADIGMAS.-
7. • Años 90:“Brain Gain”:
• Paso puntual por otro país con el fin de
especializarse y volver al de origen.
• Beneficio Compartido: los países receptores
y los de origen.
ORIGENES HISTORICOS DE LA MAC:
PARADIGMAS.-
8. • Años 2000: Vuelta al “Brain Drain”:
• Sin retorno y “obligado” (no como en los
años 60…).
• El desempleo, la supracualificación, la
precariedad laboral y la paralización del
mercado productivo… son características
de esta década.
ORIGENES HISTORICOS DE LA MAC:
PARADIGMAS.-
9. • Características particulares de la MAC en
España:
• Mayor cualificación que en décadas pasadas y que
en el resto de países de Europa.
• Incremento del número:
• Ritmo más acelerado.
• Resultado: Brain Drain “moderado” - 5%.
PROBLEMÁTICA NACIONAL DE LA FUGA DE
CEREBROS EN CLAVE INTERNACIONAL.-
10. • Cuando la diáspora mantiene lazos sociales, familiares…
en el país de origen es más probable el retorno.
• La autonomía fiscal y económica ha permitido desarrollar
estrategias para la atracción y retención de talentos que
han sido muy dispares en el territorio nacional.
PRINCIPALES IDEAS EXTRAIDAS DE “The
Global Talent Competitiveness Index.
Talent Attraction and International Mobility
2015-2016”.-
11. • Ocupa el puesto 36/109 nacional y 24/37 europeo. Las
mejores posiciones internacionales se observan en los
índices: crecimiento (22), retención (29), atracción (31) y
adquisición de competencias GK -“General knowledge”-
(34) por parte de los talentos.
• Las políticas de recepción junto al favorecimiento de la
movilidad de trabajadores con retorno son vitales para la
prosperidad. En España no se favorece ni lo uno ni lo otro.
PRINCIPALES IDEAS EXTRAIDAS DE “The
Global Talent Competitiveness Index.
Talent Attraction and International Mobility
2015-2016” EN RELACIÓN A ESPAÑA.-
12. CONCLUSIONES.-
• La mayoría de países del continente
superan al nuestro en los marcadores del
binomio salida-llegada de cerebros
favoreciendo el prestigio del país en la
recepción y, por ende, en el retorno de los
migrados.
13. CONCLUSIONES.-
• Los países punteros destacan por conjugar:
• Una formación superior de calidad (gratuita o no).
• Reconocimiento internacional de la calidad
competencial de sus profesionales.
• Movilidad reconocida y favorecida de estudiantes y
trabajadores.
• Alto gasto en educación.
• Creación de “partenariados”
• Beneficios sociales.
• Políticas de reintegro, el seguimiento y
“acompañamiento” de la carrera en el extranjero
14. LA FUGA DE CEREBROS EN
ESPAÑA, ¿HACIA DÓNDE DEBEN
DIRIGIRSE LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS PARA FRENAR EL
ÉXODO?
Eva García Redondo
evagr@usal.es
Universidad de Salamanca