1. Mala planeación y gasto excesivo en materia
de infraestructura pública en México.
• Los proyectos de infraestructura, son generadores de desarrollo
económico y el medio para resolver a mediano y largo plazo
problemas específicos en el entorno nacional, estatal o municipal.
• En la planeación y programación se detecta como principales
deficiencias, la planeación incompleta en cuanto al alcance del
proyecto
• En la planeación y programación se detecta como principales
deficiencias, la planeación incompleta en cuanto al alcance del
proyecto

2. Causas principales de los incrementos en monto y/o plazo en proyectos
de infraestructura:
• En el ámbito de las facultades político-económicas de la Cámara
de Diputados, está el autorizar el presupuesto financiero anual
del gobierno federal y revisar posteriormente su ejercicio, lo cual
está enmarcado en el desarrollo del proceso administrativo de la
inversión pública, de acuerdo con lo señalado en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.

3. Análisis por categorías:
• Planeación y programación
planeación incompleta en cuanto al alcance del proyecto, su rentabilidad, la
problemática social y ambiental, diseño de contratos
inequitativos, indefinición del tipo de contratación y la forma de pago
considerando las fuentes de recursos para su financiamiento
• Ejecución
los plazos de ejecución pactados no corresponden a la realidad y
complejidad de las obras, la entrega extemporánea del anticipo, el
incumplimiento de las empresas contratistas y supervisoras de obra

4. Instrumentos de la auditoría
• Instrumentos jurídicos
En la mayor parte de los países de economía de mercado en el mundo, se
observa una constante preocupación por llevar un control eficiente sobre los
proyectos de obra pública financiados con recursos del Estado
y, eventualmente, apoyados con recursos no presupuestales.
Entidades fiscalizadoras superiores del mundo han asumido un rol
protagónico con el fin de que se emitan legislaciones adecuadas que
tipifiquen claramente los delitos contra la cosa pública, se apliquen las
sanciones correspondientes y se fortalezca el marco legal necesario para la
modernización de los mecanismos de control de gestión que haga efectiva la
responsabilidad personal, civil y administrativa de los funcionarios públicos

5. Las normas para la revisión
• Normas de auditoría
La Auditoría Superior de la Federación cuenta con las normas de auditoría
aplicables a cualquier revisión
• Procedimientos de auditoría
Cuando se inicia la revisión a nivel de un contrato específico en un
proyecto de obra pública
• Papeles de trabajo
Los papeles de trabajo son el conjunto de cédulas y documentos
fehacientes que contienen la información obtenida por el auditor de obra
pública en su examen o evaluación

6. • Informes
El informe es la exposición sistemática de los resultados de una
investigación presentada por un grupo o institución autorizados para tal fin.
• Desarrollo Social y Humano
 La planeación de la infraestructura en México se hace a largo plazo y de
forma integral, considerando criterios de sustentabilidad
económica, ambiental y social, y combinando una diversidad de
tecnologías para contextos diferentes.
 Ser líderes en contar con una infraestructura productiva, social y básica
que apoye el desarrollo humano y productivo de los mexicanos; para
reducir las diferencias entre los estratos sociales y abatir la pobreza.

7.  Distinguido por una infraestructura de alta calidad, de amplia cobertura y
sin interrupciones del servicio.
 Que sea México líder en la construcción de vivienda popular.
 Reconocido por sus altos índices de cobertura y calidad en servicios de
salud y educativos.
 La construcción de la infraestructura debe crear los empleos que el país
necesita para reducir los niveles de pobreza.
 Contar con un desarrollo regional equilibrado y sustentable.
 Ser líderes a nivel mundial en planeación, desarrollo y ordenamiento
regional y municipal; ser el primero en estrategias de desarrollo urbano
para apoyar a todos los niveles sociales del país.
 Un referente internacional por su infraestructura en bienes municipales
para dar certidumbre a la tenencia y registro de la tierra.

8.  El país debe desarrollar el sur-sureste para reducir la desigualdad con el
centro norte.
 Un país que haya logrado que se regionalicen las obras
CONCLUSIONES
Las recomendaciones emitidas por la Auditoría Superior de la Federación, si
bien tienen como objeto primario la reducción de los atrasos en las obras de
infraestructura debido a cambios en los proyectos que repercuten en el monto
y plazo de ejecución, no deben considerarse al margen del propósito superior
de transparentar las políticas públicas en materia de inversiones físicas y
promover la rendición de cuentas en las dependencias y entidades para
prevenir y corregir abusos de poder.

9. En este sentido, se deberá reforzar el uso y puesta en práctica de normas
éticas y códigos de conducta que propicien y fortalezcan los valores de
probidad, honestidad, honradez, eficiencia y profesionalismo por parte de
los servidores públicos.
Este análisis deja en claro la importancia de las tareas de supervisión, en
todas sus modalidades, a lo largo de las distintas etapas del proyecto de
infraestructura. Sin ellas, los compromisos y las metas de corto plazo
difícilmente se cumplirán y, al final del proceso, se comprometerá la
oportunidad y el impacto positivo de las obras públicas para la sociedad.
Se debe fortalece la formación de capital humano que desarrolle la
infraestructura en un futuro. Así como destinar más recursos en la
investigación y desarrollo de tecnología que nos permita generar más y
mejor infraestructura.
La infraestructura es un medio para impulsar el desarrollo del país, abarca
los todos los sectores productivos y de satisfacción social.

10. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:
• CAMARA DE DIPUTADOS, AUDITORIA SUPERIOR DE LA
FEDERACION, PROBLEMÁTICA GENERAL EN MATERIA DE OBRA
PÚBLICA.
• GUILLERMO PERRY, 6º CONGRESO NACIONAL DE LA
INFRAESTRUCTURA, INFRAESTRUCTURA:SU EFECTO CONTRACÍCLICO Y
LOS RETOS DEL PRÓXIMO CUATRIENIO, CARTAGENA, NOVIEMBRE 2009
• ING. JOSÉ LUIS NAVA DÍAZ; AUDITORÍA DE PROYECTOS DE OBRA
PÚBLICA.CASOS PRÁCTICOS,NOVIEMBRE 2002