para alumnos

1. APARTADO 9: HACIENDA, BANCA Y MONEDA
9.1 Los problemas de la Hacienda
A lo largo del siglo XVIII y XIX la hacienda tiene un déficit estructural
Contradicción en el XVIII :
- Nobleza y Clero mantienen sus privilegio y no pagan impuestos
- Descenso en los ingresos
- Solución: emisión de deuda pública
- Guerra de Independencia y la pérdida de las colonias aumentan el
endeudamiento
Reinado de Fernando VII: Se mantiene la exención de impuestos a Nobleza y Clero
9.2 La Reforma de Mon-Santillán
Reforma fiscal en 1845, conocida como Reforma Mon-Santillán, desarrollada en los
inicios de la década moderada (queda insertada dentro de la construcción del
Estado Liberal ! en este caso desde el punto de vista económico)
Objetivos(siguiendo los pilares del Liberalismo de igualdad natural):
- eliminar las exenciones de impuestos a Nobleza y Clero
- aumento de la recaudación sobre impuestos iguales y uniformes
- racionalizar la estructura impositiva en el conjunto del territorio (que
existan los mismos tipos de impuestos en todo el territorio)
Acciones:
- simplificó el número de impuestos
- concreta las bases imponibles (sobre qué se paga)
- creación de dos impuestos directos: contribución por inmuebles, cultivos y
ganado y la contribución industrial (derivados hoy en el IBI y el IS)
- creación del impuesto indirecto de los consumos: % sobre productos de
primera necesidad ! consecuencia: alta conflictividad
Limitaciones:
- no se gravaba por renta personal (trabajo y capital)
- la carga fiscal sobre la propiedad era pequeña ! ingresos sobre todo por
los consumos ! se mantenía la injusticia social al recaer mayor porcentaje
de participación en los ingresos de la Hacienda sobre los que menos tenía.
- Alto nivel de fraude
- Todo ello llevó a bajos niveles de ingresos
Conclusión. “ la insuficiencia de ingresos continuó siendo un rasgo constante de la
Hacienda española”
9.3 La persistencia del endeudamiento
Financiación de la deuda:

2. - a través de préstamos extranjeros ! dificultades de pago provocaban
condiciones peores de futuros préstamos
- concesión de monopolios (ley de minas de 1868)
conclusión “ así capitales franceses y británicos preferentemente, penetraron en
gran parte de la estructura productiva y financiera española y crearon un modelo
dependiente del exterior”
9.4 Unificación monetaria
Importante:
- la creación de la Peseta como única unidad de medida de moneda
Desarrollo del sector bancario
- Creación del Banco de San Fernando (1829) como banco de Estado y de
emisión ! en 1856 pasa a ser Banco de España con monopolio de la
emisión de billetes desde 1874
- Creación de la Bolsa de Madrid
- Creación de sociedades de crédito y creación del Banco Hipotecario
- Desarrollo del sector financiero vasco (Banco de Bilbao y Banco de Vizcaya)
! al hilo de los beneficios del sector de los altos hornos