VII Congreso de Economía Austríaca (Sesión de tarde - Liberalismo, sociología y política) Centro Riojano de Madrid, 11 de Junio de 2014 Más información: www.juandemariana.org

1. LA DECADENCIA ESPAÑOLA DEL SIGLO XVII
Y LA GRAN RECESIÓN 2007:
AUSTERIDAD Y REFORMAS ECONOMICAS
Jaime Hernán-Pérez Aguilera
VII Congreso Economía Austriaca
Instituto Juan de Mariana

2. La Decadencia Española del siglo XVII es una profunda recesión inflacionaria sobre la
que operan simultáneamente unos factores monetarios, además de una política
imperial.
Remesas de
metales
preciosos
• Llegada de oro y plata procedente de América en concepto de
“Quinto Real”.
• Acceso a fuente financiación única por el rey.
• Garantía frente a los acreedores para financiar déficit público.
Expansión
crédito
bancario
• Como las remesas de plata no eran suficientes se recurre a
solicitar préstamos y créditos a hombres de negocios.
• Banca con reserva fraccionaria.
• Contratos de asientos y privilegios a banqueros y hombres de
negocios.
Alteraciones
Monetarias
• Nuevos ingresos por emisiones masivas de moneda de vellón ,
rebajando la ley de las monedas o resellando su valor facial.
• Aparición del “premio de la plata”.
• Destrucción del sistema monetario y con ello de los intercambios
y del dinero, desaparece el cálculo económico.
Fenómeno monetario en la Decadencia siglo XVII
VII Congreso de Economía Austriaca
Decadencia Siglo XVII Decadencia - Recesión 2007 Reformas económicas

3. CRISIS SIGLOS XVI-XVII GRAN RECESIÓN 2007
Expansión monetaria por la llegada
masiva de oro y plata procedente de
América en forma de remesas.
Expansión monetaria por la política de
tipos de interés bajos ejecutada por los
Bancos Centrales.
Aumento exponencial del crédito
solicitado por la Corona para financiar su
déficit. Crece el crédito a campesinos,
hidalgos y sobre todo nobles. Aumento
de los salarios.
Explosión del volumen de crédito
concedido a particulares, empresas y
familias. Aumento de los salarios.
Expansión de la construcción,
especialmente la suntuaria y la defensa
militar. Crece la demanda de mano de
obra.
Expansión del sector de la construcción y
el inmobiliario. Alteración de la
estructura productiva de la economía.
Aumento de la demanda de mano de
obra.
Análisis comparativo Decadencia siglo XVII – Gran Recesión 2007
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4. CRISIS SIGLOS XVI-XVII GRAN RECESIÓN 2007
Aumento del déficit de la balanza
comercial.
Aumento histórico del déficit comercial
español.
El endeudamiento de la Corona, nobles,
campesinos y de la sociedad alcanza
niveles insostenibles.
Los niveles de endeudamiento de
empresas y particulares alcanzan niveles
insostenibles.
El déficit de la Corona ya no se puede
financiar. Presión fiscal asfixiante. La
inflación eleva el precio de las materias
primas y de los productos. Las
alteraciones monetarias manipulan el
valor del dinero, se desajusta el sistema
comercial, pierde competitividad, cierran
empresas y aumenta el paro:
Decadencia.
El BCE comienza a subir tipos de interés.
Sube el precio de las materias primas.
Comienza el cierre de empresas y
aumentar el desempleo. Caída de los
ingresos fiscales y aumento del déficit
público. Crisis del sistema financiero y
recesión económica.
Análisis comparativo Decadencia siglo XVII – Gran Recesión 2007
VII Congreso de Economía Austriaca
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5. REFORMA
INSTITUCIONAL
CONTROL
GASTO
PÚBLICO
PRESUPUESTO
EQUILIBRADO
REBAJA
PRESIÓN
FISCAL
Programa de reformas del conde de Oropesa
El conde de Oropesa, encabezando un gobierno de marcado perfil técnico, ejecutó entre
1684 y 1691 un auténtico Plan de Estabilización para sacar a España, y más en concreto
a Castilla, de una profunda recesión económica
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OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

6. REFORMA
INSTITUCIONAL
CONTROL
GASTO
PÚBLICO
PRESUPUESTO
EQUILIBRADO
REBAJA
PRESIÓN
FISCAL
Programa de reformas del conde de Oropesa
Las reformas institucionales de dirigen básicamente al Consejo de Hacienda, para
hacerlo más eficaz recaudando, controlando el inmenso fraude fiscal y proponiendo vías
para rebajar la presión fiscal y así reactivar la economía.
1. Cambios en el Consejo de Hacienda. Llegada de funcionarios con un
perfil técnico.
2. Creación de la Superintendencia de Hacienda.
3. Reorganización de plantillas de funcionarios.
4. Supresión de pensiones, mercedes y medias annatas. Control de los
salarios públicos.
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7. REFORMA
INSTITUCIONAL
CONTROL
GASTO
PÚBLICO
PRESUPUESTO
EQUILIBRADO
REBAJA
PRESIÓN
FISCAL
Programa de reformas del conde de Oropesa
Para rebajar la presión fiscal era primero necesario controlar el inmenso gasto público
que soportaba la administración, cuyo déficit exigía una enorme presión fiscal y una
financiación muy costosa.
1. Control del gasto de la Casa Real. Reorganización de las Casas Reales.
2. Reducción pago intereses deuda pública en juros.
3. Reducción del recurso al crédito para financiar déficit público.
4. Orden de “fenecer” las cuentas con banqueros y hombres de
negocios. Reconocimiento de la deuda real pendiente.
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8. REFORMA
INSTITUCIONAL
CONTROL
GASTO
PÚBLICO
PRESUPUESTO
EQUILIBRADO
REBAJA
PRESIÓN
FISCAL
Programa de reformas del conde de Oropesa
Controlando el gasto público, reduciendo el déficit y reorganizando la administración
sería posible fijar un Presupuesto Equilibrado para la Causa Pública.
1. Encarga al Marqués de los Vélez un informe sobre la Hacienda y las
deudas pendientes, de carácter fiscal y financieras.
2. Dotar cuatro millones de ducados para garantizar los gastos de
funcionamiento del Estado, burocracia y Casa Real.
3. Dotar otros cuatro millones para atender los gastos de la deuda, juros
y asientos contratados, así como pensiones y mercedes.
4. Equilibrar las cuentas y evitar déficit y recurso al crédito bancario
para financiarlo.
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9. REFORMA
INSTITUCIONAL
CONTROL
GASTO
PÚBLICO
PRESUPUESTO
EQUILIBRADO
REBAJA
PRESIÓN
FISCAL
Programa de reformas del conde de Oropesa
El verdadero objetivo de su programa era rebajar la presión fiscal. Sólo así se podría
reactivar la actividad económica.
1. Eliminación de impuestos indirectos muy gravosos sobre el consumo
como los cuatro unos por ciento, impuestos sobre pescado, nieves,
cera y otros productos de consumo básico.
2. Supresión de deudas fiscales de poblaciones por alcabalas, millones y
otros conceptos.
3. Intento de nuevo catastro para adaptar la situación económica de
cada localidad a su potencial tributario.
4. Deseo de eliminar el privilegio fiscal de nobles y de la Iglesia.
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10. REFORMA
INSTITUCIONAL
CONTROL
GASTO
PÚBLICO
PRESUPUESTO
EQUILIBRADO
REBAJA
PRESIÓN
FISCAL
Programa de reformas del conde de Oropesa
“Limitar los tributos es asegurarlos y conseguirlos. Siendo pocos y
regulares se logran, y excediendo en la proporción se confunden.
Uno debe cobrar el príncipe y pagar los vasallos:
lo demás son arbitrios de la opresión y el ahogo.”
Consulta de la Junta de Medios de 27 de enero de 1688. Voto del conde de Oropesa
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