El PPR tiene como objetivo mejorar la calidad del gasto público al vincular la asignación presupuestal con el logro de resultados. Define programas estratégicos alineados a prioridades nacionales como reducir la desnutrición infantil, disminuir la mortalidad materna y mejorar los logros de aprendizaje. Estos programas se enfocan en resultados intermedios medibles para alcanzar objetivos específicos a través de intervenciones planificadas.
3. PRESUPUESTO POR RESULTADOS
(PPR)
1. INTRODUCCION.
2. CONCEPTO.- instrumento de planificación y de
gestión económico financiero asociado a la
obtención de resultados que integra la P-F-A-E y
E del Pto. de la inversión realizada a través de
programas estratégicos.3. ORIGEN.
•90, experiencia en nueva zelandia, america latina
Brasil, Mexico, Chile, etc.
•Ley pto 2007, Directiva 006-2007-EF/76.01,
aprobado por RD No 006-2007-EF/76.01,
complementado con la Directiva 006-2007-
EF/76.01.
4. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
4. OBJETIVO.-
“Lograr que el proceso de gestión presupuestaria se desarrolle
según los principios y métodos del enfoque por resultados
contribuyendo a construir un Estado eficaz, capaz de generar
mayores niveles de bienestar en la población”
Orientado a mejorar la eficiencia y la eficacia de los recursos
públicos – prioridades programas estratégicos. Proceso
presupuestario favorezca e impulse la GP por resultados
Obj Esp. Est. De política económica y social.
• Prog. Est. Articulado Nutricional
• Salud materno neonatal
• Logros de aprendizaje al finalizar el III ciclo
• Acceso a Ss. Básicos y oportunidades de mercado
• Acceso de la población a la identidad
5. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
5. FINALIDAD.-
• Fortalecer la eficacia y equidad del gasto publico. Y contribuir a
la mejora del gasto publico
• Pilar del proceso de transformación, evaluando los resultados
obtenidos en función de los indicadores de gestión.
• Vincular el incremento del Pto. y los gastos con el aumento d ela
productividad de los PROY/ACT.(producción y desempeño e
impacto en la población)
• Promover las prioridades de políticas publicas a nivel sectorial y
nacional
• Reasignar el pto intersectorial o al interior del pliego, a partir de
la medición de desempeño y sus resultados. Fondos
concursables.
6. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
6. BASE LEGAL.-
• Ley 28927, L P 2007, art 10, dispone la implementación por
resultados, art 11, programación estratégica y la medición de
resultados de programas pilotos y el art. 12 nuevos instrumentos
de evaluación .
• Directiva 010-2007-EF/76.01, aprobado por RD No 006-2007-
EF/76.01
• Ley 29142, L P 2007, art 14, responsable de la implementación
del PPR (DNPP - MEF) .
7. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
7. CARACTERISTICAS.-
• Armoniza el proceso de planeamiento con las políticas y proceso
presupuestario.
• Descentraliza objetivos estratégicos nacionales y los articula
con cada nivel de gobierno
• Promueve la programación por objetivos estratégicos
• Priorización y diseño de programas estratégicos (salud,
alimentación, educación)
• El PPR esta vinculado a la toma de decisiones que obtenga
resultados
• La implantación del PPR supone cambios en el comportamiento
de gestión presupuestaria
• Articula acciones estratégicos y actores para la consecución de
objetivos
• Plantea el diseño de programas estratégicos en función a la
identificación de problemas centrales y áreas criticas de la
población
8. ¿Cómo contribuye el PPR a la mejora de la calidad del gasto público?
“ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL
•Visibilidad de programas presupuestales alineados a las prioridades país.
•Identificación de programas, que por la rigurosidad de su diseño, garantizan
acción pública eficaz.
•Rigurosidad en la definición de costos por productos y análisis de
requerimientos.
Ejecución
•La definición de metas físicas permitirá migrar de un seguimiento solo a la
ejecución financiera a un seguimiento a los logros alcanzados en la entrega de
bienes y servicios a la población.
•Los gerentes tendrán mayor información sobre desempeño de los programas
para la toma de decisiones.
Evaluación
•La generación de información de desempeño permitirá el desarrollo de un
Sistema de Evaluación que promueva mejoras en la acción del Estado y premie
las buenas prácticas
PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
9. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
8. DIMENCIONES DEL PPR.-
a.Dimensión estratégica
b.Dimensión técnico presupuestal
10. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
a.Dimensión estratégica
• Definición de la misión y visión
• Identificación de los objetivos estratégicos
• Definir programas estratégicos del pliego
• Diagnostico e identificación problema central y sus causas y
efectos
• Definir obj. estratégicos (medios y fines)
• Plantear las alternativas de solución
• Obtención de resultados, resultados intermedios, resultados
finales
• Diseñar los indicadores de medición estándar y para cada
objetivo especifico
11. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
b. Dimensión técnica presupuestal.
1.PROGRAMACIÓN ESTRATÉGICA; que se quiere hacer con los
recursos financieros?
2.FORMULACION, como se deben asignar los créditos
presupuestarios?
3.EJECUCION Y CONTROL, sobre la base de que mecanismos y
prioridades se ejecuta el Pto.?
4.EVALUACION, como se están logrando los resultados y que
aspectos justifican su continuidad?
12. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
9. PROGRAMACION ESTRATEGICA.
Al conjunto de intervenciones de diagnóstico y diseño de
estrategias asociadas a la solución de un problema o logro de
resultado, así como a la identificación de productos e
intervenciones necesarias.
la DNPP del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en Lima y
Provincias. En ellas, se construyeron los Programas Estratégicos
en torno a cinco objetivos o resultados proritarios para la
superación de la pobreza y exclusión en el país. Estos son:
13. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
Programa Estratégico
1.Programa Articulado
Nutricional
2.Salud Materno Neonatal
3.Logros de aprendizaje al
finalizar el III ciclo
4.Acceso a servicios
sociales básicos y a
oportunidades de mercado
Resultados Prioritarios
1.Reducir la desnutrición crónica en niños
menores de 5 años
2.Reducir la morbimortalidad materna y
neonatal
3.Conseguir que los estudiantes al finalizar el
2do grado de primaria obtengan los niveles
esperados de aprendizaje en comunicación
integral y pensamiento lógico-matemático
4.Asegurar las condiciones de la viabilidad
terrestre para que mejore el acceso de las
poblaciones rurales pobres a los servicios
sociales básicos y a oportunidades locales de
mercado.
14. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
1. PROGRAMA ESTRATÉGICO ARTICULADO
NUTRICIONAL, Desde hace más de 10 años, la
tasa de desnutrición crónica infantil en los niños
menores de 5 años en el Perú se ha mantenido
invariable a pesar de la inversión y gasto de varios
miles de millones de soles, en intervenciones
relacionadas.
17. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
Para enfrentar esta situación, el PE Articulado Nutricional se
focaliza en dos momentos del ciclo de vida:
a. Durante el periodo de crecimiento en el vientre de la madre
(crecimiento intrauterino) se propone:
Reducir la incidencia de bajo peso al nacer
Entre los 0 meses y 36 meses (con énfasis en los
menores 24 meses) se propone:
Reducir la morbilidad por infecciones respiratorias
agudas (IRA), enfermedades diarreicas (EDA) y por otras
enfermedades prevalentes
18. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
Para enfrentar esta situación, el PE Articulado Nutricional se
focaliza en dos momentos del ciclo de vida:
a. Durante el periodo de crecimiento en el vientre de la madre
(crecimiento intrauterino) se propone:
•Reducir la incidencia de bajo peso al nacer
b. Entre los 0 meses y 36 meses (con énfasis en los menores
24 meses) se propone:
•Reducir la morbilidad por infecciones respiratorias agudas
(IRA), enfermedades diarreicas (EDA) y por otras
enfermedades prevalentes
•Mejorar la alimentación y nutrición del menor de 36 meses
19. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
2. PROGRAMA ESTRATÉGICO DE SALUD MATERNO INFANTIL
El Perú ha progresado en los indicadores de morbilidad y
mortalidad materna en las últimas décadas, sin embargo, aún nos
encontramos en los últimos lugares en relación con los países
latinoamericanos.
21. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
Para enfrentar esta situación, el PE salud materno neonatal se
focaliza en tres momentos del ciclo de vida:
a.Antes del embarazo
b.Durante el embarazo y el parto.
c.Durante el periodo neonatal (primeros 28 días del recién
nacido).
22. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
3. PROGRAMA ESTRATÉGICO LOGROS DE APRENDIZAJE AL
FINALIZAR EL III CICLO
Entre los años 1999 y 2004, el Perú ha incrementado el gasto por
alumno promedio real en educación básica en 26%, sin embargo
los logros de aprendizaje se han mantenido constantes en niveles
dramáticamente bajos.
En el año 2004, tan solo el 15% de los alumnos de 2° de primaria
alcanzaron el nivel suficiente en competencias básicas de lecto
escritura.
25. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
Déficit departamental en Logros de
Aprendizaje y pobreza
Desempeño suficiente en Razonamiento
Matemático de los alumnos que concluyen
el III Ciclo de la EBR
27. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
Los departamentos con más del 50% de su población en
situación de pobreza son los que obtienen los menores
logros de aprendizaje tanto en Comunicación Integral
como en Razonamiento Lógico Matemático.
En el gráfico anterior, podemos observar claramente las
desigualdades departamentales respecto del logro
educativo de sus estudiantes.
El Ministerio de Educación plantea mejorar los niveles de
logros de aprendizaje a través de la combinación de tres
resultados intermedios:
28. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
1. El desarrollo de una gestión orientada por resultados de logros de
aprendizaje, caracterizada principalmente por un sistema de rendición de
cuentas ligado a la difusión de pruebas estandarizadas que midan el
avance en el rendimiento educativo; sistema que se apoya en
2. El desarrollo de una educación inicial articulada con la primaria y
que logre competencias específicas y necesarias para contribuir a lograr
las metas de logros en lecto escritura y razonamiento matemático en los
primeros grados de la primaria; y
3. El desarrollo de un nuevo sistema de capacitación y
acompañamiento pedagógico, que permita que los docentes del 1º y 2º
cuenten con recursos y competencias para el desarrollo de procesos de
enseñanza y aprendizaje de calidad en Comunicación Integral y Lógico
Matemática. Estos tres resultados intermedios se sostienen en una oferta
de infraestructura y equipamiento segura y suficiente.