Expos. jass 2014

3. Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento
(Órgano Rector)
SUNASS
(Órgano Regulador)
Municipios
EPS – Municipios - JASS
Formular, normar, dirigir,
coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar
Supervisa, Regula y Fiscaliza
a la EPS
Brinda asistencia técnica a
Gobiernos Locales.
Establece la Política Regional
Sector-DRVCS
Planifica, Promueve servicios de Saneamiento
(Dotación).
Reconoce, Registra Organizaciones Comunales.
Brinda Asistencia Técnica y Supervisa.
Administran, Operan y
Mantienen los Servicios de
prestación Saneamiento..
Direc. Reg. de
Vivienda,
Construcción y
Saneamiento

4. RANGO DE
POBLACIÓN
ÁMBITO PRESTADOR REGULADOR
Hasta 2,000 Rural
Organizaciones
Comunales/Juntas
Administradoras
MUNICIPALIDAD
Desde 2,001 hasta
15,000
Pequeña
Ciudad
• Unidades de Gestión
• Operadores Especializados
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL Y/O
PROVINCIAL
Desde 15,001 hasta
40,000
Urbano
Pequeñas Empresas de
Saneamiento (PES)
SUNASS
Desde 40,001 hasta
60,000
Urbano EPS de menor tamaño SUNASS
Mayor a 60,000 Urbano EPS de mayor tamaño SUNASS

6. Es una
organización
elegida voluntaria
por la comunidad.
Se constituye con el
objetivo de asumir la:
Administración,
Operación y
Mantenimiento
Servicios de Saneamiento .

7.  Suministrar agua para
consumo humano, cumpliendo
los requisitos físico
químico, microbiológico, y
parasitológicos
establecidos en la norma.
 Controlar la calidad del agua
que suministra.
 Suministrar la información
referida al control de la
calidad, como declaración
jurada
 Registrarse ante su
Municipalidad Distrital
 Operar, administrar y
mantener los servicios de
saneamiento
 Determinar la cuota familiar.
 Apoyar y supervisar la
ejecución de proyectos de
SABA.
 Realizar cobros relacionados
con la prestación.
 Disponer de medidas
correctivas, en caso de
incumplimiento de sus
obligaciones a los asociados.

8. ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA JASS
ACTA DE APROBACIÓN DE ESTATUTO
Y REGLAMENTO
PADRON DE ASOCIADOS ACTUALIZADO
COPIA DE DNI DEL PRESIDENTE
SOLICITUD DIRIGIDA AL ALCALDE

9. La Asamblea General que es
la autoridad máxima de la
JASS, la conforman todos(as)
los asociados(as) inscritos en
el padrón.
El Consejo Directivo es el
grupo de personas elegidas
por la Asamblea General para
responsabilizarse de la
administración de la JASS.

10. 1.- Convocar a los miembros de
la comunidad a una Asamblea
General.
2.- Explicar la razón por la que se
debe organizar y constituir una
JASS.
3.- La Asamblea General debe elegir a
un grupo de personas que representará a
la comunidad
4.- Oficializar la designación del
Consejo Directivo, levantando un
Acta de Constitución de las JASS

12. ¿ QUÉ ES UN(A) ASOCIADO (A) ?
Es la persona inscrita en el
padrón de asociados(as)
¿ QUÉ SE NECESITA PARA SER
ASOCIADO (A)?
Entregar la cantidad acordada en la
Asamblea para la construcción de una
obra de saneamiento y se debe pagar
un derecho de inscripción.
REPRESENTANTE

13. *Elegir y ser elegido(a) como
miembro del Consejo Directivo.
*Ejercer su derecho de voz y voto
en la Asamblea General.
*Representar o hacerse representar
en la Asamblea General.
*Controlar la administración que hace
el Consejo Directivo.
*Participar en las asambleas
*Pagar puntualmente la cuota familiar
aprobada por la Asamblea General.
*Cumplir con las normas de los
Estatutos y Reglamentos de la JASS.
*Obedecer las decisiones de la
Asamblea General y del Consejo
Directivo.

14.  Aprobar el plan operativo
anual.
 Aprobar el presupuesto
anual.
 Aprobar la cuota familiar.
 Aprobar el Informe Anual
y Económico del Consejo
Directivo.
 Supervisar la
administración del Consejo
Directivo.
 Elegir a los miembros del
Consejo Directivo.
 Aprobar el Estatuto y
Reglamentos internos.
El Estatuto
Es la norma general de
la organización y sirve
para regular.
El Reglamentos
Son conjuntos de
reglas establecidas
para regular una
actividad específica
de la organización

16.  Un(a) Presidente(a).
 Un(a) Secretario(a).
 Un Tesorero(a).
 Dos Vocal.
Ser asociado(a)
tener más de 18 años
No tener problemas
policiales ni judiciales
estar al día en el pago
de cuotas a la JASS
REQUISITOS

17. Administrar
los servicios de
saneamiento.
Elaborar el
Plan Operativo
Anual del año.
Fijar la cuota
familiar.
Cuidar las
obras y bienes
de la JASS.
PLAN OPERATIVO ANUAL
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1
Cloracion X X X X X X X X X X X X
493.00
CD, ATS y
Puesto Salud
2 Limpieza y Desinfeccion X X 255.00 Comunidad
3 Asamblea de asociados X X X X 0.00 CD
4
Reunion de consejo directivo y agentes
comunitarios
X X X X X X X X X X X X 0.00 CD
5
Visitas domiciliarias de JASS y agente
comunitario
X X X X X X X X X X X X 0.00 CD
6
Capacitacion en mantenimiento del sistema y
buenas practicas de salud
X X X X X X 0.00 CD, ATS y
Puesto Salud
7 elaboracion de plan de trabajo X X 0.00 CD
8
compra de insumos, accesorios y herramientas X 633.00 CD
9 Cobro de cuota familias X X X X X X X X X X X X
10 Otras actividades ….??
11 Otras actividades ….??
TOTAL 1381.00
PRESUP. RESPONSABLE OBSERV.
CRONOGRAMA
No ACTIVIDAD
Plan Operativo Anual
Documento formal donde se
detallan las actividades a cumplir
para el logro de objetivos

18. Verificar o supervisar las obras
de ampliación y/o mejoramiento
del servicio.
Aprobar la solicitud de
inscripción de nuevos asociados
(as).
Supervisar las conexiones
domiciliarias de agua potable,
letrinas sanitarias, pozos de
basura, pozos de drenaje.
Aplicar sanciones a los
asociados(as) que no cumplan las
normas.
FECHA
DOMICILIO
VISITADO
QUE SE
ENCUENTRA?
RECOMENDACIO
NES
PROXIMA
VISITA
FIRMA DEL
QUE RECIBE
LA VISITA
NOMBRE DEL QUE
SUPERVISA
12/05/20
12
Lote 10 Letrina Sucia
Orientacion
Limpieza
20/05/20
12
Lorenzo
Huamani
Carlos Prado

19. Contratar personal necesario
para realizar trabajos de
Gasfitero.
Programar reuniones y
comprometer a las
instituciones como Centros
de Salud, Municipalidades su
participación.
Asumir otras funciones que
le asigne la Asamblea
General.
Vigilará todas las obras de
saneamiento, los bienes
(materiales y equipos), los
documentos de propiedad de
la JASS
ALMACÉN
LIBRO DE
INVENTARIOS
CUADERNO DE
ALMACEN O KARDEX

20. 1.- Libro de actas
2.- Libro de caja
3.- Libro de control de Pagos
4.- Libro de inventarios
5.- Recibos de ingreso y egreso

21. 1.- Libro de actas
Es un documento donde
consta todos los acuerdos
tomados en asambleas
ordinarias o
extraordinarias
A. TÍTULO
B. INTRODUCCIÓN
C.TEXTO
D. CIERRE DEL ACTA.
E. FIRMAS DE LOS
QUE APRUEBAN EL
ACTA
Partes

22. 2.- Libro de caja
El libro de caja es un libro contable
donde se registran mensualmente, los
ingresos o cobros y los gastos por
diferentes conceptos.
Los ingresos: cobros
Partes
A. IZQUIERDA
B. DERECHA
El SALDO es igual a los
INGRESOS menos los
GASTOS
Los egresos: gastos

23. 3.- Libro de Control de Pagos ¿El Padrón de Asociados?
Es aquel libro donde se sustenta el pago
de cuota familiar de los asociados.
1. Fecha de Inscripción
2. Número de Inscripción
3. Nombre del Asociado
4. Ubicación de la Vivienda
5. Tarifa Actualizada- Aprobada
Partes
6. Deudas pendientes por CF-OC
7. Pago por CF-OC
8. Resultado Pago Total
A. Aspectos Generales
9. Resultado Deuda Pendiente

24. 4.- Libro de Inventarios
Es un registro documental de bienes o
demás pertenencias.
FECHA
N° DE BOLETA
O RECIBO
COSAS QUE SE COMPRAN O RECIBEN EN USO NO SE USA DONDE ESTA O QUIEN LO TIENE ACTUALMENTE
¿Cuaderno de Almacén o Kardex?

25. 5.- Recibos de Ingreso y Egreso
Es una constancia de certificación por un
servicio o producto.
Ingreso Egreso

26. TESORERO
LIBRO DE ACTAS
SECRETARIO
LIBRO DE CAJA
TESORERO
LIBRO DE CONTROL
DE PAGOS
TESORERO
PADRÓN DE
USUARIOS
LIBRO DE
INVENTARIOS
SECRETARIO
RECIBOS DE
INGRESO Y EGRESO
TESORERO
SECRETARIO

27. ¿CUÁNDO SUSPENDER EL SERVICIO DE SANEAMIENTO DE
UN ASOCIADO?
Suspensión temporal del servicio de
saneamiento en caso de que el asociado:
 Esté atrasado en el pago de más de 2
cuotas
 Comercialice o venda agua potable a
los vecinos sin permiso
 Abra la caja de conexión
 Haga derivaciones o conexiones de
las tuberías de una vivienda a otra
 Reabra un servicio cerrado sin
autorización de la JASS
 Cometa actos que de alguna manera
obstruyan, interrumpan
 destruyan tuberías, instalaciones
comunes de agua o alcantarillado
 Haga mal uso del agua potable
Cierre del Servicio en caso :
Adeude más de 9 meses la cuota de asociado
 Lo solicite el asociado
Termine el contrato de abastecimiento

28.  Representar legalmente a la
JASS ante las instituciones y
firmar documentos
 Convocar y presidir las reunión
de la Asamblea General y del
Consejo Directivo
 Vigilar el buen uso del dinero de
la JASS, revisar las cuentas del
tesorero antes de presentarlas
ante la Asamblea General
 Abrir conjuntamente con el
tesorero una cuenta de ahorros
para depositar los fondos de la
JASS

29.  Informar a la Asamblea
General acerca las
condiciones en que se
encuentra el sistema de agua
y demás obras de
saneamiento. También el
movimiento del dinero.
 Controlar que se cumpla el
plan anual de trabajo y el
buen funcionamiento del
servicio de saneamiento.
 Asumir otras funciones que
le asigne la Asamblea General.

30.  Llenado del libro de actas en
cada reunión de la Asamblea
General y del Consejo Directivo
con los acuerdos tomados en la
reunión por las personas
presentes.
 Actualizar el padrón de usuarios.
 Dirigir y vigilar el trabajo del
personal por la JASS para la
reparación del sistema o para
algunos trabajos administrativos
 Cuidar los archivos y documentos
de la JASS

31.  Reemplazar al presidente en
caso de ausencia
 Apoyar al presidente en al
elaboración y control del plan
Operativo Anual
 Escribir cartas, solicitudes,
oficios que requiera realizar
la JASS
 Asumir otras funciones que
le pueda asignar el
presidente

32.  Cobrar las cuotas familiares y otros
ingresos de la JASS, utilizando el
padrón de asociados y control de pagos
 Utilizar el dinero en gastos necesarios
para que funcione el servicio, siempre
con la aprobación del presidente
 Cuidar los fondos y otros valores
materiales de la JASS, guardando el
dinero en un lugar seguro y utilizándolo
sólo para lo programado
 Responsabilizarse del libro de
movimiento de ingresos y gastos de la
JASS y mantenerlo al día (libro de
caja)

33.  Presentar mensualmente el informe
de control de pagos y de los gastos,
el libro de caja debidamente
documentado (boletas y recibos
originales) para la aprobación del
Consejo Directivo y el informe
manual con la aprobación del
presidente
 Apoyar al presidente en la
elaboración y el control del plan de
trabajo anual
 Responsabilizarse del padrón de
asociados donde deberán estar las
cuotas familiares y otras cobranzas
al día
 Asumir otras funciones que le
asigne el presidente

34.  Apoyar a los miembros del
Consejo Directivo para que las
funciones se cumplan
correctamente.
 Reemplazar a algún miembro
que se encuentre ausente en
forma temporal.
 Asumir otras funciones que
le asigne el Consejo Directivo.

35. Denunciar en primera instancia
ante el Consejo Directivo, los
casos de infracciones por parte
de alguno de los miembros o de
los usuarios/as y en segunda
instancia ante la Asamblea
General de Asociados.
Convocar a Asamblea General
cuando lo solicite, por lo menos el
20% de los asociados y cuando el
Presidente no cumpla con
convocarla dentro de los 15 días
de recibida la solicitud.
No pueden ejercer el cargo de Fiscal los
parientes directos de los miembros del Consejo
Directivo, dentro del segundo grado de
consanguinidad o segundo grado de afinidad.

36.  Que aprovechen el cargo para sacar
ventajas personales.
 Faltar sin justificación a reuniones del
Consejo Directivo 3 veces seguidas o
5 veces en forma alternada durante 6
meses.
 Faltar sin justificación a 2 reuniones
de la Asamblea General.
 Si tiene alguna incapacidad que se
pueda comprobar para desempeñar el
cargo.
 Si está condenado a una pena que
prive su libertad.
 Si es que ha perdido su condición de
asociado.
 Si no cumple con sus obligaciones de
asociado.
 Si no cumple repetidamente las
funciones que se le han asignado.

37.  Saludar a los asistentes.
 Controlar la asistencia
 Presentar el orden del día o
el informe general.
 Comunicar la agenda a
tratar.
 Comunicar las conclusiones
o acuerdos de la asamblea.
 Luego de que el secretario
eleva el acta, la lee y la
hace firmar a los asociados,
el Presidente debe
agradecer la asistencia de
los asociados a la asamblea.