2. OBJETIVO
Informar al nuevo servidor público, sobre temas
relacionados con el empleo publico, situaciones
administrativas, régimen salarial, prestacional y
manual de funciones de la Defensoría, con el fin de
orientarlos sobre los derechos y servicios que tiene
la Entidad frente a sus servidores y hacer buen uso
de ellos dentro de los términos legales y
reglamentarios
3. PLAN DE TRABAJO
I. ESTRUCTURA DE LA SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL T.H
Procesos - subprocesos Talento Humano
Servidores que participan en los procesos
II. RÉGIMEN GENERAL DEL EMPLEO
Definición de empleo
Clasificación general
III. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Fundamento Legal
Definición
Licencia
Permiso
Encargo
Comisión
Vacaciones
4. IV. RÉGIMEN PRESTACIONAL
Prestaciones sociales a cargo del empleador
Vacaciones
Prima de Vacaciones
Auxilio de cesantías
Prima de navidad
Prestaciones a cargo de la Seguridad Social
Auxilio de maternidad
Período de lactancia
Auxilio por enfermedad
Accidente de trabajo
Auxilio funerario
Prestaciones a cargo de la Caja de compensación Familiar
Subsidio familiar
Beneficiarios del subsidio
5. PLAN DE TRABAJO
V. RÉGIMEN SALARIAL
Elementos del Salario
Bonificación de servicios prestados
Prima de servicios
Auxilio de alimentación
Auxilio de transporte
6. PLAN DE TRABAJO
VI. PÓLIZA DE VIDA
Amparos
Cubrimientos Económicos
9. COORDINACIÓN TALENTO HUMANO
RESOLUCIÓN: No. 062 DEL 20
DE ENERO DE 2014; POR LA
CUAL SE CREAN 3 GRUPOS
INTERNOS DE TRABAJO EN LA
SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN
DEL TALENTO HUMANO DE LA
DEFENSORIA DEL PUEBLO
10. PLAN DE TRABAJO
I. ESTRUCTURA DE LA SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL T..H
SUBDIRECIÓN DE GESTIÓN DE TALENTO HUMANO
CARRERA
ADMINISTRATIVA
GESTIÓN
TÉCNICA
DESARROLLO
HUMANO
Evaluación
Manual de Funciones
Selección de
Personal
Registro y Control
Planta
SIGEP
Gestión Documental
Nomina y
Prestaciones
Seguridad
Vacaciones
Otros: Créditos,
libranzas
Bienestar Social
Hojas de Vida
SSST
Capacitación
11. PLAN DE TRABAJO
1.1 DEFINICION DEL EMPLEO:
• “El conjunto de funciones, tareas y responsabilidades que se asignan a
una persona y las competencias requeridas para llevarlas a cabo, con el
propósito de satisfacer el cumplimiento de los planes de desarrollo y los
fines del Estado.
Articulo 123 Denominación genérica
de Servidores Públicos
Presta sus servicios al Estado
o a la Administración Pública
II. RÉGIMEN GENERAL DEL EMPLEO
1.2 CLASIFICACIÓN GENERAL:
12. PLAN DE TRABAJO
II. RÉGIMEN GENERAL DEL EMPLEO
1. Los Miembros de las Corporaciones Públicas:
• De elección popular: Congresistas, Ediles, Comuneros, Gobernadores.
2. Los Empleados Públicos regidos por un estatuto legal y reglamentario por
AA de nombramiento:
• Prestan servicios a: Ministerios, Departamentos Administrativos,
Superintendencias, UAE, Establecimientos Públicos, EICE-Actividades
Dirección y confianza, Organismos de control (Contraloría - Fiscalía –
Defensoría), Miembros de la Fuerza Publica, Sector Salud.
3. Los Trabajadores Oficiales (Contrato de Trabajo):
• Prestan servicios para la construcción y mantenimiento de Obras
Publicas: EICE, SEM.
4. Los Particulares: Temporalmente la ley le asigna funciones publicas.
13. PLAN DE TRABAJO
III. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
2.1 Definición: El estado en el que pueden encontrarse los Empleados
Públicos frente a la administración en un momento dado.
• En servicio activo: Ejerce funciones del empleo para el cual ha sido
nombrado o posesionado
2.2 Licencia: Separe de sus funciones sin romper vinculo laboral.
2.2.1 Licencia Ordinaria( 3 meses; Atoriza Sec. Gral;No se revoca no se prorroga, si
renunciable por el empleado;
2.2.2 Licencia por Maternidad
2.2.3 Licencia por Enfermedad
2.3 Permiso: 1 día por el superior inmediato
3 días al mes: - Por causa justificada
(autoriza Sub. T.H) - No es acumulable
- Por escrito
- Nuevo permiso después de 1 mes
14. PLAN DE TRABAJO
III. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
2.3.1 Permiso para estudio - Se concede hasta 8 horas seman.
- Se compensa si supera las 32 men. Y
si es estudio no relacionado
con la Entidad o la dependencia.
- 1 sólo programa – Procedimiento
2.3.2. Permiso para el ejercicio de Cátedra- Procedimiento.
2.3.3 Permiso para cumpleaños. -Procedimiento.
2.3.4 Calamidad Doméstica – Procedimiento.
2.3.5 Licencia por luto – Procedimiento.
23.6 Compensatorios – Procedimiento
15. III. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
2.4 Encargo:
PLAN DE TRABAJO
2.4.1 Encargo en empleos de carrera
• Mientras se surte el proceso de selección
• Una vez convocado el concurso los empleados de carrera
tendrán derecho a ser encargados:
- Si acreditan los requisitos
- Poseen las aptitudes y habilidades para su desempeño
- Si no ha sido sanción disciplinaria
- Su ultima evaluación de desempeño sea sobresaliente
2.4.2 Encargo de empleos de carrera por vacancia temporal
• Empleos de carrera cuyos titulares se encuentren en situaciones
administrativas serán provistos:
- En forma Provisional
- Con servidores públicos de carrera
2.4.3 Encargo en empleos de L.N.R.
• Vacancia Temporal o definitiva: Provistos por empleados de
carrera.
• Vacancia Definitiva: Provistos por empleados de carrera hasta
por 3 meses
16. PLAN DE TRABAJO
III. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
2.5 Comisión:
Por disposición
de autoridad
competente
Ejercen temporalmente las funciones propias
del cargo en lugares diferentes a la seda habitual.
Atienden transitoriamente actividades oficiales
distintas a las inherentes al empleo de que es el
titular
17. PLAN DE TRABAJO
III. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
2.5.1 Comisión de Servicios
• Ejercer funciones del empleo en un lugar diferente de
la sede del cargo.
• Cumplir misiones especiales.
• Asistir a reuniones, conferencias o seminarios.
• Para realizar visitas de observación que interesen a la
administración.
CARACTERISTICAS:
• Temporal = limite 30 Días prorrogables por 30más
• Hace parte de los deberes de todo empleado
• Puede dar lugar al pago de viáticos
• Comisión con conexidad con temas de la Entidad
• Finalizada la comisión, el empleado rinde informe.
18. PLAN DE TRABAJO
III. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
2.5.2 Comisión de Servicios en el exterior
• Para tramitar o negociar asuntos que a juicio del Gobierno
Nacional revistan especial interés para el país
• Para suscribir convenios o acuerdos con otros gobiernos u
organismos internacionales
2.5.3 Comisión para adelantar estudios
• Solo para recibir capacitación, adiestramiento o
perfeccionamiento para el ejercicio de las funciones
propias del empleo de que es titular ó en relación con
los fines de la Entidad
REQUISITOS
• Un año de antigüedad
• Calificación satisfactoria de servicios
• No sancionados disciplinariamente
19. PLAN DE TRABAJO
III. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
2.5.4 Comisión de estudios en el interior del país
• Hasta por 1 año prorrogable cuando se trate de obtener titulo académico
REQUISITOS
• Más de 6 meses de comisión – suscribirá con el nominador un
convenio:
- Prestar sus servicios a la Entidad por un tiempo correspondiente
al doble del que dure la comisión (no inferior a un año).
- Prestar sus servicios a la Entidad por un tiempo correspondiente
al doble del que dure la comisión (no inferior a un año).
- Para respaldar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas, el
comisionado otorgara a favor de la Nación una caución en la
cuantía que equivale a más del 50% del monto total de los sueldos
devengados durante el lapso de la comisión.
- El gobierno y los jefes podrán en cualquier momento revoca la
decisión.
20. PLAN DE TRABAJO
III. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
2.5.5. Comisión de estudios en el exterior
REQUISITOS
1. Convenio – Suscribir
- Prestar sus servicios por el doble por el doble que dure la comisión
- Establecer póliza de garantía de cumplimiento por el doble de
tiempo que dure la comisión y 1 mes más por el 100% de todos los
gastos en que haya incurrido la Entidad y los sueldos que el
empleado pueda devengar.
2. Plazo
- 12 meses - Prorrogables por un termino igual hasta por 2 veces
- Siempre que se trate de obtener título académico
3. Si finaliza la comisión el servidor no se reintegra:
- Deberá devolver el valor total de las sumas giradas por la entidad
con sus intereses.
4. Si el Servidor se retira antes de dar cumplimiento a lo estipulado
deberá reintegrar la parte faltante.
21. ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
De
servicios
EENNCCAARRGGOO
CCOOMMIISSIIÓÓNN
•En empleos de Carrera – vacancia definitiva
•En empleos de Carrera – vacancia temporal
•En empleos de LNR – definitiva - temporal
Ejercer funciones
del empleo
Ejercer funciones
especiales
En lugar
diferente a la
sede del cargo
Conferidas por
los superiores
Para adelantar
estudios
Para desempeñar
un cargo de LNR
•En el exterior – no mayor de un (1)
año prorrogable.
•En el interior – hasta un (1) año
prorrogable uno más para título
académico.
Hasta (3) tres años prorrogable tres (3) más
22. PLAN DE TRABAJO
III. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
2.5.6 Comisión para desempeñar cargos de LNR
Derecho: Empleados de carrera con evaluación de
desempeño sobresaliente – se otorgue comisión hasta por 3
años para desempeñar en otras entidades cargos de LNR o de
periodo fijo prorrogables hasta por 3 años más
Facultativo: De la Entidad si tiene evaluación de
desempeño satisfactoria.
2.6. VACACIONES
Doble Carácter: - Es una situación administrativa
- Es una prestación Social (Régimen Prestacional)
23. PLAN DE TRABAJO
IV. RÉGIMEN PRESTACIONAL
Definición de Prestación Social
Es lo que debe
el Patrono
al trabajador
- En dinero
- En especie
- Servicios y otros
beneficios
Por ministerio
de la Ley
Por convenio colectivo o
pactos colectivos
Por pactarse en el
contrato de trabajo
Establecidas en el contrato
interno de trabajo
O cualquier acto unilateral del Patrono Fallas arbítrales
PARA CUBRIR LOS RIESGOS O NECESIDADES DEL TRABAJADOR, QUE SE ORIGINAN DURANTE LA
RELACIÓN DE TRABAJO O CON MOTIVO DE LA MISIÓN
24. PLAN DE TRABAJO
IV. RÉGIMEN PRESTACIONAL
1. VACACIONES
Reconocimiento en tiempo libre y en dinero a que tiene derecho todo empleado publico por
haberle servido a la administración por 1 año
Duración 22 días
1.1 CARACTERISTICAS:
- Solo se puede acumular hasta por 2 años
- Genera vacancia temporal en el empleo
1.2 PROCEDIMIENTO PARA CONCEDER VACACIONES:
- Se causa el derecho
- En noviembre se hace programación de vacaciones de forma concertada a con el
superior inmediato para el siguiente
- Talento Humano procede a concederlas en la nomina correspondiente a un mes de
nomina anterior a la fecha de disfrute
1.3 VACACIONES PROPORCIONALES:
Ley 995/2005
Decreto 404/2006
Incorporan el pago proporcional
de las vacaciones
25. PLAN DE TRABAJO
IV. RÉGIMEN PRESTACIONAL
1.4 APLAZAMIENTO E INTERRUPCION DE VACACIONES:
Aplazamiento: El jefe habiendo otorgado las vacaciones y sin
que el empleado haya iniciado el disfrute las aplaza por razones
del servicio.(por 1 sola vez). Con 15 días de antelación
Interrupción: Cuando el Servidor Publico se encuentra haciendo
uso del disfrute de las vacaciones y el jefe o persona autorizada
interrumpe las vacaciones por:
- Necesidades del servicio
- Incapacidad ocasionada por maternidad o Paternida
- Otorgamiento de una comisión.
- Llamamiento a filas.
- Licencia por Luto
1.5 VACACIONES COLECTIVAS: No
26. PLAN DE TRABAJO
IV. RÉGIMEN PRESTACIONAL
1.6 COMPENSACION DE VACACIONES EN DINERO:
a) Cuando el nominador de la Entidad lo estime necesario para
evitar perjuicios en el servicio publico – 1 año -.
b) Cuando el empleado público quede retirado definitivamente del
servicio sin haber disfrutado de las vacaciones causadas.
1.7 PRESCRIPCIÓN DEL DERECHO:
• EL DERECHO A DISFRUTARLAS
• Y A RECIBIR LA COMPENSACIÓN EN DINERO
En 4 años
Se contaran en la fecha en que se haya causado el Derecho
27. PLAN DE TRABAJO
IV. RÉGIMEN PRESTACIONAL
2. PRIMA DE VACACIONES
2.1 DEFINICION:
Reconocimiento que la ley otorga
A los servidores públicos
Al cumplir el
año de servicios
Con el fin de que
dispongan de
mayores recursos
económicos para
lograr el goce pleno
de las vacaciones
2.2 CUANTIA:
15 días de salario por cada año de servicio
28. PLAN DE TRABAJO
IV. RÉGIMEN PRESTACIONAL
3. AUXILIO DE CESANTIAS – INTERESES SOBRE CESANTIAS
3.1 Finalidad de las cesantías
3.2 Anticipo sobre las cesantías:
• Compra de vivienda
• Construcción
• Reparación
• Ampliación
• Liberación de gravámenes del inmueble
• Para adelantar estudios
• FNA – para compra de lote
•Amortización del crédito
3.3 Trámite
3.4 Interés sobre cesantía:
• Fondo privado de cesantías = 12%
• FNA = interés equivalente al 60% de la variación anual IPC
29. PLAN DE TRABAJO
IV. RÉGIMEN PRESTACIONAL
4. PRIMA DE NAVIDAD
4.1 DEFINICION
Pago que realiza el empleador al Servidor del equivalente a 1 mes de salario que
corresponde al cargo desempeñado a 30 de noviembre
4.2 PERIODICIDAD
Primeros 5 hábiles de diciembre por doceavas completas
4.3 PAGO PROPORCIONAL
Prestaciones Sociales a cargo de la Seguridad Social
1. Auxilio de Maternidad
1.1 DEFINICION
1.2 CUANTIA
1.3 Reconocimiento al padre del recién nacido (4 días – 8 días)
30. PLAN DE TRABAJO
IV. RÉGIMEN PRESTACIONAL
2. Periodo de Lactancia
Una hora diaria – durante 3 meses después de la licencia
3. Auxilio por Enfermedad
3.1 Reconocimiento Económico
- Enfermedad profesional – 100% del salario
- Enfermedad común – 2/3 partes del salario durante los primeros
90 días – 90 días siguientes 50%
3.2 Facturas para liquidar la incapacidad
3.3 Tramite
4. Auxilio por Enfermedad
4.1 Reconocimiento
4.2 Tramite
31. PLAN DE TRABAJO
IV. RÉGIMEN PRESTACIONAL
5. Auxilio Funerario
5.1 Definición
5.2 Cuantía
Prestaciones a cargo de la Caja de Compensación Familiar
1. REQUISITOS
- Carácter permanente
- Hasta 4 SMLV
- Que laboren 96 horas mensuales entre los dos
- 4 SMLV + 2 = 6 no sobrepasen los del cónyuge
- Tener personas a cargo que den derecho al subsidio
- Podrán cobrar simultáneamente el subsidio familiar por los mismos
hijos el padre y la madre cuyas remuneraciones sumadas no
excedan de 4 SMLV
32. PLAN DE TRABAJO
IV. RÉGIMEN PRESTACIONAL
2. BENEFICIOS
- Dinero: Cuota monetaria
- Especie: Reconocimiento en alimentos, vestidos, becas de
estudio
- Servicios: Utilización de las becas y programas sociales que
organice la caja
- En caso del fallecimiento de un trabajador - beneficiario
continua pagando cuota por 12 meses
- En caso de fallecimiento de una persona a cargo (se pagara un
subsidio extraordinario) equivalente a 12 mensualidades de
subsidio
33. PLAN DE TRABAJO
V. RÉGIMEN SALARIAL
1. Elementos del Salario
1.1 Competencia Salarial
• Constitución política
• Ley 4ta del 92
• Normas
• Objetivos
• Criterio
Que debe observar el Gobierno Nacional
para
La fijación del Régimen Salarial y Prestacional de:
. Los empleados públicos
. Miembros del congreso nacional
. Miembros de la Fuerza Pública
. Fijación de P/S de los trabajadores oficiales
• Dicta otras disposiciones de conformidad con lo establecido en el articulo
150, numeral 19 literal e y f de la C.P.
34. PLAN DE TRABAJO
V. RÉGIMEN SALARIAL
2. Elementos del Salario creados por el Gobierno
2.1 Bonificación por Servicios Prestados
2.1.1 Definición
2.1.2 Monto:
- Hasta 2 SMLV = 50%
- Superior a 2 SMLV = 35%
2.1.3 Base de liquidación:
- Asignación básica
- Gastos de
representación
2.1.4 Termino del pago:
- Mes en que cumple el
año
- Plazo 20 días
35. PLAN DE TRABAJO
V. RÉGIMEN SALARIAL
2.2 Prima de Servicios
2.2.1 Definición
2.2.2 Base de liquidación:
AB
GR
AA
AT
BO
A 30 de junio de cada año
2.2.3 Requisitos:
A 30 de junio de cada año el
empleado debe haber laborado
en la Entidad 1 año completo
2.2.4 Proporcional
36. PLAN DE TRABAJO
V. RÉGIMEN SALARIAL
2.3 Auxilio de Alimentación
2.3.1 Definición:
• Es un valor determinado, definido por el gobierno
mediante un Decreto
2.3.2 Requisitos:
• no devengue mas de $
• no este en vacaciones
• no este en licencia
• no se encuentre suspendido en sus funciones
• que la Entidad no suministre alimentación
2.4 Auxilio de Transporte
2.4.1 Definición:
2.3.2 Requisitos:
• devengue hasta 2 SMLV
• no este en vacaciones
• no este en licencia
• no se encuentre suspendido en sus funciones
• que la Entidad no suministre el servicio de Transporte
39. PLAN DE TRABAJO
AAMMPPAARROOSS
Vida : En ejercicio de sus funciones por hechos
violentos (Ley 16 de 1988 )
Vida $400 SMLV
Incapacidad Total y Permanente
Extensión de
cobertura
Auxilio Funerario = 10 SMLV $6.160.000
1. Vida. Cualquier causa: homicidio, Suicidio, $50
Millones .
2. Incapacidad: 50 Millones .
3. Indemnización por muerte accidental. 30 Millones
4. Enfermedades Graves.60% del valor asegurado de
la cobertura de vida.$30. M.
5. Gastos funerarios: 20SMLM .$12¨320.000
6. HMACCP: (TERRORISMO). $50.000 Millones.
7. Gastos Médicos: $4¨000. x accidente.
:
11.. PPeerrmmaanneennttee ppaarrcciiaall :: >5500 PPCCLL nnoo ++
ddeell 7755%%.. 220000 SSMMLLVV..
22.. PPeerrmmaanneennttee TToottaall :: PPCCLL qquuee
eexxcceeddaa eell 7755%% ssiinn ++ 9955%%.. 330000
SSMMLLVV..
33.. GGrraann IInnvvaalliiddeezz :: PPCCLL ddee ++ 9955%% PPCCLL
__ 40000 SSMMLLVV..
V. POLIZA DE VIDA
SHUB SEGUROS