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Directiva Seveso y Reglamento CLP
1.
Directiva 2012/18/UE:
Adaptación de la normativa Seveso al Reglamento CLP. Bilbao, 8 de marzo de 2013 Borja Fdez. Almau <bfernandez.aveq@cebek.es> © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 1/37
2.
Reglamento 1272/2008 (CLP),
pero de qué estamos hablando...? GHS SAM SGA CLP Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals (GHS) Sistema Armonizado Mundial (SAM) Sistema Globalmente Armonizado (SGA) Classification, Labelling and Packaging (CLP) 2 © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 2/37
3.
1992- Cumbre de
Rio – Agenda 21 “La producción, manipulación, transporte y uso de sustancias químicas puede suponer un peligro tanto para la salud como para el medio ambiente, por lo que se considera necesario disponer de información armonizada y comprensible a nivel mundial.” El SGA-GHS es un Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Sustancias Químicas y de Preparados de las mismas, cuya intención es proporcionar información sobre los peligros y las normas de seguridad asociadas a las sustancias químicas y a mezclas de las mismas, principalmente en los países en desarrollo. 3 © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 3/37
4.
Dr. Uta Jensen-Korte:
EU & World Wide Rules for Classification, Labelling & Packaging of Chemicals 17 June 2009,Brussels © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 4 4/37
5.
2002- Cumbre de
Johannesburgo En la Conferencia Mundial de Desarrollo Sostenible celebrada en Johannesburgo en 2002, se acordó que el sistema sería implementado a escala mundial con fecha límite en el año 2008. © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 5/37
6.
“LIBRO PÚRPURA” (2003)
UNSCEGHS - United Nations Sub-Committee of Experts on the Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals. - Segunda edición en 2007 - Tercera edición en 2009 -Cuarta edición en 2011 - Revisión cada dos años 6 © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 6/37
7.
Dr. Sue Hubbard:
EU & World Wide Rules for Classification, Labelling & Packaging of Chemicals 17 June 2009,Brussels © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 7/37
8.
www.unece.org © AVEQ-KIMIKA –
Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 8/37
9.
© AVEQ-KIMIKA –
Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 9 9/37
10.
La UE toma
como referencia la segunda edición de este Sistema Armonizado mundial (SGA-SAM-GHS…) Reglamento 1272/2008 on Classification, Labelling and Packaging of substances and mixtures (CLP). “Sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) no 1907/2006” Reglamento 286/2011: Adaptación del Reglamento CLP a la tercera edición del GHS © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 10/37
11.
Prevención
de riesgos laborales Legislación medioambiental, Normativa de residuos, doble uso responsabilidad ambiental… Normativa Productos de químicos productos específicos: químicos Normativa biocidas, plaguicidas, alimentaria cosméticos, detergentes… Almacenamiento Seveso de productos químicos (APQ) © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 11/37
12.
To complement the
legislative proposal, the Commission Services have performed an impact assessment. In addition, the Services have prepared the attached analysis: it focuses on the potential effects of the proposed GHS Regulation on more than 20 EU Regulations and Directives which currently refer to the existing rules on classification and labelling. 219 Páginas © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 12/37
13.
http://mahb.jrc.it/index.php?id=530 © AVEQ-KIMIKA –
Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 13/37
14.
A efectos legales: Los
productos químicos se pueden clasificar en: SUSTANCIAS O MEZCLAS (preparados) © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 14/37
15.
Un preparado es
una mezcla sin reacción química, mientras que una sustancia es el resultado de una reacción química. “Una mezcla o solución compuesta por dos o más sustancias”: por ejemplo una pintura, un detergente, una aleación o un solución de sulfúrico al 17%... SSUSTANCIAS, o MEZCLAS “Un elemento químico y sus compuestos naturales o los obtenidos por algún proceso industrial, incluidos los aditivos necesarios para conservar su estabilidad y las impurezas que inevitablemente produzca el proceso, con exclusión de todos los disolventes que puedan separarse sin afectar a la estabilidad de la sustancia ni modificar su composición”: por ejemplo el aluminio, el HCl, o el metanol. © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 15/37
16.
Entrada en vigor
CLP: Regla general OBLIGATORIO OBLIGATORIO SUSTANCIAS: a partir 1 dic. 2010 MEZCLAS y SUSTANCIAS: - Etiquetado y envasado según a partir de 2015 Reglamento CLP - Clasificación, etiquetado y - Clasificación en la FDS: envasado según doble, según CLP y Directiva. Reglamento CLP FDS según Anexo II del Reglamento REACH (Reglamento 453/2010) © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 16/37
17.
Entrada en vigor
CLP: aplicación previa voluntaria OBLIGATORIO: FACULTATIVO MEZCLAS y FACULTATIVO MEZCLAS: antes de SUSTANCIAS: a SUSTANCIAS: antes de 2015 partir de 2015 2010 - Etiquetado y - Etiquetado y envasado envasado según - Clasificación, según Reglamento CLP Reglamento CLP etiquetado y - Clasificación: doble, - Clasificación: doble, envasado según según CLP y Directiva Reglamento CLP según CLP y Directiva FDS según Anexo II del Reglamento REACH (Reglamento 453/2010) © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 17/37
18.
Artículo 31 Directiva
2012/18/UE Incorporación en el ordenamiento nacional 1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el 31 de mayo de 2015. Aplicarán dichas disposiciones a partir del 1 de junio de 2015. Entrada en vigor (Art. 61 CLP): productos “on the shelves” … las mezclas que se hayan clasificado, etiquetado y envasado de conformidad con la Directiva 1999/45/ CEE y que ya se hayan comercializadas antes del 1 de junio de 2015, no tendrán que volver a ser etiquetadas y envasadas de conformidad con el presente Reglamento hasta el 1 de junio de 2017. © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 18/37
19.
Toxicidad aguda
Lo que antes era Muy Tóxico, Tóxico o Nocivo con efectos letales agudos… Por inhalación Por contacto Por ingestión Muy Tóxico R26 R27 R28 Tóxico R23 R24 R25 Nocivo R20 R21 R22 Ahora será Tóxico agudo de categoría 1, 2, 3, o 4 Toxicidad aguda categoría 1, 2 o 3 Toxicidad aguda categoría 4 © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 19/37
20.
Corrosión o irritación
cutáneas Lo que antes era corrosivo o irritante R35 (provoca quemaduras muy graves) R34 (provoca quemaduras graves) R38 (Irritante para la piel) Ahora será Corrosivo cutáneo de categoría 1A, 1B, 1C o, Irritante cutáneo categoría 2 © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 20/37
21.
Lesiones oculares graves
o irritación ocular Lo que antes era R41 (lesiones oculares) Ahora será Lesión ocular grave, categoría 1 Y lo que era R36 (irrita los ojos) Ahora será Irritación ocular, categoría 2 © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 21/37
22.
Sensibilización respiratoria o
cutánea. Los efectos sensibilizantes respiratorios (R42) y los efectos sensibilizantes cutaneos (R43) Sensibilización respiratoria (1A, 1B) Sensibilización cutánea (1A, 1B) © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 22/37
23.
Los efectos “CMR”:
- Carcinogenicidad - Mutagenicidad en células germinales - Toxicidad para la reproducción Sistema Sistema antiguo nuevo Categoría 1 Categoría 1A Categoría 2 Categoría 1B Categoría 3 Categoría 2 © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 23/37
24.
Toxicidad específica en
determinados órganos (STOT SE) — exposición única Toxicidad específica en determinados órganos (STOT RE) — exposiciones repetidas Efectos irreversibles no R39/vía de exposición (Muy Tóxico y Tóxico) letales tras una sola R68/vía de exposición (Nocivo) exposición. Efectos graves tras R48/vía de exposición. (Tóxico y Nocivo) exposición repetida o prolongada. Irritante para las vías R37 (irritante por inhalación) respiratorias Toxicidad específica en Toxicidad específica en determinados órganos tras determinados órganos tras una exposición única, exposición repetida, categorías 1 y 2 categorías 1 y 2 Toxicidad específica en determinados órganos tras una exposición única, No hay categoría 3 categoría 3 © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 24/37
25.
Peligro por aspiración La
R65 (Nocivo: si se ingiere puede causar daño pulmonar). Se convierte en una categoría independiente (peligroso por aspiración) con el símbolo: © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 25/37
26.
Peligroso para el medio
ambiente Peligroso para el medio ambiente acuático Agudo categoría 1 Crónico categorías 1, 2, 3, 4 © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 26/37
27.
Peligros físico químicos 2.1
Explosivos: Explosivo inestable/ División 1.1/ División 1.2/ División 1.3/ División 1.4/ División 1.5/ División 1.6. 2.2. Gases inflamables categorías 1 o 2. 2.3. Aerosoles inflamables categorías 1 o 2. 2.4. Gases comburentes. 2.5. Gases a presión Gas comprimido/ Gas licuado/ Gas licuado refrigerado/ Gas disuelto . 2.6. Líquidos inflamables de categorías 1, 2 o 3. 2.7. Sólidos inflamables de categorías 1 o 2. 2.8. Sustancias y mezclas que reaccionan espontáneamente, Tipos A,B, C, D, E, F, G. 2.9. Líquidos pirofóricos (reacción violenta con agua). 2.10. Sólidos pirofóricos (reacción violenta con agua). 2.11. Sustancias y mezclas que experimentan calentamiento espontáneo: 2 categorías. 2.12. Sustancias y mezclas que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables: 3 categorías. 2.13. Líquidos comburentes: 3 categorías. 2.14. Sólidos comburentes: 3 categorías. 2.15. Peróxidos orgánicos: Tipos A,B, C, D, E, F, G. 2.16. Corrosivos para los metales. © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 27/37
28.
Peligros fisico químicos Aunque
en la versión anterior de la Directiva ya aparecían estas categorías, en el Reglamento CLP se recogen nuevas definiciones y nuevos métodos de ensayo © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 28/37
29.
The methodology which
the group applied was to compare the so-called “old” EU substance group categories to the new CLP ones, examining the similarities and the differences in the test methods and to figure out if they were the same. If these test methods were not used similarly, were there any substances that would be included in the new Seveso II Directive or not. © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 29/37
30.
Peligros fisico químicos
CLP incluidos - Varios responden a una traducción automática: Flammable gases Straight translation for Note 3(c)(2). F+; R12 gases in the DSD correspond to Flammable Gases Category 1 and 2 in the CLP Regulation. Oxidising gases Based on its characteristics the Category 1 of oxidising gases in CLP is equal to the Seveso category of “Oxidising” R8 substances Oxidising liquids and Straight translation is possible. Liquids with R9 and R8 in DSD solids correspond to oxidising liquids Category 1, 2 and 3 in the CLP Regulation. During discussions about oxidising solids the physico-chemical experts of theTWG suggested the inclusion of this category in the amended Seveso II Directive. However others expressed concern that this action could have a major impact on a great number of industries without truly presenting a major hazard. © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 30/37
31.
Peligros fisico químicos
CLP incluidos - Otros han tenido que refinarse: © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 31/37
32.
Peligros fisico químicos
CLP no recomendados © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 32/37
33.
Medioambiente Traducción directa:
Directiva CLP R 50 Aguda 1 R 50/53 Crónica 1 R 51/53 Crónica 2 © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 33/37
34.
Salud: Toxicidad aguda
© AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 34/37
35.
Nota 7:Las sustancias
peligrosas que entran en la categoría 3 de toxicidad aguda por vía oral, (H 301) quedarán incluidas en la subsección H2 TOXICIDAD AGUDA cuando no pueda inferirse la clasificación de toxicidad aguda cutánea ni la clasificación de toxicidad aguda por inhalación, por ejemplo por falta de datos concluyentes sobre la toxicidad cutánea o por inhalación. © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 35/37
36.
STOT – Toxicidad
en órganos diana SE / RE A discussion was started whether R48 substances– indicated with H372 in the referred part of the CLP (STOT RE)– should be included in the Seveso or not. R48 substances seem not to present a major accident hazard due to the need the repetition of exposure, as well as many identified R48 substances are already covered by other hazards, like hazardous to the aquatic environment. © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 36/37
37.
Directiva - CLP
- Número total de sustancias clasificadas, similar. - El número total de preparados clasificados puede aumentar considerablemente. REACH - Se desconocen los efectos de muchas sustancias existentes (aproximadamente, el 99%)* *Libro Blanco de la Comisión Europea, de 27 de febrero de 2001, sobre la estrategia para la futura política en materia de sustancias y preparados químicos © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 37/37
38.
Gracias!
Borja Fdez. Almau <bfernandez.aveq@cebek.es> © AVEQ-KIMIKA – Gran Vía, 50 – 5º - 48011 – BILBAO – aveq@cebek.es 38/37
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