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1 de 71
Tratado de Libre Comercio,
  TLC, entre Colombia y
     Estados Unidos
         Químicos y Salud


       Alberto Sinisterra M.
      Director de Desarrollo Empresarial



     Santiago de Cali, 17 de mayo de 2006


                                            1
Plan de Presentación

D   Importancia del Comercio Internacional

C   Fundamentos y Estructura del TLC

t
    Implicaciones del TLC para el Valle del Cauca

l   Efectos en los sectores de productos químicos y
    servicios de salud.

u
    Lineamientos de estrategia
                                                      2
Importancia del
   Comercio
 Internacional

                  3
La participación en el comercio internacional
  es una condición necesaria para crecer

El comercio exterior es un medio para:

r   Ampliar oportunidades de negocio.
d   Diversificar riesgos de mercado.
s   Adquirir materias primas y suministros.
s   Adquirir conocimiento.
i   Acceder a la tecnología.
n   Atraer inversión extranjera.

    Desarrollar especializaciones según ventajas.
                                                    4
Fundamentos y
 Estructura del
      TLC

                  5
El TLC con Estados Unidos es una etapa de un
proceso con antecedentes y con amplia participación:
c   Apertura de los 90´s: súbita y unilateral.

9   ATPDEA (Ley de preferencias a los países
    andinos): unilateral y determinado en el tiempo.

e   TLC(Tratado de Libre Comercio): negociado;
    considera plazos de desgravación y ajuste.

    Existen mecanismos de defensa comercial.
    (Antidumping, derechos compensatorios,
    salvaguardias generales)

n   Antecedentes de otros tratados. (Comunidad
    Andina/CAN, Colombia, México, Venezuela/G-3,
    CHILE Y MERCOSUR)                                  6
Las negociaciones del TLC con Estados Unidos son
        mucho más que la eliminación de aranceles


Acceso : Su objetivo principal es lograr que los productos
colombianos se puedan vender en el exterior sin
aranceles ni trabas administrativas.

b
      Agricultura.

b     Bienes Industriales.

l     Servicios : financieros, transfronterizos,
      telecomunicaciones

e     Compras públicas.

.     Inversiones.
                                                             7
...y además normas que permitan igualdad de
       condiciones en el comercio entre las partes
Estas reglas son:

:   Defensa comercial (Antidumping) : Los mecanismos para evitar sufrir las
    consecuencias de medidas desleales en el comercio de bienes y
    servicios.

    Solución de controversias : Mecanismos justos y transparentes para
    dirimir las diferencias que se puedan presentar entre las partes.

r   Política de competencia : Mantener un entorno competitivo en el comercio
    entre las partes.

.   Medidas sanitarias y fitosanitarias : Lograr el acceso real de los productos
    agropecuarios.

a   Propiedad intelectual : Busca conciliar los niveles de protección con el
    acceso de la población a los medicamentos y otros productos.

l   Laboral y medio ambiente: Consiste en el compromiso de las partes a
    cumplir la normatividad propia de cada unos de los países firmanentes del
    Tratado.
                                                                                   8
El Tratado ha sido negociado por el Gobierno,
 permitiendo al sector privado y a la sociedad civil
participar activamente en el proceso de negociación

 a   Cuarto de al lado.

 o   Cuarto adjunto de los parlamentarios.

 e   Cuartos de Lectura.

 r   Mecanismos de divulgación a la Sociedad Civil a
     través de Confecámaras.

 á   Mecanismos de divulgación a las regiones
     colombianas.


                                                       9
Los pasos que se requieren para la aprobación de
un tratado comercial con otros países contempla las
                siguientes etapas:


 s   El Presidente de la República negocia y celebra el
     acuerdo.

     Una vez superada esta fase, el Congreso de la
     República debe expedir una ley que apruebe o
     rechace lo acordado.

 a   Posteriormente la corte constitucional se debe
     pronunciar sobre la exequibilidad de la Ley
     aprobada por el Congreso.



                                                          10
Implicaciones del
TLC para el Valle
   del Cauca

                    11
Algunas fortalezas de
    la estructura
 productiva del Valle


                        12
El Valle es uno de los departamentos más
                industrializados del país en términos relativos

                   Participación %
                    22


                    21


                    20


                    19


                    18


                    17


                    16
                                Valle          Antioquia         Bogotá D.C.
               Partic. %        20,9             19,6               18,2


                         PIB INDUSTRIAL REGIONAL / PIB REGIONAL TOTAL.
                               PROMEDIO DE LOS AÑOS 1990 - 2002p.

Fuente: DANE - Observatorio Económico del Valle y cálculos: Cámara de Comercio de Cali
                                                                                         13
Papel e imprenta, alimentos y bebidas y químicos son los
                     sectores de la industria vallecaucana de mayor
                           importancia en la industria nacional


           Participación %
          40

          35

          30

          25

          20

          15

          10

           5

           0
                                     Métales
                 Madera   Químicos           Alimentos   Papel   Maquin.   Imprenta   Confec.   Total
                                     básicos

      Part Nal     36,6     30,9       28      27,8      25,5     19,9       16,3       8,9     15,1


       PARTICIPACIÓN DEL VALOR AGREGADO INDUSTRIAL DEL VALLE DEL CAUCA POR
                            SECTORES EN LA NACIÓN 2003
Fuente: EAM DANE                                                                                        14
Productividad




                15
Así mismo, en las dos últimas décadas, las productividades1/ de
          la industria vallecaucana han estado por encima de las del país
      Indice de productividad (1980=100)
                 300
                                        PTF Valle                                                            Productividad Laboral Valle
                 280
                                        PTF País                                                             Productividad Laboral País
                 260

                 240

                 220

                 200

                 180

                 160

                 140

                 120

                 100

                  80
                                     1982




                                                                                                           1992
                       1980
                              1981


                                            1983
                                                   1984
                                                          1985
                                                                 1986
                                                                        1987
                                                                               1988
                                                                                      1989
                                                                                             1990
                                                                                                    1991


                                                                                                                  1993
                                                                                                                         1994
                                                                                                                                1995
                                                                                                                                       1996
                                                                                                                                              1997
                                                                                                                                                     1998
                                                                                                                                                            1999
                                                                                                                                                                   2000
                                                                                                                                                                          2001
  1/ Productividad laboral: valor agregado que aporta cada trabajador en el año
     Productividad total de factores: valor agregado que aportan todos los factores productivos en el año
         INDICE DE PRODUCTIVIDAD DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DEL VALLE Y DE
                                      COLOMBIA (1980 = 100)
Fuente: EAM del DANE y cálculos Fedesarrollo                                                                                                                                     16
De acuerdo con un estudio realizado por el Centro Nacional de
     Productividad, CNP, las empresas de Cali son las que utilizan
        en mayor proporción las herramientas de convergencia
                        tecnológica en el país
                60%



                55%                                                54%



                50%

                                                           46%
                                                45%
                45%                    44%



                40%        39%



                35%



                30%
                         Medellín   Resto de   Nacional   Bogotá   Cali
                                    ciudades


          PORCENTAJE DE USO DE HERRAMIENTAS DE GESTIÓN TECNOLÓGICA 2004


Fuente: Centro Nacional de Productividad                                  17
Una de las fortalezas más importantes del Valle del
Cauca es su grado de integración, logrado a través
   de la conformación de cadenas productivas

ó   En términos generales, el grado de integración alcanzado
    muestra que el 33% de la producción manufacturera es
    utilizada como insumo por la misma industria.

n
    Los sectores más importantes proveedores de insumos,
    son: alimentos y bebidas; papel, imprentas y artes
    gráficas; y químicos, que al mismo tiempo son los que
    más insumos demandan.

n   Se destaca la cadena de la caña de azúcar, que ha
    logrado desarrollos cercanos a un “cluster” . Esta se
    integra con sectores como papel, concentrados, energía
    eléctrica, sucroquímica (ácidos y alcoholes), confitería,
    industria de alimentos y bebidas, entre otros.

                                                                18
Una fortaleza del Valle es la integración de los
            sectores productivos. En promedio la tercera
          parte de sus insumos son producidos en la región


               Cajas de papel y de cartón                                             48,9%

                     Productos plásticos                                      45,9%

                     Aparatos eléctricos                                     45,1%

                        Aceites y grasas                               43,3%

                 Alimentos para animales                             41,9%

                      Alimentos diversos                             41,7%

                                 Llantas                         40,9%

                  Imprentas y editoriales                    38,5%

                               Confitería                    37,8%


                                           25%   30%   35%   40%       45%           50%

               PRINCIPALES SECTORES INDUSTRIALES DEL VALLE DEL CAUCA QUE
                          DEMANDAN INSUMOS DE LA REGION 2001.

Fuente: Fedesarrollo - Encuesta Anual Manufacturera DANE
                                                                                              19
Al respecto, en el Valle se ha desarrollado un
    número importante de cadenas productivas, entre
                   las que se incluyen:

h    Caña de azúcar-azúcares y mieles-confitería-
     sucroquímica.
z    Pulpa-papel-cartón-editoriales-imprentas-artes gráficas.
ó    Alimentos procesados (molinería, grasas y aceites,
     concentrados, lácteos, avícola)
c    Forestal y manufacturas de madera.
a    Textiles, confecciones y lencería.
c
     Salud (farmacéutico, servicios de salud y cuidado
     personal).
i    Hortifrutícola (frutas, hortalizas, pulpas, jugos, purés,
     néctares, conservas, compotas y aceites esenciales).
v    Servicios de logística.
í    Turismo.

                                                                 20
Posicionamiento de
 las exportaciones



                     21
La Oferta Exportable del Valle del Cauca:


Crecimiento promedio cercano al 20 % en los últimos
   3 años y del 32% en 2.005.


Gran diversificación:
           c   Perfil de las empresas.
           p   Mercados de destino.
           i   Productos.
           i   Valor agregado.

                                                      22
Las exportaciones se han mostrado muy dinámicas
                        en el Valle del Cauca
Millones de dólares FOB
                          2,000

                          1,800

                          1,600

                          1,400

                          1,200

                          1,000

                           800

                           600

                           400
                                  2000     2001         2002      2003       2004      2005
        sin café ni azúcar        686       825         769        807       943       1,268
        sin café                  833      1,002        946        993      1,238      1,624
        Total con café y azúc     957      1,101        1,045     1,095     1,360      1,794

                                   sin café ni azúcar       sin café      Total con café y azúc


         VALOR DE LAS EXPORTACIONES TOTALES, SIN CAFÉ, Y SIN CAFE NI AZUCAR.
                          ENERO - DICIEMBRE DE 2000 - 2005

Fuente: DANE y Cálculos Cámara de Comercio de Cali                                                23
En el comercio con Estados Unidos, las
          exportaciones vallecaucanas hacia este destino se
                 han venido recuperando desde 2000
                 Miles de dólares FOB


                   280


                   230


                   180


                   130


                    80
                          95    96   97    98   99    00   01    02   03   04   05
                   Valor 152 171 145 140 105 117 142 143 188 215 294

              EXPORTACIONES DEL VALLE DEL CAUCA A ESTADOS UNIDOS 1995 - 2005


Fuente: DANE - Cálculos: Subdirección de Análisis Económico y Social CCC             24
Estados Unidos es un proveedor relevante para el
             Valle del Cauca en las importaciones de químicos,
                           maquinaria y textiles
                %
               40

               35

               30

               25

               20

               15

               10

                5

                0
                    Alim. y beb.   Text. y   Papel e   Quím.    Maquin.   Miner. y otr. Tot. min. e
                                    conf.     imp.                         prod. ind.       ind.



               PARTICIPACIÓN PROMEDIO DE LAS IMPORTACIONES VALLECAUCANAS
             PROVENIENTES DE ESTADOS UNIDOS EN LAS IMPORTACIONES TOTALES DEL
                  DEPARTAMENTO. SECTORES MINERÍA E INDUSTRIA 1999 - 2003

Fuente: DANE, DNP, COMTRADE, USITC y EAM, y cálculos Fedesarrollo.
                                                                                                      25
Principales resultados
  de la negociación



                         26
Prácticamente la totalidad de la oferta industrial
   exportable colombiana (99.9%) obtuvo acceso
      inmediato al mercado de Estados Unidos



US $ Millones promed. 2001-2003

                                                    Impo prov
                   No. de
 Canasta                                     %       de COL        %
                 subpartidas
                                                    2001-2003
     A                      7,091             99.7%     4,005.0   99.99%
     C                         20              0.3%         0.1    0.01%
    Total                   7,111            100.0%     4,005.1   100.0%
El ámbito incluye pesca y madera, no incluye textiles


      OFERTA DE CIERRE DE ESTADOS UNIDOS A COLOMBIA



                                                                           27
Colombia otorgó acceso inmediato para el 81.8% de los
    productos industriales, de los cuales el 92.5%
  corresponde a materias primas y bienes de capital
 US $ Millones promed. 2001-2003
                                                    Impo prov de
                  No. de
  Canasta                               %            EEUU 2001-        %
                subpartidas
                                                        2003
      A                   3,661           72.1%            2,844.3     81.8%
      B                     308            6.1%              181.4      5.2%
     B*                      52            1.0%               70.8      2.0%
     B**                     83            1.6%               57.1      1.6%
      C                     973           19.2%              325.1      9.3%
    Total                 5,077          100.0%            3,478.7    100.0%
 El ámbito incluye pesca y madera, no incluye textiles
 * Periodo de desgravación: 7 años
 ** Formula de desgravación: 1 año - 10%; 2 año - 20%; 3 año - 50%;
 4 año - 70%; 5 año - 100%


    OFERTA DE CIERRE DE COLOMBIA A ESTADOS UNIDOS

                                                                               28
En el ámbito industrial la negociación del TLC
    también arrojó algunos resultados que vale la
                   pena mencionar:

l   Se logró mantener los incentivos a las exportaciones
    como el plan Vallejo y las Zonas Francas.

l   Se podrán importar de EE.UU. máquinas y equipos
    usados, pero no vehículos automotores, ni ropa usada.
    Los demás tendrán licencia previa.

n
    Como uno de los resultados del TLC quedó establecido
    un Fondo de Capital de Riesgo de Apoyo para las
    Pymes, cuyo capital inicial, es de 17 millones de
    dólares.

t   Las pymes podrán participar en licitaciones públicas
    hasta por US $ 125.000.                                 29
Administración Aduanera y Facilitación del Comercio


H   Se requiere agilizar el proceso del despacho de
    mercancías y el periodo de implementación debe
    ser de un año y sus logros deben ser:

        sDespacho   dentro de las 48 horas siguientes a la
        llegada de la mercancía.

        r Despacho en el punto de llegada, sin traslado
        temporal a depósitos.

        i Permitir
                 el retiro de las mercancías de las aduanas
        antes de la determinación final de los trámites
        aduaneros previa constitución de una garantía.


                                                              30
È   El periodo de implementación de la modernización
    tecnológica de la aduana es de 3 años.

a   Emplear sistemas electrónicos o automatizados
    para el análisis y direccionamiento del riesgo.


    Promover el intercambio de información que
    permita verificar el cumplimiento de las normas
    relacionadas con la importación y exportación de
    mercancías.


    Cooperar para lograr el despacho eficiente de
    mercancías adoptando estándares internacionales
    de seguridad en la cadena de suministro.
                                                       31
Compras Públicas


ˆ   El TLC cubre gran parte de los bienes y servicios a
    excepción de:

        nArmas,   municiones y material de guerra.

        sProductos   terminados para la reventa.

        aServicios   de Tecnología de información.

        nServicios   de transportes.

        nInvestigación   y desarrollo.

        dBienes  agrícolas destinados a los programas de
        Nutrición.
                                                           32
Compras Públicas


ˆ   Acceso al mercado de compras públicas en los
    niveles federal y subfederal de EE.UU.

y   Colombia estableció en su oferta una protección de
    tres años para la contratación de servicios de
    construcción y dejó por fuera la compra de
    vestuario para la fuerza pública.

a   Se estableció que los proveedores con sede en un
    Estado de los EE.UU. que no adhiera al Tratado,
    no gozará de los beneficios de este capítulo para
    el nivel sub-central.


                                                         33
Asuntos Laborales y Ambientales:

è   Se estableció el respeto pleno al ordenamiento
    jurídico de cada una de las partes.

    Se acordó el cumplimiento de la legislación interna.

p   Se determinó que el incurrir en un curso de acción
    o inacción sostenido o recurrente de inaplicación
    de la legislación interna que afecte el comercio
    entre las partes, por parte de unos de los Estados
    Parte, acarreará un incumplimiento dentro del
    capítulo que desencadenará el mecanismo de
    solución de controversias del TLC.


                                                           34
Resultados en la negociación de la mesa de
               propiedad intelectual:

È   Se aceptaron compensaciones por demoras injustificadas
    en la oficina de registro sanitario. (INVIMA)

    Se logró el agotamiento de las patentes no registradas en
    el país después de cinco años.

d
    Aranceles para materia prima y productos terminados en
    sector farmacéutico.

i   Se mantuvo intacta las competencias para reglamentar
    precios de medicamentos.

a   Minprotección esta tramitando un proyecto de Ley
    encaminado darle a las IPS acreditadas el tratamiento de
    Zonas Francas.
                                                                35
Características y
efectos en los sectores
   Químico y Salud


                          36
Productos Químicos



                     37
Estos subsectores participan con el 11,6% del valor
         agregado de la industria manufacturera en el país y
                   el 7,9% del personal ocupado

         o   Sus ventas al exterior representan cerca del 15% de las
             exportaciones industriales de Colombia.

         d   Los productos que más se exportan son:
                     Productos                     País Destino
              Medicamentos             Comunidad Andina
              Esparadrapo y venditas   Estados Unidos, México y Venezuela
              Tintas de imprenta       Comunidad Andina
              Pinturas y barnices      Comunidad Andina
              Lacas y colorantes       España, Brasil, Estados Unidos, México
              Cosmeticos               Comunidad Andina y México
              Champues                 Comunidad Andina
              Higiene Bucal            Comunidad Andina y Guatemala
              Perfumes                 Comunidad Andina y México
              Jabones no cosmeticos    Comunidad Andina y Panamá
              Jabón de tocador         Comunidad Andina y Haití
              Betún                    Comunidad Andina y Chile
              Manufact. de Caucho      Estados Unidos y Comunidad Andina

Fuente: Minicomercio - BACEX                                                    38
El Valle es el primer fabricante de productos
químicos en Colombia, participa con el 30,8% del
            valor agregado nacional


a
    Este sector representa el 23,7% del valor agregado
    industrial del Departamento y genera el 12,7% del
    personal remunerado.

a
    En Cali se encuentran registradas 142 empresas con
    activos totales en libros de $2,5 billones de pesos.




                                                           39
Los subsectores de la industria química que tienen
   potencial exportador hacia el mercado de los
    Estados Unidos en el Valle del Cauca son:


n   Productos farmacéuticos.

é   Pinturas y barnices.

c
    Cosméticos.

c
    Jabones.

c   Caucho y sus manufacturas.


                                                     40
... y su principal mercado destino son los países
       de la CAN1 y llega de manera muy incipiente con
                   algunos productos a EE.UU

               Esparadrapos y
                  venditas
                                                                           3,793,701
           Manufacturas de
                                         675,444
              caucho

                    Perfumes          484,686


                     Jabones         335,751


                   Champues         190,044                                   2005

                                0     1,000,000    2,000,000   3,000,000    4,000,000

  1/ CAN: Comunidad Andina de Naciones
                   PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN DEL SECTOR DE
                            QUIMICOS A LOS ESTADOS UNIDOS 2005.

Fuente: DANE
                                                                                        41
En lo que se refiere al tamaño de las firmas en
        este sector, el 78% pertenecen a la categoría de
                  micro y pequeñas empresas
     Miles de Millones de pesos


                      1200




                       200




                         0
                                  Grande     Mediana    Pequeña   Micro
                   Número           11          20        31       80
                   Activos        2,372         63        15       2

          NUMERO DE EMPRESAS Y VALOR DE LOS ACTIVOS DEL SECTOR PRENDAS
                     DE VESTIR REGISTRADOS EN CALI AÑO 2004.


Fuente: Registro Mercantil Cámara de Comercio de Cali
                                                                          42
Químicos es el quinto sector en tamaño de mercado
        en EE.UU. Participa con el 7,3% y un crecimiento
         promedio anual de 12,5% en las importaciones

                                            Importación Arancel
                   Descripción                                     Part (% )
                                            Millones US $ Efectivo
          Químicos inorgánicos                      8,800   3.65%    8.30%
          Químicos orgánicos                       41,590   5.17%   39.20%
          Productos farmacéuticos                  32,245   5.00%   30.40%
          Abonos                                    2,569   0.00%    2.40%
          Pigmentos y colorantes                    2,662   4.88%    2.50%
          Perfumería y cosmética                    5,860   3.98%    5.50%
          Jabones, velas, ceras                     1,801   4.23%    1.70%
          Almidón y colas                           1,493   1.77%    1.40%
          Pólvora y explosivos                        407   4.20%    0.40%
          Productos fotográficos                    2,303   4.08%    2.20%
          Otros químicos                            6,232   5.27%    5.90%
          TOTAL                                   105,963   4.67% 100.00%

      IMPORTACIONES DE EEUU SECTOR QUÍMICO Y FARMACEUTICO 2004 (Millones US$)


Fuente: U.S. International Trade Commission - Cálculos de Araujo Ibarra & ASociados S.A   43
...y el 53,8% de estas importaciones de EE.UU
               proviene de 5 países. Colombia participa
               solamente con el 0,1% de este mercado

                              Importación Arancel Part
       Rank.             País
                              Millones US $ Efectivo  (% )
             1 Ireland               19,555   3.60% 18.5%
             2 Canada                11,027   5.10% 10.4%
             3 United Kingdom         9,372   5.00%    8.8%
             4 Germany                9,324   4.60%    8.8%
             5 Japan                  7,764   4.70%    7.3%
            58 Colombia                  51   4.60%    0.1%
               Otros                 48,871   4.60% 46.1%
                 Total              105,963   4.70% 100.0%


       PRINCIPALES PAISES EXPORTADORES SECTOR QUÍMICO Y FARMACEUTICO AL
                  MERCADO DE ESTADOS UNIDOS 2004 (Millones US$)

Fuente: U.S. International Trade Commission - Cálculos de Araujo Ibarra & ASociados S.A   44
Equipos Médicos y
Servicios de Salud


                     45
Los principales productos de exportación de
              Colombia y sus mercados de destino del
                   subsector equipos médicos son:

                 Productos                        País Destino
     Instrumentos y aparatos de
     medicina (Jeringas, dispositivos
                                             Brasil, Chile, Perú
     anticonceptivos, cateteres y
     cánulas)
     Artículos y aparatos de                 Estados Unidos, Perú,
     ortopedia (dientes artificiales)        México
     Aparatos para masajes y                 Venezuela, Estados
     terapias                                Unidos, Ecuador
            PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN DEL SUBSECTOR DE
                      EQUIPOS MEDICOS Y MERCADOS DESTINO.


Fuente: Minicomercio - BACEX
                                                                     46
... y para el Valle del Cauca los productos que han
               experimentado un mayor crecimiento tanto en el
                    mercado mundial como en EE.UU son:



                                              Mercado Mundial              Estados Unidos
             Productos
                                         2001        2003       2005     2001   2003 2005
Instrumentos y aparatos de             1,862,509   4,933,096 7,904,316      -     373 33,455
medicina, odontología, o veterinaria
Aparatos de terapia respiratoria.        100,425     146,280 106,574       - 39,780      -
Aparatos de ortopedia                     64,411      82,017 106,627 21,680 36,910 12,302
              TOTAL                    1,962,934   5,079,376 8,010,890 21,680 77,063 45,757

        PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA SUBSECTOR
         DE EQUIPOS MEDICOS PARA EL MERCADO MUNDIAL Y ESTADOS UNIDOS
                                   2001-2003 y 2005



   Fuente: DANE
                                                                                               47
En lo que se refiere al tamaño de las firmas en
        este sector, el 91% pertenecen a la categoría de
                  micro y pequeñas empresas
     Miles de Millones de pesos


                      1200




                       200




                         0
                                  Grande     Mediana    Pequeña   Micro
                   Número           8           37        138     321
                   Activos         621         146        61       12

               NUMERO DE EMPRESAS Y VALOR DE LOS ACTIVOS DEL SECTOR
                           REGISTRADOS EN CALI AÑO 2004.


Fuente: Registro Mercantil Cámara de Comercio de Cali
                                                                          48
En equipos médicos las oportunidades estan
             representadas por la demanda de Estados
                 Unidos para este tipo de productos
  Millones de US $

                                                             Promedio
                           Productos                        Importación
                                                             2000-2005
 Instrumentos y aparatos de
 medicina, odontología, o veterinaria                              8,505
 Aparatos de terapia respiratoria.                                   985
 Aparatos de ortopedia                                             2,996
                         IMPORTACIONES DE EEUU SUBSECTOR EQUIPOS
                                 MEDICOS 2005 (Millones US$)



Fuente: Interactive Tariff and Trade Dataweb E.U.A                         49
Modalidades de Exportación de Servicios

Hace relación a actividades en las que se
traslada con fines comerciales entre
fronteras, información o elementos y
                                                      Comercio
material necesarios para la prestación de         Transfronterizo
un servicio, por ejemplo: Servicios de
Laboratorio, Telemedicina, transferencia
de bancos de datos, etc.

                           Exportación generada por el desplazamiento
                           de consumidores de otro país; el usuario que
      Consumo              requiere un servicio especializado en Salud,
                           se desplaza desde su lugar de residencia en
en el Extranjero           el exterior hasta un centro hospitalario dentro
                           del    territorio  nacional    para      recibir
                           tratamiento y atención médica.


                                                                              50
Modalidades de Exportación de Servicios


                                       Se refiere a organizaciones de salud
Presencia Comercial                    Colombianas       que      tienen   sedes
     en el Extranjero                  permanentes o filiales en otros países en
                                       los que prestan sus servicios.



Se realiza por el desplazamiento de los
proveedores de un servicio desde Colombia a
un país extranjero. Este tipo corresponde a los
Servicios temporales que prestan profesionales
individuales o grupos de ellos en el país en que
                                                      Movimiento de
se los requiere. Ejemplo lo constituyen las                Personas
misiones y brigadas de Salud, las consultorías,
asesorías, etc.


                                                                                   51
... Algunas estrategias comerciales son

a   Presencia comercial : Suministro comercial de servicios de
    salud a traves de centros o consultorios creados con ayuda
    de inversiones extranjeras, especialmente clínicas y
    laboratorios reconocidos en Colombia.

o   Suministro Transfronterizo : Envio de muestras para
    diagnósticos médicos de un país a otro. (Telediagnósticos).

i   Movimiento de los profesionales de la salud.

s   Mantener una dinámica con otros sectores del comercio
    tanto de servicios como de bienes. Servicios como turismo,
    y financieros. En el comercio de bienes se destacan la
    producción y reparacion de equipos médicos, prótesis
    médicas y dentales, movilizacion de materiales biológicos
    como órganos, tumores o sangre que realizan en general
    todas las instituciones de salud.                             52
El potencial de servicios de exportación para el sector Salud
  del Valle del Cauca esta representado en los siguientes
    procedimientos caracterizado por su valor agregado:

ð   Transplantes
ð
    Cardiovasculares
ð   Cirugía Plástica y Reconstructiva
    Oftalmología
    Odontología
    Cirugía Endoscópica
i
    Reproducción Humana
a   Cirugía Ortopédica
c   Neurocirugía
c   Cirugía oncológica
                                                                53
Finalmente las oportunidades de mercado para
               los servicios de salud ...


°     Hispano - Colombianos en USA / Europa.

i
      Países vecinos del CAN.

e
      Centro América.

e     Islas del caribe.




                                                   54
Con la firma del TLC con
Estados Unidos, habrá más
    oportunidades que
amenazas para el Valle del
           Cauca



                             55
Los efectos del TLC dependen más
de la capacidad de implementación
        de estos acuerdos



       Lineamientos de
          estrategia

                                    56
Para el pleno aprovechamiento del TLC en la región,
 se requiere avanzar en las siguientes estrategias:


 ð   Fortalecimiento Empresarial.

 E   Promoción de región e imagen de marca.

 i   El Pacífico como plataforma exportadora de
     Colombia.

     Agenda Interna:

          Infraestructura (conectividad).
         ( Apuestas productivas (fortalecimiento
         empresarial).

                                                      57
Fortalecimiento empresarial
Contar con más y mejores empresas a través de
tres tipos de acciones:
c    Formalización:
     Acceso a nuevos mercados, al sector financiero y a
     la seguridad social, entre otros beneficios.
i    Cadenas productivas:
     Construcción de tejido empresarial y alianzas
     estratégicas.
t    Estrategia comercial:
     Ampliación de mercados nacionales e
     internacionales.

                                                          58
Estrategia comercial




                       59
Ampliación de mercados nacionales:

Realización de actividades de promoción de
negocios con énfasis en las microempresas y
Pymes.
a   Realización de misiones comerciales.
i   Promoción de ferias y cómo participar en ellas.
i   Ruedas de negocios con grandes compradores.
o   ¿Cómo venderle al Estado?
l   Proyecto de Franquicias.

                                                      60
Ampliación de mercados
internacionales:
r
    Capacitación en el proceso exportador.
e
 Asesoría y consultoría en procesos de
mejoramiento.
l
 Oportunidades de TLC´s con Estados Unidos
y otros países.
    Misiones comerciales.
a
 Presentación de oportunidades comerciales
con Embajadas y Cámaras Binacionales.
C
    La Costa Oeste norteamericana........
                                             61
Las exportaciones del Valle a USA van prioritariamente hacia
                 Florida. Falta explorar el mercado de la Costa Pacífica
                                         New York (5%):
                                         Y
                                           Ing. y refinería de azúcar
                                           Elaboración de productos alimenticios
                                            diversos.
                                         r
                                           Confitería
                                                                                                    Maryland (2%):
California (5%):
  Ing. y refinería de azúcar
                                                                                                    .
                                                                                                      Ing. y refinería de azúcar
  Recup. y fundición de                                                                               Elaboración de productos
   cobre y aluminio.                                                                                  alimenticios diversos.
o Elab. prod.. Alimenticios
                                                                                                    e
                                                                                                      Ind. básicas de hierro y acero
   diversos


                                                                                                   Florida (63%):
                                                                                                   p Recup., fundición de


                                                                                                      cobre y aluminio.
                                                                                                   . Fab. pinturas, barnices y lacas

                                                                                                   a Fab. prendas de vestir,


                                                                                                      except. calzado.
                               Texas (3%):                                         Puerto Rico (5%):
                               Y Prod.. no especificados
                                                                                   : Confitería.

                               f Ing. y refinerías de azúcar
                                                                                   9 Productos de Molinería

                               s Ind. básicas de hierro y acero
                                                                                   i Fab. de pulpa de madera, papel y


                                                                                      carbón

                        DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DEL VALLE DEL CAUCA HACIA LOS
                                DIFERENTES ESTADOS DE LOS ESTADOS UNIDOS
         Fuente: Fedesarrollo
                                                                                                                                       62
Otros Programas de Fortalecimiento:
d Colombia     Capital (BID - Bolsa de Valores).
 Responsabilidad Social Empresarial (BID -
 Confecámaras).
S Jóvenes   con Empresa (BID - Comfandi).
e Territorio   Paraíso (BID - Fundación Carvajal)
s Universidad    empresarial.
e Universidad    - Empresa - Estado.
p Promoción     Colfuturo.

                                                    63
El Pacífico como
   plataforma
 exportadora de
    Colombia

                   64
La importancia de la Cuenca
      en la economía mundial:


¬   Concentra el 47% del producto y el 37%
    de las exportaciones mundiales.
o   Los países del sudeste asiático han
    registrado durante las últimas tres
    décadas, índices de crecimiento del 9%.




                                              65
En la actualidad, Buenaventura es el puerto por el cual se
           moviliza la mayor parte del comercio exterior del país, sin tener
                        en cuenta petróleo, carbón y banano

    Toneladas sin banano y carbón en 2004

                                                                                  Total
            Puerto              Importaciones Exportaciones
                                                                                comercio
    Buenaventura                       54.7%                53.3%                54.3%
    Santa Marta                        12.6%                5.4%                 10.4%
    Cartagena                          13.2%                32.9%                19.2%
    Barranquilla                       19.5%                8.4%                 16.1%

     Buenaventura es la segunda sociedad portuaria en número de arribos promedio y la primera por
     toneladas comercializadas


              TONELADAS DE COMERCIO EXTERIOR MOVILIZADAS EN 2004 Y NÚMERO DE
              ARRIBOS DE BARCOS DE CARGA POR SOCIEDADES PORTUARIAS 2000 - 2003



Fuente: Sociedades portuarias, Cámara de Comercio de Cali
                                                                                                    66
En la región se adelantan una serie de proyectos que
        optimizarán su conectividad con los mercados mundiales

                                                          Puerto aguas profundas:
                              Expansión portuaria bahía   f
                                                            Bahía Málaga.
                              Buenaventura:
                              r
                                SPRBUN.
                              c Aguadulce.

                              c Complejo industrial.




Logística:
  Terminación vía Alterna Interna.
                                                               Málaga
A
  Zona de Actividad Logística.
                                                                        Infraestructura:
                                                                         Doble calzada.

                                                                 Buenaventura              Buga
  Acceso marítimo:
  f
    Dragado Canal a 11 mts.



                                                                             Cali




                                                                                              67
Otras vías multimodales de transporte
             de gran impacto son:

s    La Malla Vial del Valle del Cauca y Cauca
l    Las dobles calzadas del norte del Valle
d    Paso de la Torre – Mulaló – Dagua

     Paso Línea Roncesvalles: Buga – Chaparral
s    Red Férrea: Guacarí – San Marcos –
     Buenaventura, La Felisa - Bolombolo

     Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón


                                                 68
A lo anterior habrá que agregar:


i   Antepuertos, zonas logísticas y puertos secos.

a   Concesión aeropuerto.

e   Maquila industrial y de servicios, bioindustria,
    turismo, industria del atún y pesca blanca,
    madera y aprovechamiento de la biodiversidad.




                                                       69
El Valle del Cauca es un
 ganador frente al TLC.
   El reto consiste en
    hacerlo realidad.


                           70
Porque no olvidemos
 que el Valle nos toca,
nos toca hasta el alma.




                          71

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TLC Colombia-EEUU: Químicos, salud y Valle del Cauca

  • 1. Tratado de Libre Comercio, TLC, entre Colombia y Estados Unidos Químicos y Salud Alberto Sinisterra M. Director de Desarrollo Empresarial Santiago de Cali, 17 de mayo de 2006 1
  • 2. Plan de Presentación D Importancia del Comercio Internacional C Fundamentos y Estructura del TLC t Implicaciones del TLC para el Valle del Cauca l Efectos en los sectores de productos químicos y servicios de salud. u Lineamientos de estrategia 2
  • 3. Importancia del Comercio Internacional 3
  • 4. La participación en el comercio internacional es una condición necesaria para crecer El comercio exterior es un medio para: r Ampliar oportunidades de negocio. d Diversificar riesgos de mercado. s Adquirir materias primas y suministros. s Adquirir conocimiento. i Acceder a la tecnología. n Atraer inversión extranjera. Desarrollar especializaciones según ventajas. 4
  • 6. El TLC con Estados Unidos es una etapa de un proceso con antecedentes y con amplia participación: c Apertura de los 90´s: súbita y unilateral. 9 ATPDEA (Ley de preferencias a los países andinos): unilateral y determinado en el tiempo. e TLC(Tratado de Libre Comercio): negociado; considera plazos de desgravación y ajuste. Existen mecanismos de defensa comercial. (Antidumping, derechos compensatorios, salvaguardias generales) n Antecedentes de otros tratados. (Comunidad Andina/CAN, Colombia, México, Venezuela/G-3, CHILE Y MERCOSUR) 6
  • 7. Las negociaciones del TLC con Estados Unidos son mucho más que la eliminación de aranceles Acceso : Su objetivo principal es lograr que los productos colombianos se puedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. b Agricultura. b Bienes Industriales. l Servicios : financieros, transfronterizos, telecomunicaciones e Compras públicas. . Inversiones. 7
  • 8. ...y además normas que permitan igualdad de condiciones en el comercio entre las partes Estas reglas son: : Defensa comercial (Antidumping) : Los mecanismos para evitar sufrir las consecuencias de medidas desleales en el comercio de bienes y servicios. Solución de controversias : Mecanismos justos y transparentes para dirimir las diferencias que se puedan presentar entre las partes. r Política de competencia : Mantener un entorno competitivo en el comercio entre las partes. . Medidas sanitarias y fitosanitarias : Lograr el acceso real de los productos agropecuarios. a Propiedad intelectual : Busca conciliar los niveles de protección con el acceso de la población a los medicamentos y otros productos. l Laboral y medio ambiente: Consiste en el compromiso de las partes a cumplir la normatividad propia de cada unos de los países firmanentes del Tratado. 8
  • 9. El Tratado ha sido negociado por el Gobierno, permitiendo al sector privado y a la sociedad civil participar activamente en el proceso de negociación a Cuarto de al lado. o Cuarto adjunto de los parlamentarios. e Cuartos de Lectura. r Mecanismos de divulgación a la Sociedad Civil a través de Confecámaras. á Mecanismos de divulgación a las regiones colombianas. 9
  • 10. Los pasos que se requieren para la aprobación de un tratado comercial con otros países contempla las siguientes etapas: s El Presidente de la República negocia y celebra el acuerdo. Una vez superada esta fase, el Congreso de la República debe expedir una ley que apruebe o rechace lo acordado. a Posteriormente la corte constitucional se debe pronunciar sobre la exequibilidad de la Ley aprobada por el Congreso. 10
  • 11. Implicaciones del TLC para el Valle del Cauca 11
  • 12. Algunas fortalezas de la estructura productiva del Valle 12
  • 13. El Valle es uno de los departamentos más industrializados del país en términos relativos Participación % 22 21 20 19 18 17 16 Valle Antioquia Bogotá D.C. Partic. % 20,9 19,6 18,2 PIB INDUSTRIAL REGIONAL / PIB REGIONAL TOTAL. PROMEDIO DE LOS AÑOS 1990 - 2002p. Fuente: DANE - Observatorio Económico del Valle y cálculos: Cámara de Comercio de Cali 13
  • 14. Papel e imprenta, alimentos y bebidas y químicos son los sectores de la industria vallecaucana de mayor importancia en la industria nacional Participación % 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Métales Madera Químicos Alimentos Papel Maquin. Imprenta Confec. Total básicos Part Nal 36,6 30,9 28 27,8 25,5 19,9 16,3 8,9 15,1 PARTICIPACIÓN DEL VALOR AGREGADO INDUSTRIAL DEL VALLE DEL CAUCA POR SECTORES EN LA NACIÓN 2003 Fuente: EAM DANE 14
  • 16. Así mismo, en las dos últimas décadas, las productividades1/ de la industria vallecaucana han estado por encima de las del país Indice de productividad (1980=100) 300 PTF Valle Productividad Laboral Valle 280 PTF País Productividad Laboral País 260 240 220 200 180 160 140 120 100 80 1982 1992 1980 1981 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1/ Productividad laboral: valor agregado que aporta cada trabajador en el año Productividad total de factores: valor agregado que aportan todos los factores productivos en el año INDICE DE PRODUCTIVIDAD DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DEL VALLE Y DE COLOMBIA (1980 = 100) Fuente: EAM del DANE y cálculos Fedesarrollo 16
  • 17. De acuerdo con un estudio realizado por el Centro Nacional de Productividad, CNP, las empresas de Cali son las que utilizan en mayor proporción las herramientas de convergencia tecnológica en el país 60% 55% 54% 50% 46% 45% 45% 44% 40% 39% 35% 30% Medellín Resto de Nacional Bogotá Cali ciudades PORCENTAJE DE USO DE HERRAMIENTAS DE GESTIÓN TECNOLÓGICA 2004 Fuente: Centro Nacional de Productividad 17
  • 18. Una de las fortalezas más importantes del Valle del Cauca es su grado de integración, logrado a través de la conformación de cadenas productivas ó En términos generales, el grado de integración alcanzado muestra que el 33% de la producción manufacturera es utilizada como insumo por la misma industria. n Los sectores más importantes proveedores de insumos, son: alimentos y bebidas; papel, imprentas y artes gráficas; y químicos, que al mismo tiempo son los que más insumos demandan. n Se destaca la cadena de la caña de azúcar, que ha logrado desarrollos cercanos a un “cluster” . Esta se integra con sectores como papel, concentrados, energía eléctrica, sucroquímica (ácidos y alcoholes), confitería, industria de alimentos y bebidas, entre otros. 18
  • 19. Una fortaleza del Valle es la integración de los sectores productivos. En promedio la tercera parte de sus insumos son producidos en la región Cajas de papel y de cartón 48,9% Productos plásticos 45,9% Aparatos eléctricos 45,1% Aceites y grasas 43,3% Alimentos para animales 41,9% Alimentos diversos 41,7% Llantas 40,9% Imprentas y editoriales 38,5% Confitería 37,8% 25% 30% 35% 40% 45% 50% PRINCIPALES SECTORES INDUSTRIALES DEL VALLE DEL CAUCA QUE DEMANDAN INSUMOS DE LA REGION 2001. Fuente: Fedesarrollo - Encuesta Anual Manufacturera DANE 19
  • 20. Al respecto, en el Valle se ha desarrollado un número importante de cadenas productivas, entre las que se incluyen: h Caña de azúcar-azúcares y mieles-confitería- sucroquímica. z Pulpa-papel-cartón-editoriales-imprentas-artes gráficas. ó Alimentos procesados (molinería, grasas y aceites, concentrados, lácteos, avícola) c Forestal y manufacturas de madera. a Textiles, confecciones y lencería. c Salud (farmacéutico, servicios de salud y cuidado personal). i Hortifrutícola (frutas, hortalizas, pulpas, jugos, purés, néctares, conservas, compotas y aceites esenciales). v Servicios de logística. í Turismo. 20
  • 21. Posicionamiento de las exportaciones 21
  • 22. La Oferta Exportable del Valle del Cauca: Crecimiento promedio cercano al 20 % en los últimos 3 años y del 32% en 2.005. Gran diversificación: c Perfil de las empresas. p Mercados de destino. i Productos. i Valor agregado. 22
  • 23. Las exportaciones se han mostrado muy dinámicas en el Valle del Cauca Millones de dólares FOB 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 2000 2001 2002 2003 2004 2005 sin café ni azúcar 686 825 769 807 943 1,268 sin café 833 1,002 946 993 1,238 1,624 Total con café y azúc 957 1,101 1,045 1,095 1,360 1,794 sin café ni azúcar sin café Total con café y azúc VALOR DE LAS EXPORTACIONES TOTALES, SIN CAFÉ, Y SIN CAFE NI AZUCAR. ENERO - DICIEMBRE DE 2000 - 2005 Fuente: DANE y Cálculos Cámara de Comercio de Cali 23
  • 24. En el comercio con Estados Unidos, las exportaciones vallecaucanas hacia este destino se han venido recuperando desde 2000 Miles de dólares FOB 280 230 180 130 80 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 Valor 152 171 145 140 105 117 142 143 188 215 294 EXPORTACIONES DEL VALLE DEL CAUCA A ESTADOS UNIDOS 1995 - 2005 Fuente: DANE - Cálculos: Subdirección de Análisis Económico y Social CCC 24
  • 25. Estados Unidos es un proveedor relevante para el Valle del Cauca en las importaciones de químicos, maquinaria y textiles % 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Alim. y beb. Text. y Papel e Quím. Maquin. Miner. y otr. Tot. min. e conf. imp. prod. ind. ind. PARTICIPACIÓN PROMEDIO DE LAS IMPORTACIONES VALLECAUCANAS PROVENIENTES DE ESTADOS UNIDOS EN LAS IMPORTACIONES TOTALES DEL DEPARTAMENTO. SECTORES MINERÍA E INDUSTRIA 1999 - 2003 Fuente: DANE, DNP, COMTRADE, USITC y EAM, y cálculos Fedesarrollo. 25
  • 26. Principales resultados de la negociación 26
  • 27. Prácticamente la totalidad de la oferta industrial exportable colombiana (99.9%) obtuvo acceso inmediato al mercado de Estados Unidos US $ Millones promed. 2001-2003 Impo prov No. de Canasta % de COL % subpartidas 2001-2003 A 7,091 99.7% 4,005.0 99.99% C 20 0.3% 0.1 0.01% Total 7,111 100.0% 4,005.1 100.0% El ámbito incluye pesca y madera, no incluye textiles OFERTA DE CIERRE DE ESTADOS UNIDOS A COLOMBIA 27
  • 28. Colombia otorgó acceso inmediato para el 81.8% de los productos industriales, de los cuales el 92.5% corresponde a materias primas y bienes de capital US $ Millones promed. 2001-2003 Impo prov de No. de Canasta % EEUU 2001- % subpartidas 2003 A 3,661 72.1% 2,844.3 81.8% B 308 6.1% 181.4 5.2% B* 52 1.0% 70.8 2.0% B** 83 1.6% 57.1 1.6% C 973 19.2% 325.1 9.3% Total 5,077 100.0% 3,478.7 100.0% El ámbito incluye pesca y madera, no incluye textiles * Periodo de desgravación: 7 años ** Formula de desgravación: 1 año - 10%; 2 año - 20%; 3 año - 50%; 4 año - 70%; 5 año - 100% OFERTA DE CIERRE DE COLOMBIA A ESTADOS UNIDOS 28
  • 29. En el ámbito industrial la negociación del TLC también arrojó algunos resultados que vale la pena mencionar: l Se logró mantener los incentivos a las exportaciones como el plan Vallejo y las Zonas Francas. l Se podrán importar de EE.UU. máquinas y equipos usados, pero no vehículos automotores, ni ropa usada. Los demás tendrán licencia previa. n Como uno de los resultados del TLC quedó establecido un Fondo de Capital de Riesgo de Apoyo para las Pymes, cuyo capital inicial, es de 17 millones de dólares. t Las pymes podrán participar en licitaciones públicas hasta por US $ 125.000. 29
  • 30. Administración Aduanera y Facilitación del Comercio H Se requiere agilizar el proceso del despacho de mercancías y el periodo de implementación debe ser de un año y sus logros deben ser: sDespacho dentro de las 48 horas siguientes a la llegada de la mercancía. r Despacho en el punto de llegada, sin traslado temporal a depósitos. i Permitir el retiro de las mercancías de las aduanas antes de la determinación final de los trámites aduaneros previa constitución de una garantía. 30
  • 31. È El periodo de implementación de la modernización tecnológica de la aduana es de 3 años. a Emplear sistemas electrónicos o automatizados para el análisis y direccionamiento del riesgo. Promover el intercambio de información que permita verificar el cumplimiento de las normas relacionadas con la importación y exportación de mercancías. Cooperar para lograr el despacho eficiente de mercancías adoptando estándares internacionales de seguridad en la cadena de suministro. 31
  • 32. Compras Públicas ˆ El TLC cubre gran parte de los bienes y servicios a excepción de: nArmas, municiones y material de guerra. sProductos terminados para la reventa. aServicios de Tecnología de información. nServicios de transportes. nInvestigación y desarrollo. dBienes agrícolas destinados a los programas de Nutrición. 32
  • 33. Compras Públicas ˆ Acceso al mercado de compras públicas en los niveles federal y subfederal de EE.UU. y Colombia estableció en su oferta una protección de tres años para la contratación de servicios de construcción y dejó por fuera la compra de vestuario para la fuerza pública. a Se estableció que los proveedores con sede en un Estado de los EE.UU. que no adhiera al Tratado, no gozará de los beneficios de este capítulo para el nivel sub-central. 33
  • 34. Asuntos Laborales y Ambientales: è Se estableció el respeto pleno al ordenamiento jurídico de cada una de las partes. Se acordó el cumplimiento de la legislación interna. p Se determinó que el incurrir en un curso de acción o inacción sostenido o recurrente de inaplicación de la legislación interna que afecte el comercio entre las partes, por parte de unos de los Estados Parte, acarreará un incumplimiento dentro del capítulo que desencadenará el mecanismo de solución de controversias del TLC. 34
  • 35. Resultados en la negociación de la mesa de propiedad intelectual: È Se aceptaron compensaciones por demoras injustificadas en la oficina de registro sanitario. (INVIMA) Se logró el agotamiento de las patentes no registradas en el país después de cinco años. d Aranceles para materia prima y productos terminados en sector farmacéutico. i Se mantuvo intacta las competencias para reglamentar precios de medicamentos. a Minprotección esta tramitando un proyecto de Ley encaminado darle a las IPS acreditadas el tratamiento de Zonas Francas. 35
  • 36. Características y efectos en los sectores Químico y Salud 36
  • 38. Estos subsectores participan con el 11,6% del valor agregado de la industria manufacturera en el país y el 7,9% del personal ocupado o Sus ventas al exterior representan cerca del 15% de las exportaciones industriales de Colombia. d Los productos que más se exportan son: Productos País Destino Medicamentos Comunidad Andina Esparadrapo y venditas Estados Unidos, México y Venezuela Tintas de imprenta Comunidad Andina Pinturas y barnices Comunidad Andina Lacas y colorantes España, Brasil, Estados Unidos, México Cosmeticos Comunidad Andina y México Champues Comunidad Andina Higiene Bucal Comunidad Andina y Guatemala Perfumes Comunidad Andina y México Jabones no cosmeticos Comunidad Andina y Panamá Jabón de tocador Comunidad Andina y Haití Betún Comunidad Andina y Chile Manufact. de Caucho Estados Unidos y Comunidad Andina Fuente: Minicomercio - BACEX 38
  • 39. El Valle es el primer fabricante de productos químicos en Colombia, participa con el 30,8% del valor agregado nacional a Este sector representa el 23,7% del valor agregado industrial del Departamento y genera el 12,7% del personal remunerado. a En Cali se encuentran registradas 142 empresas con activos totales en libros de $2,5 billones de pesos. 39
  • 40. Los subsectores de la industria química que tienen potencial exportador hacia el mercado de los Estados Unidos en el Valle del Cauca son: n Productos farmacéuticos. é Pinturas y barnices. c Cosméticos. c Jabones. c Caucho y sus manufacturas. 40
  • 41. ... y su principal mercado destino son los países de la CAN1 y llega de manera muy incipiente con algunos productos a EE.UU Esparadrapos y venditas 3,793,701 Manufacturas de 675,444 caucho Perfumes 484,686 Jabones 335,751 Champues 190,044 2005 0 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 1/ CAN: Comunidad Andina de Naciones PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN DEL SECTOR DE QUIMICOS A LOS ESTADOS UNIDOS 2005. Fuente: DANE 41
  • 42. En lo que se refiere al tamaño de las firmas en este sector, el 78% pertenecen a la categoría de micro y pequeñas empresas Miles de Millones de pesos 1200 200 0 Grande Mediana Pequeña Micro Número 11 20 31 80 Activos 2,372 63 15 2 NUMERO DE EMPRESAS Y VALOR DE LOS ACTIVOS DEL SECTOR PRENDAS DE VESTIR REGISTRADOS EN CALI AÑO 2004. Fuente: Registro Mercantil Cámara de Comercio de Cali 42
  • 43. Químicos es el quinto sector en tamaño de mercado en EE.UU. Participa con el 7,3% y un crecimiento promedio anual de 12,5% en las importaciones Importación Arancel Descripción Part (% ) Millones US $ Efectivo Químicos inorgánicos 8,800 3.65% 8.30% Químicos orgánicos 41,590 5.17% 39.20% Productos farmacéuticos 32,245 5.00% 30.40% Abonos 2,569 0.00% 2.40% Pigmentos y colorantes 2,662 4.88% 2.50% Perfumería y cosmética 5,860 3.98% 5.50% Jabones, velas, ceras 1,801 4.23% 1.70% Almidón y colas 1,493 1.77% 1.40% Pólvora y explosivos 407 4.20% 0.40% Productos fotográficos 2,303 4.08% 2.20% Otros químicos 6,232 5.27% 5.90% TOTAL 105,963 4.67% 100.00% IMPORTACIONES DE EEUU SECTOR QUÍMICO Y FARMACEUTICO 2004 (Millones US$) Fuente: U.S. International Trade Commission - Cálculos de Araujo Ibarra & ASociados S.A 43
  • 44. ...y el 53,8% de estas importaciones de EE.UU proviene de 5 países. Colombia participa solamente con el 0,1% de este mercado Importación Arancel Part Rank. País Millones US $ Efectivo (% ) 1 Ireland 19,555 3.60% 18.5% 2 Canada 11,027 5.10% 10.4% 3 United Kingdom 9,372 5.00% 8.8% 4 Germany 9,324 4.60% 8.8% 5 Japan 7,764 4.70% 7.3% 58 Colombia 51 4.60% 0.1% Otros 48,871 4.60% 46.1% Total 105,963 4.70% 100.0% PRINCIPALES PAISES EXPORTADORES SECTOR QUÍMICO Y FARMACEUTICO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS 2004 (Millones US$) Fuente: U.S. International Trade Commission - Cálculos de Araujo Ibarra & ASociados S.A 44
  • 46. Los principales productos de exportación de Colombia y sus mercados de destino del subsector equipos médicos son: Productos País Destino Instrumentos y aparatos de medicina (Jeringas, dispositivos Brasil, Chile, Perú anticonceptivos, cateteres y cánulas) Artículos y aparatos de Estados Unidos, Perú, ortopedia (dientes artificiales) México Aparatos para masajes y Venezuela, Estados terapias Unidos, Ecuador PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN DEL SUBSECTOR DE EQUIPOS MEDICOS Y MERCADOS DESTINO. Fuente: Minicomercio - BACEX 46
  • 47. ... y para el Valle del Cauca los productos que han experimentado un mayor crecimiento tanto en el mercado mundial como en EE.UU son: Mercado Mundial Estados Unidos Productos 2001 2003 2005 2001 2003 2005 Instrumentos y aparatos de 1,862,509 4,933,096 7,904,316 - 373 33,455 medicina, odontología, o veterinaria Aparatos de terapia respiratoria. 100,425 146,280 106,574 - 39,780 - Aparatos de ortopedia 64,411 82,017 106,627 21,680 36,910 12,302 TOTAL 1,962,934 5,079,376 8,010,890 21,680 77,063 45,757 PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA SUBSECTOR DE EQUIPOS MEDICOS PARA EL MERCADO MUNDIAL Y ESTADOS UNIDOS 2001-2003 y 2005 Fuente: DANE 47
  • 48. En lo que se refiere al tamaño de las firmas en este sector, el 91% pertenecen a la categoría de micro y pequeñas empresas Miles de Millones de pesos 1200 200 0 Grande Mediana Pequeña Micro Número 8 37 138 321 Activos 621 146 61 12 NUMERO DE EMPRESAS Y VALOR DE LOS ACTIVOS DEL SECTOR REGISTRADOS EN CALI AÑO 2004. Fuente: Registro Mercantil Cámara de Comercio de Cali 48
  • 49. En equipos médicos las oportunidades estan representadas por la demanda de Estados Unidos para este tipo de productos Millones de US $ Promedio Productos Importación 2000-2005 Instrumentos y aparatos de medicina, odontología, o veterinaria 8,505 Aparatos de terapia respiratoria. 985 Aparatos de ortopedia 2,996 IMPORTACIONES DE EEUU SUBSECTOR EQUIPOS MEDICOS 2005 (Millones US$) Fuente: Interactive Tariff and Trade Dataweb E.U.A 49
  • 50. Modalidades de Exportación de Servicios Hace relación a actividades en las que se traslada con fines comerciales entre fronteras, información o elementos y Comercio material necesarios para la prestación de Transfronterizo un servicio, por ejemplo: Servicios de Laboratorio, Telemedicina, transferencia de bancos de datos, etc. Exportación generada por el desplazamiento de consumidores de otro país; el usuario que Consumo requiere un servicio especializado en Salud, se desplaza desde su lugar de residencia en en el Extranjero el exterior hasta un centro hospitalario dentro del territorio nacional para recibir tratamiento y atención médica. 50
  • 51. Modalidades de Exportación de Servicios Se refiere a organizaciones de salud Presencia Comercial Colombianas que tienen sedes en el Extranjero permanentes o filiales en otros países en los que prestan sus servicios. Se realiza por el desplazamiento de los proveedores de un servicio desde Colombia a un país extranjero. Este tipo corresponde a los Servicios temporales que prestan profesionales individuales o grupos de ellos en el país en que Movimiento de se los requiere. Ejemplo lo constituyen las Personas misiones y brigadas de Salud, las consultorías, asesorías, etc. 51
  • 52. ... Algunas estrategias comerciales son a Presencia comercial : Suministro comercial de servicios de salud a traves de centros o consultorios creados con ayuda de inversiones extranjeras, especialmente clínicas y laboratorios reconocidos en Colombia. o Suministro Transfronterizo : Envio de muestras para diagnósticos médicos de un país a otro. (Telediagnósticos). i Movimiento de los profesionales de la salud. s Mantener una dinámica con otros sectores del comercio tanto de servicios como de bienes. Servicios como turismo, y financieros. En el comercio de bienes se destacan la producción y reparacion de equipos médicos, prótesis médicas y dentales, movilizacion de materiales biológicos como órganos, tumores o sangre que realizan en general todas las instituciones de salud. 52
  • 53. El potencial de servicios de exportación para el sector Salud del Valle del Cauca esta representado en los siguientes procedimientos caracterizado por su valor agregado: ð Transplantes ð Cardiovasculares ð Cirugía Plástica y Reconstructiva Oftalmología Odontología Cirugía Endoscópica i Reproducción Humana a Cirugía Ortopédica c Neurocirugía c Cirugía oncológica 53
  • 54. Finalmente las oportunidades de mercado para los servicios de salud ... ° Hispano - Colombianos en USA / Europa. i Países vecinos del CAN. e Centro América. e Islas del caribe. 54
  • 55. Con la firma del TLC con Estados Unidos, habrá más oportunidades que amenazas para el Valle del Cauca 55
  • 56. Los efectos del TLC dependen más de la capacidad de implementación de estos acuerdos Lineamientos de estrategia 56
  • 57. Para el pleno aprovechamiento del TLC en la región, se requiere avanzar en las siguientes estrategias: ð Fortalecimiento Empresarial. E Promoción de región e imagen de marca. i El Pacífico como plataforma exportadora de Colombia. Agenda Interna: Infraestructura (conectividad). ( Apuestas productivas (fortalecimiento empresarial). 57
  • 58. Fortalecimiento empresarial Contar con más y mejores empresas a través de tres tipos de acciones: c Formalización: Acceso a nuevos mercados, al sector financiero y a la seguridad social, entre otros beneficios. i Cadenas productivas: Construcción de tejido empresarial y alianzas estratégicas. t Estrategia comercial: Ampliación de mercados nacionales e internacionales. 58
  • 60. Ampliación de mercados nacionales: Realización de actividades de promoción de negocios con énfasis en las microempresas y Pymes. a Realización de misiones comerciales. i Promoción de ferias y cómo participar en ellas. i Ruedas de negocios con grandes compradores. o ¿Cómo venderle al Estado? l Proyecto de Franquicias. 60
  • 61. Ampliación de mercados internacionales: r Capacitación en el proceso exportador. e Asesoría y consultoría en procesos de mejoramiento. l Oportunidades de TLC´s con Estados Unidos y otros países. Misiones comerciales. a Presentación de oportunidades comerciales con Embajadas y Cámaras Binacionales. C La Costa Oeste norteamericana........ 61
  • 62. Las exportaciones del Valle a USA van prioritariamente hacia Florida. Falta explorar el mercado de la Costa Pacífica New York (5%): Y Ing. y refinería de azúcar Elaboración de productos alimenticios diversos. r Confitería Maryland (2%): California (5%): Ing. y refinería de azúcar . Ing. y refinería de azúcar Recup. y fundición de Elaboración de productos cobre y aluminio. alimenticios diversos. o Elab. prod.. Alimenticios e Ind. básicas de hierro y acero diversos Florida (63%): p Recup., fundición de cobre y aluminio. . Fab. pinturas, barnices y lacas a Fab. prendas de vestir, except. calzado. Texas (3%): Puerto Rico (5%): Y Prod.. no especificados : Confitería. f Ing. y refinerías de azúcar 9 Productos de Molinería s Ind. básicas de hierro y acero i Fab. de pulpa de madera, papel y carbón DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DEL VALLE DEL CAUCA HACIA LOS DIFERENTES ESTADOS DE LOS ESTADOS UNIDOS Fuente: Fedesarrollo 62
  • 63. Otros Programas de Fortalecimiento: d Colombia Capital (BID - Bolsa de Valores). Responsabilidad Social Empresarial (BID - Confecámaras). S Jóvenes con Empresa (BID - Comfandi). e Territorio Paraíso (BID - Fundación Carvajal) s Universidad empresarial. e Universidad - Empresa - Estado. p Promoción Colfuturo. 63
  • 64. El Pacífico como plataforma exportadora de Colombia 64
  • 65. La importancia de la Cuenca en la economía mundial: ¬ Concentra el 47% del producto y el 37% de las exportaciones mundiales. o Los países del sudeste asiático han registrado durante las últimas tres décadas, índices de crecimiento del 9%. 65
  • 66. En la actualidad, Buenaventura es el puerto por el cual se moviliza la mayor parte del comercio exterior del país, sin tener en cuenta petróleo, carbón y banano Toneladas sin banano y carbón en 2004 Total Puerto Importaciones Exportaciones comercio Buenaventura 54.7% 53.3% 54.3% Santa Marta 12.6% 5.4% 10.4% Cartagena 13.2% 32.9% 19.2% Barranquilla 19.5% 8.4% 16.1% Buenaventura es la segunda sociedad portuaria en número de arribos promedio y la primera por toneladas comercializadas TONELADAS DE COMERCIO EXTERIOR MOVILIZADAS EN 2004 Y NÚMERO DE ARRIBOS DE BARCOS DE CARGA POR SOCIEDADES PORTUARIAS 2000 - 2003 Fuente: Sociedades portuarias, Cámara de Comercio de Cali 66
  • 67. En la región se adelantan una serie de proyectos que optimizarán su conectividad con los mercados mundiales Puerto aguas profundas: Expansión portuaria bahía f Bahía Málaga. Buenaventura: r SPRBUN. c Aguadulce. c Complejo industrial. Logística: Terminación vía Alterna Interna. Málaga A Zona de Actividad Logística. Infraestructura: Doble calzada. Buenaventura Buga Acceso marítimo: f Dragado Canal a 11 mts. Cali 67
  • 68. Otras vías multimodales de transporte de gran impacto son: s La Malla Vial del Valle del Cauca y Cauca l Las dobles calzadas del norte del Valle d Paso de la Torre – Mulaló – Dagua Paso Línea Roncesvalles: Buga – Chaparral s Red Férrea: Guacarí – San Marcos – Buenaventura, La Felisa - Bolombolo Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón 68
  • 69. A lo anterior habrá que agregar: i Antepuertos, zonas logísticas y puertos secos. a Concesión aeropuerto. e Maquila industrial y de servicios, bioindustria, turismo, industria del atún y pesca blanca, madera y aprovechamiento de la biodiversidad. 69
  • 70. El Valle del Cauca es un ganador frente al TLC. El reto consiste en hacerlo realidad. 70
  • 71. Porque no olvidemos que el Valle nos toca, nos toca hasta el alma. 71