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Modulo: Diseño de proyectos
para la integración productiva
GABRIEL SUAREZ
DIPLOMATURA EN
DESARROLLO TERRITORIAL
OBJETIVOS
Objetivo General:
Que el alumno incorpore técnicas y recursos que amplíen sus
capacidades de actuación en el diseño de proyectos para el desarrollo
territorial y la integración productiva.
OBJETIVOS
Objetivos Específicos:
• Que el alumno maneje aspectos prácticos relacionados
a la identificación de idea proyecto y la definición de
objetivos y resultados
• Comprender la importancia de evaluar el contexto y
definir la relación entre problema/oportunidad e idea
proyecto.
• Reconocer los componentes de un proyecto y diversas
metodologías para su formulación, teniendo en cuenta
las posibilidades de integración productiva
Trabajo grupal
PARTE 1. CONFORMACIÓN DE SUBGRUPOS DE
5 PERSONAS, EN FUNCIÓN DEL COLOR DE LA
TARJETA A ENTREGAR.
PARTE 2. JUEGO DE SIMULACRO: CADA
INTEGRANTE TIENE UN BILLETE CON
DETERMINADO VALOR PERO DE IGUAL
MONEDA ENTRE TODOS SUMAN UN
DETERMINADO PRESUPUESTO QUE DISPONEN:
2.1. DECIDIR/NEGOCIAR LAS ACCIONES A
REALIZAR; 2.2. COMPARTIR LAS DECISIONES
CON EL GRUPO.
Iluminación de calles = $35
Instalación de lomadas = $25
Actividades recreativas para adultos mayores = $13
Reparación de semáforos = $27
Equipamiento para plaza = $18
Cartelería y señalización = $22
Talleres de prevención de adicciones = $16
Construcción de playón deportivo = $37
Sede de centro vecinal = $45
Talleres culturales para jóvenes = $17
Reforestación de espacios públicos = $15
Apoyos escolares gratuitos = $13
Cursos de oficios = $15
Pavimentación avenidas principales = $42
PARTE 3. REFLEXIÓN SOBRE PROBLEMAS Y CRITERIOS. EXPOSICIÓN.
PARTE 4. BREVE EXPOSICIÓN: EL CICLO DEL PROYECTO, parte 1:
DEFINICIÓN DE PROBLEMAS.
• EL DIAGNÓSTICO: IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN DE
PROBLEMAS.
• HERRAMIENTAS PARA IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS: SONDEOS,
ASAMBLEAS, CONSULTAS.
• GUÍA DE PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS: MAGNITUD,
TEMPORALIDAD, DESIGUALDAD).
• HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS DE PROBLEMAS: ÁRBOL DE
PROBLEMAS
PARTE 5. TRABAJO CON LA GUÍA DE CRITERIOS PARA PRIORIZACIÓN.
EXPOSICIÓN
PARTE 6. EN LOS MISMOS SUBGRUPOS: TRABAJAMOS LA TÉCNICA DEL
ÁRBOL DE PROBLEMAS. CADA GRUPO ELIGE UN PROBLEMA PRINCIPAL
DE SU ZONA O TERRITORIO Y LO ANALIZA BUSCANDO CAUSAS Y
EFECTOS.
.
Priorización de problemas /
Cobertura
Valor Aspectos del problema
1
Afecta a un número reducido de
personas. No afecta directamente a un
grupo o población determinada.
2
Afecta a un grupo o sector determinado
(puede ser según clase, género, edad).
3
Afecta a la mayoría de las personas
(varones y mujeres, de distintos barrios,
edades, grupos, etc.)
Priorización de problemas /
Equidad - desigualdad
Valor Aspectos del problema
1
Afecta principalmente a quienes tienen
más recursos o más favorecidos de la
sociedad.
2
Afecta a sectores medios, trabajadores,
de medianos recursos pero no en
situación de vulnerabilidad.
3
Afecta fundamentalmente a grupos con
menos acceso a los recursos y en
situación de vulnerabilidad.
Priorización de problemas /
Temporalidad
Valor Aspectos del problema
1 Requiere de soluciones complejas y de
largo plazo.
2 Requiere de soluciones de mediano
plazo y no urgentes según las
consecuencias.
3
Exige de soluciones de corto plazo, por
la urgencia del problema y es viable de
realizarlo.
Priorización de problemas /
Integralidad
Valor Aspectos del problema
1
Solucionar el problema promueve el
involucramiento de un grupo determinado.
2
La solución requiere la integración de
diversos grupos al interior de un sector en
algún área determinada de la realidad.
3 Su resolución promueve el encuentro entre
distintos sectores y áreas de la realidad,
potencia la solución para otros problemas.
Árbol de problemas
Una acción o conjunto de acciones articuladas,
que se dan en el marco de una intervención que ocurre
en un plazo y lugar específicos e implica un conjunto de
recursos y medios orientados a lograr un propósito
determinado.
Por extensión, se le denomina proyecto al
documento que recoge la descripción de dicha
intervención.
¿Qué es un proyecto?
Formular proyectos
Es seguir una serie de pasos que permiten, en
una primera etapa y a partir de los problemas o
necesidades que deben ser resueltos, identificar una
serie de ideas posibles de transformarse en
proyectos.
•Información estadística sobre la realidad y entorno
para los que se proyecta la intervención: población y
características, institucionalidad, normativa,
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•Diagnósticos, estudios e investigaciones sobre el
ámbito de la intervención o sobre el mercado y la
producción.
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Debe responder a las siguientes cuestiones:
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Definición de objetivo general
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Resultados
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¿Qué entendemos
por
TERRITORIO?
Los territorios no se definen por sus límites físicos, sino por
la manera en la que se produce, en su interior, la interacción
social
El territorio tiene vida y tiene rasgos propios que lo
identifican y lo diferencian, lo singularizan: un determinado
ambiente, una historia, perfiles productivos característicos,
una cierta dotación de infraestructura, un estilo institucional
y un modo de convivencia, una sociedad local con
expectativas y ambiciones, con líderes, referentes, vínculos,
desafíos…
Oscar Madoery
Se enfatiza la importancia de la cooperación, los
conocimientos y las experiencias compartidas entre los
actores en la formación del ambiente que permite el
desarrollo de algunas regiones.
“… las capacidades de la sociedad de intervenir
sobre su propio desarrollo dependen de la autoimagen que
ella tenga de sí misma.
Vale decir, sólo una sociedad que disponga de una imagen
fuerte del Nosotros como actor colectivo se siente en poder
de decidir la marcha del país.
Y desarrollamos tal imaginario del Nosotros en la medida
en que realizamos experiencias exitosas de acción colectiva
(Madoery, 2008)
¿Qué entendemos
por
Acción Colectiva?
Dinámicas
colaborativas
Dinámicas
confrontativas
Dinámicas
cooptativas
Territorio como construcción social a partir de relaciones de
poder cimentadas en el tiempo y re-significadas en el presente.
Una parte relevante de la competitividad de las empresas
depende de las características de los vínculos que las
empresas logran establecer con su entorno productivo e
institucional
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concretar relaciones de colaboración con otros sujetos
económicos
Nivel Acciones Valor
1. Reconocerse Reconocimiento que el otro
existe
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2. Conocerse Conocimiento de lo que el otro
es o hace
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3. Colaborar Prestar ayuda específica Reciprocidad
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¿Qué entendemos
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P
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O
D
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C
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H
A
C
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CONSIGNATARIO
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  • 3. OBJETIVOS Objetivos Específicos: • Que el alumno maneje aspectos prácticos relacionados a la identificación de idea proyecto y la definición de objetivos y resultados • Comprender la importancia de evaluar el contexto y definir la relación entre problema/oportunidad e idea proyecto. • Reconocer los componentes de un proyecto y diversas metodologías para su formulación, teniendo en cuenta las posibilidades de integración productiva
  • 5. PARTE 1. CONFORMACIÓN DE SUBGRUPOS DE 5 PERSONAS, EN FUNCIÓN DEL COLOR DE LA TARJETA A ENTREGAR. PARTE 2. JUEGO DE SIMULACRO: CADA INTEGRANTE TIENE UN BILLETE CON DETERMINADO VALOR PERO DE IGUAL MONEDA ENTRE TODOS SUMAN UN DETERMINADO PRESUPUESTO QUE DISPONEN: 2.1. DECIDIR/NEGOCIAR LAS ACCIONES A REALIZAR; 2.2. COMPARTIR LAS DECISIONES CON EL GRUPO.
  • 6. Iluminación de calles = $35 Instalación de lomadas = $25 Actividades recreativas para adultos mayores = $13 Reparación de semáforos = $27 Equipamiento para plaza = $18 Cartelería y señalización = $22 Talleres de prevención de adicciones = $16 Construcción de playón deportivo = $37 Sede de centro vecinal = $45 Talleres culturales para jóvenes = $17 Reforestación de espacios públicos = $15 Apoyos escolares gratuitos = $13 Cursos de oficios = $15 Pavimentación avenidas principales = $42
  • 7. PARTE 3. REFLEXIÓN SOBRE PROBLEMAS Y CRITERIOS. EXPOSICIÓN. PARTE 4. BREVE EXPOSICIÓN: EL CICLO DEL PROYECTO, parte 1: DEFINICIÓN DE PROBLEMAS. • EL DIAGNÓSTICO: IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS. • HERRAMIENTAS PARA IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS: SONDEOS, ASAMBLEAS, CONSULTAS. • GUÍA DE PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS: MAGNITUD, TEMPORALIDAD, DESIGUALDAD). • HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS DE PROBLEMAS: ÁRBOL DE PROBLEMAS
  • 8. PARTE 5. TRABAJO CON LA GUÍA DE CRITERIOS PARA PRIORIZACIÓN. EXPOSICIÓN PARTE 6. EN LOS MISMOS SUBGRUPOS: TRABAJAMOS LA TÉCNICA DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS. CADA GRUPO ELIGE UN PROBLEMA PRINCIPAL DE SU ZONA O TERRITORIO Y LO ANALIZA BUSCANDO CAUSAS Y EFECTOS. .
  • 9. Priorización de problemas / Cobertura Valor Aspectos del problema 1 Afecta a un número reducido de personas. No afecta directamente a un grupo o población determinada. 2 Afecta a un grupo o sector determinado (puede ser según clase, género, edad). 3 Afecta a la mayoría de las personas (varones y mujeres, de distintos barrios, edades, grupos, etc.)
  • 10. Priorización de problemas / Equidad - desigualdad Valor Aspectos del problema 1 Afecta principalmente a quienes tienen más recursos o más favorecidos de la sociedad. 2 Afecta a sectores medios, trabajadores, de medianos recursos pero no en situación de vulnerabilidad. 3 Afecta fundamentalmente a grupos con menos acceso a los recursos y en situación de vulnerabilidad.
  • 11. Priorización de problemas / Temporalidad Valor Aspectos del problema 1 Requiere de soluciones complejas y de largo plazo. 2 Requiere de soluciones de mediano plazo y no urgentes según las consecuencias. 3 Exige de soluciones de corto plazo, por la urgencia del problema y es viable de realizarlo.
  • 12. Priorización de problemas / Integralidad Valor Aspectos del problema 1 Solucionar el problema promueve el involucramiento de un grupo determinado. 2 La solución requiere la integración de diversos grupos al interior de un sector en algún área determinada de la realidad. 3 Su resolución promueve el encuentro entre distintos sectores y áreas de la realidad, potencia la solución para otros problemas.
  • 14. Una acción o conjunto de acciones articuladas, que se dan en el marco de una intervención que ocurre en un plazo y lugar específicos e implica un conjunto de recursos y medios orientados a lograr un propósito determinado. Por extensión, se le denomina proyecto al documento que recoge la descripción de dicha intervención. ¿Qué es un proyecto?
  • 15. Formular proyectos Es seguir una serie de pasos que permiten, en una primera etapa y a partir de los problemas o necesidades que deben ser resueltos, identificar una serie de ideas posibles de transformarse en proyectos.
  • 16. •Información estadística sobre la realidad y entorno para los que se proyecta la intervención: población y características, institucionalidad, normativa, mercados. •Diagnósticos, estudios e investigaciones sobre el ámbito de la intervención o sobre el mercado y la producción. •Planes, programas o proyectos existentes o anteriores. •Informes de evaluación sobre acciones previas. Información indispensable
  • 17. La idea de proyecto Debe responder a las siguientes cuestiones: •¿Qué se va a hacer? •¿Porqué se va a hacer? •¿Para quién? (beneficiarios) •¿Cómo se va a hacer? (o sea, la forma en que se atenderá el problema/necesidad o demanda). •¿Con qué elementos se va a hacer? •¿Quiénes van a llevar el proyecto adelante?
  • 18. Lógica del proyecto Definición de objetivo general Definición de objetivos específicos Resultados Acciones Recursos Justificación
  • 19. Una realidad positiva futura que se quiere conseguir NO: acciones necesarias para alcanzarlos. “Mejorar los caminos” SI: Estados positivos que deben ser duraderos “caminos transitables para el tráfico rodado todo el año” Objetivo general
  • 20. Resultados Lo que debe ser producido a los fines de alcanzar los objetivos.
  • 21. Acciones Las actividades que el proyecto tiene que emprender a fin de producir los resultados
  • 22. Incremento de los ingresos de los pequeños agricultores de Jachal Mejoradas las cosechas de los pequeños productores Reducidas las plagas Efectuar campana sanitaria Mejorar sistema de almacenamiento Mejoradas las técnicas productivas Impartir cursos de capacitación
  • 24. Los territorios no se definen por sus límites físicos, sino por la manera en la que se produce, en su interior, la interacción social
  • 25. El territorio tiene vida y tiene rasgos propios que lo identifican y lo diferencian, lo singularizan: un determinado ambiente, una historia, perfiles productivos característicos, una cierta dotación de infraestructura, un estilo institucional y un modo de convivencia, una sociedad local con expectativas y ambiciones, con líderes, referentes, vínculos, desafíos… Oscar Madoery
  • 26. Se enfatiza la importancia de la cooperación, los conocimientos y las experiencias compartidas entre los actores en la formación del ambiente que permite el desarrollo de algunas regiones.
  • 27. “… las capacidades de la sociedad de intervenir sobre su propio desarrollo dependen de la autoimagen que ella tenga de sí misma. Vale decir, sólo una sociedad que disponga de una imagen fuerte del Nosotros como actor colectivo se siente en poder de decidir la marcha del país. Y desarrollamos tal imaginario del Nosotros en la medida en que realizamos experiencias exitosas de acción colectiva (Madoery, 2008)
  • 29. Dinámicas colaborativas Dinámicas confrontativas Dinámicas cooptativas Territorio como construcción social a partir de relaciones de poder cimentadas en el tiempo y re-significadas en el presente.
  • 30. Una parte relevante de la competitividad de las empresas depende de las características de los vínculos que las empresas logran establecer con su entorno productivo e institucional Necesidad que las empresas hagan un esfuerzo para concretar relaciones de colaboración con otros sujetos económicos
  • 31. Nivel Acciones Valor 1. Reconocerse Reconocimiento que el otro existe Aceptación 2. Conocerse Conocimiento de lo que el otro es o hace Interés 3. Colaborar Prestar ayuda específica Reciprocidad 4. Cooperar Compartir actividades y/o recursos Solidaridad 5. Asociarse Compartir objetivos y proyectos Confianza
  • 33. Niveles de análisis del desarrollo Micro Meso Macro
  • 34.
  • 35.
  • 36. Cadena de Valor - Carne P R O D U C T O R H A C I E N D A E N P I E CONSIGNATARIO COMISIONISTAS REMATES Y FERIAS DIRECTA FRIGORÍFICO MATARIFES Y ABASTECEDORES SUBPRODUCTOS M E D I A R E S CARNICERÍA SUPERMERCADO C O R T E S C O R T E S C O N S U M I D O R GUSTOS PRECIOS E X P O R T A C I O N E S INGRESOS SUSTITUTOS +
  • 37. Análisis de caso: Acciones para el desarrollo en zona productiva