Este documento discute los mercados intervenidos y los efectos de políticas como salarios mínimos y precios máximos. Explica que los salarios de equilibrio surgen de la oferta y demanda del mercado laboral, mientras que los salarios mínimos fijan precios por encima del equilibrio, causando desempleo. También señala que los precios máximos desalientan la inversión e incentivan la escasez de bienes controlados.

1. SEMANA 7
SISTEMA DE PRECIOS ELASTICIDAD DE
OFERTA Y DEMANDA
LIC. CARLOS ENRIQUE GARCIA FUENTES
CAPITULO 10
SECCIÓN 10.1 / 10.2 / 10.3
PROCESO DE MERCADO

2. 10 MERCADO INTERVENIDO ( MERCANTILISMO):
La economía libre o de mercado se basa en el principio de que el individuo sabe lo
que le conviene, es capaz de identificar lo que enaltece su vida y la de su familia,
conoce sus propias limitaciones y toma decisiones racionales, responsables e
informadas. El bien común se define como el objetivo hada el cual la sociedad
tiende espontáneamente. Las leyes garantizan que el individuo, sin privar a otros
de iguales derechos, escoge libremente las metas de su propia vida y los medios
para alcanzar esas metas. Las fundones del gobierno, en la economía libre, se
limitan a:
• Proteger la vida, la libertad y los derechos de los gobernados.
• Emitir las leyes y administrar justicia.
• Socorrer a los menesterosos.

3. 10 MERCADO INTERVENIDO ( MERCANTILISMO):
Otros sistemas de organización social presuponen que el individuo, sin la tutela de
otros más sabios que él, no puede encauzar sus esfuerzos hacia fines dignos y
legítimos. Los defensores de estos sistemas sostienen que el mayor bienestar
posible para el mayor numero posible sólo puede alcanzarse coartando la libertad
individual y dirigiendo los esfuerzos de la sociedad hada un etéreo "bien común",
distinto y a menudo opuesto al conjunto de las aspiraciones individuales. Como
estos sistemas violentan el orden natural de libertad individual, se hace necesario
imponerlos por la fuerza. Las fundones del gobierno, entonces, se multiplican, las
burocracias crecen, los esfuerzos se diluyen, el gasto público aumenta, se estanca
la creación de riqueza y la sociedad se empobrece.

4. 10 MERCADO INTERVENIDO ( MERCANTILISMO):
¿Debe el hombre estar al servido del Estado, o debe el Estado estar al servido del
hombre? Durante la mayor parte del siglo XX, dos sistemas dominantes, el
sodalismo y el capitalismo, dieron respuestas distintas a esta pregunta, y la
mayoría de los pueblos democráticos buscaron un tercer camino, una ruta
intermedia entre el socialismo y el capitalismo. Así cobró nueva vigencia la filosofía
mercantilista, que floreció en Europa a partir del siglo XVI, y que asigna al Estado la
fundón de coordinar la actividad económica de la sociedad.
Las concesiones monopolísticas, los impuestos discriminatorios, el fomento a
determinadas actividades, la acumulación de reservas monetarias, los controles de
precios, salarios e intereses, la reforma agraria y otros mecanismos se han usado,
en diferentes épocas y lugares, para encauzar los esfuerzos de los individuos hada
los fines predeterminados por el Estado mercantilista.

5. 10 MERCADO INTERVENIDO ( MERCANTILISMO):
¿Debe el hombre estar al servido del Estado, o debe el Estado estar al servido del
hombre? Durante la mayor parte del siglo XX, dos sistemas dominantes, el
sodalismo y el capitalismo, dieron respuestas distintas a esta pregunta, y la
mayoría de los pueblos democráticos buscaron un tercer camino, una ruta
intermedia entre el socialismo y el capitalismo. Así cobró nueva vigencia la filosofía
mercantilista, que floreció́ en Europa a partir del siglo XVI, y que asigna al Estado la
fundón de coordinar la actividad económica de la sociedad.
Las concesiones monopolísticas, los impuestos discriminatorios, el fomento a
determinadas actividades, la acumulación de reservas monetarias, los controles de
precios, salarios e intereses, la reforma agraria y otros mecanismos se han usado,
en diferentes épocas y lugares, para encauzar los esfuerzos de los individuos hada
los fines predeterminados por el Estado mercantilista.

6. 10 MERCADO INTERVENIDO ( MERCANTILISMO):
El credo mercantilista no presupone el sometimiento del individuo al Estado, ni la
abolición explícita del derecho de propiedad, pero asigna al Estado la fundón de
dirigir la economía hada los objetivos que el propio Estado identifica con el "bien
común". Invariablemente, el "bien común" implica que unos se enriquecen a
expensas de otros. En la segunda mitad del siglo XX, renom- brados especialistas
de los países ricos han diseñado docenas de modelos económicos, y los países
pobres han servido de laboratorios de experimentación. No podrían esos modelos
ensayarse en los países ricos, porque sus leyes garantizan a los ciudadanos ciertos
derechos que no pueden ser cercenados en aras de un experimento. Los países
pobres, en cambio, se caracterizan por la fragilidad de sus instituciones. Y como la
ayuda extranjera suele estar condidonada a la obediencia de los gobiernos que la
reciben, muchas naciones soberanas pero pobres modifican sus Constituciones y
sus leyes para acomodar los experimentos.

7. 10 MERCADO INTERVENIDO ( MERCANTILISMO):
La mejor prueba de que todos los modelos económicos ensayados han fracasado,
la encontramos en el corto ciclo de vida de esos modelos. A intervalos de
aproximadamente veinte años, un modelo económico es anunciado con fanfarrea
como la panacea de los problemas de los pueblos pobres. La implementación, a
menudo apoyada financieramente por la comunidad internacional, tarda entre
cinco y diez años. Cuando aparecen los primeros síntomas de fracaso, los
defensores del modelo los atribuyen a circunstancias fortuitas y transitorias. A
medida que la secuela de pobreza se agranda, los funcionarios de los organismos
internacionales y de los gobiernos nacionales se renuevan. Un buen día, la nueva
generación de burócratas decreta que el modelo "se agotó" y que ha llegado el
momento de ensayar un nuevo modelo.

8. 10 MERCADO INTERVENIDO ( MERCANTILISMO):
Entre 1960 y 1980, las naciones soberanas de América Central, sedientas de ayuda
extranjera, sirvieron de laboratorio de experimentación para el modelo de
sustitución de importaciones, que dio vida al Mercado Común Centroamericano.
Acto seguido nos embarcamos en el modelo de fomento a las exportaciones
reforzado, en uno u otro país centroamericano, por otros modelos subalternos o
paralelos como la reforma agraria, la microempresa, la reconversión industrial, el
fortalecimiento del movimiento sindical, el ecoturismo. Todos ellos generosamente
financiados desde el extranjero. La economía de mercado es el sistema de
organización social que surge espontáneamente cuando nadie impone por la
fuerza un modelo económico. En las páginas siguientes, contrastaremos los
principios de la economía de mercado con los postulados mercantilistas. El análisis
de las formas de interferencia más enraizadas ayudará al estudiante a visualizar el
costo que éstas imponen a la sociedad.

9. 10 MERCADO INTERVENIDO ( SALARIOS MINIMOS):
En el mercado, la oferta de mano de obra (los trabajadores) y la demanda de mano
de obra (las empresas) determinan el salario de equilibrio.

10. 10 MERCADO INTERVENIDO ( SALARIOS MINIMOS):
No se trata de poner precio a las personas, sino al producto de su trabajo. "El
trabajo humano no es una mercancía que se compra y se vende", rezaba una vieja
máxima socialista. Nosotros sostenemos que, se trate de García Márquez, Plácido
Domingo, los obreros o los cirujanos, el producto del trabajo humano es un bien
económico y, como tal, se compra y se vende. Con raras excepciones, el nivel de
vida de un individuo depende del valor que el mercado atribuye al producto de su
trabajo. Cuando aumenta la productividad marginal de la mayoría de los
trabajadores, la capacidad tributaria de la sociedad también aumenta, y el
gobierno cuenta con más recursos para mejorar las condiciones de vida de los
menesterosos. Entre las raras excepciones a la regla que relaciona el nivel de vida
con la productividad marginal del trabajo están el Papa y el clero católico. Sin que
medie una ley que obligue a los individuos a entregar parte del producto de su
trabajo para sostenerlos, la grey católica aporta voluntariamente los recursos
necesarios para que al Papa y al clero no les falte nada.

11. 10 MERCADO INTERVENIDO ( SALARIOS MINIMOS):
En la Gráfica 10.1, Q20 diarios es el salario de equilibrio. Todos los trabajadores
dispuestos a trabajar por ese salario consiguen colocación, y todas las empresas
dispuestas a pagar ese salario consiguen los operarios que necesitan.
El salario mínimo legal es un salario superior al salario de equilibrio. Por medio de
un decreto, el gobierno obliga a los patronos a pagar el salario mínimo legal a los
trabajadores. O, lo que es lo mismo, el gobierno prohíbe que se contraten
trabajadores por un salario inferior al salario mínimo legal.

12. 10 MERCADO INTERVENIDO
(LOS PRECIOS MÁXIMOS O PRECIOS "TOPE"):
En definitiva, los precios máximos ahuyentan la inversión de la producción de
artículos de consumo popular, cuyos precios el gobierno controla. Estos productos
escasean en el mercado y, cuando el clamor de las amas de casa se vuelve
embarazoso, el gobierno decreta un nuevo precio "tope", más alto, para reducir el
faltante. La interferencia del gobierno en el mercado impide el proceso continuo
de ajuste al margen. Los ajustes, entonces, ocurren en exabruptos. En la década
pasada, el gobierno de Guatemala controlaba los precios de centenares de
productos de consumo popular.

13. 10 MERCADO INTERVENIDO
(LOS PRECIOS MÁXIMOS O PRECIOS "TOPE"):
En la actualidad, el control de precios afecta a media docena de bienes y servicios,
entre los cuales están las cuotas escolares. Es interesante observar que:
• En el mercado de servidos educativos privados, la oferta crece más lentamente
que la demanda. Muchos padres de familia inscriben a sus hijos en cuanto nacen,
cinco años antes del ingreso del niño al colegio elegido.
• Las cuotas de las universidades privadas son más bajas que las cuotas de las
escuelas secundarias privadas.
• El gobierno no controla las cuotas de las academias de gimnasia olímpica, artes
marciales, pintura, guitarra, natación, danza, etc. En los últimos veinte años, estás
han proliferado, y sus cuotas han subido menos que las de los colegios privados.

14. 10 MERCADO INTERVENIDO
(LOS PRECIOS MÁXIMOS O PRECIOS "TOPE"):
En la actualidad, el control de precios afecta a media docena de bienes y servicios,
entre los cuales están las cuotas escolares. Es interesante observar que:
• En el mercado de servidos educativos privados, la oferta crece más lentamente
que la demanda. Muchos padres de familia inscriben a sus hijos en cuanto nacen,
cinco años antes del ingreso del niño al colegio elegido.
• Las cuotas de las universidades privadas son más bajas que las cuotas de las
escuelas secundarias privadas.
• El gobierno no controla las cuotas de las academias de gimnasia olímpica, artes
marciales, pintura, guitarra, natación, danza, etc. En los últimos veinte años, estás
han proliferado, y sus cuotas han subido menos que las de los colegios privados.