Este documento describe un programa para fortalecer las capacidades de desarrollo económico local y empleo en América Latina a través de la formación de cuadros técnicos. El programa se implementará en varios países de la región con el apoyo de entidades socias locales y la ONUDI. Incluirá el desarrollo de material didáctico, cursos de formación, y la creación de una red regional para promover la colaboración en el tema.

2. Organismos Multilaterales
Argentina Brasil Chile
Guatemala Peru

3. Objetivos
Objetivos general: Apoyar los procesos de
descentralización de la región, fortaleciendo las
capacidades técnicas y de articulación público-privada para
el desarrollo económico territorial con inclusión.
Objetivo especifico: Formar cuadros técnicos y tomadores
de decisiones para que conjuntamente adquieran
capacidades de diseño, puesta en marcha y gestión de
programas y proyectos que promuevan la competitividad
empresarial y territorial, basada en la incorporación de
innovaciones y el trabajo decente.

4. Focos diferenciadores Programa
• Desarrollo de una currícula de formación en DEL con
contenidos y casos de CALIDAD que supere el estado del
arte actual. (expertos y profesionales DEL)
• Incorporación de METODOLOGÍAS PEDAGÓGICAS
DIDACTICAS Y TRABAJO DE CAMPO para la enseñanza,
tutorías y prácticas presenciales y virtuales.
• Desarrollo de REDES presenciales y virtuales para
promocionar la colaboración social (K+s) y la gestión del
conocimiento (K+i) compartido.
• Glocalización del programa: capacidad de identidad y acento
local del Programa + la capacidad de conexión e influencias
globales.

5. Estructura programa
Preparación
Componente 1 Componente 2 Componente 3 Componente 4
Alianzas Diagnóstico y Fondo US$
Material didáctico Cursos DEL
estratégicas perfil beneficiarios proyectos
Selección de
Imagen y difusión Contenidos y casos Formación básica Tutorías
proyectos
Formación de Educación a
Web social virtual Redes de expertos Acompañamiento
formadores distancia
+
Articulación Plataforma educa.
Retroalimentación Especialización en
comunidad CLIP distancia
de metodologías centro de referencia
+ + Metodologías
Animación educa. presencial/ Propuestas de
virtual proyectos
+
Animación
Componente 5 Componente 6
Observatorio y
Gestión del monitoreo del
conocimiento Programa
Difusión de
Mejores prácticas
resultados
Réplica del
Programa en otros Evaluación
países

6. Estrategia – 2 líneas de trabajo en el Programa
Programa
Relevar capital social y
conocimiento DEL en LAC
Fortalecimiento de
Redes de DEL en LAC
t0
tº

7. Instancias de Organización y Gestión del Programa
(3 ejes centrales)
CONSEJO
PROGRAMA • Máxima instancia de decisión del Programa
UD • Administración y Operación Programa (WDC)
ADM- OPE
UD
EST - TEC
• Gestión Estratégica y Técnica del Programa

8. Procesos - UD general
CONSEJO
PROGRAMA
UD
EST - TEC
UD
ADM - OPE
Coordinación y
Articulación Teoría y Casos
Red DETE ALC DEL ALC - Diseño Web social virtual /
Cursos Formación Plataforma educa.
Distanci Animación
Web y Plataforma
Observatorio DEL
(Monitoreo
Red de Seniors y
Programa) Metodologías
Formadores
Educa. Presencial
y Virtual DEL Animación
Metodologías Apoyo Estratégico
Técnico ESL
Componente
s, Procesos y
actividades a Acompañamiento
desarrollar ONUDI
ESL Arg ESL Br
ESL Per ESL Ch
c
ESL Gua
Componente 1
Componente 2
Componente 3
Componente 4
Componente 5
Componente 6

9. Organización – UD General
CONSEJO
PROGRAMA
UD
ADM - OPE
UD
EST - TEC
Coordinación y Teoría y Casos
Articulación DEL ALC - Diseño
Red DETE ALC Cursos Formación
Web social virtual / Metodologías
Red de seniors y Acompañamiento
Observatorio DEL Plataforma educa. Educa. Presencial
formadores ONUDI
Distancia y Virtual DEL
Animación Animación
Web y Plataforma Metodologías
Apoyo Estratégico
Técnico ESL
ESL Arg ESL Br ESL Ch ESL Gua ESL Per

10. Operación - Requerimientos UD General y componentes 1,2,3 y 6
Procesos y Definición
actividades a
desarrollar
CONSEJO Será la máxima instancia de decisión del programa y estará conformado por, además del FOMIN,
PROGRAMA representantes de las ESL, de ONUDI, CIF y otras entidades que pudieran asociarse a esta iniciativa
como la Red de Desarrollo Económico Territorial y Empleo para América Latina y el Caribe (Red DETE-
ALC) . Como secretario actuará el Director Técnico del Programa. El Consejo del Programa comenzará
a funcionar a partir de que se haya elegido al menos un miembro coordinador del Programa por cada
ESL. Este Consejo mantendrá reuniones por videoconferencia, semestralmente o más a menudo,
según sea necesario, a fin de revisar los planes de acción y determinar las acciones a seguir durante el
semestre siguiente. Las principales responsabilidades del Consejo del Programa serán entre otras: (i)
aprobar las actualizaciones del plan de trabajo anual, el presupuesto y los informes semestrales de
progreso; (ii) revisar los resultados obtenidos y la definición de medidas correctivas cuando sea
necesario; (iii) revisar el sistema de evaluación del programa; y (iv) aprobar las publicaciones así como
los contenidos impartidos en las reuniones que tengan lugar en cada país.

11. Operación - Requerimientos UD General y componentes 1,2,3 y 6
Procesos y Definición
actividades a
desarrollar
UD Para la implementación del programa se conformara una Unidad de Dirección (UD) que contara con un
Director Técnico, un Asesor Técnico Regional y un(a) Asistente Administrativo-Contable del Programa.
ADM – OPE
La Unidad de Dirección (UD) se encargara:
EST - TEC
• UD ADM-OPE: de la Administración y Operación Programa coordinando desde WDC y en los pises de
ejecución
• UD EST-TEC: de la Gestión Estratégica y Técnica del programa. Los procesos estratégicos y técnicos
que se gestionan desde la UD EST-TEC son: :
• Apoyo Estratégico Técnico ESL
• Acompañamiento ONUDI
• Coordinación y Articulación Red DETE ALC
• Observatorio DEL (Monitoreo Programa)
• Teoría y Casos DEL ALC - Diseño Cursos Formación
• Red de Seniors y Formadores
• Web social virtual /Plataforma educación a Distancia
• Metodologías Educación Presencial y Virtual DEL
• Animación Web y Plataforma
• Animación Metodologías

12. Operación - Requerimientos UD General y componentes 1,2,3 y 6
Procesos y Definición
actividades a
desarrollar
Apoyo Las Entidades Socias Locales (ESL) serán las entidades sub-ejecutoras locales para la organización y
Estratégico gestión en cada uno de los países de los procesos de implantación de las metodologías de formación,
Técnico adaptación de los materiales, desarrollo de capacidades de formadores y realización de los cursos en
ESL cada uno de los países según lo acordado en el Programa.
Las ESL liderarán el Programa en sus respectivos países y áreas de influencia. Más allá de las tareas y
responsabilidades de los Coordinadores Nacionales - encargados del Programa en la ESL - las ESL
participarán de la dirección estratégica del Programa, a través del Consejo del Programa, serán
responsables de las actividades realizadas en los países y participarán tanto en el desarrollo de
materiales como de la metodología de formación que el Programa vaya adaptando a las necesidades
propias de cada situación nacional. Igualmente, las ESL serán responsables de la gestión administrativa
de las actividades que vayan gestionando. Naturalmente, el Programa tendrá una línea metodológica
definida por el enfoque de desarrollo territorial y que se refleja en la Guía de Aprendizaje FOMIN sobre
Integración Productiva y Desarrollo Económico, el Manual de Desarrollo Económico Local y Empleo de
la OIT y otros manuales de clusters y DEL como los de ONUDI y de las propias ESL. Asimismo, la
sostenibilidad del Programa será parte de las responsabilidades y objetivos de las ESL, las que podrán
implantar en forma periódica la realización de cursos específicos en los temas DEL.
Los Coordinadores Nacionales del Programa en cada país tendrán la función de implantar la ejecución
local del Programa, y de los sistemas de información para la gestión, apoyando al Director Técnico del
Programa en la supervisión de los formadores y demás consultores contratados localmente. Las ESL
crearán unidades para la ejecución de las actividades, adonde los Coordinadores Nacionales puedan
desempeñarse y facilitarán las condiciones para el desarrollo del Programa en su país, tanto con
personal administrativo como con la infraestructura necesaria, los gastos de operación y otros.

13. Operación - Requerimientos UD General y componentes 1,2,3 y 6
Procesos y Definición
actividades a
desarrollar
Acompaña La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) , con sede en Viena, a
miento través de la unidad para la promoción de cluster y redes empresariales (Cluster and Businness Linkages
ONUDI Unit), que será el co-ejecutor responsable de la ejecución de los Componentes 4 y 5, participando
activamente en el Componente 6 así como en otras actividades del Programa, todo ello bajo el principio
de unicidad que caracteriza a éste. Estas actividades se relacionan con Acompañamiento proyectos
País y Gestión conocimiento.
Es a destacar que el componente 5 se vincula estrechamente a los componentes 2 y 6 del proyecto,
dado que constituye uno de los principales mecanismos para generar nuevos conocimientos y
retroalimentar los instrumentos de formación basándose en la práctica.

14. Operación - Requerimientos UD General y componentes 1,2,3 y 6
Procesos y Definición
actividades a
desarrollar
Coordinación La Unidad de Dirección, para desarrollar el Fortalecimiento de una red regional para la sostenibilidad de
y programa, se apoyara estratégicamente con la Red Dete ALC.
Articulación
Red DETE RED DETE ALC: La Red de Desarrollo Económico Territorial y Empleo para América Latina y Caribe. Es
ALC una institución auspiciada por el Programa CYTED (Ciencia y Tecnología para el Desarrollo) de la
Cooperación Española.
La Red Dete ALC debería ser la llamada a través de su estructura y miembros, a dar sostenibilidad en el
futuro al programa a nivel regional. Para eso es importante que la Red se constituya con personalidad
jurídica en la Región. Para fortalecer este rol y generar capacidades en la Red, se propone instalar
algunas competencias de la UD en Buenos Aires, donde actualmente se lleva la coordinación de la Red
Dete ALC. Para lo anterior se tendría la colaboración de la Universidad Nacional de de San Martín
(UNSAM) a través de Centro de Estudios Desarrollo y Territorio (CEDEt9: (1) Observatorio DEL
(Monitoreo Programa), (2) Animación Web y Plataforma, y (3) Animación Metodologías.

15. Operación - Requerimientos UD General y componentes 1,2,3 y 6
Procesos y Definición
actividades a
desarrollar
Observatorio Diseño e implementación de un Observatorio DEL. Con el fin de actuar como fuente de información
DEL para el desarrollo estratégico del programa. También cumple la función de actualizar y compartir
(Monitoreo información de distinto nivel para la retroalimentación de la Red y el desarrollo de los proceso del
Programa) programa. Los ejes de discusión del observatorio (tomado del diseño del “Seminario Hacia la
Construcción del Observatorio de Desarrollo Económico Territorial en la Región Norte-Noroeste de
México” en que participo la Red Dete ALC) son:
• Desarrollo económico territorial, competitividad y sistemas regionales de innovación.
• Actores, redes e instituciones para el desarrollo económico territorial.
• Técnicas y metodologías para el análisis del desarrollo económico territorial.
• Experiencias de procesos, programas y proyectos de desarrollo económico territorial.
Implantación de un Sistema de Monitoreo y Evaluación del programa. Se trata de realizar el diseño
e implantación del sistema de evaluación y seguimiento del Programa, a fin de asegurar la coherencia
lógica del mismo así como la gestión de la información, incluyendo la definición de la línea de base de
los indicadores seleccionados y las fuentes de verificación de los mismos. Corresponde a la Unidad de
Dirección, en colaboración con los formadores y las Entidades Ejecutoras (EE) la programación y
ejecución de las mediciones de los indicadores, aplicando los procedimientos necesarios. Cuando se
trate de encuestas se deberá garantizar un diseño experimental que brinde un nivel de significatividad
adecuado a las necesidades de medición (Reglamento Operativo Programa).

16. Operación - Requerimientos UD General y componentes 1,2,3 y 6
Procesos y Definición
actividades a
desarrollar
Teoría y Teoría y Casos DEL ALC - Diseño Cursos Formación. A partir de los manuales elaborados por
Casos DEL FOMIN, OIT y ONUDI sobre Programas de Integración Productiva, Redes de Empresas, Clusters,
ALC - Desarrollo Económico Territorial y Trabajo Decente, y de los materiales metodológicos utilizados por las
Diseño ESL, el Programa apoyará el desarrollo y adaptación de materiales didácticos para los beneficiarios en
Cursos cada país seleccionado. Se prevé de este modo el desarrollo de módulos metodológicamente
Formación compatibles y complementarios, que podrán combinarse según el tipo de beneficiario.
Red de Senior y Formadores. Identificación y vinculación de 30 a 40 formadores de formadores DEL.
Red de Esta es una actividad que apunta a seleccionar un grupo de expertos seniors (master trainers), que
Seniors y operen como formadores de formadores y eventualmente como tutores de tutores en los 5 países. Son,
Formadores en definitiva, el núcleo para la difusión del conocimiento sobre DEL, su competencia es crucial para el
éxito del programa así como su vinculación al mismo. Se trata de identificar y vincular a profesores de
reconocido prestigio en el tema en formación DEL en los diferentes países de la región, los cuales
pueden realizar aportaciones en las tareas de formación del Programa y que asuman el compromiso a
divulgar los conocimientos aprendidos más allá de la duración del Programa Regional.

17. Operación - Requerimientos UD General y componentes 1,2,3 y 6
Procesos y Definición
actividades a
desarrollar
Web social Plataforma Web Social Virtual: Se busca facilitar la promoción del Programa, la difusión de resultados,
virtual / la actuación entre las instituciones aliadas y los beneficiarios del Programa y sea una Base de Datos
Plataforma actualizada permanentemente sobre el programa en América Latina y Caribe. Este sitio web
educación a aprovechará para ello los sitios ya existentes de las ESL y fortalecerá los oportunos acuerdos de
Distancia colaboración con las plataformas virtuales de información especializada en DEL existentes en la región y
el resto del mundo. Con ello se trata de avanzar hacia la creación de una Comunidad de Aprendizaje y
Práctica en estos temas (Fortalecer trabajo comunidad CLIP de FOMIN).
Plataforma de Educación a Distancia: integración de una plataforma para los temas de educación a
distancia tomando como referencia el DELNET. En este punto es importante integrar conceptos y
practicas en redes abiertas y colaborativas, junto con la gestión de contenidos y conocimiento y el uso
de herramientas para educación y tutoría a distancia.

18. Operación - Requerimientos UD General y componentes 1,2,3 y 6
Procesos y Definición
actividades a
desarrollar
Metodologí Metodologías y Herramientas Pedagógicas para el Aprendizaje Presencial y Virtual en temas DEL:
as se desarrollaran y/o transferirán practicas en metodologías pedagógicas para la formación presencial y
Educación virtual en temas DEL, como también la adaptación de contenidos transversales/ específicos y puesta en
Presencial y valor de experiencias. Por otro lado, se promoverá el uso de tecnologías soft a través de Internet y hard
Virtual DEL de equipos (fotografía, video, mapas y georeferenciación entre otros) para potenciar los acciones de
formación y consultaría.

19. Operación - Requerimientos UD General y componentes 1,2,3 y 6
Procesos y Definición
actividades a
desarrollar
Animación Animaciones: Para el desarrollo de redes es importante visualizar metodológicamente el desarrollo de
Web y la RED. Siempre existirán dos columnas que formaran la red: 1. quienes participan de la red y 2.
Plataforma quienes promueven la red. Además las redes conviven entre los espacios presenciales y virtuales.
En el caso de la Animación es importante el rol y las características de la persona, para lo cual se
Animación necesitan perfiles de animación especial y específicos, en relación a la metodología, etapa de desarrollo
Metodologí de la red y formatos presenciales y/o virtuales.
as
El programa necesita una animación especial y especifica en la plataforma virtual y en el uso de
metodologías pedagógicas para la formación presencial y virtual en temas DEL. Ambas animaciones
son completarías entre ellas y a la labor del asesor técnico y/o asesorías especificas.
Sus principales tareas es dar continuidad e implementación (hasta el final del programa) a las
consultarías especializadas que se realizaran en: Plataforma Web Social Virtual + Plataforma de
Educación a Distancia + Metodologías Educación Presencial y Virtual DEL

20. Más información:
http://www.fomindel.blogspot.com/