Acercamiento al concepto de Estado, según Bidart Campos

1. Origen y Justificación del Estado
Daniel Beroisa

2. Bidart Campos

3. Religiosas
Paganas: origen divino del gobernante.
D. divino: investidura divina del gob.
D. divino natural: el poder deriva de Dios, pero no
establece ninguna persona.

4. De la fuerza
Producto de una dualidad de G/g, y de un hecho de
dominación de los primeros por los segundos.

5. Jurídicas
Patriarcal.
Patrimonial. (patrimonio de titular de la tierra)
Ocupación. (cosas sin sueño-res nullis, justifica poder)
Prescripción (posesión durante un tiempo justifica
titulo).
Contractual
 Rousseau y Hobbes, pacto previo estado N.
 Pacto de unión y de sujeción
Consentimiento

6. Éticas:
E es una necesidad de carácter moral, se relaciona con
sus fines y estos con las necesidades de los hombres.
Aristóteles, Santo Tomás.

7. Psicológicas
Justifican al E por la eficiencia de ciertos impulsos que
impelen al H a organizar su convivencia.

8. Finalistas
Tratan de justificar no al E, sino a su poder.
Explican que tal poder es legitimo en tanto el ejercicio
del mismo sea tendiente a la realización de un fin.

9. Negatorias
Se niegan a justificar tal fenómeno.
Anarquistas
Marxismo: la naturaleza del E como instrumento de
opresión y explotación de las clases.

10. Valoración Final
La sociabilización y politización son constitutivas del H,
aceptar que el E es natural porque el H no puede
convivir más que dentro de la organización política. La
“NATURALEZA” del H es la causa eficiente o el origen
filosófico del E.
La sociabilidad y la politicidad innatas son tendencias o
impulsos que conllevan a su creación.

11. Naturaleza

12. En qué consiste? Qué es? Cuál es su Nza?
T. Sociológicas.
T. Deontológicas.
T. Jurídicas.
T. Políticas.

13. Sociológicas
H de convivencia.
Asociación.
H de dominación.
Dualidad entre G/g.
Luchas de Clases.
E. confundido con sus elementos (P,T,G,P).
Institución.
Persona Moral.

14. Deontológicas
Se aplican ppios de la ética y la moral al D.
Propone al E un fin.
Es E en la medida que cumple ese fin.

15. Jurídicas
Orden jco.
Relación jca.
Unidad jca.
Persona jca. o Sujeto de D.
Patrimonio de afectación

16. Políticas
Soberanía.
Decisión.
RP. O como política.
Personificación de la Nación.

17. Sintesis
Hay una realidad social objetiva externa que deriva de
los H pero no se agota en los H.
Presupone H, convivencia, asociación unificada
socialmente por un fin común, institucionalizada y
personificada moralmente.
Preserva dualidad entre G/g, exhibe un hecho de
dominación social y una relación de mando y
obediencia.
Posee un territorio donde se encuadra la convivencia.
Esta realidad social es accidental y accesoria (no
sustancial como el H)

18. Sintesis
Persona moral, ente colectivo distinto de sus
integrantes, que afecta al modo de ser de los mismo,
que se sostiene en ellos y que existe por ellos, en ellos y
para ellos.
Realidad social se juridiza. Se recubre de personalidad
jca, y traba una relación jca entre G/g.
Posee un fin. Cuando se aparta de él, no deja de ser E,
sino que se produce una injusticia.

19. Causas y Elementos

20. Material (qué lo compone): conjunto de H.
Eficiente (origen del ser): la “nza” del H.
Formal (lo que le da forma): lo que organiza al grupo de
H es la CN u ordenamiento CN.
Final (para que): bien común público.

21. Población.
Territorio.
Poder.
Gobierno.

22. Melo

24. Constituye el ámbito espacial donde se ejerce el
poder de imperio sobre la población y sus bienes.
Concepciones de relaciones jcas:
T-sujeto, E constitutivo del E.
T-objeto, parte del dominio del Rey.
T-límite, espacio donde ejerce su poder
Doctrina de la competencia de autoridad.

25. Espacio limitado.
Asentamiento del factor humano.
Comprende: suelo, subsuelo, lecho submarino,
aguas interiores, mar territorial, plataforma
continental, espacio aéreo.
Soberanía territorial: el poder ejercido sobre el
territorio.

27. Población: conjunto de personas que habitan un
espacio geográfico (concepto sociológico)
Pueblo: conjunto de personas que participan en
una comunidad política (concepto jco-político)
La existencia de una comunidad política radica en
las relaciones de:
mando-obediencia (dialéctica del orden) y
La distinción de lo público de lo privado (dialéctica de la
opinión) y
de amigo-enemigo (dialéctica del conflicto)

28. La población se convierte en Pueblo (E del E)
cuando reviste el carácter de comunidad política.
El poder del E necesita nacer del pueblo, sujeto
titular de este poder.
(Sievés)

29. Nación:
Es un hecho social cuyos miembros se sienten unidos por
un parentesco espiritual.
No tiene jefatura, ni tampoco orden institucional .

31. Institucionalizado.
Es estable.
Estructurado.
Organizado, según un orden jco propio.
Poder de dominación
Estabilizado
Estructurado
Organizado institucionalmente
Es un poder
irresistible. Posee
todo los medios de
coacción.

32. Poder de coacción
Es la fuerza
La capacidad
Es la sumatoria de los poderes interiores,
dominación suprema.
Es un poder originario o constituyente o derivado a
las estructuras de autoridad.
Es autónomo, se da sus leyes.
Posee un propósito, el bien común.

33. Soberanía:
Origen, edad media, en los inicios de la configuración
estatal, alcanza su pleno desarrollo en la edad
moderna, al consolidarse el poder de las monarquías
absolutistas.
Es un producto histórico de la lucha secular y de sesgo
polémico.
Triple significación:
 E como legislador: es irreprensible.
 E como ejecutor: es irresistible.
 E como juzgador: es inapelable.

35. Kyberno, griego: dirigir el timón.
El gob, puede ser interpretado bajo tres
perspectivas:
Conjunto de actores.
Conjunto de funciones.
Conjunto de instituciones.

36. Son las personas que ejercen el poder y determinan
la orientación política de una sociedad.
Red de funcionarios públicos íntimamente
relacionados con el ejecutivo, que participan en los
procesos de diseño y de ejecución.

37. Weber “no existe ninguna función que haya sido
ejecutada exclusivamente por el gobierno”
Las funciones han variado con las civilizaciones y
dependen del tiempo histórico.
Ejecutar el control sobre los medios de coerción, de la
fuerza interna y externa y la dirección política y adm.
del E.
Mantenimiento de la unidad interior.
Tutela de la comunidad en el exterior.

38. Históricamente desarrollo 3 tipos de funciones:
Defensa y orden interno (tradicional)
Intervención en la economía y ss sociales
Actividades sociales superadoras de las tradicionales

39. Involucradas las que participan en la toma de
decisiones:
Parlamento.
Ejecutivo.
Burocracia política.
judicial?

40. Medina-Pinto comp.

41. Forma particular de ordenamiento que surgió en
Europa, en el siglo XIII y hasta fines del siglo XIX o
principios del XX, que se extendió a lo largo del
planeta.
Caracterizado por:
Soberanía.
Territorio.
Aparato adm. de nza burocrática.
Sistema estatal
Progresiva centralización del poder.
Progresiva impersonalidad del mando.

42. Capacitado con:
Institucionalización de su autoridad. (coacción física
leg)
Diversificación de su control (crea inst.)
Externalización de su poder (reconocido por los demás)

43. “asociación de tipo institucional que monopoliza la
fuerza física legitima como instrumento de
dominio”
Se basa en la burocracia profesional.
Posee una relación con el capitalismo, le
proporciona los medios para sobrevivir.

44. Absolutista (XII-XIX):
Separación del régimen feudal.
Surgimiento debido a factores económicos y militares.
Comerciantes ricos e inseguros buscan en el monarca
protección.
La naciente burguesía era considerada una fuente de
financiamiento.
Hobbes: el E surge a través de un pacto realizado entre
individuos. El E es la suma de los intereses particulares y
que es la propiedad privada.

45. Liberal (XVII-XX):
Defensores del E constitucional, la propiedad privada y
la economía de mercado.
Lo constituya la división de poderes: el E.L. se expresa
en el poder legislativo y está limitado por los D
naturales (Locke)
E.L. es perfectamente coherente con el capitalismo
La función del E es remover los obstáculos para la
autonomía de mercado (Smith).

46. Bienestar (XX):
Previo al E-keynesiano. Ruptura con la época liberal
(1930). Obj., regularizar el cíclo económico y evitar
nuevas crisis.
EB. Desarrollo de instituciones en la sociedad frente a
unos conflictos sociales. obj., brindar seguridad a los
sectores más desprotegidos.
Establecimiento del EBK, la creación de una economía
mixta en la cual la lógica del mercado y de la ganancia
individual fuera moderada por una lógica que tuviera en
cuenta el interés de la colectividad.

47. Pasaje de
Capitalismo
individualista
Incorporación
de valores de
justica social
Capitalismo
organizado