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Retos, oportunidades y capacidades
para el mejor uso de evidencia en la
política pública
peruana
Juana Kuramoto Huamán
Directora de Políticas y Planes
Lima, 29 de Abril de 2015
Contenido
• Adopción en el CONCYTEC de un modelo de
evidencia para la formulación de políticas de CTI
• Recursos para la investigación base para la
formulación de políticas públicas
• Documentos elaborados y políticas sustentadas
• Barreras, oportunidades y retos
Adopción en el CONCYTEC de un modelo de
evidencia para la formulación de políticas de CTI
• Desde el 2013, el CONCYTEC ha hecho un esfuerzo por adoptar un modelo de
uso de evidencia para la formulación de políticas
• Cambio de estructura organizacional que incluye una dirección de estudios y
dirección de gestión del conocimiento, que incluye una subdirección de
seguimiento y evaluación
• La Dirección de Estudios se encarga de realizar y mandar a hacer estudios
necesarios para diseñar las intervenciones en el sistema de innovación
• La Dirección de Gestión del Conocimiento gestiona los sistemas de información
que se ponen a servicio de los actores del sistema.
• La Subdirección de Seguimiento y Evaluación hace el monitoreo de la ejecución
de los instrumentos de política y manda a hacer las evaluaciones de impacto
Nuevo ROF del CONCYTEC
Adopción en el CONCYTEC de un modelo de
evidencia para la formulación de políticas de CTI
• Todos los actuales instrumentos de financiamiento del
CONCYTEC tienen manuales operativos que contienen las
bases para su diseño  diagnóstico, árbol de problemas
• Estos manuales contienen una serie de indicadores para el
seguimiento de los instrumentos  de gestión y de resultados
• La unidad ejecutora FONDECYT hace seguimiento de ejecución
de cada uno de los proyectos financiados  base para los
desembolsos a los beneficiarios
• La Sub-dirección de seguimiento y evaluación hace seguimiento
del instrumento en sus conjunto. También define los TDRs para
las evaluaciones de impacto en caso de ser necesario
Recursos para la investigación base para la
formulación de políticas públicas
Estudios para el diseño de nuevas áreas de política
pública
• Los diferentes órganos de línea solicitan los estudios que
requieren a la Dirección de Estudios
• Estudios para entender una problemática
• Líneas de base
• Los recursos provienen del presupuesto de la Dirección
• Se ha conseguido recursos adicionales de diversas fuentes
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Recursos para la investigación base para la
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• El FONDECYT hace el seguimiento de cada proyecto que haya
sido otorgado en el marco del instrumento implementado para
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• FONDECYT cuenta con presupuesto para este seguimiento 
en la ejecución de cada instrumento está consignado un monto
para seguimiento
Recursos para la investigación base para la
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Estudios para el seguimiento y rediseño de política
pública
• La información levantada por FONDECYT es compartida con la
Subdirección de Seguimiento y Evaluación (SDSE)
• La SDSE hace el seguimiento agregado de todo el instrumento
• Análisis de los postulantes y beneficiarios
• Distribución por áreas de la ciencia
• Seguimiento de indicadores de resultados
• El financiamiento de estos estudios sale del presupuesto del
CONCYTEC
Documentos elaborados y políticas
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Nombre del estudio Objetivo Instrumento
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MODELOS DE OFICINA DE
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA PARA
EL PERÚ
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diversos modelos de Oficinas de Transferencia
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ESTUDIO DEL SISTEMA REGIONAL DE
CTI, LOS CONSEJOS REGIONALES DE
CTI (CORCYTEC) Y EL USO DE LOS
RECURSOS DEL CANON
Diagnóstico del desarrollo de la CTI en las regiones del
país; de sus Consejos Regionales de Ciencia,
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del uso de los recursos del CANON
Organización
regional del
sistema de CTI
COORDINACIÓN, ARTICULACIÓN Y
PRIORIZACIÓN DEL ACCIONAR EN
MATERIA DE INNOVACIÓN ENTRE
DIVERSOS AGENTES
GUBERNAMENTALES
Estudio del marco legal, identificación de las etapas
del proceso de innovación, revisar experiencias
relevantes sobre normas y procesos de innovación en
otros países, a fin de definir roles, identificación de
programas específicos conjuntos para potenciar la
innovación nacional
Gobernanza del
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sustentadas
Nombre del estudio Objetivo Instrumento
de política
ESTUDIO SOBRE LOS
DIFERENTES FACTORES
QUE INFLUYEN EN LOS
JÓVENES AL INCLINARSE
POR UNA FORMACIÓN
CIENTÍFICO-TÉCNICA
Estudio sobre los diferentes factores que influyen en los
jóvenes para inclinarse por una formación científico-técnica,
elaborando una propuesta de programa que aborde la forma
como se puede incidir en estos factores desde el ámbito
educativo
Coordinación de
política Educación
– CTI
ATLAS DE LA COMPLEJIDAD
PRODUCTIVA
Estudio para la elaboración del atlas de complejidad productiva
a nivel regional. Identificará los cuellos de botella para el
desarrollo de actividades productivas potenciales
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ESTUDIO SOBRE EL
POTENCIAL DE PARQUES
TECNOLÓGICOS EN EL
PERÚ
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HUMANO EN EL PERÚ
Estudio elaborado en base al censo universitario de 2010 para
medir las brechas de capital humano en el país
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doctorado y
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• Falta de recursos para financiar los estudios
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• Sector público más consciente de la importancia de la evidencia
• Esquemas de financiamiento del estado están empujando a que
los programas se basen en evidencia  PPRs
• Rol de organismos internacionales y cooperación  amplían la
disponibilidad de recursos
Barreras, oportunidades y retos
Retos
• Mejorar los sistemas de información
• Recojo de información sistemática y periódica  adaptación del
SIAF para recoger gasto público en CTI
• Recojo de encuestas periódicas  Encuesta de innovación y de
I+D
• Uso de otras fuentes de información  EEA, censo universitario
• Formación de capital humano
• Becas de maestría y doctorado en gestión de políticas de CTI
• Cursos en seguimiento y monitoreo de instrumentos de CTI
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  • 1. Retos, oportunidades y capacidades para el mejor uso de evidencia en la política pública peruana Juana Kuramoto Huamán Directora de Políticas y Planes Lima, 29 de Abril de 2015
  • 2. Contenido • Adopción en el CONCYTEC de un modelo de evidencia para la formulación de políticas de CTI • Recursos para la investigación base para la formulación de políticas públicas • Documentos elaborados y políticas sustentadas • Barreras, oportunidades y retos
  • 3. Adopción en el CONCYTEC de un modelo de evidencia para la formulación de políticas de CTI • Desde el 2013, el CONCYTEC ha hecho un esfuerzo por adoptar un modelo de uso de evidencia para la formulación de políticas • Cambio de estructura organizacional que incluye una dirección de estudios y dirección de gestión del conocimiento, que incluye una subdirección de seguimiento y evaluación • La Dirección de Estudios se encarga de realizar y mandar a hacer estudios necesarios para diseñar las intervenciones en el sistema de innovación • La Dirección de Gestión del Conocimiento gestiona los sistemas de información que se ponen a servicio de los actores del sistema. • La Subdirección de Seguimiento y Evaluación hace el monitoreo de la ejecución de los instrumentos de política y manda a hacer las evaluaciones de impacto
  • 4. Nuevo ROF del CONCYTEC
  • 5.
  • 6. Adopción en el CONCYTEC de un modelo de evidencia para la formulación de políticas de CTI • Todos los actuales instrumentos de financiamiento del CONCYTEC tienen manuales operativos que contienen las bases para su diseño  diagnóstico, árbol de problemas • Estos manuales contienen una serie de indicadores para el seguimiento de los instrumentos  de gestión y de resultados • La unidad ejecutora FONDECYT hace seguimiento de ejecución de cada uno de los proyectos financiados  base para los desembolsos a los beneficiarios • La Sub-dirección de seguimiento y evaluación hace seguimiento del instrumento en sus conjunto. También define los TDRs para las evaluaciones de impacto en caso de ser necesario
  • 7. Recursos para la investigación base para la formulación de políticas públicas Estudios para el diseño de nuevas áreas de política pública • Los diferentes órganos de línea solicitan los estudios que requieren a la Dirección de Estudios • Estudios para entender una problemática • Líneas de base • Los recursos provienen del presupuesto de la Dirección • Se ha conseguido recursos adicionales de diversas fuentes • Organismos internacionales • Otros organismos del gobierno
  • 8. Recursos para la investigación base para la formulación de políticas públicas Estudios para el seguimiento y rediseño de política pública • El FONDECYT hace el seguimiento de cada proyecto que haya sido otorgado en el marco del instrumento implementado para poder otorgar los desembolsos a los beneficiarios • También hace el seguimiento de la gestión del instrumento • FONDECYT cuenta con presupuesto para este seguimiento  en la ejecución de cada instrumento está consignado un monto para seguimiento
  • 9. Recursos para la investigación base para la formulación de políticas públicas Estudios para el seguimiento y rediseño de política pública • La información levantada por FONDECYT es compartida con la Subdirección de Seguimiento y Evaluación (SDSE) • La SDSE hace el seguimiento agregado de todo el instrumento • Análisis de los postulantes y beneficiarios • Distribución por áreas de la ciencia • Seguimiento de indicadores de resultados • El financiamiento de estos estudios sale del presupuesto del CONCYTEC
  • 10. Documentos elaborados y políticas sustentadas Nombre del estudio Objetivo Instrumento de política MODELOS DE OFICINA DE TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA PARA EL PERÚ Revisión de experiencias internacionales sobre los diversos modelos de Oficinas de Transferencia Tecnológica Financiamiento de OTT PROPIEDAD INTELECTUAL Y COMERCIALIZACIÓN DE RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN Evaluación del marco legal de protección y explotación de los derechos de propiedad intelectual de los resultados de investigaciones financiadas con fondos públicos Financiamiento de OTT ESTUDIO DEL SISTEMA REGIONAL DE CTI, LOS CONSEJOS REGIONALES DE CTI (CORCYTEC) Y EL USO DE LOS RECURSOS DEL CANON Diagnóstico del desarrollo de la CTI en las regiones del país; de sus Consejos Regionales de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CORCYTEC); y del uso de los recursos del CANON Organización regional del sistema de CTI COORDINACIÓN, ARTICULACIÓN Y PRIORIZACIÓN DEL ACCIONAR EN MATERIA DE INNOVACIÓN ENTRE DIVERSOS AGENTES GUBERNAMENTALES Estudio del marco legal, identificación de las etapas del proceso de innovación, revisar experiencias relevantes sobre normas y procesos de innovación en otros países, a fin de definir roles, identificación de programas específicos conjuntos para potenciar la innovación nacional Gobernanza del sistema
  • 11. Documentos elaborados y políticas sustentadas Nombre del estudio Objetivo Instrumento de política ESTUDIO SOBRE LOS DIFERENTES FACTORES QUE INFLUYEN EN LOS JÓVENES AL INCLINARSE POR UNA FORMACIÓN CIENTÍFICO-TÉCNICA Estudio sobre los diferentes factores que influyen en los jóvenes para inclinarse por una formación científico-técnica, elaborando una propuesta de programa que aborde la forma como se puede incidir en estos factores desde el ámbito educativo Coordinación de política Educación – CTI ATLAS DE LA COMPLEJIDAD PRODUCTIVA Estudio para la elaboración del atlas de complejidad productiva a nivel regional. Identificará los cuellos de botella para el desarrollo de actividades productivas potenciales Instrumentos de innovación empresarial ESTUDIO SOBRE EL POTENCIAL DE PARQUES TECNOLÓGICOS EN EL PERÚ Estudio para identificar los requerimientos y potencialidades de las regiones para albergar parques tecnológicos Instrumento de financiamiento de parques tecnológicos ESTUDIO SOBRE CAPITAL HUMANO EN EL PERÚ Estudio elaborado en base al censo universitario de 2010 para medir las brechas de capital humano en el país Becas de doctorado y maestría
  • 12. Barreras, oportunidades y retos Barreras • Falta de recursos para financiar los estudios • Falta de investigadores y/o consultores en temas de CTI • Falta de información adecuada Oportunidades • Sector público más consciente de la importancia de la evidencia • Esquemas de financiamiento del estado están empujando a que los programas se basen en evidencia  PPRs • Rol de organismos internacionales y cooperación  amplían la disponibilidad de recursos
  • 13. Barreras, oportunidades y retos Retos • Mejorar los sistemas de información • Recojo de información sistemática y periódica  adaptación del SIAF para recoger gasto público en CTI • Recojo de encuestas periódicas  Encuesta de innovación y de I+D • Uso de otras fuentes de información  EEA, censo universitario • Formación de capital humano • Becas de maestría y doctorado en gestión de políticas de CTI • Cursos en seguimiento y monitoreo de instrumentos de CTI • Cursos en manejo de propiedad intelectual