2. FUENTES DEL DERECHO FINANCIERO
El Derecho financiero, es un conjunto de normas jurídicas que regulan la
actividad económica tanto del Estado, como de cualquier Organismo Público.
FUENTES.
1. LA CONSTITUCION: Es un conjunto de normas dotadas generalmente de
un rango singular, que regulan la organización política del Estado, la
competencia de los diversos poderes y definen los derechos y deberes de los
particulares. Está en la cúspide del ordenamiento jurídico de las fuentes porque
tiene un procedimiento de elaboración complejo. La Constitución es una norma
suprema por lo que goza de la súper legalidad formal, esto es, que tiene un
procedimiento complejo de modificación o revisión. La constitución es la norma
de normas de forma que todas las normas inferiores dependen de ella,
además, una norma contraria a la constitución no puede ser aplicada.
2. LA LEY: Acto emanado del poder legislativo (aspecto formal) que crea
situaciones jurídicas generales, abstractas e impersonales (aspecto material),
es la segunda fuente más importante o preponderante en el Derecho
Financiero y particularmente en el tributario. En materia financiera se pueden
distinguir 3 categorías con respecto a la ley:
a. Las leyes Orgánicas: son las que regulan la estructura o el financiamiento
de alguno de los órganos del Estado.
b. Las Leyes Reglamentarias: son las que desarrollan en detalle algún
precepto contenido en la constitución.
c. Las Leyes Ordinarias: que ocupan una jerarquía inferior, y que son un
simple resultado de una actividad del Congreso autorizada por la Constitución.
3. CON FUERZA DE LEY LOS DECRETOS: Son aquellos que el Presidente al
asumir temporalmente una potestad legislativa que en principio corresponde al
Congreso, ya sea durante estados de excepción o por expresa habilitación
jurídica
4. DECRETO REGLAMENTARIO: Son propios de la función presidencial en
virtud del ejercicio de la potestad reglamentaria. Estos no carecen de control
jurisdiccional, al contrario, se encuentran dentro de la categoría de aquellos
que pueden ser demandados mediante acción de nulidad.
3. Los tratados internacionales.
Los tratados internacionales, una vez aprobados en nuestro país, pasan a formar parte del
ordenamiento interno, y tienen una capacidad de obligar superior a la de las leyes. Es por
ello que no podemosnegar su importancia como fuente dederecho
El Derecho Financiero y sus relaciones con otras materias o instituciones
jurídicas
Derecho financiero - Hacienda Pública
Las relaciones del derecho financiero con la Hacienda Pública no planteanproblemas, pues
ambasestudian la actividad financiera delos entes públicos.
Tienen el mismo objeto de estudio, pero sus relaciones no son importantes, ya que el
método de estudio es diferente: la Hacienda Pública es una disciplina económica, y el
derecho financiero esuna disciplinajurídica.
El derecho financiero estudia las normas jurídicas que regulan esa actividad
financiera de los entes públicos, y lo que interesa es si esas normas se adaptan
al ordenamiento jurídico. Por tanto, la hacienda pública estudia la actividad
financiera desde el punto de vista económico y el derecho financiero, la
actividad financiera de los entes públicos, y la educación de las normas a los
principios de nuestro ordenamiento.
Derecho financiero - Derecho constitucional
Lasrelaciones delderecho financiero conel derecho constitucional son muy intensas;
el nacimiento deambas disciplinasescoetáneo.
Enla actualidad todas las constituciones modernas contienen los
Principios fundamentales
1) Delderecho financiero en general, ydel derecho tributario enparticular.
Derecho financiero –Derecho administrativo
2) Algunos autores afirman que el derecho financiero forma parte del derecho
administrativo;
Ambas ramas son parte del derecho público (naturalmente los entes públicos que utilizanla
actividad financiera forman parte de la Administración pública, y a este sector de la
Administración pública que titulariza la actividad financiera de los entes públicos se les
aplicanlos principiosy las técnicas propiasdelderecho administrativo.
.
Las actuaciones de los entes públicos, tambiénenmateria financiera, debenllevarse a cabo
através de los procedimientos administrativos correspondientes.
- Derecho financiero –Derecho penal
Hay una parte importante del derecho tributario conel Derecho Penal.
4. El derecho tributario penal o sancionador.
Otra relaciónsonlos delitos contra la Hacienda Pública.
Derecho financiero –Derecho internacional público
Por la globalización de las relaciones económicas a nivel internacional se ha intensificado
esta relación.
Las normas tributarias utilizan muy a menudo conceptos de derecho internacional, pero es
más, hay otra parte del derecho tributario que utiliza instituciones propias del derecho
internacional público: los llamados convenios para evitar la doble imposición internacional,
que sonacuerdos entre Estadosparaevitar esadoble imposición.
