Plan de evacuación en caso de erupción del volcán cotopaxi 01 sep15

PLAN DE EVACUACIÓN EN CASO
DE ERUPCIÓN DEL VOLCÁN
COTOPAXI
Elaborado por:
CENTRO DE
OPERACIONES DE
EMERGENCIA
AEROPUERTO
COTOPAXI
Firma:
Revisado por:
Administración Aeropuerto
Cotopaxi
Firma:
Aprobado por:
Dirección de Seguridad y
Prevención Aeronáutica
Firma:
Fecha: Fecha: Fecha:

AEROPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI
Ecuador
Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
Página: 2 - 29PLAN DE EVACUACIÓN EN CASO DE
ERUPCIÓN DEL VOLCÁN COTOPAXI
1.1. PÁGINA DE APROBACIÓN DEL PLAN DE EVACUACIÓN
El presente Documento entrará en VIGENCIA a partir de la fecha de APROBACIÓN
por parte de la autoridad competente.
Quito,
RESPONSABLE
Máster
Darwin Vallejo Mosquera
ADMINISTRADOR AEROPORTUARIO 3
JEFE DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI
APROBADO
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD Y PREVENCIÓN AERONÁUTICA

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
1.2. REVISIONES Y ACTUALIZACIONES
Documento
Codificación: PVC-SELT
Título:
Plan de Evacuación en caso de Erupción del Volcán
Cotopaxi
Propietario: Administración del Aeropuerto Internacional Cotopaxi
Ubicación de la copia
maestra:
Administración del Aeropuerto Internacional Cotopaxi,
Latacunga
Fecha de la última
1 de Septiembre 2015
actualización:
Control de Modificaciones
Revisión Fecha Parte modificada Descripción de la modificación

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
1.3. LISTADO DE DESTINATARIOS DEL PLAN
Se distribuirá una copia del presente Plan de Evacuación en Caso de Erupción del
Volcán Cotopaxi a todas las dependencias y empresas que laboran en el
Aeropuerto Cotopaxi, así como a la Unidad Provincial de Gestión de Riesgos
Cotopaxi:
 Administración de Aeropuerto (Copia Maestra)
 Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica
 Supervisión General
 Servicio de Tránsito Aéreo
 Servicio de Salvamento y extinción de Incendios SSEI
 Seguridad de la Aviación AVSEC
 Operaciones OPS.
 Servicio de Información Aeronáutica AIS.
 Electrónica.
 Electricidad.
 Personal administrativo y de servicios
 Ecuafuel.
 Meteorología.
 Transportación.
 Compañía de Seguridad Privada del Aeropuerto
 Operadores Aéreos
 Empresa de Servicios en Rampa EMSA
 Aduana Temporal TELEMERC
 Empresa DIAF-CEMA
 Empresa el Pisque
 Migración
 Aduanas
 Agrocalidad
 Demás empresas que laboran en las instalaciones del Aeropuerto
 Unidad de Provincial de Gestión de Riesgos Latacunga
1.4. DEFINICIONES Y TÉRMINOS EMPLEADOS EN EL PLAN DE EVACUACIÓN.
Áreas o Zonas de Respuestas: Son todas las zonas de acción establecidas en el
plan de evacuación considerando los lugares donde puede ocurrir o haya ocurrido
una emergencia, con el fin de establecer responsabilidades de ejecución y a la vez
definir el orden de cómo será asumida la Autoridad del Plan de Emergencia, por
ejemplo: zona de respuesta dentro del área del aeropuerto y zonas de emergencia
fuera del área del aeropuerto.
Actuación humana: Capacidades y limitaciones humanas que repercuten en la
seguridad y eficiencia de las operaciones aeronáuticas.
Alarma de accidente: Sistema que, cuando se presenta o se espera que se
presente una emergencia, envía una notificación a los servicios pertinentes.

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
Brigada de emergencia: Grupo organizado y especializado en las tareas de
prevención de riesgos y auxilio a la comunidad.
Centro de Comunicaciones de Emergencia: Emplazamiento del aeródromo en el
que están centradas las funciones de comunicaciones del Centro de Operaciones
de Emergencia.
Centro de Operaciones de Emergencia: Es la zona designada por el aeródromo
para prestar apoyo y coordinación en las operaciones de emergencia, donde se
sitúa el Jefe de Operaciones de Emergencia.
Comunidad Aeronáutica: Conjunto de personas que laboran en las instalaciones del
aeropuerto.
Explotador de Aeronaves: Persona, organismo o empresa que se dedica, o
propone dedicarse, a la explotación de aeronaves.
Instalaciones: Están constituidas por el pavimento, las ayudas visuales, las vallas,
los sistemas de drenaje y las edificaciones del aeródromo.
Punto de encuentro. Zona fuera del edificio a donde tienen que dirigirse las
personas para verificar si se ha evacuado a todo el personal y el estado en que se
encuentran.
Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios: Servicio especializado y
capacitado para hacer frente a los accidentes o incidentes de aviación que ocurran
en un aeródromo o en sus cercanías o extinguir un incendio que pueda declararse
en las instalaciones o estructuras dentro del área del aeropuerto.
Servicio de Tránsito Aéreo: Denominación que se aplica, según el caso, a los
servicios de información de vuelo, alerta, asesoramiento de tránsito aéreo y control
de tránsito aéreo (servicios de control de área, control de aproximación o control de
aeródromo).
Simulacro: Es el ensayo del Plan de evacuación y de la revisión de sus resultados
para mejorar lo establecido en dicho Plan.
Torre de Control de Aeropuerto: Dependencia establecida para facilitar servicio de
control de tránsito aéreo al tránsito de aeropuerto.
1.5 Significado de Abreviaturas.
AIS Servicio de Información Aeronáutica
AIS-AD Sala AIS de Aeródromo
AVSEC Seguridad de la Aviación
COE Centro de Operaciones de Emergencia
AD Aeródromo
ATS Servicio de Tránsito Aéreo
DGAC Dirección General de Aviación Civil

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Fecha: 21 AGO 2015
FAE Fuerza Aérea Ecuatoriana
MET Meteorología
METAR Es el estándar internacional del formato del código utilizado
para emitir informes de las observaciones meteorológicas en
los aeródromos, realizado periódicamente.
NOTAM Aviso distribuido por medio de telecomunicaciones que
contiene información relativa al establecimiento, condición o
modificación de cualquier instalación aeronáutica, servicio,
procedimiento o peligro, cuyo conocimiento oportuno es
esencial para el personal encargado de las operaciones de
Vuelo.
OACI Organización de Aviación Civil Internacional
OPS Operaciones
SSEI Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios
SGR Secretaría de Gestión de Riesgos
TWR Torre de Control
TWY Calles de rodaje
UPGR-C Unidad Provincial de Gestión de Riesgos Cotopaxi

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Fecha: 21 AGO 2015
2 SITUACIÓN GENERAL.
2.1 Antecedentes del Volcán Cotopaxi
El volcán Cotopaxi es uno de los más activos del Ecuador, se encuentra sobre la
Cordillera Oriental (Real), a una distancia de 35 km al Noreste de Latacunga y de 45
km al Sureste de Quito. Su edificio forma un cono simétrico con pendientes de hasta
35° y un diámetro basal de ~20 km, mientras que el diámetro del cráter varía entre 800
m en sentido Norte-Sur y 650 m en sentido Este-Oeste. El Cotopaxi está rodeado por
páramos que bordean los 3000 metros sobre el nivel del mar (msnm) y por otros
volcanes como Sincholahua (4873 msnm), Quilindaña (4876 msnm) y Rumiñahui
(4722 msnm).
Desde el inicio de la conquista española, el Cotopaxi ha presentado cinco grandes
periodos eruptivos: 1532-1534, 1742-1744, 1766-1768, 1853-1854 y 1877-1880.
La peligrosidad del Cotopaxi radica en que sus erupciones pueden dar lugar a la
formación de enormes lahares (flujos de lodo y escombros) que transitarían por
drenajes vecinos a zonas densamente pobladas como el Valle Interandino entre
Mulaló y Latacunga, y una parte del valle de los Chillos. Se ha estimado que
actualmente más de 300.000 personas viven en zonas amenazadas por lahares en
caso de que se repitan erupciones similares a las ocurridas en los siglos XVIII y XIX.
El Instituto Geofísico a lo largo de años de investigación ha determinado datos
históricos del volcán Cotopaxi, con base a lo que se dio en la erupción de 1877,
revelan que los flujos llegarían por el sur:
A San Ramón (población más cercana), en 17 minutos.
A Mulaló, en 27 minutos.
A Latacunga, en 45 minutos.
Salcedo, en 1 hora y 20 minutos.
2.2 Situación actual del Volcán Cotopaxi (Información obtenida del Instituto
Geofísico)
2.2.1 Sismicidad
La actividad sísmica en el volcán ha aumentado con respecto a su nivel de base, que
está establecido desde 1986. Este incremento desde mediados del mes de mayo del
2015 se ha acentuado, a partir del día 4 de junio el número de sismos discretos ha ido
disminuyendo, pero en su lugar aumentaron las señales de tremor y ahora en la
segunda quincena de julio se han presentado eventos híbridos y volcano tectónicos.
2.2.2 Flujo de Dióxido de Azufre SO2
La emisión de SO2 dióxido de azufre con respecto al nivel de base para el Cotopaxi
(menor a 500 ton/día) ha aumentado, encontrándose en un promedio de 2.800 ton/día.
La dirección predominante del viento ha sido hacia el occidente.

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Fecha: 21 AGO 2015
2.2.3 Emisiones de gas
A partir del 10 de junio de 2015 se ha venido observando emisiones pulsátiles de gas
de baja energía al nivel del cráter, proveniente de las fumarolas pre-existentes en el
volcán.
2.2.4 Lluvias e incremento de caudal de agua
El personal del Parque Nacional Cotopaxi ha reportado en algunos días un incremento
del caudal de agua en algunas quebradas del flanco NE del volcán.
2.2.5 Ceniza volcánica
Desde el Viernes 14 de agosto de 2015 se registraron leves emisiones de ceniza que
en algunos casos iba incrementando pero no considerablemente.
2.3 Situación del Aeropuerto Internacional “Cotopaxi”
El Aeropuerto Internacional “Cotopaxi” tiene sus instalaciones en la ciudad de
Latacunga, Av. Amazonas Intersección de la calle Javier Espinoza. Limitando al Norte
con terrenos de la parroquia San Buenaventura, al Sur con la ciudad de Latacunga,
al Este con la parroquia San Buenaventura y el Estadio “La Cocha” , al Oeste el barrio
Bellavista y las instalaciones de la Base Aérea Cotopaxi.
3 IDENTIFICACIÓN DE LA AMENAZA
Mediante la información proporcionada por la Secretaría de Gestión de Riesgos
basada en los informes del Instituto Geofísico de la Politécnica Nacional y la
información recopilada de los hechos pasados, se ha determinado que la verdadera
amenaza ante una posible erupción del Volcán Cotopaxi, serán los flujos de lodo y
escombros conocidos también como lahares, que a gran velocidad y con poder de
destrucción se desplazarían hacia el Sur a través delos cauces de los ríos Aláquez y
Cutuchi, que pasan a 600 y 1000 metros del Aeropuerto y hacen prever la afectación
de la pista, instalaciones y las vías circundantes .
DESCRIPCIÓN DE LOS PELIGROS VOLCÁNICOS POTENCIALES
 Flujos piroclásticos.- Conocidos también como avalanchas o nubes
ardientes, formados por mezclas calientes de gases, cenizas y fragmentos en
roca que descienden desde el cráter, desplazándose a grandes velocidades y
destruyen cualquier cosa que este a su paso.
 Caídas de ceniza y piroclastos (Cascajo).- Se estima que la caída de ceniza
se esparcirá por gran parte de la Zona Central afectando a las poblaciones y
dificultando la tarea de rescate y la llegada de ayuda. En el caso del

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Fecha: 21 AGO 2015
Aeropuerto afectara a las aeronaves dificultando su actividad de vuelo al
minimizar la potencia de los motores y a los equipos de tierra.
 Flujos de lava.- La lava es roca fundida, es decir, roca en estado líquido que
es derramada desde un cráter o desde una fisura de un volcán influye de
manera similar a un líquido por los flancos y quebradas.
 Lahares.- Son el efecto secundario de los Flujos piroclásticos, son formaciones
de los deshielos parciales del nevado y que forman grandes flujos de lodo, que
al unirse con las rocas van llevando todo lo que encuentren a su paso. En el
Caso del Volcán Cotopaxi los lahares se desplazarán por las cuencas de los
ríos cercanos al volcán.
 Gases Volcánicos.- Son los gases emanados por un volcán de origen
magmático y constituyen la mayor parte del volumen de las erupciones
volcánicas y que pueden resultar peligrosos para los seres vivos.
Alertas decretadas por la Secretaría de Gestión de Riesgos conforme el nivel de
actividad del volcán
Código de
colores
de alerta
Actividad del volcán
BLANCA
El volcán se encuentra en un estado no-eruptivo; o,
después de un cambio desde un nivel más alto: se
considera que la actividad volcánica ha cesado y el volcán
ha vuelto a su estado normal, no-eruptivo.
AMARILLA
El volcán experimenta un aumento significativo de la
actividad volcánica; o, después de un cambio desde un
nivel más alto: la actividad volcánica ha disminuido
considerablemente, pero se recomienda precaución
NARANJA
El volcán muestra un aumento en la actividad volcánica
con probabilidades de erupción o después de un cambio
desde un nivel más alto: erupción en proceso con apenas
emisión de cenizas (especificar la altura de la columna de
cenizas si fuera posible)
ROJA
Se prevé que la erupción será inminente con
probabilidades de emisión significativa de cenizas a la
atmósfera o erupción en proceso con emisión significativa
de cenizas (especificar la altura de la columna de cenizas si
fuera posible)

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Fecha: 21 AGO 2015
ACCIONES A SEGUIR DURANTE LAS ALERTAS
4 OBJETIVO DEL PLAN
Minimizar las consecuencias ante una posible erupción del Volcán Cotopaxi mediante
la prevención, determinación de responsabilidades y la capacitación de las rutas de
evacuación hacia las zonas de seguridad, para preservar el bienestar del personal que
labora en el Aeropuerto Internacional “Cotopaxi” así como de las personas que lo
visitan.
ALERTA AMARILLA
• Aviso de activación significativa de la amenaza
• Prepararse y tomar en cuenta a las indicaciones de
las autoridades.
• Alistar Mochila de Emergencia
ALERTA NARANJA
• Aviso de Preparación para un evento adverso
inminente
• Realizar acciones inmediatas programadas en cada
área.
• Evacuar a sitios seguros o zonas de refugio
ALERTA ROJA
• Abandonar inmediatamente las zonas de riesgo y
evacuar a los refugios o albergues establecidos

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
5 EDIFICIOS EN RIESGO
ZONA DE
RIESGO
INSTALACIÓN DEL AEROPUERTO POSIBLE
AFECTACIÓN
Nº 1
Terminal del Aeropuerto y Hangares
Afectación de flujo de
lodos y escombros, así
como la presencia de
Ceniza Volcánica lo
que afectaría a los
techos de los Edificios
Nº 2
Bloque Técnico
lodos y escombros, así
como la presencia de
Ceniza Volcánica lo
que afectaría a los
techos del Edificio
Nº 3
Torre de Control y Tanques de
combustible
Afectación de Ceniza
Volcánica
Nº 4 Servicio Contra Incendios
lodos y escombros.
Gráfico No. 1 - Zonas de Riesgo del Aeropuerto Cotopaxi

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
6 ESCENARIOS ANTE UNA PROBABLE ERUPCIÓN DEL VOLCÁN COTOPAXI
6.1 Escenario Nº 1
Que el Volcán Cotopaxi intensifique su actividad en forma gradual, de tal manera que
la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos vaya decretando la correspondiente
alerta; Una vez conformadas las brigadas de emergencia, estas realizarán lo
estipulado en el presente Plan. En la alerta amarilla se capacitará a todas las áreas del
Aeropuerto que se encuentran laborando en las instalaciones del mismo. Ante el
decreto de alerta naranja el Administrador del Aeropuerto o la máxima autoridad que
se encuentre en el Aeropuerto dispondrá:
 En caso de existir aeronaves en plataforma, la evacuación de forma inmediata,
siempre y cuando se encuentren listas para el despegue y existan las condiciones
de seguridad en pista para una operación segura.
 La suspensión de la actividad laboral, con lo cual los miembros que se encuentren
al interior de las instalaciones procederán a apagar todos los equipos que estén
bajo su responsabilidad incluyendo las plantas eléctricas y posteriormente
cerrarán las instalaciones con candados de seguridad; luego se dirigirán de
manera ordenada hacia la visera frontal del Terminal Aéreo y posteriormente a la
zona segura siguiendo la ruta de evacuación marcada en el Gráfico No. 2.
Gráfico No. 2 – Ruta de Evacuación en Alerta Naranja

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
 La oficina AIS emitirá mensajes Pre-NOTAM para el cierre de Aeropuerto y el
estado de radioayudas de ruta, una vez evacuadas las aeronaves.
 El personal que tenga bajo su responsabilidad vehículos del Aeropuerto los
dirigirán inmediatamente al área designada en la zona de parqueo de la torre de
control según el Gráfico No. 3 y verificarán que queden asegurados.
 Las Autobombas se dirigirán a la Torre de Control al lugar dispuesto para su
parqueo según el Gráfico No. 3, a través de la puerta No. 2 Interna, hasta el área
de parqueo designado en la Torre de Control.
 El resto de vehículos se dirigirá posteriormente a la zona de parqueo designada
en la Torre de Control según el Gráfico No. 3.
 El Guardia de Seguridad de la puerta No. 3 deberá asegurarse que la puerta
interna 2 y la puerta de acceso FAE, estén abiertas para subir los vehículos a la
Torre de Control.
Gráfico No. 3– Evacuación de Vehículos a la Torre de control
 El personal de Seguridad AVSEC y seguridad privada, verificarán que todos los
accesos hayan sido asegurados adecuadamente y procederán a la evacuación.
 La comunidad aeronáutica que al momento de decretarse la alerta naranja se
encuentran en sus domicilios, no concurrirán al Aeropuerto.

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
6.2 Escenario Nº 2
Encontrándose la comunidad aeronáutica en actividades laborales normales; sin alerta
o habiéndose decretado la alerta amarilla o naranja.
Que se produzca una erupción de gran magnitud que genere flujos de lodo y
escombros en un volumen que alcance a ingresar al cauce de los ríos Cutuchi,
Pumancuchi y Aláquez y se desplacen hacia el Sur atravesando la ciudad de
Latacunga; y que éstos lahares ingresen o no al Aeropuerto, el Administrador del
Aeropuerto o la máxima autoridad que se encuentre en el Aeropuerto declarará la
alerta roja y dispondrá vía radio VHF la evacuación inmediata de las instalaciones.
Acciones a cumplirse por los miembros de la comunidad aeronáutica que se
encuentren al interior del Aeropuerto:
 La Torre de Control activará la sirena de emergencia en tono continuo por treinta
segundos.
 El personal del Aeropuerto verificará que todos los accesos hayan sido
asegurados adecuadamente y procederán a la evacuación.
 Todos los miembros de la comunidad aeronáutica, pasajeros, guardias y
trabajadores de las compañías que laboran en el Terminal del Aeropuerto
Internacional Cotopaxi que se encuentren en el interior de las instalaciones del
Terminal, en sus corredores, en el Bloque Técnico, en la Torre de Control o
cualquier otro lugar abierto; deberán dirigirse y/o ser dirigidos de inmediato al
punto de encuentro (PLATAFORMA SUR) para proceder a la evacuación
ordenada bajo el mando de los Brigadistas.
 Evacuar las instalaciones del Aeropuerto controladamente con supervisión de los
Brigadistas por la puerta de No. 4; ubicada en el sector sureste de la pista.
 Está terminantemente prohibido que el personal se quede en las instalaciones del
aeropuerto.
 Una vez que el Administrador de Aeropuerto haya dado la orden de evacuar, los
Brigadistas procederán a tomar el mando de la comunidad aeronáutica y se
ejecutará la evacuación hacia el sector del Colegio Vicente León (0°55'14.98"S
78°36'37.79"O) en la parte Este del Estadio La Cocha, (Gráfico No. 4) utilizando
los vehículos designados por la Administración.

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
 En el Caso de que esta Zona de Seguridad no esté disponible o sea inaccesible
por la acumulación de las personas, el Administrador de Aeropuerto dispondrá la
movilización del personal a la Zona de Seguridad en el Sector de Gualundún
según el Gráfico No. 5.
 Se permanecerá en ésta condición hasta la impartición de nuevas disposiciones
por parte de las autoridades de Gestión Riesgos y/o aeronáuticas.
Gráfico No. 4 – Ruta de Evacuación al Colegio Vicente León

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
Gráfico No. 5 – Ruta de Evacuación hacia Gualundún
7 CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE RIESGO (CGR) / CENTRO
DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) DEL AEROPUERTO COTOPAXI.
 El Comité de Gestión de Riesgo (CGR) del Aeropuerto Cotopaxi, se conformará
con el Administrador de Aeropuerto y un representante de cada una de las
empresas que laboran en el Terminal Aéreo.
 Pasará a llamarse Comité de Operaciones de Emergencia del Aeropuerto
Cotopaxi una vez que la alerta haya pasado de amarilla a naranja, seguirá
estando compuesto por el Administrador de Aeropuerto y un representante de
cada una de las empresas que laboran en el Terminal Aéreo.
7.1 Empresas que trabajan en el Aeropuerto Cotopaxi
1. DGAC-Aeropuerto Cotopaxi
2. TAME
3. Líneas Aéreas Cuencanas LAC
4. Cargolux
5. Centurión
6. Compañías aéreas privadas
7. FAE
8. Aviación del Ejercito

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
9. Aviación Naval
10. Empresa de Mantenimiento
11. Empresa de Seguridad Privada
12. Empresa de Servicio de Rampa EMSA
13. Aduana Temporal TELEMERC
14. Empresa DIAF – CEMA
15. Empresa El Pisque
16. Migración
17. Aduanas
18. Agrocalidad
19. Demás empresas que laboran en las instalaciones del Aeropuerto
7.2 Responsabilidades del Comité de Gestión de Riesgos
INICIALMENTE, el Comité de Gestión de Riesgos realizará las coordinaciones inter
institucionales con la SGR, con el CGR/COE de Latacunga y con las Brigadas de Emergencia.
El comité de Gestión de Riesgos coordinará la capacitación y equipamiento que requieran las
Brigadas de Emergencia para la ejecución de las acciones que les permitan cumplir con las
tareas asignadas.
Revisará y propondrá cambios en el Plan de evacuación en caso de erupción del volcán
Cotopaxi.
POSTERIORMENTE Una vez se haya producido una gran erupción y se haya evacuado las
instalaciones del aeropuerto, la comunidad aeronáutica se reagrupará en el punto seguro
decretado por la SGR en el sector del Colegio Vicente León. Se procederá a verificar con los
brigadistas a la comunidad aeronáutica, identificando novedades físicas y psicosociales que se
hayan producido en el lapso de la evacuación. Coordinarán la movilización desde el punto
seguro a otro lugar dispuesto por la SGR.
FINALMENTE, una vez que el evento haya terminado, coordinará la ejecución de trabajos de
recuperación de los bienes del Aeropuerto afectados, mediante la fase de Recuperación y
Reconstrucción según sea necesario.

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
7.3 Designación de Brigadas de Emergencia
Director General de Emergencias
ADMINISTRADOR DEL
AEROPUERTO
Brigada Contra
Incendios
JEFE DE GRUPO SCI
Brigada de
Comunicación
ANALISTA AIS DE
TURNO
Brigada Primeros
Auxilios
ANALISTA OPS DE
TURNO
Brigada de
Evacuación
SUPERVISOR DE
SEGURIDAD AVSEC
BRIGADISTAS
 Meteorólogo
 Bomberos
Aeronáuticos
 Contadora
 Analista CNS
 Ecuafuel
 1 Persona por
cada empresa
BRIGADISTAS
 Controlador de
Tránsito Aéreo
 Bombero
Aeronáutico
 Secretaria
 1 Persona por
cada empresa
BRIGADISTAS
 Meteorólogo
 Bombero
Aeronáutico
 Agente de
Seguridad
 Auxiliar de
Servicio
 1 Persona por
cada empresa
BRIGADISTAS
 Controlador de
Tránsito Aéreo
 Bombero
Aeronáutico
 Agente de
Seguridad
 Servicios varios
 Jefe de Grupo SCI
 Analista CNS
 Ecuafuel
 Transportación
 1 Persona por
cada empresa

Ecuador
Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
8 EJECUCIÓN
8.1 Fases de la operación:
 Primera Fase: Preparación (Inicialmente).
o Desde: La recepción del presente plan.
o Hasta: El cambio de alerta amarilla a alerta naranja (Aviso de
preparación para un evento adverso inminente).
 Segunda fase: Respuesta (Posteriormente).
o Desde: La declaración de alerta naranja.
o Durante: La alerta roja (Atención de la emergencia o del desastre).
o Hasta: La finalización del evento.
 Tercera fase: Rehabilitación (Finalmente).
o Desde: La finalización del evento.
o Hasta: La completa rehabilitación de los servicios necesarios para
restablecer la actividad aeronáutica.
8.2 Concepto de la operación.-
BRIGADAS DE EMERGENCIA
Se realizará una reunión de las brigadas donde se definiran las políticas, los sistemas de
organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna,
eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases.
Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se
presenten en el Aeropuerto por causa del volcan Cotopaxi.
8.2.1. BRIGADA CONTRA INCENDIOS
En Alerta Amarilla:
En alerta amarilla las brigadas deben ser capacitadas para adquirir los conocimientos
necesarios para crear una actitud preventiva en seguridad contra incendios, identificando los
riesgos que podrían existir en caso de la erupción del Volcán Cotopaxi las cuales pueden
afectar vidas humanas, instalaciones y equipos que se encuentren en el Aeropuerto,para lo
cual deben tener conocimiento de equipos de extinción como también debe existir una
frecuente inspección de los equipos de seguridad y protección, incrementando medidas de
prevención.

Ecuador
Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
En Alerta Naranja:
Cuando se declare alerta naranja los brigadistas deben tomar las medidas necesarias ya que
existe la posibilidad de algún tipo de incendio por lo cual deben proceder por cada área antes
de que los guardias cierren las instalaciones, velando por la seguridad de bienes e
instalaciones.
En Alerta Roja:
Velarán por la seguridad de bienes e instalaciones.
En Fase de Rehabilitación:
La brigada deberá identificar las áreas ya actividades más prioritarias para la recuperación a
corto plazo de la funcionalidad del aeropuerto y de los programas y servicios esenciales para
continuar la actividad laboral.
BRIGADA DE COMUNICACIÓN
En Alerta Amarilla:
En esta alerta la Brigada de Comunicación realizará una reunión donde se planificará las
acitividades para las capacitaciones con lo cual podrán adquirir nuevos conocimientosy
asegurarse del buen estado de los equipos de comunicación como radios VHF.
En Alerta Naranja:
Durante esta alerta esta brigada deberá informar a todo el personal de la situación actual del
volcán, las brigadas siempre deben estar en contacto ya que en caso de que exista un herido
pueden solicitar ayuda.En caso de requerir ayuda externa, trabajarán conjuntamente con el
Centro de Comunicaciones de Emergencia del Aeropuerto.
En Alerta Roja :
Cuando se declare esta alerta activarán la sirena de emergencias, informarán la situación del
volcán vía radio VHF, se mantendrán en contacto con todas las brigadas, se dirigirán al punto
de encuentro para posteriormente evacuar a la zona segura.

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
En Alerta Amarilla:
Esta brigada será capacitada y entrenada identificando las posibles situaciones que puedan
generar lesiones a las personas para asi tomar medidas preventivas, verificar que existan
equipos de primeros auxilios como botiquines y equipos de evacuación.
Mantener un listado de todas las personas que pudieran tener algún problema importante de
salud de locomoción, cardíaco o nervioso, incapacidad a fin de poder presentarle la ayuda
específica en caso necesario.
En Alerta Naranja:
Cuando se decrete esta alerta la brigada siempre debe estar en comunicación con todas las
brigadas en el caso de que existiera un herido para trasladarlo de ser el caso, deben bridar la
asistencia básica en primeros auxilios para ser evacuados.
En alerta Roja:
Declarada esta alerta, se mantendrán en contacto para acudir a ayudar a los heridos, llevarlos
al punto de encuentro, brindar asistencia básica de primeros auxilios para así proceder a
evacuar a la zona de seguridad.
BRIGADA DE EVACUACIÓN
En Alerta Amarilla:
Las brigadas serán capacitadas y entrenadas identificando las posibles situaciones,
implementar, mantener e inspeccionar la señalización del inmueble, designar personal para
evacuar a personas con capacidades especiales y a los adultos mayores. Disponer del listado
de los trabajadores.
En Alerta Naranja:
Cuando se declare esta alerta, la brigada debe evacuar al personal hacia la visera frontal del
Terminal Aéreo, todas las áreas del aeropuerto hacia el punto de encuentro, verificará que
todo el personal haya llegado al punto, para guiar el traslado a la zona segura.
Las personas que encuentren designadas deben ir en busca de las personas discapacitadas o
adultos mayores que se encuentren en el Aeropuerto.

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Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
En Alerta Roja:
Activar el plan de evacuación por la erupción del Cotopaxi en el Aeropuerto Cotopaxi.
Controlarán que el personal porte el equipo de protección personal (gafas y mascarilla) y
equipo de evacuación. Revisar que evacue todo el personal de las áreas, llevarlos al punto de
encuentro en la zona sur de la plataforma, verificar que todo el personal se encuentre en el
lugar, para partir a la zona de seguridad.
Deberán guiar al personal por las rutas de evacuación al punto de encuentro en la zona segura.

Ecuador
Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
9 Tareas de las Brigadas de Emergencias
MISIÓN DE LAS
BRIGADAS
INTEGRANTES ACTIVIDADES
BRIGADA CONTRA
INCENDIOS
Garantizar la
seguridad de las
personas y los
equipos ante la
presencia de un
incendio.
Responsable
JEFE DE GRUPO
SCI
BRIGADISTAS
 Meteorólogo
 Bomberos
Aeronáuticos
 Contadora
 Analista CNS
 Ecuafuel
 1 Persona por cada
empresa
Alerta Amarilla
 Las brigadas deben estar capacitadas
para crear una actitud preventiva en
seguridad contra incendios y manejos de
extintores.
 Identificar los riesgos que podrían existir
en caso de la erupción del Volcán
Cotopaxi las cuales pueden afectar vidas
humanas, instalaciones y equipos que se
encuentren en el Aeropuerto.
Alerta Naranja
 Los bomberos aeronáuticos movilizarán
las autobombas a la Torre de Control y los
dejarán asegurados.
 Extinguir conatos de incendio en sus
áreas.
 Dirigirse al punto de encuentro para
evacuar a la zona de seguridad.
Alerta Roja
 Dirigirse al punto de encuentro.
 La brigada deberá identificar las áreas ya
actividades más prioritarias para la
recuperación a corto plazo de la
funcionalidad del aeropuerto y de los
programas y servicios esenciales para

Ecuador
Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
MISIÓN DE LAS
BRIGADAS
BRIGADA DE
COMUNICACIÓN
Capacitar e informar
permanentemente al
personal acerca del
estado del volcán,
orientar
las acciones a
realizar a la hora de
la emergencia
Responsable
ANALISTA AIS
BRIGADISTAS
 Controlador de
Tránsito Aéreo
 Bombero Aeronáutico
 Secretaria
empresa
Alerta Amarilla
 Realizará actividades de capacitación al
personal respecto a la situación del volcán.
 Verificará que todos los equipos de
comunicación se encuentren operativos.
Alerta Naranja
 Informará permanentemente al personal
acerca de la situación actual del volcán.
 Se mantendrá en contacto con las otras
brigadas, coordinará ayuda interna y externa
a través del CCE.
Alerta Roja
 Informarán la situación del volcán,
mantenerse en contacto con todas las
brigadas, dirigirse al punto de encuentro,
posteriormente evacuar a la zona segura.

Ecuador
Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
MISIÓN DE LAS
BRIGADAS
BRIGADA DE
PRIMEROS
AUXILIOS
Trasladar a los
enfermos y heridos a
un lugar seguro para
poder aplicar los
primeros auxilios
Responsable
Analista OPS
BRIGADISTAS
 Controlador de
Tránsito Aéreo
 Bombero Aeronáutico
 Agente de Seguridad
 Servicios varios
 Jefe de Grupo SCI
 Analista CNS
 Ecuafuel
 Transportación
empresa
Alerta Amarilla
 Identificarán las posibles situaciones que
puedan generar lesiones a las personas para
así tomar medidas preventivas.
 Verificarán que existan equipos de
evacuación y botiquines equipados.
 Mantener un listado de todas las personas
que pudieran tener algún problema
importante de salud de locomoción, cardíaco
o nervioso, incapacidad a fin de poder
presentarle la ayuda específica en caso
necesario.
Alerta Naranja
 La brigada siempre debe estar en
comunicación con todas las brigadas en el
caso de que existiera un herido para
trasladarlo ya sea el caso.
 Llevar a los heridos a una zona segura para
bridar la asistencia básica en primeros
auxilios para ser evacuados.
 Coordinar asistencia externa con la brigada
de comunicación.
Alerta Roja
 Mantenerse en contacto para acudir a
ayudar a los heridos, llevarlos al punto de
encuentro, bridar asistencia básica de
primeros auxilios para proceder a evacuar a
la zona de seguridad.

Ecuador
Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
MISIÓN DE LAS
BRIGADAS
BRIGADA DE
EVACUACIÓN
Proteger la integridad
física de las personas
mediante su
desplazamiento hasta un
lugar seguro.
Responsable
SUPERVISOR DE
SEGURIDAD
BRIGADISTAS
 Controlador de
Tránsito Aéreo
 Bombero
Aeronáutico
 Agente de
Seguridad
 Servicios
varios
 Jefe de Grupo
SCI
 Analista CNS
 Ecuafuel
 Transportación
 1 Persona por
cada empresa
Alerta Amarilla
 Revisar los puntos de encuentro, rutas de
evacuación y su factibilidad.
 Implementar, mantener e inspeccionar la
señalización del inmueble.
 Designar personal para evacuar a las
personas con capacidades especiales y los
adultos mayores.
 Disponer del listado de los trabajadores.
Alerta Naranja
 Guiar al personal por rutas de evacuación,
puntos de encuentro y zonas seguras.
 Conducir vehículo que pudieran requerirse
para la evacuación (Transportación).
 Las personas que se encuentren designadas
deben ir en busca de las personas
discapacitadas o adultos mayores que se
encuentren en el Aeropuerto para
trasladarlos.
Alerta Roja
 Verificar que todo el personal ha evacuado
las instalaciones y se encuentra en el punto
de reunión.
 Las personas que se encuentren designadas
deben ir en busca de las personas
discapacitadas o adultos mayores que se
encuentren en el Aeropuerto.

Ecuador
Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
10 INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN
 El cambio de alerta amarilla a naranja ó roja, decretado por la Secretaria de Gestión de
Riesgos, materializa la disposición del Administrador del Aeropuerto de suspensión de
la actividad laboral.
 La capacitación a las Brigadas de Emergencia se deberá iniciar al recibir el presente
plan, pero las adquisiciones e implementación de planes se las realizará a partir de la
alerta amarilla previa autorización del Administrador del Aeropuerto.
 El Comité de Gestión de Riesgos (CGR) del Aeropuerto, operará desde la recepción
del presente plan hasta que la Secretaría de Gestión de Riesgos emita la alerta naranja
momento en el cual se constituye en Centro de Operaciones de Emergencia “COE” del
Aeropuerto y entre en sesión permanente junto con las brigadas y representantes de
las empresas que laboran en el Aeropuerto que considere del caso, y asume las
funciones establecidas para los estados de alerta naranja o roja, según corresponda.
 Los miembros de la comunidad aeronáutica con la declaración de alerta amarilla
deberán tener en su lugar de trabajo; la mochila de emergencia. (ANEXO “B”).
 La preparación de la comunidad aeronáutica será permanente a través de conferencias
y simulacros.
 Todo el personal será responsable de la seguridad de los bienes e insumos que estén
bajo su responsabilidad.
 Las personas responsables de vehículos del aeropuerto, los llevarán al área de
parqueo en la zona segura (Torre de Control).
ANEXOS:
ANEXO “A” (RUTA DE FLUJO DE LAHARES)
ANEXO “B” (MOCHILA DE EMERGENCIA).

Ecuador
Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
ANEXO “A”
RUTA DE LOS FLUJOS DE LAHARES

Ecuador
Código: PVC-SELT
Revisión: 1
Fecha: 21 AGO 2015
ANEXO “B”
MOCHILA DE EMERGENCIA
En caso aumente la actividad del volcán Cotopaxi, la Secretaría de Gestión de Riesgos
decretará la Alerta Amarilla; momento en el cual deberemos tener con nosotros los recursos
básicos para protegernos ante los efectos de la probable erupción. Por la facilidad que ofrece
se recomienda portarlos en una mochila.
ARTÍCULOS RECOMENDADOS:
 Una parada de ropa cómoda y abrigada
 Zapatos cómodos
 Mascarilla con protección a material particulado
 Gafas claras para polvo
 Botiquín
 Medicinas de prescripción continua
 Gel antibacterial
 Linterna con pilas (no recargable)
 Pilas adicionales para la linterna
 Vela y fosforera
 Radio portátil a pilas
 Papel higiénico
 Toallas sanitarias (Mujeres)
 Documentos Personales
 Ración de alimentos no perecibles, para (Atún, gelatina, galletas, etc.)
 Agua embotellada
 Cobija térmica
 Fundas plásticas en las que se guardará cada uno de los elementos de la mochila
 Bufanda, guantes de lana, pasamontañas, etc.

Plan de evacuación en caso de erupción del volcán cotopaxi 01 sep15

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