SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 20
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
COSTOS Y PRESUPUESTOS
EL CONCEPTO DE COSTO RELACIONADO A LA ECONOMIA
La economía coloca el acento en la asignación recursos, enfatizando el concepto
de costo de oportunidad, esto es, el sacrificio en que se incurre al optar por una
alternativa, expresado en términos de la mejor alternativa abandonada. El costo de
oportunidad señala que los costos están relacionados con los procesos de
elección4. Los costos son relativos y no absolutos. Los productos, recursos o
proyectos tienen costos en función de circunstancias específicas y de quien esté
tomando las decisiones. Los costos pertinentes para una decisión son los costos
relevantes.
Los costos relevantes a considerar dependen de la perspectiva que asume la
evaluación. Los pacientes, prestadores y financistas, tienen perspectivas distintas,
porque trasladan costos de forma diferente. Para un prestador los costos directos
son los relevantes. El paciente, dado que los seguros financian la atención,
considera lo contrario. Los costos directos, se asocian con los recursos propios de
los sistemas de salud, mientras que los costos indirectos se relacionan con el valor
del tiempo que tiene que invertir el paciente en una intervención (traslado, espera,
recuperación, etc.), asociado al salario y a su productividad. La economía,
recomienda adoptar una perspectiva más amplia: la perspectiva social. El costo
social se refere a los costos que afectan a todos y cada uno de los miembros de la
sociedad.
El costo corresponde al valor del consumo de recursos en que se incurre para
generar un servicio, el cual puede ser económico o financiero. Cuando es
financiero, el costo implica un desembolso monetario, cosa que no
necesariamente ocurre cuando es económico. Los costos tienen dos
componentes: el consumo físico de recursos asociado al proceso de provisión y la
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
asignación de un valor a este consumo físico. Cuando expresamos el consumo de
recursos en términos unitarios podemos hablar de precio.
El precio que habría que utilizar para valorar los recursos es el costo de
oportunidad. Técnicamente, su cálculo implica conocer la función de bienestar
social, cosa que la economía no ha podido realizar5. Bajo ciertos supuestos
equilibrio competitivo y aceptar la distribución de ingresos los precios de mercado
de los recursos son buenos estimadores de los costos de oportunidad. En los
sistemas de salud los precios no son buenos estimadores: Están distorsionados
por fallas de mercado, existen terceros pagadores y/o intervención estatal;
desequilibrio o inexistencia de mercados; y, precios inestables e impredecibles.
El concepto de costo de oportunidad, presenta dificultades prácticas al realizar
estudios empíricos. Los datos disponibles se refieren a costos contables. La
contabilidad, cuya función es alimentar la planeación y el control financiero, hace
én flasis en los registros histórico o costo histórico. El análisis de costos adapta los
costos contables al concepto de costos de oportunidad. Esto explica su
complejidad.
El análisis microeconómico, ayuda a entender y diferenciar el comportamiento de
los costos. Los costos totales, consideran el total de recursos que se consumen
para generar la producción. Pueden descomponerse según el tipo de recursos
productivo (trabajo, insumos, capital, etc) o según su asociación con el volumen de
producción. Los costos fijos no varían con esta última. Los costos de capital las
camas, equipamiento, administración, etc- son costos fijos. Los costos
variables trabajo, insumos, medicamentos, etc, están relacionados con los niveles
de producción. Esta distinción entre costos fijos y variables, es válida mientras no
se altere la capacidad productiva total de la unidad. Esto se denomina corto plazo
y no está asociado a un período temporal específico. En un horizonte que permita
el redimensionamiento total de la actividad conocido como largo plazo, todos los
recursos son variables.
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
Los costos totales y costos unitarios están asociados. Los costos unitarios se
refieren al costo de producir una unidad, entre ellos los costos medios y los
marginales. En el corto plazo, los costos unitarios son directamente proporcionales
al pago efectuado para disponer del recurso e inversamente proporcionales a su
productividad. Así, para un salario dado, mientras mayor sea la productividad del
trabajo -el principal recurso de los sistemas de salud- menor es el costo unitario de
producción. Esta es la "ley de rendimientos decrecientes al factor" e indica que la
productividad de los recursos variables es decreciente.
Microeconómicamente también se considera los costos a largo plazo, es decir,
cuando todos los factores son variables, incluyendo el stock de capital. Se postula
que los costos medios y los costos marginales de largo plazo también tienen de
forma de "U" pero sobre un rango de producción mucho más amplio. La
explicación está dada, porque existen economías y deseconomías de escala.
Estimación de costos para las evaluaciones económicas
Los costos de una intervención en una evaluación económica se
denominan costos incrementales, es decir, en los cuales habría que incurrir si se
lleva a cabo la intervención. De otra manera, no se habrían realizado y por tanto,
son directamente atribuibles a esta. Cuando la comparación de costos está
relacionada con intervenciones restringidas a un solo problema, no es necesario
considerar todos los costos asociados, sino tan sólo aquellos en que las
intervenciones diferentes. Por ejemplo, si estamos evaluando la costo-efectividad
de un medicamento oncológico, complementario al tratamiento base, bastará
considerar los costos incrementales, es decir, principalmente el medicamento y los
costos netos que induce. Su ventaja es reducir el trabajo de análisis de costos, sin
afectar la calidad de la evaluación. Si se espera que los antecedentes sirvan para
una comparación más amplia, incluyendo alternativas no especificadas, es
conveniente incluir todos los costos.
La estimación de costos supone, además de definir correctamente el problema
que se quiere abordar -objeto del costeo- y una descripción detallada del proceso
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
asociado al servicio que se quiere costear, otras tres etapas: Identificar el
consumo de recursos asociados a las intervenciones; cuantificar el consumo físico
de recursos; y, valorizar el consumo de recursos.
CONCLUSIÓN
El análisis de costos es esencial en las evaluaciones económicas. El problema
particular que se trata de dilucidar y la perspectiva de la evaluación, condicionan la
metodología. La complejidad inherente al costeo se reduce, si se definir
correctamente el objeto del costeo. Identificación, cuantificación y valoración del
consumo de recursos son claves. La escasa disponibilidad de información coloca
límites y obliga al evaluador a realizar concesiones juiciosas que no desvirtúen el
propósito de la evaluación.
CONCEPTO DE COSTO SEGÚN LA PERSPECTIVA SOCIAL
El gasto público es la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos que
el sector público representado por el gobierno emplea para el cumplimiento de sus
funciones, entre las que se encuentran de manera primordial la de satisfacer los
servicios públicos de la sociedad. Así mismo el gasto público es un instrumento
importante de la política económica de cualquier país pues por medio de este, el
gobierno influye en los niveles de consumo, inversión, empleo, etc. Así, el gasto
público es considerado la devolución a la sociedad de algunos recursos
económicos que el gobierno captó vía ingresos públicos, por medio de su sistema
tributario principalmente.
La forma de estructurar el gasto público es de gran importancia para la economía
en general, pues siendo un instrumento poderoso que afecta la economía, su
manejo causa u origina diversos fenómenos que algunas veces son positivos y
otras veces son negativos para un país e incluso otros países que estén
fuertemente correlacionados económicamente. Del análisis de la estructuración y
aplicación del gasto público se pueden predecir ciertos comportamientos de la
economía así como los fines que persigue el sector público.
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
A lo largo de la historia de los estados modernos, el entendimiento de las
funciones del gobierno para intervenir en la economía a través del gasto público
ha tendido a incrementarse o decrementarse paralelamente de acuerdo al
pensamiento ideológico del gobierno en turno y/o de la influencia de las grandes
potencias económicas que confluyen en sus respectivas economías. En nuestro
siglo, el sector público aparte de realizar las funciones tradicionales de gobierno
que eran salvaguardar a sus ciudadanos a través del orden interno y externo, y
administrar la justicia; ha asumido otras funciones mucho más amplias valiéndose
para ello del gasto público. En estas actividades el sector público ha venido
utilizando al gasto para tratar de dar más empleo, estimular la actividad
económica, crear la infraestructura productiva del país, dar vivienda a los
trabajadores, elevar el nivel educativo proporcionando educación gratuita,
proporcionar servicios de salud, etc.
PRINCIPIOS DEL GASTO PÚBLICO
Eckstein (1965) planteó la interrogante sobre ¿si pueden darse algunos principios
que guíen el gasto público? Al respecto opina que es el proceso político en
general el que determina los gastos gubernamentales, mientras que las decisiones
específicas se adoptan en la elaboración del presupuesto, que es una exposición
detallada de los gastos e ingresos previstos por el gobierno para un año .
Para establecer los principios que guíen el gasto público se debe tomar en cuenta
los fines que se quieran alcanzar y que pueden ser, desde reducir el gasto público
al mínimo posible para que interfiera lo menos posible con la iniciativa privada, no
importando las consecuencias negativas que ello pudiera causar y manteniendo
una tendencia liberalista o desreguladora. El caso contrario sería procurar que el
gasto público alcance el nivel más alto posible para tener el gobierno gran
influencia en la economía, lo cual lleva a un tendencia intervencionista, reguladora
e incluso estatista en la actividad económica del país. De acuerdo a estos dos
postulados es como se tiende a establecer los principios del gasto público. Sin
embargo, también existen ciertos principios de tipo general que pueden ser
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
aplicados en ambas situaciones; estos principios no se excluyen mutuamente,
pero en sí son diferentes.
En lo referente a los principios del gasto público, dos autores proponen algunos
principios de tipo general y con una definición precisa y objetiva. El primero de
ellos es Harold Sommers (1967) quien nos dice que son cuatro los principios que
deben orientar el gasto público y con base a ello decidir acerca de la magnitud y
naturaleza del gasto. Los principios son los siguientes:
 Principio del Gasto Mínimo.
 Principio de Mínima Interferencia con la Iniciativa Privada.
 Principio de la Máxima Ocupación.
 Principio del Máximo Beneficio.
El Principio del Gasto Mínimo afirma que el gobierno debe gastar lo menos que
sea posible, pero sin poner en peligro la seguridad de los ciudadanos (como sería
no gastar en la policía y el ejercito que representan la seguridad interna y externa
del país), así mismo sólo debe intervenir en algunos servicios esenciales como la
administración de justicia, construcción de caminos o servicios postales, y enfatiza
que cualquier servicio que pueda ser proporcionado por la iniciativa privada debe
ser excluido de los gastos del gobierno.
El principio de Mínima Interferencia con la Iniciativa Privada, dice que los bienes y
servicios que proporcionen las entidades públicas no deben competir con los que
ya proporcionan la iniciativa privada y establece que el gobierno no debe crear
comercios al menudeo ni de bienes, ni servicios, que no sean básicos a la
población.
El Principio de Máxima Ocupación se refiere a la función como instrumento que
tiene el gasto público en ocasiones, con la finalidad de elevar el nivel de empleo
ante un déficit de oferta laboral por parte de la iniciativa privada como en épocas
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
de depresión o falta de inversión para creación de empleos. Al tratar de basarse
en este principio se debe tratar de respetar el principio de interferencia mínima con
la iniciativa privada y cuando se rompe tal principio las consideraciones deben ser
aplicables si la finalidad es lograr la máxima seguridad social, el mayor ingreso
nacional o un mayor nivel de vida.
El Principio de Máximo Beneficio de todo Gasto Público, se refiere sobre el
máximo beneficio colectivo, y dice que cada peso debe gastarse donde la utilidad
marginal social sea mayor. La “desutilidad” marginal social de un peso obtenido
por medio de impuestos debe ser igual a la utilidad marginal social de ese peso
gastado en la mejor forma posible. El problema de este principio radica en cual es
en la actualidad el mejor bienestar público. Este principio puede considerarse
como un complemento útil de los tres principios primeros.
Si continuamos analizando los cuatro principios, se puede inferir que el principio
de máxima ocupación obedece a una política estatista mientras que el principio del
gasto mínimo es la otra cara de la moneda, pues su fundamento es liberalista o de
mínima intervención gubernamental. Sin embargo, ambos comparten los principios
de mínima interferencia con la iniciativa privada y de máximo beneficio.
El otro autor que nos enuncia algunos principios sobre el gasto público es Eckstein
(1965) y sus principios son los siguientes:
 Principio de los Beneficios y los Costos Marginales.
 Principio del Menor Costo.
 Principio de Apreciación Monetaria de los Servicios Públicos.
 Principio de Contratos con Incentivo para las Adquisiciones Gubernamentales.
 Principio de Mejoras en el Curso de la Toma de Decisión.
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
El Principio del Menor Costo nos dice que los gastos de todo objetivo público se
deben llevar a cabo hasta el punto en que la utilidad del último peso gastado sea
mayor o por lo menos igual al peso del costo. Este principio sólo es aplicable a
algunos gastos públicos, pues las situaciones reales están siempre sujetas a error.
Además, si lo anterior no fuera suficiente, la propia definición de beneficio no
supone acerca de quién reporta los costos. Así mismo no basta analizar
simplemente valores monetarios de los beneficios o costos, sino se debe
considerar los efectos de la redistribución de la riqueza en activos intangibles
como el caso de la educación, la investigación, la administración de justicia, etc.,
en donde no es aplicable este principio, pues sus efectos directos no son medibles
en el corto plazo o en términos económicos. Su aplicación puede llevarse a cabo
en los casos de producción de energía, servicio de transporte y en su mayor parte
en obras públicas en que los beneficios son ante todo económicos, tangibles y
mensurables.
El Principio de Buscar Soluciones al Menor Costo es más simple y pragmático que
el anterior y a pesar de ello no se ha aplicado efectivamente en grado creciente.
Se basa en la idea de buscar la solución del problema a menor costo, pero no sólo
económico sino también incluye el aspecto social.
El Principio de Apreciación Monetaria de los Servicios Públicos establece que el
gobierno puede proporcionar dicho servicios gratuitamente, subsidiarlos o
cobrarlos a precio de mercado. Para algunos economistas la ausencia del cobro
asegura un uso máximo pero puede conducir al despilfarro, mientras la fijación de
precios es en gran medida una cuestión de eficiencia económica. La regla de la
fijación de precios es que éste sea igual al costo marginal. En la práctica los
gobiernos suelen proporcionan sus servicios a menor precio debido a
consideraciones filosóficas o la influencia de ciertos grupos sociales.
El Principio sobre Contratos con Incentivos para las Adquisiciones
Gubernamentales busca que el proveedor del gobierno ofrezca los planes más
ventajosos de crédito, calidad y disponibilidad para beneficio general de la
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
comunidad, y que los contratos gubernamentales otorgados no sólo sean por
compromisos particulares. Si se considera al gobierno como el mayor cliente en
muchos casos, el no establecer este principio puede degenerar en una distorsión
de la función real de las compras gubernamentales.
Sobre el último Principio Relativo a las Mejoras en el Curso de la Toma de
Decisiones se sugiere que la estructura del gobierno sea tal, que determinada
secretaría, ministerio o institución gubernamental sea responsable en relación con
un objetivo determinado, no existiendo competencia intergubernamental. Esto
favorece a sus respectivas entidades o dependencias. Este principio nos indica
que la información se debe de organizar de tal manera que los responsables de la
política económica tengan a la vista las alternativas más importantes, incluyendo
los costos estimados no sólo del año en curso, sino de sucesivos años. Hay que
recordar que la acción gubernamental en materia de gasto público no se puede
limitar a estimaciones de corto plazo.
CONCEPTOS DE COSTOS EN LACONTABILIDAD
SEGÚN ALGUNOS AUTORES
1.- Norton Backer y Leyle Jacobsen: "Contabilidad de Costos: Un enfoque administrativo y
de gerencia" : "La Contabilidad de Costos se ocupa de la clasificación, acumulación,
control y asignación de costos".
2.- Cecil Guillespie "Introducción a la Contabilidad de Costos", "La Contabilidad de costos,
aplicada a las actividades fabricales, es el procedimiento para llevar los costos
de producción con una doble finalidad; determinar el costo por unidad de los
artículos producidos y facilitar diversas clases de comparaciones con las cuales se mide
la ejecución productora".
3.- W. B. Lawrence "Contabilidad de Costos": "La Contabilidad de Costos es un proceso
ordenado que usa los principios generales de contabilidad para registrar los costos de
operación de un negocio de tal manera que, con datos de producción y ventas, la
gerencia pueda usar las cuentas para averiguar los costos de producción y los costos de
distribución, ambos por unidad y en total de uno o de todos los productos fabricados o
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
servicios prestados, y los costos de otras funciones diversas de la negociación, con el fin
de lograr una operación económica, eficiente y productiva".
4.- George Hillis Newlove y S. Paul Garner "Contabilidad de Costos": "La Contabilidad de
Costos es la aplicación especial de los principios de contabilidad que, con el objeto de
suministrar datos a los directores y administradores de un negocio, enseñan a calcular y
ayudan a interpretar el costo de producir los artículos fabricados o de realizar los
servicios prestados".
5.- John J. W. Neuner "Contabilidad de Costos": La Contabilidad de Costos es una fase
amplificada de la contabilidad general o financiera de una entidad industrial o mercantil,
que proporciona rápidamente a la gerencia los datos relativos a los costos de producir o
vender cada artículo o de suministrar un servicio particular".
6.- Eric L. Kohler "Diccionario para Contadores": "Contabilidad de Costos, rama de la
contabilidad que trata de la clasificación, contabilización, distribución, recopilación e
información de los costos corrientes y en perspectiva".
7.- Theodore Lang "Manual del Contador de Costos": "La Contabilidad de Costos, desde
el punto de vista de la fabricación, es la rama o la sección de la contabilidad creada para
ocuparse esencialmente de los factores de la producción". Agrega que "La Contabilidad
de Costos cumple los siguientes objetivos:
Costo: Desembolso, egreso o erogación que reportará un beneficio presente o
futuro, por tanto es capitalizable, es decir, se registra como un activo; cuando se
produce dicho beneficio, el costo se convierte en gasto.
Ejemplos de costos: En general, todos los egresos relacionados con la función
de Producción de una empresa, como son: Compra de materiales; Seguros de los
equipos productivos, Vigilancia de la Planta de Producción, Salarios de los
empleados del área productiva, depreciaciones de los equipos, servicios públicos
de la planta de producción, egresos de mantenimiento, etc.
El término costo hace referencia al importe o cifra que representa un producto o
servicio de acuerdo a la inversión tanto de material, de mano de obra,
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
de capacitación y de tiempo que se haya necesitado para desarrollarlo. Como se
puede ver, el término es característico y central para las ciencias económicas ya
que es el punto a partir del cual parte cualquier tipo de intercambio o relación
económica entre dos partes. El costo es lo que debe abonar aquel que quiera
recibir un producto o servicio para poder tenerlo bajo su posesión o a su
disposición.
El costo o coste es el gasto económico que representa la fabricación de un
producto o la prestación de un servicio. Al determinar el costo de producción, se
puede establecer el
precio de venta al público del bien en cuestión (el precio al público es la suma del
costo más el beneficio). El costo de un producto está formado por el precio de la
materia prima, el precio de la mano de obra directa empleada en su producción, el
precio de la mano de obra indirecta empleada para el funcionamiento de la
empresa y el costo de amortización
de la maquinaria y de los edificios.
El Costo o Coste es el gasto económico que representa la fabricación de un
producto o la prestación de un servicio. Dicho en otras palabras, el costo es el
esfuerzo económico (el pago de salarios, la compra de materiales, la fabricación
de un producto, la obtención de fondos para la financiación, la administración de la
empresa, etc.) que se debe realizar para lograr un objetivo operativo. Cuando no
se alcanza el objetivo deseado, se dice que una empresa tiene perdidas.
Gasto: Es un desembolso, egreso o erogación que se consume corrientemente,
es decir en el mismo período en el cual se causa, o un costo que ha rendido su
beneficio. Los gastos se confrontan con los ingresos (es decir, se presentan en el
Estado de Resultados) para determinar la utilidad o la pérdida neta de un período.
Ejemplos de gastos: Todos los egresos relacionados con las funciones de
Administración y Ventas de una organización, como son: Salarios del personal
administrativo y de ventas, depreciación de los edificios donde funcionan las
oficinas administrativas y de mercadeo, gastos de papelería y útiles de las oficinas
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
de Gerencia General, Contabilidad, Presupuesto, Tesorería, Auditoría interna,
Archivo General, etc. El costo de la mercancía vendida es un costo de producción
convertido en gasto.
Se denomina gasto a la partida contable (de dinero) que cierta y directamente
disminuye el beneficio, o en su defecto, aumenta la perdida de los bolsillos, en el
caso que esa partida de dinero haya salido de la cuenta personal de un individuo o
bien de una empresa o compañía
.
El gasto se define como expiración de elementos del activo en la que se han
incurrido voluntariamente para producir ingresos. También podemos definir el
gasto como la inversión necesaria para administrar la empresa o negocio, ya que
sin eso sería imposible que funcione cualquier ente económico; el gasto se
recupera en la medida que al calcular el precio de la venta del bien o servicio este
se debe tener en cuenta. Un gasto es un egreso o salida de dinero que una
persona o empresa debe pagar para un artículo o por un servicio.
Otra definición de gasto desde el punto de vista financiero, podemos decir que es
la inversión en dinero necesaria para administrar el negocio o empresa, el cual se
debe recuperar cuando se calcula el precio de venta del producto.Cuando se
habla de inversión es obtener utilidades o beneficio; por lo tanto el gasto si es
recuperable. El gasto es una salida de dinero que "no es recuperable", a diferencia
del costo, que si lo es, por cuanto la salida es con la intención de obtener una
ganancia y esto lo hace una inversión que es recuperable: es una salida de dinero
y además se obtiene una utilidad. Podemos decir también que el gasto es la
corriente de recursos o potenciales de servicios que se consumen en la obtención
del producto neto de la entidad: sus ingresos. Las pérdidas son expiraciones
involuntarias de elementos del activo que no guardan relación con la producción
de ingresos.
Un gasto es un consumo voluntario de activo a cambio de una contraprestación,
en el caso de que dicho consumo fuera involuntario y sin contraprestación se
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
incurriría en una pérdida. Se derivan de las transacciones realizadas por la
empresa con el mundo exterior que dan lugar a alteraciones negativas en el
patrimonio neto de la misma. El Plan General de Contabilidad (PGC), en su
primera parte, Marco Conceptual, define los gastos como: “Decrementos en el
patrimonio neto de la empresa durante el ejercicio, ya sea en forma de salidas o
disminuciones en el valor de los activos, o de reconocimiento o aumento del valor
de los pasivos, siempre que no tengan su origen en distribuciones, monetarias o
no, a los socios o propietarios, en su condición de tales”.
HARGARDOM, Bernard.
COSTO:
Es un gasto, erogación o desembolso en dinero o especie, acciones de capital o
servicios, hecho a cambio de recibir un activo. El efecto tributario del término costo
(o gasto) es el de disminuir los ingresos para obtener la renta.
COSTO:
En un sentido amplio, es la medida de lo que se debe dar o sacrificar para obtener
o producir algo.
CONCEPTOS DE COSTO SEGÚN LA PERSPECTIVA EMPRESARIAL
Introducción
Desde el advenimiento de la industrialización y sus variadas inversiones de equipo
y áreas, solo se conocían dos costos de importancia: los de material y los de
manos de obra directa, llamados costos primos, que por su importancia eran los
únicos que se inventariaban. Pero una vez que las inversiones se expandieron y
se desarrollaron las organizaciones, surgió el concepto de costos indirectos de
fabricación, y fue entonces cuando se hizo notable la diferencia entre costos
directos e indirectos. Hace muy poco tiempo los contadores comenzaron a tomar
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
en cuenta estas diferencia entre costos; anteriormente solo se pensaba en costos
de producción y de no producción.
Costosde producción
Es la valoración monetaria de los gastos incurridos y aplicados en la obtención de
un bien. Incluye el costo de los materiales, mano de obra y los gastos indirectos de
fabricación cargados a los trabajos en su proceso. Se define como el valor de los
insumos que requieren las unidades económicas para realizar su producción
de bienes y servicios; se consideran aquí los pagos a los factores de la
producción: al capital, constituido por los pagos al empresario (intereses,
utilidades, etc.), al trabajo, pagos de sueldos, salarios y prestaciones a obreros y
empleados así como también los bienes y servicios consumidos en el proceso
productivo (materias primas, combustibles, energía eléctrica, servicios, etc.).
ELEMENTOS DEL COSTO DE PRODUCCION
 Materia prima
 Mano de obra
 Costos indirectos
 Costos de producción
MATERIA PRIMA.
Se define como materia prima todos los elementos que se incluyen en la
elaboración de un producto. La materia prima es todo aquel elemento que se
transforma e incorpora en un producto final. Un producto terminado tiene incluido
una serie de elementos y subproductos, que mediante un proceso de
transformación permitieron la confección del producto final.
La materia prima es utilizada principalmente en las empresas industriales que son
las que fabrican un producto. Las empresas comerciales manejan mercancías, son
las encargadas de comercializar los productos que las empresas industriales
fabrican.
MANO DE OBRA
Se entiende por mano de obra el coste total que representa el montante de
trabajadores que tenga la empresa incluyendo los salarios y todo tipo
de impuestos que van ligados a cada trabajador. La mano de obra es un elemento
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
muy importante, por lo tanto su correcta administración y control determinará de
forma significativa el costo final del producto o servicio.
TIPOS DE MANO DE OBRA
 Mano de obra directa: es la mano de obra consumida en las áreas que tienen
una relación directa con la producción o la prestación de algún servicio. Es la
generada por los obreros y operarios calificados de la empresa.
 Mano de obra indirecta: es la mano de obra consumida en las áreas
administrativas de la empresa que sirven de apoyo a la producción y al comercio.
 Mano de obra de gestión: es la mano de obra que corresponde
al personal directivo y ejecutivo de la empresa.
 Mano de obra comercial: es la mano de obra generada por el área comercial de
la empresa y la constructora.
COSTOS INDIRECTOS
Son todos los costos que no están clasificados como mano de obra directa ni
como materiales directos. Aunque los gastos de venta, generales y
de administración también se consideran frecuentemente como costos indirectos,
no forman parte de los costos indirectos de fabricación, ni son costos del producto.
Ejemplos de costos indirectos:
 Mano de obra indirecta y materiales indirectos.
 Calefacción, luz y energía de fábrica.
 Arrendamiento del edificio de fábrica
 Depreciación del edificio y del equipo de fábrica.
 Impuesto sobre el edificio de fábrica.
Al contabilizar los CIF se presentan dos problemas:
 Una parte importante de los CIF es de naturaleza fija. Como consecuencia, el CIF
por unidad aumenta a medida que disminuye la producción, y disminuye cuando
ésta se incrementa.
 A diferencia de los costos de materiales y de mano de obra, el conjunto de los CIF
es de naturaleza indirecta y no puede identificarse fácilmente con departamentos o
productos específicos.
Loscostos de producción
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
(También llamados costos de operación) son los gastos necesarios para mantener
un proyecto, línea de procesamiento o un equipo en funcionamiento. En una
compañía estándar, la diferencia entre el ingreso (por ventas y otras entradas) y
el costo de producción indica el beneficio bruto.
Esto significa que el destino económico de una empresa está asociado con: el
ingreso (por ej., los bienes vendidos en el mercado y el precio obtenido) y el costo
de producción de los bienes vendidos.
El costo de producción tiene dos características opuestas, que algunas veces no
están bien entendidas en los países en vías de desarrollo. La primera es que para
producir bienes uno debe gastar; esto significa generar un costo. La segunda
característica es que los costos deberían ser mantenidos tan bajos como sea
posible y eliminados los innecesarios. Esto no significa el corte o la eliminación de
los costos indiscriminadamente.
COSTOS HISTÓRICOS
Son aquellos que se obtienen después de que el producto ha sido elaborado, es
decir, son costos que se han incurrido y cuya cuantía es conocida.
COSTEO ABSORBENTE
Es el sistema de costeo más utilizado para fines externos e incluso para la toma
de decisiones, trata de incluir dentro del costo del producto todos los costos de
la función productiva, independientemente de su comportamiento fijo o variable. El
argumento en que se basa dicha inclusión es que para llevar a cabo la actividad
de producir se requiere de ambos. Los que proponen este método argumentan
que ambos tipos de costos contribuyeron para la producción y, por lo tanto, deben
incluirse los dos, sin olvidar que los ingresos deben cubrir los variables y los fijos,
para reemplazar los activos en el futuro.
COSTOS DIRECTOS
Son aquellos que tienden a fluctuar en proporción al volumen total de la
producción, de venta de artículos o la prestación de un servicio, se incurren debido
a la actividad de la empresa.
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
Son aquellos cuya magnitud fluctúa en razón directa o casi directamente
proporcional a los cambios registrados en los volúmenes de producción o venta,
por ejemplo: la materia prima directa, la mano de obra directa cuando se paga
destajo, impuestos sobre ingresos, comisiones sobre ventas.
Costos fijos o periódicos: Son aquellos que en su magnitud permanecen
constantes o casi constantes, independientemente de las fluctuaciones en los
volúmenes de producción y/o venta.
Resultan constantes dentro de un margen determinado de volúmenes de
producción o venta.
Ejemplos: depreciaciones (método en línea recta), primas de seguros sobre las
propiedades, rentas de locales, honorarios por servicios, etc.
COSTOS PREDETERMINADOS
son los que se calculan antes de realizar la producción sobre la base de
condiciones futuras especificadas y las mismas se refieren a la cantidad de
artículos que se han de producir, los precios a que la gerencia espera pagar
los materiales, el trabajo, los gastos y las cantidades que se habrán de usar en la
producción de los artículos.
LOS COSTOS ESTIMADOS
Representan únicamente una tentativa en la anticipación de los costos reales y
están sujetos a rectificaciones a medida que se comparan con los mismos.
Este sistema consiste en:
1. Predeterminar los costos unitarios de la producción estimando
el valor de la materia prima directa, la mano de obra directa y los
cargos indirectos que se consideran se deben obtener en el futuro,
Costoestándar
Es la cantidad que, según la empresa, debería costar un producto o la operación
de un proceso durante cierto período, sobre la base de ciertas condiciones
de eficiencia, económicas y de otros factores.
TIPOS DE COSTOS ESTÁNDAR
 Estándares circulares, corrientes o actuales;
 Estándares fijos, básicos o de medida.
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
DIFERENCIAS ENTRE LOS COSTOS ESTÁNDAR Y LOS ESTIMADOS
ESTANDARES DE PRECIO DE LOS MATERIALES DIRECTOS
Los estándares de precios son los precios unitarios con los que se compran los
materiales directos. Aunque los costos estándares se expresan sobre una base
por unidad, la gerencia debe estimar las ventas totales para el próximo período,
antes de que puedan fijarse los estándares individuales. El presupuesto de ventas
es de suma importancia porque determinará primero el total de unidades de
artículos terminados que tendrán que producirse y luego la cantidad total de
materiales directos que se adquirirán durante el siguiente período. La mayoría de
los proveedores ofrecerá descuentos por cantidad, basados en el incremento de
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
las cantidades de materiales directos que se espera ordenarán para todo el
período.
La gerencia además deberá fijar estándares de calidad y entrega antes de que
pueda determinarse el precio por unidad.
ESTÁNDARES IDEALES
Estos presentan el nivel de funcionamiento que se alcanzaría con la mejor
combinación posible de factores, es decir la máxima producción al mínimo costo.
Determinación de lastasas de aplicación de loscostos indirectos de fabricación
Una vez que el nivel de producción y el total de costos indirectos de fabricación se
hayan estimado para el período siguiente, se podrá calcular la tasa
predeterminada de aplicación de costos indirectos de fabricación correspondientes
a ese período. Las tasas de aplicación de costos indirectos se fijan (por lo general)
en términos de dólares por unidad de la actividad estimada de alguna base
(denominada actividad denominador). No hay reglas fijas para determinar cual de
las bases se deberá usar como denominador. Sin embargo tiene que haber una
relación directa entre la base y los costos indirectos de fabricación. Además el
método utilizado para determinar la tasa de aplicación de los costos indirectos de
fabricación debería ser lo más sencillo y menos costoso de calcular y aplicar. Una
vez estimados los costos indirectos de fabricación totales y escogida la base, se
debe estimar el nivel de capacidad normal con el fin de calcular la tasa de
aplicación de los costos indirectos de fabricación. La fórmula para calcular la tasa,
la cual es la misma independientemente de la base escogida, es la siguiente:
Las siguientes cinco bases se usan por lo general en el cálculo de la tasa de
aplicación de los costos indirectos de fabricación:
1. Unidades de producción
2. Costo de materiales directos
3. Costo de mano de obra directa
4. Horas de mano de obra directa
5. Horas máquina
UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
A continuación se presenta el formato para el Estado de Costo de Producción y
Ventas:
Conclusión
Para tener un mejor control de los costos en cualquier empresa industrial, ser
recomienda más contar con un sistema de costos estándar, por ser más
conveniente ya que nos permitirá no solo determinar un costo anticipado de la
producción, sino el costo que realmente debe mantenerse durante el proceso
productivo y con ello analizar las desviaciones que hubiesen podido surgir en el
periodo para evitarlas en el siguiente.
La implantación de este sistema es muy costosa debido a que se tiene que hacer
con mucha precaución, cuidando que no se excluya ningún aspecto importante
que deba considerarse en la determinación del costo por unidad.
Por lo anterior y de acuerdo a la capacidad que tenga la empresa debe tenerse
mucho cuidado al decidir implantar este tipo de sistema; de lo contrario sería
conveniente establecer el sistema de costos estimados.

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

1 economia de la salud
1 economia de la salud1 economia de la salud
1 economia de la saludKaris Roman
 
Professor Alejandro Diaz-Bautista, Health Economics Conference, Los Cabos, Ju...
Professor Alejandro Diaz-Bautista, Health Economics Conference, Los Cabos, Ju...Professor Alejandro Diaz-Bautista, Health Economics Conference, Los Cabos, Ju...
Professor Alejandro Diaz-Bautista, Health Economics Conference, Los Cabos, Ju...Economist
 
Produccion en economia de la salud en Colombia
Produccion en economia de la salud en ColombiaProduccion en economia de la salud en Colombia
Produccion en economia de la salud en ColombiaLorena Mesa
 
Ensayo de post kenesianos j
Ensayo de post kenesianos jEnsayo de post kenesianos j
Ensayo de post kenesianos jCLAUDIA García
 
Demanda de Salud y de Asistencia Sanitaria
Demanda de Salud y de Asistencia SanitariaDemanda de Salud y de Asistencia Sanitaria
Demanda de Salud y de Asistencia SanitariaEnrique Guillen
 
Planificación de Salud y Economía de la Salud
Planificación de Salud y Economía de la SaludPlanificación de Salud y Economía de la Salud
Planificación de Salud y Economía de la SaludAlexander Rios Rios
 
La economía y su objetivo de estudio
La economía y su objetivo de estudio La economía y su objetivo de estudio
La economía y su objetivo de estudio YoverthSolorzano
 
Economia de la salud presentacion
Economia de la salud presentacionEconomia de la salud presentacion
Economia de la salud presentacionIvan Romero
 

La actualidad más candente (15)

1 economia de la salud
1 economia de la salud1 economia de la salud
1 economia de la salud
 
Professor Alejandro Diaz-Bautista, Health Economics Conference, Los Cabos, Ju...
Professor Alejandro Diaz-Bautista, Health Economics Conference, Los Cabos, Ju...Professor Alejandro Diaz-Bautista, Health Economics Conference, Los Cabos, Ju...
Professor Alejandro Diaz-Bautista, Health Economics Conference, Los Cabos, Ju...
 
Produccion en economia de la salud en Colombia
Produccion en economia de la salud en ColombiaProduccion en economia de la salud en Colombia
Produccion en economia de la salud en Colombia
 
Economia de la salud pdf
Economia de la salud pdfEconomia de la salud pdf
Economia de la salud pdf
 
Indicadores hospitalarios
Indicadores hospitalariosIndicadores hospitalarios
Indicadores hospitalarios
 
Ensayo de post kenesianos j
Ensayo de post kenesianos jEnsayo de post kenesianos j
Ensayo de post kenesianos j
 
Introducción a la Economía P1
Introducción a la Economía P1Introducción a la Economía P1
Introducción a la Economía P1
 
Demanda de Salud y de Asistencia Sanitaria
Demanda de Salud y de Asistencia SanitariaDemanda de Salud y de Asistencia Sanitaria
Demanda de Salud y de Asistencia Sanitaria
 
Planificación de Salud y Economía de la Salud
Planificación de Salud y Economía de la SaludPlanificación de Salud y Economía de la Salud
Planificación de Salud y Economía de la Salud
 
Economia de la salud
Economia de la saludEconomia de la salud
Economia de la salud
 
Primera lectura
Primera lectura Primera lectura
Primera lectura
 
La economía y su objetivo de estudio
La economía y su objetivo de estudio La economía y su objetivo de estudio
La economía y su objetivo de estudio
 
Economia De La Salud
Economia De La SaludEconomia De La Salud
Economia De La Salud
 
Economia de la salud presentacion
Economia de la salud presentacionEconomia de la salud presentacion
Economia de la salud presentacion
 
Economia
EconomiaEconomia
Economia
 

Similar a Costos y presupuestos final

Evaluacion Economica De Tecnologias Medicas
Evaluacion Economica De Tecnologias MedicasEvaluacion Economica De Tecnologias Medicas
Evaluacion Economica De Tecnologias Medicasrubenroa
 
5. Evaluación Económica de los Servicios de Salud.pdf
5. Evaluación Económica de los Servicios de Salud.pdf5. Evaluación Económica de los Servicios de Salud.pdf
5. Evaluación Económica de los Servicios de Salud.pdfDEJANIRAGIOVANAMENES
 
Calidad del gasto y gestión pública: Fijando el curso.
Calidad del gasto y gestión pública: Fijando el curso.Calidad del gasto y gestión pública: Fijando el curso.
Calidad del gasto y gestión pública: Fijando el curso.Gobernaphenom
 
Administracion hospitalaria
Administracion hospitalariaAdministracion hospitalaria
Administracion hospitalariaEduardo R
 
Administracion hospitalaria
Administracion hospitalariaAdministracion hospitalaria
Administracion hospitalariaEduardo R
 
Fundamentos de la economia franderson duran y keliannys machuca trayecto 1 ...
Fundamentos de la economia  franderson duran y keliannys machuca  trayecto 1 ...Fundamentos de la economia  franderson duran y keliannys machuca  trayecto 1 ...
Fundamentos de la economia franderson duran y keliannys machuca trayecto 1 ...gleceidy
 
Costo utilidad beneficio efectividad
Costo utilidad beneficio efectividadCosto utilidad beneficio efectividad
Costo utilidad beneficio efectividadCarlos Benvenuto
 
La evaluación económica y social de
La evaluación económica y social deLa evaluación económica y social de
La evaluación económica y social deYolanda Uruchima
 
Medición de la eficiencia en el ámbito sanitario / Nuria Badenes Plá - Instit...
Medición de la eficiencia en el ámbito sanitario / Nuria Badenes Plá - Instit...Medición de la eficiencia en el ámbito sanitario / Nuria Badenes Plá - Instit...
Medición de la eficiencia en el ámbito sanitario / Nuria Badenes Plá - Instit...EUROsociAL II
 
Proyectos de impacto_social
Proyectos de impacto_socialProyectos de impacto_social
Proyectos de impacto_socialAlexander Cortes
 
ECOSALUD CLASE 13 DE JUNIO.pptx
ECOSALUD CLASE 13 DE JUNIO.pptxECOSALUD CLASE 13 DE JUNIO.pptx
ECOSALUD CLASE 13 DE JUNIO.pptxLeonardoEnrique5
 

Similar a Costos y presupuestos final (20)

Evaluacion Economica De Tecnologias Medicas
Evaluacion Economica De Tecnologias MedicasEvaluacion Economica De Tecnologias Medicas
Evaluacion Economica De Tecnologias Medicas
 
5. Evaluación Económica de los Servicios de Salud.pdf
5. Evaluación Económica de los Servicios de Salud.pdf5. Evaluación Económica de los Servicios de Salud.pdf
5. Evaluación Económica de los Servicios de Salud.pdf
 
Calidad del gasto y gestión pública: Fijando el curso.
Calidad del gasto y gestión pública: Fijando el curso.Calidad del gasto y gestión pública: Fijando el curso.
Calidad del gasto y gestión pública: Fijando el curso.
 
Administracion hospitalaria
Administracion hospitalariaAdministracion hospitalaria
Administracion hospitalaria
 
Administracion hospitalaria
Administracion hospitalariaAdministracion hospitalaria
Administracion hospitalaria
 
Economia De La Salud
Economia De La SaludEconomia De La Salud
Economia De La Salud
 
Economia De La Salud
Economia De La SaludEconomia De La Salud
Economia De La Salud
 
Ee mmv
Ee mmvEe mmv
Ee mmv
 
Fundamentos de la economia franderson duran y keliannys machuca trayecto 1 ...
Fundamentos de la economia  franderson duran y keliannys machuca  trayecto 1 ...Fundamentos de la economia  franderson duran y keliannys machuca  trayecto 1 ...
Fundamentos de la economia franderson duran y keliannys machuca trayecto 1 ...
 
TEMA _2_GASTO PUBLICO.pdf
TEMA _2_GASTO PUBLICO.pdfTEMA _2_GASTO PUBLICO.pdf
TEMA _2_GASTO PUBLICO.pdf
 
Costo utilidad beneficio efectividad
Costo utilidad beneficio efectividadCosto utilidad beneficio efectividad
Costo utilidad beneficio efectividad
 
La evaluación económica y social de
La evaluación económica y social deLa evaluación económica y social de
La evaluación económica y social de
 
El gasto
El gastoEl gasto
El gasto
 
Models de finançament que integren l’atenció sanitària.
Models de finançament que integren l’atenció sanitària.Models de finançament que integren l’atenció sanitària.
Models de finançament que integren l’atenció sanitària.
 
Medición de la eficiencia en el ámbito sanitario / Nuria Badenes Plá - Instit...
Medición de la eficiencia en el ámbito sanitario / Nuria Badenes Plá - Instit...Medición de la eficiencia en el ámbito sanitario / Nuria Badenes Plá - Instit...
Medición de la eficiencia en el ámbito sanitario / Nuria Badenes Plá - Instit...
 
Proyectos de impacto_social
Proyectos de impacto_socialProyectos de impacto_social
Proyectos de impacto_social
 
ECOSALUD CLASE 13 DE JUNIO.pptx
ECOSALUD CLASE 13 DE JUNIO.pptxECOSALUD CLASE 13 DE JUNIO.pptx
ECOSALUD CLASE 13 DE JUNIO.pptx
 
Calidad En Salud
Calidad En SaludCalidad En Salud
Calidad En Salud
 
Economia 2
Economia 2Economia 2
Economia 2
 
Expo lunes
Expo lunes Expo lunes
Expo lunes
 

Costos y presupuestos final

  • 1. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS COSTOS Y PRESUPUESTOS EL CONCEPTO DE COSTO RELACIONADO A LA ECONOMIA La economía coloca el acento en la asignación recursos, enfatizando el concepto de costo de oportunidad, esto es, el sacrificio en que se incurre al optar por una alternativa, expresado en términos de la mejor alternativa abandonada. El costo de oportunidad señala que los costos están relacionados con los procesos de elección4. Los costos son relativos y no absolutos. Los productos, recursos o proyectos tienen costos en función de circunstancias específicas y de quien esté tomando las decisiones. Los costos pertinentes para una decisión son los costos relevantes. Los costos relevantes a considerar dependen de la perspectiva que asume la evaluación. Los pacientes, prestadores y financistas, tienen perspectivas distintas, porque trasladan costos de forma diferente. Para un prestador los costos directos son los relevantes. El paciente, dado que los seguros financian la atención, considera lo contrario. Los costos directos, se asocian con los recursos propios de los sistemas de salud, mientras que los costos indirectos se relacionan con el valor del tiempo que tiene que invertir el paciente en una intervención (traslado, espera, recuperación, etc.), asociado al salario y a su productividad. La economía, recomienda adoptar una perspectiva más amplia: la perspectiva social. El costo social se refere a los costos que afectan a todos y cada uno de los miembros de la sociedad. El costo corresponde al valor del consumo de recursos en que se incurre para generar un servicio, el cual puede ser económico o financiero. Cuando es financiero, el costo implica un desembolso monetario, cosa que no necesariamente ocurre cuando es económico. Los costos tienen dos componentes: el consumo físico de recursos asociado al proceso de provisión y la
  • 2. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS asignación de un valor a este consumo físico. Cuando expresamos el consumo de recursos en términos unitarios podemos hablar de precio. El precio que habría que utilizar para valorar los recursos es el costo de oportunidad. Técnicamente, su cálculo implica conocer la función de bienestar social, cosa que la economía no ha podido realizar5. Bajo ciertos supuestos equilibrio competitivo y aceptar la distribución de ingresos los precios de mercado de los recursos son buenos estimadores de los costos de oportunidad. En los sistemas de salud los precios no son buenos estimadores: Están distorsionados por fallas de mercado, existen terceros pagadores y/o intervención estatal; desequilibrio o inexistencia de mercados; y, precios inestables e impredecibles. El concepto de costo de oportunidad, presenta dificultades prácticas al realizar estudios empíricos. Los datos disponibles se refieren a costos contables. La contabilidad, cuya función es alimentar la planeación y el control financiero, hace én flasis en los registros histórico o costo histórico. El análisis de costos adapta los costos contables al concepto de costos de oportunidad. Esto explica su complejidad. El análisis microeconómico, ayuda a entender y diferenciar el comportamiento de los costos. Los costos totales, consideran el total de recursos que se consumen para generar la producción. Pueden descomponerse según el tipo de recursos productivo (trabajo, insumos, capital, etc) o según su asociación con el volumen de producción. Los costos fijos no varían con esta última. Los costos de capital las camas, equipamiento, administración, etc- son costos fijos. Los costos variables trabajo, insumos, medicamentos, etc, están relacionados con los niveles de producción. Esta distinción entre costos fijos y variables, es válida mientras no se altere la capacidad productiva total de la unidad. Esto se denomina corto plazo y no está asociado a un período temporal específico. En un horizonte que permita el redimensionamiento total de la actividad conocido como largo plazo, todos los recursos son variables.
  • 3. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS Los costos totales y costos unitarios están asociados. Los costos unitarios se refieren al costo de producir una unidad, entre ellos los costos medios y los marginales. En el corto plazo, los costos unitarios son directamente proporcionales al pago efectuado para disponer del recurso e inversamente proporcionales a su productividad. Así, para un salario dado, mientras mayor sea la productividad del trabajo -el principal recurso de los sistemas de salud- menor es el costo unitario de producción. Esta es la "ley de rendimientos decrecientes al factor" e indica que la productividad de los recursos variables es decreciente. Microeconómicamente también se considera los costos a largo plazo, es decir, cuando todos los factores son variables, incluyendo el stock de capital. Se postula que los costos medios y los costos marginales de largo plazo también tienen de forma de "U" pero sobre un rango de producción mucho más amplio. La explicación está dada, porque existen economías y deseconomías de escala. Estimación de costos para las evaluaciones económicas Los costos de una intervención en una evaluación económica se denominan costos incrementales, es decir, en los cuales habría que incurrir si se lleva a cabo la intervención. De otra manera, no se habrían realizado y por tanto, son directamente atribuibles a esta. Cuando la comparación de costos está relacionada con intervenciones restringidas a un solo problema, no es necesario considerar todos los costos asociados, sino tan sólo aquellos en que las intervenciones diferentes. Por ejemplo, si estamos evaluando la costo-efectividad de un medicamento oncológico, complementario al tratamiento base, bastará considerar los costos incrementales, es decir, principalmente el medicamento y los costos netos que induce. Su ventaja es reducir el trabajo de análisis de costos, sin afectar la calidad de la evaluación. Si se espera que los antecedentes sirvan para una comparación más amplia, incluyendo alternativas no especificadas, es conveniente incluir todos los costos. La estimación de costos supone, además de definir correctamente el problema que se quiere abordar -objeto del costeo- y una descripción detallada del proceso
  • 4. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS asociado al servicio que se quiere costear, otras tres etapas: Identificar el consumo de recursos asociados a las intervenciones; cuantificar el consumo físico de recursos; y, valorizar el consumo de recursos. CONCLUSIÓN El análisis de costos es esencial en las evaluaciones económicas. El problema particular que se trata de dilucidar y la perspectiva de la evaluación, condicionan la metodología. La complejidad inherente al costeo se reduce, si se definir correctamente el objeto del costeo. Identificación, cuantificación y valoración del consumo de recursos son claves. La escasa disponibilidad de información coloca límites y obliga al evaluador a realizar concesiones juiciosas que no desvirtúen el propósito de la evaluación. CONCEPTO DE COSTO SEGÚN LA PERSPECTIVA SOCIAL El gasto público es la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos que el sector público representado por el gobierno emplea para el cumplimiento de sus funciones, entre las que se encuentran de manera primordial la de satisfacer los servicios públicos de la sociedad. Así mismo el gasto público es un instrumento importante de la política económica de cualquier país pues por medio de este, el gobierno influye en los niveles de consumo, inversión, empleo, etc. Así, el gasto público es considerado la devolución a la sociedad de algunos recursos económicos que el gobierno captó vía ingresos públicos, por medio de su sistema tributario principalmente. La forma de estructurar el gasto público es de gran importancia para la economía en general, pues siendo un instrumento poderoso que afecta la economía, su manejo causa u origina diversos fenómenos que algunas veces son positivos y otras veces son negativos para un país e incluso otros países que estén fuertemente correlacionados económicamente. Del análisis de la estructuración y aplicación del gasto público se pueden predecir ciertos comportamientos de la economía así como los fines que persigue el sector público.
  • 5. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS A lo largo de la historia de los estados modernos, el entendimiento de las funciones del gobierno para intervenir en la economía a través del gasto público ha tendido a incrementarse o decrementarse paralelamente de acuerdo al pensamiento ideológico del gobierno en turno y/o de la influencia de las grandes potencias económicas que confluyen en sus respectivas economías. En nuestro siglo, el sector público aparte de realizar las funciones tradicionales de gobierno que eran salvaguardar a sus ciudadanos a través del orden interno y externo, y administrar la justicia; ha asumido otras funciones mucho más amplias valiéndose para ello del gasto público. En estas actividades el sector público ha venido utilizando al gasto para tratar de dar más empleo, estimular la actividad económica, crear la infraestructura productiva del país, dar vivienda a los trabajadores, elevar el nivel educativo proporcionando educación gratuita, proporcionar servicios de salud, etc. PRINCIPIOS DEL GASTO PÚBLICO Eckstein (1965) planteó la interrogante sobre ¿si pueden darse algunos principios que guíen el gasto público? Al respecto opina que es el proceso político en general el que determina los gastos gubernamentales, mientras que las decisiones específicas se adoptan en la elaboración del presupuesto, que es una exposición detallada de los gastos e ingresos previstos por el gobierno para un año . Para establecer los principios que guíen el gasto público se debe tomar en cuenta los fines que se quieran alcanzar y que pueden ser, desde reducir el gasto público al mínimo posible para que interfiera lo menos posible con la iniciativa privada, no importando las consecuencias negativas que ello pudiera causar y manteniendo una tendencia liberalista o desreguladora. El caso contrario sería procurar que el gasto público alcance el nivel más alto posible para tener el gobierno gran influencia en la economía, lo cual lleva a un tendencia intervencionista, reguladora e incluso estatista en la actividad económica del país. De acuerdo a estos dos postulados es como se tiende a establecer los principios del gasto público. Sin embargo, también existen ciertos principios de tipo general que pueden ser
  • 6. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS aplicados en ambas situaciones; estos principios no se excluyen mutuamente, pero en sí son diferentes. En lo referente a los principios del gasto público, dos autores proponen algunos principios de tipo general y con una definición precisa y objetiva. El primero de ellos es Harold Sommers (1967) quien nos dice que son cuatro los principios que deben orientar el gasto público y con base a ello decidir acerca de la magnitud y naturaleza del gasto. Los principios son los siguientes:  Principio del Gasto Mínimo.  Principio de Mínima Interferencia con la Iniciativa Privada.  Principio de la Máxima Ocupación.  Principio del Máximo Beneficio. El Principio del Gasto Mínimo afirma que el gobierno debe gastar lo menos que sea posible, pero sin poner en peligro la seguridad de los ciudadanos (como sería no gastar en la policía y el ejercito que representan la seguridad interna y externa del país), así mismo sólo debe intervenir en algunos servicios esenciales como la administración de justicia, construcción de caminos o servicios postales, y enfatiza que cualquier servicio que pueda ser proporcionado por la iniciativa privada debe ser excluido de los gastos del gobierno. El principio de Mínima Interferencia con la Iniciativa Privada, dice que los bienes y servicios que proporcionen las entidades públicas no deben competir con los que ya proporcionan la iniciativa privada y establece que el gobierno no debe crear comercios al menudeo ni de bienes, ni servicios, que no sean básicos a la población. El Principio de Máxima Ocupación se refiere a la función como instrumento que tiene el gasto público en ocasiones, con la finalidad de elevar el nivel de empleo ante un déficit de oferta laboral por parte de la iniciativa privada como en épocas
  • 7. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS de depresión o falta de inversión para creación de empleos. Al tratar de basarse en este principio se debe tratar de respetar el principio de interferencia mínima con la iniciativa privada y cuando se rompe tal principio las consideraciones deben ser aplicables si la finalidad es lograr la máxima seguridad social, el mayor ingreso nacional o un mayor nivel de vida. El Principio de Máximo Beneficio de todo Gasto Público, se refiere sobre el máximo beneficio colectivo, y dice que cada peso debe gastarse donde la utilidad marginal social sea mayor. La “desutilidad” marginal social de un peso obtenido por medio de impuestos debe ser igual a la utilidad marginal social de ese peso gastado en la mejor forma posible. El problema de este principio radica en cual es en la actualidad el mejor bienestar público. Este principio puede considerarse como un complemento útil de los tres principios primeros. Si continuamos analizando los cuatro principios, se puede inferir que el principio de máxima ocupación obedece a una política estatista mientras que el principio del gasto mínimo es la otra cara de la moneda, pues su fundamento es liberalista o de mínima intervención gubernamental. Sin embargo, ambos comparten los principios de mínima interferencia con la iniciativa privada y de máximo beneficio. El otro autor que nos enuncia algunos principios sobre el gasto público es Eckstein (1965) y sus principios son los siguientes:  Principio de los Beneficios y los Costos Marginales.  Principio del Menor Costo.  Principio de Apreciación Monetaria de los Servicios Públicos.  Principio de Contratos con Incentivo para las Adquisiciones Gubernamentales.  Principio de Mejoras en el Curso de la Toma de Decisión.
  • 8. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS El Principio del Menor Costo nos dice que los gastos de todo objetivo público se deben llevar a cabo hasta el punto en que la utilidad del último peso gastado sea mayor o por lo menos igual al peso del costo. Este principio sólo es aplicable a algunos gastos públicos, pues las situaciones reales están siempre sujetas a error. Además, si lo anterior no fuera suficiente, la propia definición de beneficio no supone acerca de quién reporta los costos. Así mismo no basta analizar simplemente valores monetarios de los beneficios o costos, sino se debe considerar los efectos de la redistribución de la riqueza en activos intangibles como el caso de la educación, la investigación, la administración de justicia, etc., en donde no es aplicable este principio, pues sus efectos directos no son medibles en el corto plazo o en términos económicos. Su aplicación puede llevarse a cabo en los casos de producción de energía, servicio de transporte y en su mayor parte en obras públicas en que los beneficios son ante todo económicos, tangibles y mensurables. El Principio de Buscar Soluciones al Menor Costo es más simple y pragmático que el anterior y a pesar de ello no se ha aplicado efectivamente en grado creciente. Se basa en la idea de buscar la solución del problema a menor costo, pero no sólo económico sino también incluye el aspecto social. El Principio de Apreciación Monetaria de los Servicios Públicos establece que el gobierno puede proporcionar dicho servicios gratuitamente, subsidiarlos o cobrarlos a precio de mercado. Para algunos economistas la ausencia del cobro asegura un uso máximo pero puede conducir al despilfarro, mientras la fijación de precios es en gran medida una cuestión de eficiencia económica. La regla de la fijación de precios es que éste sea igual al costo marginal. En la práctica los gobiernos suelen proporcionan sus servicios a menor precio debido a consideraciones filosóficas o la influencia de ciertos grupos sociales. El Principio sobre Contratos con Incentivos para las Adquisiciones Gubernamentales busca que el proveedor del gobierno ofrezca los planes más ventajosos de crédito, calidad y disponibilidad para beneficio general de la
  • 9. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS comunidad, y que los contratos gubernamentales otorgados no sólo sean por compromisos particulares. Si se considera al gobierno como el mayor cliente en muchos casos, el no establecer este principio puede degenerar en una distorsión de la función real de las compras gubernamentales. Sobre el último Principio Relativo a las Mejoras en el Curso de la Toma de Decisiones se sugiere que la estructura del gobierno sea tal, que determinada secretaría, ministerio o institución gubernamental sea responsable en relación con un objetivo determinado, no existiendo competencia intergubernamental. Esto favorece a sus respectivas entidades o dependencias. Este principio nos indica que la información se debe de organizar de tal manera que los responsables de la política económica tengan a la vista las alternativas más importantes, incluyendo los costos estimados no sólo del año en curso, sino de sucesivos años. Hay que recordar que la acción gubernamental en materia de gasto público no se puede limitar a estimaciones de corto plazo. CONCEPTOS DE COSTOS EN LACONTABILIDAD SEGÚN ALGUNOS AUTORES 1.- Norton Backer y Leyle Jacobsen: "Contabilidad de Costos: Un enfoque administrativo y de gerencia" : "La Contabilidad de Costos se ocupa de la clasificación, acumulación, control y asignación de costos". 2.- Cecil Guillespie "Introducción a la Contabilidad de Costos", "La Contabilidad de costos, aplicada a las actividades fabricales, es el procedimiento para llevar los costos de producción con una doble finalidad; determinar el costo por unidad de los artículos producidos y facilitar diversas clases de comparaciones con las cuales se mide la ejecución productora". 3.- W. B. Lawrence "Contabilidad de Costos": "La Contabilidad de Costos es un proceso ordenado que usa los principios generales de contabilidad para registrar los costos de operación de un negocio de tal manera que, con datos de producción y ventas, la gerencia pueda usar las cuentas para averiguar los costos de producción y los costos de distribución, ambos por unidad y en total de uno o de todos los productos fabricados o
  • 10. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS servicios prestados, y los costos de otras funciones diversas de la negociación, con el fin de lograr una operación económica, eficiente y productiva". 4.- George Hillis Newlove y S. Paul Garner "Contabilidad de Costos": "La Contabilidad de Costos es la aplicación especial de los principios de contabilidad que, con el objeto de suministrar datos a los directores y administradores de un negocio, enseñan a calcular y ayudan a interpretar el costo de producir los artículos fabricados o de realizar los servicios prestados". 5.- John J. W. Neuner "Contabilidad de Costos": La Contabilidad de Costos es una fase amplificada de la contabilidad general o financiera de una entidad industrial o mercantil, que proporciona rápidamente a la gerencia los datos relativos a los costos de producir o vender cada artículo o de suministrar un servicio particular". 6.- Eric L. Kohler "Diccionario para Contadores": "Contabilidad de Costos, rama de la contabilidad que trata de la clasificación, contabilización, distribución, recopilación e información de los costos corrientes y en perspectiva". 7.- Theodore Lang "Manual del Contador de Costos": "La Contabilidad de Costos, desde el punto de vista de la fabricación, es la rama o la sección de la contabilidad creada para ocuparse esencialmente de los factores de la producción". Agrega que "La Contabilidad de Costos cumple los siguientes objetivos: Costo: Desembolso, egreso o erogación que reportará un beneficio presente o futuro, por tanto es capitalizable, es decir, se registra como un activo; cuando se produce dicho beneficio, el costo se convierte en gasto. Ejemplos de costos: En general, todos los egresos relacionados con la función de Producción de una empresa, como son: Compra de materiales; Seguros de los equipos productivos, Vigilancia de la Planta de Producción, Salarios de los empleados del área productiva, depreciaciones de los equipos, servicios públicos de la planta de producción, egresos de mantenimiento, etc. El término costo hace referencia al importe o cifra que representa un producto o servicio de acuerdo a la inversión tanto de material, de mano de obra,
  • 11. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS de capacitación y de tiempo que se haya necesitado para desarrollarlo. Como se puede ver, el término es característico y central para las ciencias económicas ya que es el punto a partir del cual parte cualquier tipo de intercambio o relación económica entre dos partes. El costo es lo que debe abonar aquel que quiera recibir un producto o servicio para poder tenerlo bajo su posesión o a su disposición. El costo o coste es el gasto económico que representa la fabricación de un producto o la prestación de un servicio. Al determinar el costo de producción, se puede establecer el precio de venta al público del bien en cuestión (el precio al público es la suma del costo más el beneficio). El costo de un producto está formado por el precio de la materia prima, el precio de la mano de obra directa empleada en su producción, el precio de la mano de obra indirecta empleada para el funcionamiento de la empresa y el costo de amortización de la maquinaria y de los edificios. El Costo o Coste es el gasto económico que representa la fabricación de un producto o la prestación de un servicio. Dicho en otras palabras, el costo es el esfuerzo económico (el pago de salarios, la compra de materiales, la fabricación de un producto, la obtención de fondos para la financiación, la administración de la empresa, etc.) que se debe realizar para lograr un objetivo operativo. Cuando no se alcanza el objetivo deseado, se dice que una empresa tiene perdidas. Gasto: Es un desembolso, egreso o erogación que se consume corrientemente, es decir en el mismo período en el cual se causa, o un costo que ha rendido su beneficio. Los gastos se confrontan con los ingresos (es decir, se presentan en el Estado de Resultados) para determinar la utilidad o la pérdida neta de un período. Ejemplos de gastos: Todos los egresos relacionados con las funciones de Administración y Ventas de una organización, como son: Salarios del personal administrativo y de ventas, depreciación de los edificios donde funcionan las oficinas administrativas y de mercadeo, gastos de papelería y útiles de las oficinas
  • 12. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS de Gerencia General, Contabilidad, Presupuesto, Tesorería, Auditoría interna, Archivo General, etc. El costo de la mercancía vendida es un costo de producción convertido en gasto. Se denomina gasto a la partida contable (de dinero) que cierta y directamente disminuye el beneficio, o en su defecto, aumenta la perdida de los bolsillos, en el caso que esa partida de dinero haya salido de la cuenta personal de un individuo o bien de una empresa o compañía . El gasto se define como expiración de elementos del activo en la que se han incurrido voluntariamente para producir ingresos. También podemos definir el gasto como la inversión necesaria para administrar la empresa o negocio, ya que sin eso sería imposible que funcione cualquier ente económico; el gasto se recupera en la medida que al calcular el precio de la venta del bien o servicio este se debe tener en cuenta. Un gasto es un egreso o salida de dinero que una persona o empresa debe pagar para un artículo o por un servicio. Otra definición de gasto desde el punto de vista financiero, podemos decir que es la inversión en dinero necesaria para administrar el negocio o empresa, el cual se debe recuperar cuando se calcula el precio de venta del producto.Cuando se habla de inversión es obtener utilidades o beneficio; por lo tanto el gasto si es recuperable. El gasto es una salida de dinero que "no es recuperable", a diferencia del costo, que si lo es, por cuanto la salida es con la intención de obtener una ganancia y esto lo hace una inversión que es recuperable: es una salida de dinero y además se obtiene una utilidad. Podemos decir también que el gasto es la corriente de recursos o potenciales de servicios que se consumen en la obtención del producto neto de la entidad: sus ingresos. Las pérdidas son expiraciones involuntarias de elementos del activo que no guardan relación con la producción de ingresos. Un gasto es un consumo voluntario de activo a cambio de una contraprestación, en el caso de que dicho consumo fuera involuntario y sin contraprestación se
  • 13. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS incurriría en una pérdida. Se derivan de las transacciones realizadas por la empresa con el mundo exterior que dan lugar a alteraciones negativas en el patrimonio neto de la misma. El Plan General de Contabilidad (PGC), en su primera parte, Marco Conceptual, define los gastos como: “Decrementos en el patrimonio neto de la empresa durante el ejercicio, ya sea en forma de salidas o disminuciones en el valor de los activos, o de reconocimiento o aumento del valor de los pasivos, siempre que no tengan su origen en distribuciones, monetarias o no, a los socios o propietarios, en su condición de tales”. HARGARDOM, Bernard. COSTO: Es un gasto, erogación o desembolso en dinero o especie, acciones de capital o servicios, hecho a cambio de recibir un activo. El efecto tributario del término costo (o gasto) es el de disminuir los ingresos para obtener la renta. COSTO: En un sentido amplio, es la medida de lo que se debe dar o sacrificar para obtener o producir algo. CONCEPTOS DE COSTO SEGÚN LA PERSPECTIVA EMPRESARIAL Introducción Desde el advenimiento de la industrialización y sus variadas inversiones de equipo y áreas, solo se conocían dos costos de importancia: los de material y los de manos de obra directa, llamados costos primos, que por su importancia eran los únicos que se inventariaban. Pero una vez que las inversiones se expandieron y se desarrollaron las organizaciones, surgió el concepto de costos indirectos de fabricación, y fue entonces cuando se hizo notable la diferencia entre costos directos e indirectos. Hace muy poco tiempo los contadores comenzaron a tomar
  • 14. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS en cuenta estas diferencia entre costos; anteriormente solo se pensaba en costos de producción y de no producción. Costosde producción Es la valoración monetaria de los gastos incurridos y aplicados en la obtención de un bien. Incluye el costo de los materiales, mano de obra y los gastos indirectos de fabricación cargados a los trabajos en su proceso. Se define como el valor de los insumos que requieren las unidades económicas para realizar su producción de bienes y servicios; se consideran aquí los pagos a los factores de la producción: al capital, constituido por los pagos al empresario (intereses, utilidades, etc.), al trabajo, pagos de sueldos, salarios y prestaciones a obreros y empleados así como también los bienes y servicios consumidos en el proceso productivo (materias primas, combustibles, energía eléctrica, servicios, etc.). ELEMENTOS DEL COSTO DE PRODUCCION  Materia prima  Mano de obra  Costos indirectos  Costos de producción MATERIA PRIMA. Se define como materia prima todos los elementos que se incluyen en la elaboración de un producto. La materia prima es todo aquel elemento que se transforma e incorpora en un producto final. Un producto terminado tiene incluido una serie de elementos y subproductos, que mediante un proceso de transformación permitieron la confección del producto final. La materia prima es utilizada principalmente en las empresas industriales que son las que fabrican un producto. Las empresas comerciales manejan mercancías, son las encargadas de comercializar los productos que las empresas industriales fabrican. MANO DE OBRA Se entiende por mano de obra el coste total que representa el montante de trabajadores que tenga la empresa incluyendo los salarios y todo tipo de impuestos que van ligados a cada trabajador. La mano de obra es un elemento
  • 15. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS muy importante, por lo tanto su correcta administración y control determinará de forma significativa el costo final del producto o servicio. TIPOS DE MANO DE OBRA  Mano de obra directa: es la mano de obra consumida en las áreas que tienen una relación directa con la producción o la prestación de algún servicio. Es la generada por los obreros y operarios calificados de la empresa.  Mano de obra indirecta: es la mano de obra consumida en las áreas administrativas de la empresa que sirven de apoyo a la producción y al comercio.  Mano de obra de gestión: es la mano de obra que corresponde al personal directivo y ejecutivo de la empresa.  Mano de obra comercial: es la mano de obra generada por el área comercial de la empresa y la constructora. COSTOS INDIRECTOS Son todos los costos que no están clasificados como mano de obra directa ni como materiales directos. Aunque los gastos de venta, generales y de administración también se consideran frecuentemente como costos indirectos, no forman parte de los costos indirectos de fabricación, ni son costos del producto. Ejemplos de costos indirectos:  Mano de obra indirecta y materiales indirectos.  Calefacción, luz y energía de fábrica.  Arrendamiento del edificio de fábrica  Depreciación del edificio y del equipo de fábrica.  Impuesto sobre el edificio de fábrica. Al contabilizar los CIF se presentan dos problemas:  Una parte importante de los CIF es de naturaleza fija. Como consecuencia, el CIF por unidad aumenta a medida que disminuye la producción, y disminuye cuando ésta se incrementa.  A diferencia de los costos de materiales y de mano de obra, el conjunto de los CIF es de naturaleza indirecta y no puede identificarse fácilmente con departamentos o productos específicos. Loscostos de producción
  • 16. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS (También llamados costos de operación) son los gastos necesarios para mantener un proyecto, línea de procesamiento o un equipo en funcionamiento. En una compañía estándar, la diferencia entre el ingreso (por ventas y otras entradas) y el costo de producción indica el beneficio bruto. Esto significa que el destino económico de una empresa está asociado con: el ingreso (por ej., los bienes vendidos en el mercado y el precio obtenido) y el costo de producción de los bienes vendidos. El costo de producción tiene dos características opuestas, que algunas veces no están bien entendidas en los países en vías de desarrollo. La primera es que para producir bienes uno debe gastar; esto significa generar un costo. La segunda característica es que los costos deberían ser mantenidos tan bajos como sea posible y eliminados los innecesarios. Esto no significa el corte o la eliminación de los costos indiscriminadamente. COSTOS HISTÓRICOS Son aquellos que se obtienen después de que el producto ha sido elaborado, es decir, son costos que se han incurrido y cuya cuantía es conocida. COSTEO ABSORBENTE Es el sistema de costeo más utilizado para fines externos e incluso para la toma de decisiones, trata de incluir dentro del costo del producto todos los costos de la función productiva, independientemente de su comportamiento fijo o variable. El argumento en que se basa dicha inclusión es que para llevar a cabo la actividad de producir se requiere de ambos. Los que proponen este método argumentan que ambos tipos de costos contribuyeron para la producción y, por lo tanto, deben incluirse los dos, sin olvidar que los ingresos deben cubrir los variables y los fijos, para reemplazar los activos en el futuro. COSTOS DIRECTOS Son aquellos que tienden a fluctuar en proporción al volumen total de la producción, de venta de artículos o la prestación de un servicio, se incurren debido a la actividad de la empresa.
  • 17. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS Son aquellos cuya magnitud fluctúa en razón directa o casi directamente proporcional a los cambios registrados en los volúmenes de producción o venta, por ejemplo: la materia prima directa, la mano de obra directa cuando se paga destajo, impuestos sobre ingresos, comisiones sobre ventas. Costos fijos o periódicos: Son aquellos que en su magnitud permanecen constantes o casi constantes, independientemente de las fluctuaciones en los volúmenes de producción y/o venta. Resultan constantes dentro de un margen determinado de volúmenes de producción o venta. Ejemplos: depreciaciones (método en línea recta), primas de seguros sobre las propiedades, rentas de locales, honorarios por servicios, etc. COSTOS PREDETERMINADOS son los que se calculan antes de realizar la producción sobre la base de condiciones futuras especificadas y las mismas se refieren a la cantidad de artículos que se han de producir, los precios a que la gerencia espera pagar los materiales, el trabajo, los gastos y las cantidades que se habrán de usar en la producción de los artículos. LOS COSTOS ESTIMADOS Representan únicamente una tentativa en la anticipación de los costos reales y están sujetos a rectificaciones a medida que se comparan con los mismos. Este sistema consiste en: 1. Predeterminar los costos unitarios de la producción estimando el valor de la materia prima directa, la mano de obra directa y los cargos indirectos que se consideran se deben obtener en el futuro, Costoestándar Es la cantidad que, según la empresa, debería costar un producto o la operación de un proceso durante cierto período, sobre la base de ciertas condiciones de eficiencia, económicas y de otros factores. TIPOS DE COSTOS ESTÁNDAR  Estándares circulares, corrientes o actuales;  Estándares fijos, básicos o de medida.
  • 18. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS DIFERENCIAS ENTRE LOS COSTOS ESTÁNDAR Y LOS ESTIMADOS ESTANDARES DE PRECIO DE LOS MATERIALES DIRECTOS Los estándares de precios son los precios unitarios con los que se compran los materiales directos. Aunque los costos estándares se expresan sobre una base por unidad, la gerencia debe estimar las ventas totales para el próximo período, antes de que puedan fijarse los estándares individuales. El presupuesto de ventas es de suma importancia porque determinará primero el total de unidades de artículos terminados que tendrán que producirse y luego la cantidad total de materiales directos que se adquirirán durante el siguiente período. La mayoría de los proveedores ofrecerá descuentos por cantidad, basados en el incremento de
  • 19. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS las cantidades de materiales directos que se espera ordenarán para todo el período. La gerencia además deberá fijar estándares de calidad y entrega antes de que pueda determinarse el precio por unidad. ESTÁNDARES IDEALES Estos presentan el nivel de funcionamiento que se alcanzaría con la mejor combinación posible de factores, es decir la máxima producción al mínimo costo. Determinación de lastasas de aplicación de loscostos indirectos de fabricación Una vez que el nivel de producción y el total de costos indirectos de fabricación se hayan estimado para el período siguiente, se podrá calcular la tasa predeterminada de aplicación de costos indirectos de fabricación correspondientes a ese período. Las tasas de aplicación de costos indirectos se fijan (por lo general) en términos de dólares por unidad de la actividad estimada de alguna base (denominada actividad denominador). No hay reglas fijas para determinar cual de las bases se deberá usar como denominador. Sin embargo tiene que haber una relación directa entre la base y los costos indirectos de fabricación. Además el método utilizado para determinar la tasa de aplicación de los costos indirectos de fabricación debería ser lo más sencillo y menos costoso de calcular y aplicar. Una vez estimados los costos indirectos de fabricación totales y escogida la base, se debe estimar el nivel de capacidad normal con el fin de calcular la tasa de aplicación de los costos indirectos de fabricación. La fórmula para calcular la tasa, la cual es la misma independientemente de la base escogida, es la siguiente: Las siguientes cinco bases se usan por lo general en el cálculo de la tasa de aplicación de los costos indirectos de fabricación: 1. Unidades de producción 2. Costo de materiales directos 3. Costo de mano de obra directa 4. Horas de mano de obra directa 5. Horas máquina
  • 20. UNIVERSIDAD “ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ” C.A.P. ING. CIVIL COSTOS Y PRESUPUESTOS A continuación se presenta el formato para el Estado de Costo de Producción y Ventas: Conclusión Para tener un mejor control de los costos en cualquier empresa industrial, ser recomienda más contar con un sistema de costos estándar, por ser más conveniente ya que nos permitirá no solo determinar un costo anticipado de la producción, sino el costo que realmente debe mantenerse durante el proceso productivo y con ello analizar las desviaciones que hubiesen podido surgir en el periodo para evitarlas en el siguiente. La implantación de este sistema es muy costosa debido a que se tiene que hacer con mucha precaución, cuidando que no se excluya ningún aspecto importante que deba considerarse en la determinación del costo por unidad. Por lo anterior y de acuerdo a la capacidad que tenga la empresa debe tenerse mucho cuidado al decidir implantar este tipo de sistema; de lo contrario sería conveniente establecer el sistema de costos estimados.