Entender el proceso de nacimiento de las universidades latinoamericanas.

1. LÍNEA DEL TIEMPO DE LA UNIVERSIDAD
LATINOAMERICANA
Héctor Dueñas Parada
Fundación Universitaria del Área Andina
Especialización en Pedagogía y Docencia
Diciembre 7 de 2.015.

2. La primera universidad se creó en el año de 1.538 en la ciudad de Santo
Domingo, República Dominicana.
En el mes de agosto de ese mismo año fue creada una universidad en
Lima, Perú.
En el mes de septiembre del mismo año fue creada la universidad en
México. Para esa época en Europa solo había 16 universidades. Las
universidades creadas en Latinoamérica fueron fiel copia de las
Universidades Pontificias de salamanca y Alcalá de Henares según el
modelo español en el que predominaba el pensamiento aristotélico –
tomista en la enseñanza. Para los siglos XVII y XVIII fueron las
comunidades religiosas de los Jesuitas quienes generaron su
multiplicación y en el territorio de lo que hoy conocemos como los
Estados Unidos de América no había ninguna universidad.

3. La idea revolucionaria de la Ilustración Francesa abría sus puertas a la
influencia cultural de este país. Bajo la dirección de Napoleón la
universidad francesa era sometida a muchos cambios siguiendo los
ideales educativos que él mismo propicio. La universidad quedaba bajo
la tutela del Estado y cuya responsabilidad era preparar a los
profesionales que se requerían para la administración pública y la
atención a las necesidades sociales prioritarias.
Con la llegada de la Republica no se modificaron las estructuras
sociales de la Colonia, que permanecieron iguales, salvo la sustitución
de las autoridades peninsulares por las criollas.
La universidad abarca dos épocas: La colonia de corte señorial y
clasista, con una estructura académica unitaria y la independentista
con un carácter elitista, fiscal, donde se buscaba que preparara a los
funcionarios del nuevo gobierno y un conjunto de escuelas
profesionales aisladas: Medicina, Jurisprudencia, Teología, Letras,
Ciencias naturales, Filosofía y Bellas Artes.

4. Algunas características de la universidad:
• Carácter elitista, profesionalizante
• Estructura académica organizada por facultades o escuelas semiautónomas, autárquicas.
• Predominaba la cátedra magistral
• La carrera docente era incipiente o no existía
• Autonomía limitada según el país
• Se mantenía burocracia en las universidades
• La enseñanza era casi exclusiva en el aula
• Había escasez de recursos
• Duplicación injustificada en el personal docente, laboratorios, bibliotecas en cada escuela en
cada y en cada cátedra.
• Jerarquía magisterial que era regida por el profesor catedrático
• Incongruencia en la concesión de títulos y grados de una escuela a otra
• La iglesia católica influía directamente

5. La universidad tradicional ha sido centro de cultura académica superior y ha
desempeñado papeles importantes en la vida política y social de nuestro
continente.
Las universidades han heredado una carga negativa porque se mantiene el
carácter elitista y mostrarse con disfraces democráticos; el estilo
autocrático con que todavía se ejercen las cátedras en la mayoría de las
universidades iberoamericanas, el burocratismos y que funcionan como
agencias de empleos.
La universidad tradicional es el resultado de un largo proceso, en Argentina
en 1..918 se realizó una reforma para dar paso a los aportes que requería la
época en el que se cuestionaron a fondo a las universidades y se señaló el
momento del ingreso de América Latina en el siglo XX que garantizo el
ascenso de las clases medias urbanas. El movimiento estudiantil que inicio
con la lucha de los estudiantes en Córdoba, marcó el nacimiento de una
nueva generación. La meritoria compilación de documentos de la reforma
universitaria en América Latina realizada por Gabriel de Mazo nos permite
una perspectiva histórica, Córdoba represento el punto de partida del
proceso de reforma en marcha, de la universidad latinoamericana concebido
como un fenómeno que permitió estructurar un esquema general y
adecuado a las necesidades reales del continente.

6. Las reivindicaciones que platearon los estudiantes de Córdoba estaban:
Asistencia libre a clases
Docencia libre
Reemplazo de la enseñanza escolástica por la investigación viva en los
laboratorios y seminarios.
Participación de los estudiantes en el gobierno universitario.
Extensión universitaria para vincular la institución al pueblo.
Autonomía universitaria

7. En Chile entre 1..920 y 1.922, los estudiantes produjeron alzamientos de
carácter social y político.
En México en 1.921 se reunió el primer Congreso de Estudiantes.
En Cuba las luchas se iniciaron en 1.923.
En Colombia, en 1.924, los estudiantes se manifestaron por una
organización universitaria basada en la independencia, en el cogobierno
estudiantil, en el cual el lado de la cátedra funcionara el seminario y al lado
del maestro titular hubiera profesores egresados de la misma universidad.
En Perú, en 1.926, los estudiantes limeños sostuvieron la defensa de la
autonomía, la renovación de los métodos pedagógicos, la socialización de la
cultura y la creación de universidades populares.
El modelo de universidad se mantuvo vigente durante la primera mitad del
siglo XX. Una nueva fase de la universidad modernizante nació con los
programas de Alianza para el Progreso. La universidad tradicional no llenaba
las ambiciones del país dominante (Estados Unidos).

8. En el siglo XX se realizaron hechos trascendentales como la primera
Guerra Mundial, la Revolución Rusa y en Latinoamérica la Revolución
Mexicana.
En 1.960 ocurrieron algunas variaciones del modelo tradicional, en
Latinoamérica, el acontecimiento político que precipito la necesidad de
una planeación a la Revolución Cubana en 1.959, la denominada Alianza
para el Progreso, entre sus planes no podía faltar las innovaciones en el
campo educativo. Se planteó la modernización de la estructura de la
sociedad que debía iniciar con la educación. Los aportes
gubernamentales para el sostenimiento de las instituciones obligaban
a todas las universidades privadas o no a someterse a la legislación del
país, este hecho le resto autonomía y las sujetó a un estancamiento
académico y científico.

9. La modernización de los sistemas educativos en América Latina obedeció,
además, a la nueva etapa de desarrollo del capitalismo dependiente, que
debía cambiar sus aspectos tradicionales para adquirir la eficiencia de la
moderna empresa, preparar los recursos humanos que el sistema
demandaba; por eso tenía que modificarse la distribución de las matriculas
por ramas y especialidades y acabar con el predominio de las carreras
tradicionales como derecho, humanidades, medicina.
Lo que se propuso con este modelo, fue la constitución de una empresa
educacional contando con la ayuda externa a través de dos mecanismos
principales: asistencia técnica y financiera, becas de estudio y
especializaciones.
Estados Unidos logró presencia directa, en las instituciones educativas, por
medio de sus agencias gubernamentales en colaboración con la OEA y
fundaciones privadas como FORD y la Rockefeller. Kennedy solicitó a la
OEA un estudio sobre la posibilidad de acción.

10. En síntesis el modelo modernizante se caracterizó por:
Crecimiento de la matrícula universitaria
Incremento acelerado de un conjunto de carreras nuevas como:
Sociología, administración, programas físico-nucleares.
Pérdida paulatina de posición predominante de algunas carreras
tradicionales como el Derecho.
Diversificación de carreras, los casos de ingeniería y medicina.
El cambio de facultades por Departamentos
Vinculación a través de becas, financiamiento de programas comunes
con los centros de producción científica en el extranjero.
Laicidad

11. La modernización no constituyó un proceso fácil, fue precedido a
menudo por traumáticas experiencias.
La modernización tuvo su apogeo y su crisis en la época de los
sesenta. Su verdadero problema fue que esta universidad, programada
por la empresa privada, que invadió y sustituyo a la universidad
tradicional, estuvo orientada a crear, con los llamados fondos
especiales, un nuevo tipo de investigación y docencia y un modelo
nuevo de profesional.