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Calidad
dadilaC
    Fe          y   A   l e g r í a




     FE Y ALEGRIA
No. 5 Septiembre 2010
     Federación Internacional Fe y Alegría
     Programa Calidad de la Educación




            Contenido
               3                                                  4                                   8
           GESTIONAR: UN PROCESO                               LA GESTIÓN DIRECTIVA                  EL ESTILO DE LA
           PARA CONSTRUIR EL                                   EN EL SISTEMA DE                      GESTIÓN DIRECTIVA
           CAMINO A LA CALIDAD                                 MEJORA DE LA CALIDAD
                                                               DE FE Y ALEGRÍA




                                                                 14                                  16
                                                               LA OPTIMIZACIÓN                      DESARROLLO
                                                               DE LOS RECURSOS                      DEL PERSONAL
                                                               DE UN CENTRO
                                                               EDUCATIVO




        Equipo Editorial
                                                                                                    t o
                                                                                                i n       N   ú
                                                                                            u
        Responsables de la edición:          Edita y distribuye:
                                                                                                                  m
                                                                                        Q




           Victor Murillo
                                                                                                                  e




                                                Federación Internacional Fe y Alegría
                                                                                                                      r o




           Coordinador General P1               Movimiento de Educación Popular.
           Elizabeth Riveros
           Coordinador Ejecutiva P1             Diagonal 34 No. 4-94

                                                                                                                      2010
           Gloria Fernández F                   PBX: 3209360 // Fax: 2458416
           Asistente pedagógico                 fi.calidad@feyalegria.org.co
                                                Bogotá, Colombia.
        Diseño y diagramación:                                                                                    Septiembre
           María Fernanda Vinueza            Impreso por Ladiprint Editorial S.A.S.
3




                                                                                                                                 Gestionar: un proceso para construir el camino a la calidad
“En la historia se hace lo que se puede
     y no lo que se quiere hacer.
 Una de las grandes tareas políticas
  que hemos de llevar a cabo es la
       persecución constante de
   hacer posible mañana aquello
        que hoy es imposible:”
           Freire, 1992
                                                Gestionar: un proceso
                                                para construir el camino a la calidad

                   El Sistema de Mejora de la Calidad se ha organizado a través de un conjunto
                 de elementos,1 donde la interacción de la gestión directiva, la mirada de la ense-
               ñanza y el aprendizaje, la construcción de ciudadanía, la proyección a la comunidad,
              los resultados en lengua, matemáticas y valores se han definido como los contenidos
             propios de la Calidad de Fe y Alegría2. Es sobre ellos donde se centra la mejora y la im-
            plementación de acciones. Y es para obtener transformaciones en dichos contenidos que
           se crean condiciones específicas y se desarrollan durante cuatro años las fases del sistema
           de mejora, en un proceso permanente de reflexión.

           Las revistas 5, 6 y 7 de la Colección de Calidad, quieren mostrar la mirada desde los procesos
           definidos en el sistema. En esta revista se genera una reflexión en torno al proceso de Ges-
           tión Directiva, la manera como, a partir de la construcción colectiva, se ha ido generando
            un concepto de gestión y la forma como el programa de Calidad la ha organizado en:


               •	 Componentes propios de la Gestión de un centro educativo
                • Aspectos y características de ese componente desde los principios y marco
                    referencial de Fe y Alegría.
                   • Indicadores, los cuales enmarcan, el deber ser del proceso, para que una
                          institución educativa trabaje y construya en torno a ellos.




                                                                           [1] Revista 2. Colección Calidad. Págs. 4 y 5
                                                                              [2] Revista 1. Colección de Calidad Pág. 5


                                                                            septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
4
La Gestion Directiva en el Sistema de Mejora de la calidad de Fe y Alegria




                                                                             La Gestión Directiva en el
                                                                             Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegría
                                                                                           Para hablar de la mirada de la gestión en Fe y Alegría, es
                                                                                           necesario remitirse a los documentos finales de los congre-
                                                                                           sos de Lima y El Salvador, y el documento de la colección
                                                                                           del programa internacional de formación de Educadores
                                                                                           Populares sobre la Gestión Educativa.

                                                                                           Borja,3 plantea que la gestión es un conjunto de acciones
                                                                                           que se llevan a cabo para alcanzar un objetivo previsto.
                                                                                           Comprende los momentos de planificación, implementa-
                                                                                           ción y el proceso de control y evaluación.

                                                                                           Aunque la gestión en un centro educativo, corresponde a
                                                                                           varios sujetos y a varias realidades, el proceso de gestión
                                                                                           definido en el sistema de mejora de la calidad, se centra
                                                                                           en los equipos directivos y en la manera como ellos crean
                                                                                           las condiciones para que sea posible lograr instituciones de
                                                                                           Calidad.

                                                                                           De igual manera Borja plantea que el eje de la gestión
                                                                                           consiste en la organización de los recursos materiales y
                                                                                           económicos y de las acciones que deben llevarse a cabo,
                                                                                           para alcanzar las metas educativas propuestas.

                                                                                           Más adelante en el Congreso de Gestión Institucional, reali-
                                                                                           zado en el año 2009, Fe y alegría se plantea unas caracterís-
                                                                                           ticas propias de la gestión:

                                                                             [3] Borja, Beatriz. La gestión Educativa al servicio de la innovación. Formación pedagógica. Fundación Santa
                                                                             María. Venezuela, Octubre 2003.




Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010
“Se considera la participación, como la forma natural de hacer las cosas en Fe
y Alegría y por lo tanto, la Gestión Participativa es esencial a su quehacer y
                                                                                                                         5
tiene que ver con su coherencia ética.”4




                                                                                                                          La Gestion Directiva en el Sistema de Mejora de la calidad de Fe y Alegria
Desde este punto de vista la Gestión directiva, es una gestión participativa que
concibe:

•	   El trabajo como una tarea de equipos
•	   El liderazgo como una acción compartida
•	   El poder ejercido en una red de relaciones
•	   La autoridad, transferida en las responsabilidades.
•	   El conocimiento compartido.

El texto5, propone que la gestión debe liderar la construcción de los escenarios
adecuados y el diseño de las situaciones necesarias para que la tarea humanizadora
se viva en la Institución y para que las personas puedan construir su identidad
personal y colectiva, para que se den prácticas de trabajo en equipo y de liderazgos
compartidos. Lo que significa que para Fe y Alegría, la Gestión está directamente
relacionada con el cumplimiento y búsqueda de la Misión y la Visión. Con el deseo
del Movimiento de trabajar basado en los valores de justicia, libertad, participa-
ción, fraternidad, respeto a la diversidad y solidaridad.6

Las características que Fe y Alegría establece para la gestión y que se encuentran
en la revista internacional, son:

1.	 Es una gestión humana y humanizadora

2.	 Es una gestión que desde los principios de Fe y Alegría, vive la participación
    como elemento esencial.

3.	 Busca y propicia el trabajo en equipo.

4.	 Entiende el liderazgo no como exclusividad de una persona. Es un liderazgo
    compartido en equipo.

5.	 Descentraliza y traspasa el poder y la toma de decisiones, ampliando la partici-
    pación.

6.	 Gestiona el conocimiento producido por los equipos, lo organiza y sistematiza.

7.	 Es una gestión que se hace con creatividad, buscando la innovación.

8.	 Es una gestión que construye redes y gestiona en red, lo que implica la cons-
    trucción de nuevas estructuras.

9.	 La Gestión se hace, informando y comunicando a todos y de manera transpa-
    rente lo que se hace y el cómo se hace.

10.	Gestiona y afianza la imagen institucional.



[4] Revista Internacional Fe y Alegría N° 11. Hacer el bien y hacerlo bien. 2010. Pag 6
[5] Revista Internacional Fe y Alegría N° 11. Hacer el bien y hacerlo bien. 2010. Pag 12
[6] III Plan Estratégico de la Federación Internacional Fe y Alegría. 2010 - 2014




                                                                     septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
6                                                                                 El proceso de Gestión Directiva en el
                                                                                  Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegría
La Gestion Directiva en el Sistema de Mejora de la calidad de Fe y Alegria




                                                                             El sistema de mejora de la Calidad de Fe y Alegría, entiende el proceso de Gestión Directiva,
                                                                             como aquello que posibilita que los demás procesos se den, que el centro educativo constru-
                                                                             ya buenas relaciones, desde un proyecto educativo que surge de las necesidades de la comu-
                                                                             nidad, con un estilo de liderazgo que propicia la participación y la construcción colectiva.




                                                                             Un centro de Calidad en el proceso de gestión, debe considerar:

                                                                             •	    Un equipo directivo que se responsabiliza por la animación, revisión, evaluación y re-
                                                                                   elaboración permanente del proyecto educativo, ejerce el liderazgo institucional en la
                                                                                   gestión de acuerdo a la filosofía de Fe y Alegría, promueve una cultura democrática,
                                                                                   participativa, de responsabilidad y rendición de cuentas.
                                                                             •	    El acompañamiento formativo a los diferentes miembros de la comunidad educativa
                                                                                   (docentes, padres y representantes, administrativos y personal no docente) y la creación
                                                                                   de un ambiente motivador, de entusiasmo y comunicación.
                                                                             •	    La existencia de un proyecto educativo construido con la participación de todos los
                                                                                   miembros de la comunidad educativa y de procesos de evaluación del proyecto acordes
                                                                                   con sus objetivos.
                                                                             •	    Espacios autónomos de participación y organización, con formas de gobierno demo-
                                                                                   crático, en las que se vivencian los valores de respeto, tolerancia y solidaridad, y se
                                                                                   potencia la participación mediante equipos de trabajo de los diferentes miembros de la
                                                                                   comunidad educativa.
                                                                             •	    Dinámicas de estímulo, motivación y reconocimiento a la labor del personal.
                                                                             •	    Espacios de diálogo para la resolución de conflictos mediante la negociación y en el
                                                                                   horizonte de los valores que deseamos fomentar.
                                                                             •	    Espacios de encuentro con las escuelas cercanas, la comunidad y las organizaciones
                                                                                   populares para favorecer las alianzas comunitarias.
                                                                             •	    Existencia de instancias organizativas y cauces que garanticen la participación de todos
                                                                                   los actores en las decisiones que les competen.
                                                                             •	    Canales de comunicación e información definidos y conocidos por toda la comunidad
                                                                                   educativa.
                                                                             •	    Concepción de una gestión en red considerando la misma como elemento transversal.
                                                                             •	    Una administración de los recursos económicos transparente y organizada en función
                                                                                   de la atención a las prioridades del proyecto educativo.
                                                                             •	    La centralidad de lo pedagógico en la gestión.




Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010
Desde esta mirada, se entiende que la Gestión Directiva está formada por tres componentes:                        7




                                                                                                                   La Gestion Directiva en el Sistema de Mejora de la calidad de Fe y Alegria
                                                    ESTILO DE GESTIÓN



                                             OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS




                                              DESARROLLO DEL PERSONAL




Un equipo directivo que camina y posibilita la construcción de un centro educativo de Calidad:

    •	    Trabaja y organiza la manera como gestiona y lidera los procesos.
    •	    Organiza los recursos del centro educativo.
    •	    Propicia el desarrollo y crecimiento del personal del centro educativo.




                                                                          Información
                                                                           compartida


                                                                   Promueve la participación
                                    Estilo de liderazgo             e inmplicación de toda
                                                                   la comunidad educativa



                                                                       Las desiciones se
                                                                       toman en equipo

         Estilo de gestión
                                                                   El proyecto educativo se
                                                                      construye con la
                                                                    comunidad y responde
                                                                      a sus necesidades


                                         Gestión del               Promueve lainnovación y
                                                                   el cambio de la realidad
                                     proyecto educativo
                                                                    escolar y comunitaria


                                                                      Las gestión ayuda a
                                                                   sistematizar las prácticas




                                                              septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
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El Estilo de la gestion directiva




                                                   1.	El estilo de la
                                                   gestión directiva:
                                                   El primer aspecto del proceso de Gestión Directiva es el estilo de gestión,
                                                   el cual implica a las personas que lideran el proceso y el proyecto que guía
                                                   el trabajo educativo:

                                                   Estilo de liderazgo
                                                   Como nos muestra la gráfica anterior el estilo de Gestión que propone el
                                                   Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegría, considera muy importante
                                                   el estilo de liderazgo: la manera como la dirección de un centro educativo
                                                   lidera los procesos y construye comunidad.


                                                   Rasgos del liderazgo Colegiado:

                                                   1.	     Es un liderazgo que, como bien se plantea en el documento del XL
                                                           Congreso de Fe y Alegría, es colegiado. Se trata de un liderazgo que
                                                           trabaja en equipo. “Es una capacidad organizacional”7 liderazgo dis-
                                                           tribuido que se ejerce con capacidad de servicio.
                                                   2.	     Es un liderazgo que se reparte y se comparte con un equipo, aprove-
                                                           chando las capacidades y competencias de los diferentes miembros de
                                                           la comunidad.




                                    [7] XL Congreso Internacional Fe y Alegría. Hacer el bien y hacerlo bien. Documento final. 2010. Pag 28




Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010
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                                                                                                                                                 El Estilo de la gestion directiva
El liderazgo distribuido, “supone mucho más que una simple remodelación de tareas, significa
un cambio en la cultura, que entraña el compromiso y la implicación de todos los miembros de
la comunidad escolar en la marcha, el funcionamiento y la gestión de la escuela. De esta forma, el
liderazgo distribuido aprovecha las habilidades de los otros en una causa común, de tal forma que
el liderazgo se manifiesta a todos los niveles (Harris y Chapman, 2002).8




        Por lo tanto el liderazgo en los centros edu-                     Un equipo directivo de Calidad en Fe y Ale-
        cativos de Fe y Alegría, se ejerce en equipo.                     gría, trabaja por ir fortaleciendo los equi-
        Hablamos entonces de equipos directivos                           pos, e ir desarrollando en cada uno diversas
        que ponen al servicio de la comunidad to-                         posibilidades y capacidades para ejercer el
        das sus capacidades y habilidades para res-                       liderazgo dependiendo de la acción a im-
        ponder a las necesidades que se van presen-                       plementar. Son equipos empoderados, con
        tando en el centro educativo.                                     capacidad de decisión y con compromiso.



EXIGENCIAS DE ESTE TIPO DE LIDERAZGO:
1.	 Organización y constitución de espacios permanentes de comunicación e información. Todo
    lo que va sucediendo en el centro educativo es conocido por todos los miembros de la co-
    munidad educativa. Es un centro educativo con suficientes medios de comunicación, que dan
    cuenta de las decisiones tomadas, de las acciones a implementar, de los equipos de trabajo, de
    los avances y retrocesos del plan de mejora, del eslogan del año, de las líneas de acción imple-
    mentadas.
2.	 Organización de espacios de participación que permitan a todos los miembros de la comuni-
    dad educativa hacer parte de diferentes acciones que se desarrollan en el centro educativo. Es
    un centro con varios equipos organizados en torno a las metas comunes. Equipos mixtos con
    la participación de docentes, estudiantes, familias y comunidad.
3.	 Equipos formados y organizados que toman decisiones, intervienen en la vida del centro edu-
    cativo desde la argumentación y la proposición. Son equipos que no solamente contribuyen en
    la implementación de acciones si no que, toman decisiones activamente proponen momentos,
    espacios, acciones, reflexionan y evalúan.




        [8] Murrillo Torrecilla, Javier. Una dirección escolar para el cambio del liderazgo transformacional al liderazgo distribuido.
        Revista Iberoamericana sobre Calidad, eficacia y cambo en educación. Vol 4. 2006




                                                                                            septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
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                   Estilo de Gestión del Proyecto Educativo
                   Construir el Proyecto Educativo            Es una participación en situación de poder compar-
                   de Centro es darle al centro edu-          tido. Es participativo en tanto todos opinan, deciden,
                   cativo, identidad, ruta y mirada. El       ejecutan y evalúan el Proyecto. Implica toma de de-
                   Proyecto Educativo es una de las           cisiones colectivas, y por ende la responsabilidad y la
                   principales tareas a impulsar por el       tarea asumida es compartida.
                   equipo directivo.
                                                              Dentro de un centro educativo de Fe y Alegría, el po-
                   Este proyecto es el derrotero de la        der está repartido, y si cada uno hace bien lo que tiene
                   institución durante su existencia,         que hacer, la institución se beneficia. Hay que pensar
                   aunque es susceptible de ser mo-           la participación como un elemento consustancial del
                   dificado cuando así la comunidad           proceso de gestión del proyecto, asegurándose que la
                   educativa lo requiera.                     misma sea participación real y no simbólica.

                   El Proyecto Educativo se cons-             El equipo directivo tiene que promover espacios de
                   truye entre los distintos miem-            discusión y participación generando autonomía y re-
                   bros de la comunidad educati-              laciones dinámicas transformadoras.
                   va y entre éstos con el contexto
                   escolar, se requiere inicialmente
                   de una identificación colectiva
                   articulada siempre a la política
                   educativa del país.                                Suficiente                 Relaciones
                                                                     autonomía                  dinámicas
                   Es un proceso en tanto requiere                                           transformadoras
                   decisiones que no se dan en forma
                   acabada. No son pasos lineales o
                   suma de pasos rígidos para llegar
                   a un producto. Se toma en consi-
                   deración que la institución tiene
                   su propia dinámica y la realidad y                  Agente                  Constrcción de
                   el entorno se ajustan a la misma.                  curricular                 la innovación
                   Hablar de un proceso es reconocer
                   que hay un margen de incertidum-
                   bre y de modificaciones en la coti-
                   dianeidad de la vida institucional.
                   El Proyecto educativo es ante todo
                   un proyecto social, y es por eso                                           Filtra y redefine la
                   que el espacio donde se desarrolla                 Innovación                  innovación,
                   la acción está marcado por las rela-                didactica             protagonista. Escuela
                   ciones, intereses y participación de                                        básica de cambio
                   los grupos o actores involucrados.




 Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010
http://www.feyalegria.org/default.asp?caso=10&idrev=32&idedi=33




                                                                         11




“Educar es hacer hombres
   y mujeres en plenitud”
            Padres José María Vélaz S. J., Fundador de Fe y Alegría




                     septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
12                                          Desde la mirada del Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegría, el equipo directivo que
                                            gestiona un proyecto educativo, debe:
 El Estilo de la gestion directiva




                                                                                                      a.	
                                           Conocer la comunidad su contexto y necesidades, para ir ajustando el proyecto educativo a esas necesidades.

                                                   Realización y renovación del análisis de contexto: un análisis de contexto en donde participa toda
                                                   la comunidad educativa, reflexiona sobre la realidad encontrada y busca alternativas.9


                                                                                                     b.	
                                     Buscar el compromiso de docentes, estudiantes, familias y comunidad para lograr el desarrollo de
                                     proyectos de innovación y transformación, tanto en la escuela como en la comunidad local.

                                            El equipo directivo propone espacios de formación, discusión y reflexión sobre la innovación
                                            pedagógica. La facilita y la promueve. Permite su difusión y busca como hacerla realidad.

                                            Trabaja por lograr en los docentes, estudiantes y familias el compromiso por la implemen-
                                            tación de acciones de transformación en el entorno social en el que se encuentra el centro
                                            educativo.


                                                                                                     c.	
                                                   Permitir y posibilitar el ejercicio de la sistematización de las prácticas.

                                                                                                    El equipo directivo promueve la forma-
                                                                                                    ción en sistematización10 de prácticas in-
                                                                                                    novadoras

                                                                                                    Posibilita espacios para la recolección e in-
                                                                                                    terpretación de información sobre la prác-
                                                                                                    tica.

                                                                                                    Estimula a los equipos de sistematización
                                                                                                    que se forman en el centro educativo

                                           [9] Ver “La escuela más allá de los muros”
                                           [10] Revista No 2. “Colección de Calidad” Bogotá. 2010




 Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010
13




                                                                                                                    El Estilo de la gestion directiva
La innovación pedagógica

Hablar de innovación supone, en primer lugar, la necesidad de establecer con claridad los
diversos significados que se dan al término y su relación con conceptos como cambio y
mejora. Algunas veces, el término innovación es utilizado para designar una mejora con
relación a métodos, materiales, formas de trabajo, etc., utilizados con anterioridad, pero la
mejora por sí sola puede, o no, ser innovación; por ejemplo, un método puede mejorar por-
que se aplica con más conocimiento de causa o con más experiencia, y en este caso no hay
una innovación, mientras que si el método mejora por la introducción de elementos nuevos,
la mejoría puede ser asociada entonces a una innovación.


Así, una primera aproximación al concepto        y que por lo tanto trae consigo un cambio,
de innovación puede ser el de “introducción      surge luego la discusión de qué será enten-
de algo nuevo que produce mejora” (Mo-           dido por “nuevo”. En un sentido estricto,
reno, 1995; parr. 6). Si se establece que la     lo nuevo es asociado a lo que nunca antes
innovación significa la introducción de algo     había sido inventado, conocido o realizado,
nuevo que produce mejora, el hecho de pa-        que se genera, se instituye o se presenta por
sar de lo que se tenía antes, a un estado de     primera vez; utilizando este significado de
mejoría, supone la presencia de un cambio.       lo nuevo, las innovaciones serían realmente
Sin embargo, no puede afirmarse que todo         escasas o raras, no es común que surja algo
cambio sea una innovación, un cambio pue-        nuevo en el sentido antes mencionado.
de ocurrir incluso de manera no deliberada
como consecuencia de la intervención de          La reflexión anterior conduce al plantea-
múltiples factores en una situación determi-     miento de lo nuevo en otra dimensión,
nada.                                            asociado sobre todo a formas o maneras
                                                 nuevas de hacer o utilizar algo. En este sen-
Así, puede establecerse que la innovación        tido, se admite como nuevo algo que ya ha
es algo más planeado, más deliberado, más        sido conocido o utilizado en otros tiempos
sistematizado y más obra de nuestro deseo.       o situaciones, pero que ahora se utiliza en
Aún coincidiendo en que el término innova-       nuevas circunstancias, con diferentes finali-
ción esté asociado al significado de la intro-   dades, en diversas combinaciones o formas
ducción de algo nuevo que produce mejora,        de organización, etc.




                                                               septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
14                                   Los planteamientos anteriores permiten una plena coincidencia con la definición que Ri-
                                     chland (citado por Moreno, 1995) da de innovación: “La innovación es la selección, orga-
                                     nización y utilización creativas de recursos humanos y materiales de maneras nuevas y
                                     propias que den como resultado la conquista de un nivel más alto con respecto a las metas
 El Estilo de la gestion directiva




                                     y objetivos previamente marcados” (parr. 11)

                                     Por otra parte, una innovación para ser considerada como tal, necesita ser duradera, te-
                                     ner un alto índice de utilización y estar relacionada con mejoras sustanciales de la práctica
                                     educativa, esto establecerá la diferencia entre simples novedades (cambios superficiales) y
                                     la auténtica innovación. Tal como lo plantea Barrantes, Raúl11 “la innovación educativa,
                                     independientemente de cómo esta se entienda, se configura a través de unos contenidos y
                                     de una determinada imagen deseable de escuela, es decir, apunta a la transformación de
                                     unos procedimientos, estructura y saberes escolares.”

                                     Desde estos planteamientos, podemos decir que la innovación pedagógica dentro del siste-
                                     ma de mejora de la calidad, se entiende como: la implementación de acciones y actividades
                                     nuevas que permiten el desarrollo de una línea de mejora propuesta por el centro educativo
                                     como sueño o alternativa de transformación y de cambio.




                                     2. La optimización de los
                                     recursos de un centro educativo
                                     El segundo componente del proceso de Gestión definido en el Sistema de mejora de la cali-
                                     dad, es el manejo de los recursos.
                                     Para Fe y Alegría, la gestión y la administración están al servicio de lo pedagógico, el equipo
                                     directivo de un centro educativo, debe trabajar en función de la pedagogía y su fuerte y centro
                                     es este tema.
                                     Dentro de la definición y caracterización de la gestión del equipo directivo, no se habla de
                                     gestión de recursos, pues se espera que los centros educativos cuenten con diferentes apoyos
                                     en la consecución de recursos y puedan centrar su mirada en la utilización y organización de
                                     dichos recursos
                                     El aspecto definido de este componente es la:

                                     RACIONALIDAD CREATIVA AL SERVICIO DE LA EQUIDAD.

                                     Los equipos directivos, deben trabajar con sus recursos de una manera: Racional, creativa
                                     y equitativa.




                                     [11] Barrantes, Raúl. Las innovaciones educativas: escenarios y discursos de una década en Colombia. 1992




 Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010
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                                                                                                                  la oPTIMIZACION DE los RECURSOS de un centro educativo
                                          Diferentes apoyos
                                    consecución de recursos




•	   Racional: implica que el equipo directivo y la comunidad educativa en general, utilice
     sus recursos de tal manera que sirvan para lo que están dispuestos y se cuiden para el
     uso de todos los que lo necesiten.
•	   Creativa: La comunidad educativa, acompañado y estimulado por el equipo directivo,
     genera y construye formas diferentes de utilización de los recursos, además de posi-
     bilitar la creación de nuevos recursos desde los materiales del medio y desde lo que se
     tiene.
•	   Equitativa: Los recursos son puestos al servicio de la comunidad tanto al interior
     como al exterior del centro educativo. De igual manera el centro educativo sabe y
     aprende a aprovechar los recursos de la comunidad, recursos para el uso pedagógico
     y para la construcción de proyectos educativos y redes de tejido social.

	    Por otro lado, la escuela pone sus recursos a disposición de quienes más lo necesitan,
     tanto en el aula, como en el centro educativo.




                                                            septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
16
                           3. Desarrollo del personal
 DESARROLLO del PERSONAL




                           Uno de los componentes esenciales de la constitución de un centro de Calidad, desde la
                           mirada del Sistema de mejora de la Calidad de Fe y Alegría, es la organización de pro-
                           gramas y proyectos que permitan el crecimiento y empoderamiento de los equipos y las
                           personas que constituyen la comunidad educativa.

                           De tal manera que el aspecto central de este componente es la: formación a todos los
                           equipos educativos del centro.


                           Exigencias para la vivencia de este componente:

                           1.	 El equipo directivo o el equipo pedagógico de Fe y Alegría dedica y genera espacios
                               de formación en los temas relacionados con el Proyecto Educativo Institucional,
                               su misión y visión, el sistema de mejora de la calidad, la mirada pedagógica de Fe y
                               Alegría y en los demás temas relacionados con el crecimiento personal y humano de
                               cada uno de los equipos del centro educativo. Proyectos de formación para docentes,
                               familias y líderes de la comunidad.
                           2.	 Aunque el tema laboral en cuanto a derechos y deberes, no está en manos directas de
                               Fe y Alegría pues depende de la forma como se establecen los convenios o alianzas
                               con los gobiernos o de las políticas que el estado tiene en términos de salarios y con-
                               tratación docente, el equipo directivo debe velar porque el personal que trabaja en el
                               centro educativo, se sienta respetado, reconocido, valorado, y logre sentirse bien en
                               el desarrollo de su misión.
                           3.	 Uno de los elementos esenciales de la construcción de la Calidad está directamente
                               relacionada con la forma como el equipo directivo del centro o los equipos pedagó-
                               gicos de Fe y Alegría acogen a las personas que ingresan al movimiento. Se pide a
                               los centros educativos tener claros los procesos de inducción, la forma como se pre-
                               sentan los principios, filosofía, modelo pedagógico, sistema de mejora de la Calidad,
                               realidad del centro educativo. Sin embargo la inducción debe estar fortalecida por el
                               proceso permanente del acompañamiento.12
                           4.	 Los equipos de docentes de los centros educativos, necesitan además de la inducción
                               y el acompañamiento permanente, que sean reconocidos y estimulados en lo que ha-
                               cen. El equipo directivo, por lo tanto, necesita estar atento para escuchar, dialogar,
                               reconocer y estimular el trabajo que diariamente cada docente desarrolla en el aula
                               de clase.13 Estímulos y reconocimientos relacionados con la publicación de sus expe-
                               riencias, con la presentación para la reflexión con sus compañeros, con la posibilidad
                               de tener tiempos de formación en el tema de la experiencia desarrollada.


                           El sistema de mejora de la calidad de Fe y Alegría propone entonces la necesidad de ges-
                           tionar y trabajar desde un permanente acompañamiento y una evaluación que permita ir
                           trabajando sobre la mejora del desempeño de cada una de las personas que se encuentran
                           en la comunidad educativa.


                           [12] Revista N°2 Colección de Calidad. Página 15 y Guía 24 del Sistema de Mejora de la calidad. Sobre acompañamiento a
                           los centros educativos. Formato N° 10 Diario de campo del acompañante de un centro educativo. Sobre el tema de acompa-
                           ñamiento, el programa de formación de personal de Fe y Alegría (P4), desarrolla un curso de formación virtual.
                           [13] Se entiende por aula de clase, cualquier espacio o ambiente de aprendizaje que se diseñe en la escuela o fuera de ella.




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Revista 5 - SISTEMA DE MEJORA DE LA CALIDAD EN FE Y ALEGRÍA

  • 1. Calidad dadilaC Fe y A l e g r í a FE Y ALEGRIA
  • 2. No. 5 Septiembre 2010 Federación Internacional Fe y Alegría Programa Calidad de la Educación Contenido 3 4 8 GESTIONAR: UN PROCESO LA GESTIÓN DIRECTIVA EL ESTILO DE LA PARA CONSTRUIR EL EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DIRECTIVA CAMINO A LA CALIDAD MEJORA DE LA CALIDAD DE FE Y ALEGRÍA 14 16 LA OPTIMIZACIÓN DESARROLLO DE LOS RECURSOS DEL PERSONAL DE UN CENTRO EDUCATIVO Equipo Editorial t o i n N ú u Responsables de la edición: Edita y distribuye: m Q Victor Murillo e Federación Internacional Fe y Alegría r o Coordinador General P1 Movimiento de Educación Popular. Elizabeth Riveros Coordinador Ejecutiva P1 Diagonal 34 No. 4-94 2010 Gloria Fernández F PBX: 3209360 // Fax: 2458416 Asistente pedagógico fi.calidad@feyalegria.org.co Bogotá, Colombia. Diseño y diagramación: Septiembre María Fernanda Vinueza Impreso por Ladiprint Editorial S.A.S.
  • 3. 3 Gestionar: un proceso para construir el camino a la calidad “En la historia se hace lo que se puede y no lo que se quiere hacer. Una de las grandes tareas políticas que hemos de llevar a cabo es la persecución constante de hacer posible mañana aquello que hoy es imposible:” Freire, 1992 Gestionar: un proceso para construir el camino a la calidad El Sistema de Mejora de la Calidad se ha organizado a través de un conjunto de elementos,1 donde la interacción de la gestión directiva, la mirada de la ense- ñanza y el aprendizaje, la construcción de ciudadanía, la proyección a la comunidad, los resultados en lengua, matemáticas y valores se han definido como los contenidos propios de la Calidad de Fe y Alegría2. Es sobre ellos donde se centra la mejora y la im- plementación de acciones. Y es para obtener transformaciones en dichos contenidos que se crean condiciones específicas y se desarrollan durante cuatro años las fases del sistema de mejora, en un proceso permanente de reflexión. Las revistas 5, 6 y 7 de la Colección de Calidad, quieren mostrar la mirada desde los procesos definidos en el sistema. En esta revista se genera una reflexión en torno al proceso de Ges- tión Directiva, la manera como, a partir de la construcción colectiva, se ha ido generando un concepto de gestión y la forma como el programa de Calidad la ha organizado en: • Componentes propios de la Gestión de un centro educativo • Aspectos y características de ese componente desde los principios y marco referencial de Fe y Alegría. • Indicadores, los cuales enmarcan, el deber ser del proceso, para que una institución educativa trabaje y construya en torno a ellos. [1] Revista 2. Colección Calidad. Págs. 4 y 5 [2] Revista 1. Colección de Calidad Pág. 5 septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
  • 4. 4 La Gestion Directiva en el Sistema de Mejora de la calidad de Fe y Alegria La Gestión Directiva en el Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegría Para hablar de la mirada de la gestión en Fe y Alegría, es necesario remitirse a los documentos finales de los congre- sos de Lima y El Salvador, y el documento de la colección del programa internacional de formación de Educadores Populares sobre la Gestión Educativa. Borja,3 plantea que la gestión es un conjunto de acciones que se llevan a cabo para alcanzar un objetivo previsto. Comprende los momentos de planificación, implementa- ción y el proceso de control y evaluación. Aunque la gestión en un centro educativo, corresponde a varios sujetos y a varias realidades, el proceso de gestión definido en el sistema de mejora de la calidad, se centra en los equipos directivos y en la manera como ellos crean las condiciones para que sea posible lograr instituciones de Calidad. De igual manera Borja plantea que el eje de la gestión consiste en la organización de los recursos materiales y económicos y de las acciones que deben llevarse a cabo, para alcanzar las metas educativas propuestas. Más adelante en el Congreso de Gestión Institucional, reali- zado en el año 2009, Fe y alegría se plantea unas caracterís- ticas propias de la gestión: [3] Borja, Beatriz. La gestión Educativa al servicio de la innovación. Formación pedagógica. Fundación Santa María. Venezuela, Octubre 2003. Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010
  • 5. “Se considera la participación, como la forma natural de hacer las cosas en Fe y Alegría y por lo tanto, la Gestión Participativa es esencial a su quehacer y 5 tiene que ver con su coherencia ética.”4 La Gestion Directiva en el Sistema de Mejora de la calidad de Fe y Alegria Desde este punto de vista la Gestión directiva, es una gestión participativa que concibe: • El trabajo como una tarea de equipos • El liderazgo como una acción compartida • El poder ejercido en una red de relaciones • La autoridad, transferida en las responsabilidades. • El conocimiento compartido. El texto5, propone que la gestión debe liderar la construcción de los escenarios adecuados y el diseño de las situaciones necesarias para que la tarea humanizadora se viva en la Institución y para que las personas puedan construir su identidad personal y colectiva, para que se den prácticas de trabajo en equipo y de liderazgos compartidos. Lo que significa que para Fe y Alegría, la Gestión está directamente relacionada con el cumplimiento y búsqueda de la Misión y la Visión. Con el deseo del Movimiento de trabajar basado en los valores de justicia, libertad, participa- ción, fraternidad, respeto a la diversidad y solidaridad.6 Las características que Fe y Alegría establece para la gestión y que se encuentran en la revista internacional, son: 1. Es una gestión humana y humanizadora 2. Es una gestión que desde los principios de Fe y Alegría, vive la participación como elemento esencial. 3. Busca y propicia el trabajo en equipo. 4. Entiende el liderazgo no como exclusividad de una persona. Es un liderazgo compartido en equipo. 5. Descentraliza y traspasa el poder y la toma de decisiones, ampliando la partici- pación. 6. Gestiona el conocimiento producido por los equipos, lo organiza y sistematiza. 7. Es una gestión que se hace con creatividad, buscando la innovación. 8. Es una gestión que construye redes y gestiona en red, lo que implica la cons- trucción de nuevas estructuras. 9. La Gestión se hace, informando y comunicando a todos y de manera transpa- rente lo que se hace y el cómo se hace. 10. Gestiona y afianza la imagen institucional. [4] Revista Internacional Fe y Alegría N° 11. Hacer el bien y hacerlo bien. 2010. Pag 6 [5] Revista Internacional Fe y Alegría N° 11. Hacer el bien y hacerlo bien. 2010. Pag 12 [6] III Plan Estratégico de la Federación Internacional Fe y Alegría. 2010 - 2014 septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
  • 6. 6 El proceso de Gestión Directiva en el Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegría La Gestion Directiva en el Sistema de Mejora de la calidad de Fe y Alegria El sistema de mejora de la Calidad de Fe y Alegría, entiende el proceso de Gestión Directiva, como aquello que posibilita que los demás procesos se den, que el centro educativo constru- ya buenas relaciones, desde un proyecto educativo que surge de las necesidades de la comu- nidad, con un estilo de liderazgo que propicia la participación y la construcción colectiva. Un centro de Calidad en el proceso de gestión, debe considerar: • Un equipo directivo que se responsabiliza por la animación, revisión, evaluación y re- elaboración permanente del proyecto educativo, ejerce el liderazgo institucional en la gestión de acuerdo a la filosofía de Fe y Alegría, promueve una cultura democrática, participativa, de responsabilidad y rendición de cuentas. • El acompañamiento formativo a los diferentes miembros de la comunidad educativa (docentes, padres y representantes, administrativos y personal no docente) y la creación de un ambiente motivador, de entusiasmo y comunicación. • La existencia de un proyecto educativo construido con la participación de todos los miembros de la comunidad educativa y de procesos de evaluación del proyecto acordes con sus objetivos. • Espacios autónomos de participación y organización, con formas de gobierno demo- crático, en las que se vivencian los valores de respeto, tolerancia y solidaridad, y se potencia la participación mediante equipos de trabajo de los diferentes miembros de la comunidad educativa. • Dinámicas de estímulo, motivación y reconocimiento a la labor del personal. • Espacios de diálogo para la resolución de conflictos mediante la negociación y en el horizonte de los valores que deseamos fomentar. • Espacios de encuentro con las escuelas cercanas, la comunidad y las organizaciones populares para favorecer las alianzas comunitarias. • Existencia de instancias organizativas y cauces que garanticen la participación de todos los actores en las decisiones que les competen. • Canales de comunicación e información definidos y conocidos por toda la comunidad educativa. • Concepción de una gestión en red considerando la misma como elemento transversal. • Una administración de los recursos económicos transparente y organizada en función de la atención a las prioridades del proyecto educativo. • La centralidad de lo pedagógico en la gestión. Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010
  • 7. Desde esta mirada, se entiende que la Gestión Directiva está formada por tres componentes: 7 La Gestion Directiva en el Sistema de Mejora de la calidad de Fe y Alegria ESTILO DE GESTIÓN OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS DESARROLLO DEL PERSONAL Un equipo directivo que camina y posibilita la construcción de un centro educativo de Calidad: • Trabaja y organiza la manera como gestiona y lidera los procesos. • Organiza los recursos del centro educativo. • Propicia el desarrollo y crecimiento del personal del centro educativo. Información compartida Promueve la participación Estilo de liderazgo e inmplicación de toda la comunidad educativa Las desiciones se toman en equipo Estilo de gestión El proyecto educativo se construye con la comunidad y responde a sus necesidades Gestión del Promueve lainnovación y el cambio de la realidad proyecto educativo escolar y comunitaria Las gestión ayuda a sistematizar las prácticas septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
  • 8. 8 El Estilo de la gestion directiva 1. El estilo de la gestión directiva: El primer aspecto del proceso de Gestión Directiva es el estilo de gestión, el cual implica a las personas que lideran el proceso y el proyecto que guía el trabajo educativo: Estilo de liderazgo Como nos muestra la gráfica anterior el estilo de Gestión que propone el Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegría, considera muy importante el estilo de liderazgo: la manera como la dirección de un centro educativo lidera los procesos y construye comunidad. Rasgos del liderazgo Colegiado: 1. Es un liderazgo que, como bien se plantea en el documento del XL Congreso de Fe y Alegría, es colegiado. Se trata de un liderazgo que trabaja en equipo. “Es una capacidad organizacional”7 liderazgo dis- tribuido que se ejerce con capacidad de servicio. 2. Es un liderazgo que se reparte y se comparte con un equipo, aprove- chando las capacidades y competencias de los diferentes miembros de la comunidad. [7] XL Congreso Internacional Fe y Alegría. Hacer el bien y hacerlo bien. Documento final. 2010. Pag 28 Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010
  • 9. 9 El Estilo de la gestion directiva El liderazgo distribuido, “supone mucho más que una simple remodelación de tareas, significa un cambio en la cultura, que entraña el compromiso y la implicación de todos los miembros de la comunidad escolar en la marcha, el funcionamiento y la gestión de la escuela. De esta forma, el liderazgo distribuido aprovecha las habilidades de los otros en una causa común, de tal forma que el liderazgo se manifiesta a todos los niveles (Harris y Chapman, 2002).8 Por lo tanto el liderazgo en los centros edu- Un equipo directivo de Calidad en Fe y Ale- cativos de Fe y Alegría, se ejerce en equipo. gría, trabaja por ir fortaleciendo los equi- Hablamos entonces de equipos directivos pos, e ir desarrollando en cada uno diversas que ponen al servicio de la comunidad to- posibilidades y capacidades para ejercer el das sus capacidades y habilidades para res- liderazgo dependiendo de la acción a im- ponder a las necesidades que se van presen- plementar. Son equipos empoderados, con tando en el centro educativo. capacidad de decisión y con compromiso. EXIGENCIAS DE ESTE TIPO DE LIDERAZGO: 1. Organización y constitución de espacios permanentes de comunicación e información. Todo lo que va sucediendo en el centro educativo es conocido por todos los miembros de la co- munidad educativa. Es un centro educativo con suficientes medios de comunicación, que dan cuenta de las decisiones tomadas, de las acciones a implementar, de los equipos de trabajo, de los avances y retrocesos del plan de mejora, del eslogan del año, de las líneas de acción imple- mentadas. 2. Organización de espacios de participación que permitan a todos los miembros de la comuni- dad educativa hacer parte de diferentes acciones que se desarrollan en el centro educativo. Es un centro con varios equipos organizados en torno a las metas comunes. Equipos mixtos con la participación de docentes, estudiantes, familias y comunidad. 3. Equipos formados y organizados que toman decisiones, intervienen en la vida del centro edu- cativo desde la argumentación y la proposición. Son equipos que no solamente contribuyen en la implementación de acciones si no que, toman decisiones activamente proponen momentos, espacios, acciones, reflexionan y evalúan. [8] Murrillo Torrecilla, Javier. Una dirección escolar para el cambio del liderazgo transformacional al liderazgo distribuido. Revista Iberoamericana sobre Calidad, eficacia y cambo en educación. Vol 4. 2006 septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
  • 10. 10 Estilo de Gestión del Proyecto Educativo Construir el Proyecto Educativo Es una participación en situación de poder compar- de Centro es darle al centro edu- tido. Es participativo en tanto todos opinan, deciden, cativo, identidad, ruta y mirada. El ejecutan y evalúan el Proyecto. Implica toma de de- Proyecto Educativo es una de las cisiones colectivas, y por ende la responsabilidad y la principales tareas a impulsar por el tarea asumida es compartida. equipo directivo. Dentro de un centro educativo de Fe y Alegría, el po- Este proyecto es el derrotero de la der está repartido, y si cada uno hace bien lo que tiene institución durante su existencia, que hacer, la institución se beneficia. Hay que pensar aunque es susceptible de ser mo- la participación como un elemento consustancial del dificado cuando así la comunidad proceso de gestión del proyecto, asegurándose que la educativa lo requiera. misma sea participación real y no simbólica. El Proyecto Educativo se cons- El equipo directivo tiene que promover espacios de truye entre los distintos miem- discusión y participación generando autonomía y re- bros de la comunidad educati- laciones dinámicas transformadoras. va y entre éstos con el contexto escolar, se requiere inicialmente de una identificación colectiva articulada siempre a la política educativa del país. Suficiente Relaciones autonomía dinámicas Es un proceso en tanto requiere transformadoras decisiones que no se dan en forma acabada. No son pasos lineales o suma de pasos rígidos para llegar a un producto. Se toma en consi- deración que la institución tiene su propia dinámica y la realidad y Agente Constrcción de el entorno se ajustan a la misma. curricular la innovación Hablar de un proceso es reconocer que hay un margen de incertidum- bre y de modificaciones en la coti- dianeidad de la vida institucional. El Proyecto educativo es ante todo un proyecto social, y es por eso Filtra y redefine la que el espacio donde se desarrolla Innovación innovación, la acción está marcado por las rela- didactica protagonista. Escuela ciones, intereses y participación de básica de cambio los grupos o actores involucrados. Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010
  • 11. http://www.feyalegria.org/default.asp?caso=10&idrev=32&idedi=33 11 “Educar es hacer hombres y mujeres en plenitud” Padres José María Vélaz S. J., Fundador de Fe y Alegría septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
  • 12. 12 Desde la mirada del Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegría, el equipo directivo que gestiona un proyecto educativo, debe: El Estilo de la gestion directiva a. Conocer la comunidad su contexto y necesidades, para ir ajustando el proyecto educativo a esas necesidades. Realización y renovación del análisis de contexto: un análisis de contexto en donde participa toda la comunidad educativa, reflexiona sobre la realidad encontrada y busca alternativas.9 b. Buscar el compromiso de docentes, estudiantes, familias y comunidad para lograr el desarrollo de proyectos de innovación y transformación, tanto en la escuela como en la comunidad local. El equipo directivo propone espacios de formación, discusión y reflexión sobre la innovación pedagógica. La facilita y la promueve. Permite su difusión y busca como hacerla realidad. Trabaja por lograr en los docentes, estudiantes y familias el compromiso por la implemen- tación de acciones de transformación en el entorno social en el que se encuentra el centro educativo. c. Permitir y posibilitar el ejercicio de la sistematización de las prácticas. El equipo directivo promueve la forma- ción en sistematización10 de prácticas in- novadoras Posibilita espacios para la recolección e in- terpretación de información sobre la prác- tica. Estimula a los equipos de sistematización que se forman en el centro educativo [9] Ver “La escuela más allá de los muros” [10] Revista No 2. “Colección de Calidad” Bogotá. 2010 Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010
  • 13. 13 El Estilo de la gestion directiva La innovación pedagógica Hablar de innovación supone, en primer lugar, la necesidad de establecer con claridad los diversos significados que se dan al término y su relación con conceptos como cambio y mejora. Algunas veces, el término innovación es utilizado para designar una mejora con relación a métodos, materiales, formas de trabajo, etc., utilizados con anterioridad, pero la mejora por sí sola puede, o no, ser innovación; por ejemplo, un método puede mejorar por- que se aplica con más conocimiento de causa o con más experiencia, y en este caso no hay una innovación, mientras que si el método mejora por la introducción de elementos nuevos, la mejoría puede ser asociada entonces a una innovación. Así, una primera aproximación al concepto y que por lo tanto trae consigo un cambio, de innovación puede ser el de “introducción surge luego la discusión de qué será enten- de algo nuevo que produce mejora” (Mo- dido por “nuevo”. En un sentido estricto, reno, 1995; parr. 6). Si se establece que la lo nuevo es asociado a lo que nunca antes innovación significa la introducción de algo había sido inventado, conocido o realizado, nuevo que produce mejora, el hecho de pa- que se genera, se instituye o se presenta por sar de lo que se tenía antes, a un estado de primera vez; utilizando este significado de mejoría, supone la presencia de un cambio. lo nuevo, las innovaciones serían realmente Sin embargo, no puede afirmarse que todo escasas o raras, no es común que surja algo cambio sea una innovación, un cambio pue- nuevo en el sentido antes mencionado. de ocurrir incluso de manera no deliberada como consecuencia de la intervención de La reflexión anterior conduce al plantea- múltiples factores en una situación determi- miento de lo nuevo en otra dimensión, nada. asociado sobre todo a formas o maneras nuevas de hacer o utilizar algo. En este sen- Así, puede establecerse que la innovación tido, se admite como nuevo algo que ya ha es algo más planeado, más deliberado, más sido conocido o utilizado en otros tiempos sistematizado y más obra de nuestro deseo. o situaciones, pero que ahora se utiliza en Aún coincidiendo en que el término innova- nuevas circunstancias, con diferentes finali- ción esté asociado al significado de la intro- dades, en diversas combinaciones o formas ducción de algo nuevo que produce mejora, de organización, etc. septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
  • 14. 14 Los planteamientos anteriores permiten una plena coincidencia con la definición que Ri- chland (citado por Moreno, 1995) da de innovación: “La innovación es la selección, orga- nización y utilización creativas de recursos humanos y materiales de maneras nuevas y propias que den como resultado la conquista de un nivel más alto con respecto a las metas El Estilo de la gestion directiva y objetivos previamente marcados” (parr. 11) Por otra parte, una innovación para ser considerada como tal, necesita ser duradera, te- ner un alto índice de utilización y estar relacionada con mejoras sustanciales de la práctica educativa, esto establecerá la diferencia entre simples novedades (cambios superficiales) y la auténtica innovación. Tal como lo plantea Barrantes, Raúl11 “la innovación educativa, independientemente de cómo esta se entienda, se configura a través de unos contenidos y de una determinada imagen deseable de escuela, es decir, apunta a la transformación de unos procedimientos, estructura y saberes escolares.” Desde estos planteamientos, podemos decir que la innovación pedagógica dentro del siste- ma de mejora de la calidad, se entiende como: la implementación de acciones y actividades nuevas que permiten el desarrollo de una línea de mejora propuesta por el centro educativo como sueño o alternativa de transformación y de cambio. 2. La optimización de los recursos de un centro educativo El segundo componente del proceso de Gestión definido en el Sistema de mejora de la cali- dad, es el manejo de los recursos. Para Fe y Alegría, la gestión y la administración están al servicio de lo pedagógico, el equipo directivo de un centro educativo, debe trabajar en función de la pedagogía y su fuerte y centro es este tema. Dentro de la definición y caracterización de la gestión del equipo directivo, no se habla de gestión de recursos, pues se espera que los centros educativos cuenten con diferentes apoyos en la consecución de recursos y puedan centrar su mirada en la utilización y organización de dichos recursos El aspecto definido de este componente es la: RACIONALIDAD CREATIVA AL SERVICIO DE LA EQUIDAD. Los equipos directivos, deben trabajar con sus recursos de una manera: Racional, creativa y equitativa. [11] Barrantes, Raúl. Las innovaciones educativas: escenarios y discursos de una década en Colombia. 1992 Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010
  • 15. 15 la oPTIMIZACION DE los RECURSOS de un centro educativo Diferentes apoyos consecución de recursos • Racional: implica que el equipo directivo y la comunidad educativa en general, utilice sus recursos de tal manera que sirvan para lo que están dispuestos y se cuiden para el uso de todos los que lo necesiten. • Creativa: La comunidad educativa, acompañado y estimulado por el equipo directivo, genera y construye formas diferentes de utilización de los recursos, además de posi- bilitar la creación de nuevos recursos desde los materiales del medio y desde lo que se tiene. • Equitativa: Los recursos son puestos al servicio de la comunidad tanto al interior como al exterior del centro educativo. De igual manera el centro educativo sabe y aprende a aprovechar los recursos de la comunidad, recursos para el uso pedagógico y para la construcción de proyectos educativos y redes de tejido social. Por otro lado, la escuela pone sus recursos a disposición de quienes más lo necesitan, tanto en el aula, como en el centro educativo. septiembre 2010 - Federacion Internacional de Fe y Alegria
  • 16. 16 3. Desarrollo del personal DESARROLLO del PERSONAL Uno de los componentes esenciales de la constitución de un centro de Calidad, desde la mirada del Sistema de mejora de la Calidad de Fe y Alegría, es la organización de pro- gramas y proyectos que permitan el crecimiento y empoderamiento de los equipos y las personas que constituyen la comunidad educativa. De tal manera que el aspecto central de este componente es la: formación a todos los equipos educativos del centro. Exigencias para la vivencia de este componente: 1. El equipo directivo o el equipo pedagógico de Fe y Alegría dedica y genera espacios de formación en los temas relacionados con el Proyecto Educativo Institucional, su misión y visión, el sistema de mejora de la calidad, la mirada pedagógica de Fe y Alegría y en los demás temas relacionados con el crecimiento personal y humano de cada uno de los equipos del centro educativo. Proyectos de formación para docentes, familias y líderes de la comunidad. 2. Aunque el tema laboral en cuanto a derechos y deberes, no está en manos directas de Fe y Alegría pues depende de la forma como se establecen los convenios o alianzas con los gobiernos o de las políticas que el estado tiene en términos de salarios y con- tratación docente, el equipo directivo debe velar porque el personal que trabaja en el centro educativo, se sienta respetado, reconocido, valorado, y logre sentirse bien en el desarrollo de su misión. 3. Uno de los elementos esenciales de la construcción de la Calidad está directamente relacionada con la forma como el equipo directivo del centro o los equipos pedagó- gicos de Fe y Alegría acogen a las personas que ingresan al movimiento. Se pide a los centros educativos tener claros los procesos de inducción, la forma como se pre- sentan los principios, filosofía, modelo pedagógico, sistema de mejora de la Calidad, realidad del centro educativo. Sin embargo la inducción debe estar fortalecida por el proceso permanente del acompañamiento.12 4. Los equipos de docentes de los centros educativos, necesitan además de la inducción y el acompañamiento permanente, que sean reconocidos y estimulados en lo que ha- cen. El equipo directivo, por lo tanto, necesita estar atento para escuchar, dialogar, reconocer y estimular el trabajo que diariamente cada docente desarrolla en el aula de clase.13 Estímulos y reconocimientos relacionados con la publicación de sus expe- riencias, con la presentación para la reflexión con sus compañeros, con la posibilidad de tener tiempos de formación en el tema de la experiencia desarrollada. El sistema de mejora de la calidad de Fe y Alegría propone entonces la necesidad de ges- tionar y trabajar desde un permanente acompañamiento y una evaluación que permita ir trabajando sobre la mejora del desempeño de cada una de las personas que se encuentran en la comunidad educativa. [12] Revista N°2 Colección de Calidad. Página 15 y Guía 24 del Sistema de Mejora de la calidad. Sobre acompañamiento a los centros educativos. Formato N° 10 Diario de campo del acompañante de un centro educativo. Sobre el tema de acompa- ñamiento, el programa de formación de personal de Fe y Alegría (P4), desarrolla un curso de formación virtual. [13] Se entiende por aula de clase, cualquier espacio o ambiente de aprendizaje que se diseñe en la escuela o fuera de ella. Federacion Internacional de Fe y Alegria - septiembre 2010