El documento argumenta que el Pacto Fiscal en Bolivia representa una oportunidad histórica para definir el desarrollo del país a través de consensos sobre la generación y distribución de recursos públicos. Sin embargo, expresa preocupación porque el debate se está reduciendo a la distribución de recursos entre niveles de gobierno en lugar de abordar aspectos más amplios relacionados con un desarrollo equitativo y sostenible. También lamenta la ausencia de la sociedad civil en el debate, a pesar de que debe tener una participación activa y

1. PACTO FISCAL: UNA OPORTUNIDAD HISTÓRICA
PARA EL DESARROLLO DEL PAÍS
Como parte fundamental en la construcción del Estado Plurinacional, bajo la actual Constitución, el
Pacto Fiscal es un proceso pendiente que permitirá definir el desarrollo del país a través de consensos
y acuerdos sobre la generación, distribución y destino de los recursos públicos.
Entendemos que las opiniones vertidas en los medios de comunicación, tanto por parte de autoridades
de Gobierno como de representantes de diferentes regiones, expresan la importancia que tiene este
tema para el futuro del país y que debe ser un espacio fundamental de concertación y encuentro entre
bolivianos y bolivianas.
Federación de Profesionales de Santa Cruz
Sin embargo, manifestamos nuestra preocupación por el hecho de que la discusión se va reduciendo a
un simple debate acerca de la distribución de recursos entre los diferentes niveles de gobierno, siendo
que, en realidad, el Pacto Fiscal aborda muchos más aspectos que son determinantes para impulsar
un desarrollo equitativo y sostenible.
Nos preocupa que en este debate esté ausente la sociedad civil que, a través de sus instituciones y
organizaciones sociales, debe tener una participación activa y determinante para la construcción de
este gran acuerdo nacional.
FEDEMAR-SC
“La Educación es tarea de todos”
Por este motivo, la propia Ley Marco de Autonomías no define un plazo límite para la realización del
Pacto Fiscal, sino un plazo para la presentación de la propuesta técnica de Diálogo para el Pacto Fiscal;
es decir, una propuesta metodológica que defina cómo se va a realizar este proceso, la agenda que se
tratará y la identificación de actores, no sólo estatales, sino de la sociedad boliviana.
El mes de diciembre, como aporte desde la sociedad civil en este trabajo, la Plataforma “Pacto por el
Bien Común”, conformada por una diversidad de instituciones nacionales, enviaron a los ministerios
de Autonomías y de Economía y Finanzas Públicas, y al Servicio Estatal de Autonomías una propuesta
metodológica para el Pacto Fiscal.
En este sentido, a la espera de que la propuesta técnica sea presentada, consideramos que el debate
que se suscite sobre el Pacto Fiscal busque fundamentalmente un acuerdo entre sociedad civil y
Estado, entendida como una oportunidad para concertar el desarrollo del país y no acabe en un simple
debate político por la distribución de recursos.
FUNDEVIDA
La Paz, 31 de enero de 2014
De acuerdo con la Ley Marco de Autonomías de julio de 2010:
“El Servicio Estatal de Autonomías, en coordinación con el Ministerio de Autonomía y
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, elaborarán una propuesta técnica de
diálogo para un pacto fiscal…. En un plazo no mayor a seis (6) meses después de
publicados los resultados oficiales del próximo Censo Nacional de Población y Vivienda,
la propuesta técnica sobre el pacto fiscal deberá ser presentada al Consejo Nacional de
Autonomías a fin de desarrollar un proceso de concertación nacional y regional…”