1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación
Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza
Armada
UNEFA – Lara
Estudiantes: Grupo 3
María Elena Jiménez
Génesis Alvarado
Careli González
Luz Torrealba
Ricardo Torres
Sección: 1N03AG
Prof.: ING. Eriorkis Majano
Materia: Informática
Carrera: Licenciatura en Adm. Y Gestión Municipal
2. Comunicación Web de la Gestión Pública
Cuando hablamos de comunicación web en la gestión pública nos
referimos al uso y desarrollo de las herramientas tecnológicas y electrónicas
de la era actual que cada día se desarrolla y revoluciona, estas tecnologías
tan útiles y atractivas se están adaptando a la gestión pública administrativa,
la cual está en constante crecimiento igual que la tecnología, es por ello que
se utiliza tanto el software como el hardware con los cuales manejamos
múltiples datos de una manera ágil y eficaz ofreciendo una información
completa y accesible en todo momento para los usuarios que utilizan
plataformas web de comunicación. Estas herramientas web permiten al
Estado crear métodos de difusión de sus avances, gestiones, servicios,
solicitudes y mucho más.
Estos a su vez impulsan el crecimiento y uso de las tecnologías de
información en la administración pública es cada vez es más grande, los
usuarios se sienten atendidos y agradecidos con el uso de los métodos
modernos y fáciles de usar para sus gestiones. Cada vez que el Estado
avanza en el uso de las tecnologías se consolida su Gobierno Electrónico y
el proceso socio político contribuyendo a una gestión administrativa
eficiente, transparente, impulsando las políticas gubernamentales para
mejorar la vida tanto en la labor como en la calidad y el rendimiento de cada
uno de los ciudadanos del país.
En Venezuela desde hace algunos años atrás se ha venido
aumentando la presencia de la realización y familiarización de los trámites de
cualquier índole por vía web, esto por medio de las páginas oficiales de la
administración pública como por ejemplo: El SENIAT que hoy día se puede
3. sacar y actualizar el RIF por la página web de la institución aduanera y
tributaria, declarar impuestos y mucho más. El SAIME que por medio de su
portal web se pueden realizar solicitudes de visa, citas, datos filiatorios,
atención en línea, información y muchos más. El CNE que a través de su
página permite mostrar centros de votaciones, con el número de cedula ver
en qué centro se está inscrito y si fue seleccionado como miembro de mesa,
solicitar carta de residencia y realizar otros tipos de solicitudes, También está
el IVSS que ofrece servicios por medio de su página web, el Ministerio de
Educación Superior, entre muchos otros. Sin duda el estado venezolano ha
avanzado grandemente en materia de la gestión pública vía web. Es tan
importante la comunicación en la gestión de la administración pública que les
permite comunicarse vía online por medio de herramientas como Skype o la
Tele-Comunicación, así como el uso del correo electrónico que les permite
enviar y recibir documentos digitales con firmas electrónicas autenticadas
para usos legales. En todo el proceso de la comunicación web en la gestión
pública se cumple con las reglas de Emisor – Receptor, Codificación para la
seguridad de la información que se comparte y el Canal que se usa para
lograr la comunicación.
En todo el proceso también se cuenta con la plataforma tecnológica y
material para que dicho proceso sea eficiente y acorde a las exigencias de la
sociedad actual. Se puede observar que en muchas instituciones se prioriza
el uso de las computadoras VIT de fabricación nacional venezolana y se
exige la migración y uso del Sistema Operativo Canaima GNU/Linux, dicha
exigencia se basa en la Resolución 025 del Ministerio de Ciencia y
Tecnología, publicada en la Gaceta Oficial N° 39.633 de fecha 14 de marzo
de 2011.
4. Existen varias cualidades resaltantes que caracterizan el uso de la
comunicación web en la administración pública tales como:
El uso de la tecnología de información y telecomunicaciones.
Son portales virtuales e interactivos.
La prestación de servicios por parte del Estado en forma ágil y
eficiente.
La participación de los ciudadanos como medio de transparencia e
interacción activa con la administración pública de manera electrónica.
Soporte jurídico de apoyo.
Cabe destacar que la administración pública al gozar de una buena
comunicación web cumple los objetivos de:
Capacidad de transformar o renovar la administración publica
Fácil de usar: Simples y sencillos, logrando así evitar confusiones o
trámites complejos para los funcionarios o usuarios.
Conveniente: El beneficio y rapidez de usar este servicio electrónico
deber ser mejor y eficaz al que se recibe de manera presencial en las
dependencias públicas, demostrando así al usuario ahorrar tiempo,
requisitos, dinero y tramites difíciles o fastidiosos de hacer.
Seguridad, privacidad y registro: Garantizar estos 3 principios al
usuario para todas sus operaciones.
Desconcentración de servicios en la administración pública: Esto
le permite al Estado optimizar su funcionamiento y mejorar la atención
al público.
Inter – Operatividad: El gobierno electrónico debe garantizar que
todos los ciudadanos puedan tener acceso a los servicios que se
5. ofrecen en la red de la administración pública, así como también
asegurar la posibilidad de presentar propuestas, denuncias, quejas y
solicitudes.
La normativa 026 entró en vigencia el 14 de marzo de 2011. La
Gaceta Oficial es donde se establecen los lineamientos de accesibilidad de
portales Web de la Administración Pública Nacional es Gaceta Oficial N°
39.633. Esta resolución se refiere a la organización de la administración
pública en cuanto a la accesibilidad de los portales web de la misma, es decir
esta resolución establece ciertos criterios y reglas que deben cumplir las
páginas web del Estado Venezolano, estas deben garantizar el fácil acceso,
su información, su funcionamiento y entendimiento de manera integral para
aquellos grupos de ciudadanos y ciudadanas que por limitaciones físicas no
puedan hacerlo a través de interfaces tradicionales.
La accesibilidad en la web se refiere a la capacidad de acceso a la
WEB, y a todos sus contenidos independientemente de la discapacidad que
presente el usuario. Estas páginas web de la administración deben poseer
tecnologías asistidas, las cuales son todos aquellos productos, sistemas y
equipamientos diseñados y desarrollados especialmente para personas con
discapacidad, cuyo objetivo es mejorar su autonomía personal y su calidad
de vida, así como también garantizarle a las personas con discapacidad el
acceso a la tecnología y el sistema web de la administración pública,
teniendo en cuenta que son ciudadanos y merecen ser atendidos
eficientemente aún con su condición especial.
Según esta resolución los portales y páginas web de la
Administración Pública Nacional deben poseer el atributo LONGDESC, el
cual permite a los autores hacer los documentos con marcos más accesibles
6. a las personas que utilizan agentes de usuario no visuales. Un ejemplo de
portal que cumple con esta norma es: www.mundoaccesible.org.ve
Cabe destacar que el Gobierno electrónico en la administración
pública: Es la funcionalidad del Estado o Gobierno a través del uso de las
tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TICs) en la
administración pública nacional. Este gobierno electrónico (vía Web) se
perfila como automático, eficaz, transparente, de libre acceso, eficiente y de
soluciones rápidas. Aclarado lo anterior debemos decir que el gobierno
electrónico le permite al ciudadano obtener información, realizar solicitudes,
obtener respuestas y ser atendido sin importar la distancia y el tiempo en
muchos casos.
Por su parte el gobierno electrónico facilita no solo la obtención de la
información que ofrecen las instituciones del Estado Venezolano, sino que
también reduce el tiempo de espera, es automatizado, eficiente, y mejora la
imagen del Gobierno bien sea Nacional, Regional o Local. Este gobierno le
da la confianza al ciudadano de ser atendido, sentirse en confianza, mejora
la relación Estado – Ciudadano, desconcentra la labor de las oficinas y su
abarrotamiento de tareas, optimiza la atención a los usuarios; Esto se
traduce en eficiencia, en efectividad de los procesos, ahorro de personal, de
papel, de tiempo, menos burocracia, en fin, se trata de la optimización de la
cuestionada administración pública.
Es importante señalar que la soberanía tecnología en la
administración pública es el manejo soberano, propio y total de la tecnología
que se usa en la administración pública, es por ello que el Estado
venezolano por medio de planes nacionales, leyes, decretos y resoluciones
establece y traza la soberanía tecnológica nacional, tal es el caso del uso,
7. creación y desarrollo obligatorio del Software Libre (Sistema Operativo
Canaima GNU/Linux). Por ello toda la administración pública venezolana usa
Software Libre.
Es importante resaltar porque es tan necesario adaptar la
administración pública y el manejo de ella a las nuevas tecnologías, entre
las razones están la facilidad del trabajo y prestación de servicios por medio
de la web, la eficiencia que conlleva a la excelencia en la productividad de
cada ciudadano, hace más fácil el trabajo pesado, es la forma más adecuada
y dinámica para el desarrollo del sistema administrativo como lo es la gestión
web que utiliza el gobierno electrónico. Lo que se desea y se quiere con el
uso de la tecnología y el gobierno electrónico es ser más eficaz, rápido,
sencillo, atractivo, dinámico, moderno, versátil y democrático; garantizando el
acceso, la seguridad y la respuesta al ciudadano de los servicios y
herramientas que desea utilizar perteneciente a la administración pública.
Una de las metas dentro de los objetivos propuestos por el Gobierno
Venezolano es alcanzar la soberanía tecnológica y su aplicación dentro de la
administración pública, es por ello que se exige el uso del software libre
Canaima GNU/ LINUX en todas las instituciones públicas del Estado.
En este mismo orden de ideas la atención hacia todos los ciudadanos
es tan importante para el Gobierno Venezolano que se ha instruido por
medio de la Resolución 026 el uso de ciertas herramientas, gráficos y
características especiales que deben contener las paginas oficiales para el
uso de ellas por parte de personas con discapacidad visual, sonora o
auditiva.
8. Las referencias bibliográficas que nos ayudaron a manejar los temas y
definir nuestro ensayo son las siguientes:
Comunicación web de la gestión pública:
http:/kemyvic.wikispaces.com/La+Comunicaci%C3%B3n+Web+en+la+gesti%
C3%B3n+Administrativa
Plataforma de comunicación:
http://es.wikipedia.org/wiki/plataforma_%28inform%C3%A1tica%29
Características y uso de la comunicación web en la administración
publica
http://evelynvelazco.blogspot.com/2010/09/que-son-los-gobiernos-
electronicos.html
Gobierno electrónico en la administración publica
http://www.asl-bolivar.edu.ve/index.php/enlaces/de-interes/88-libro-
gobiernoelectronico
Resolución N° 026:
http://www.cnti.gob.ve/index.php?option=com_content&id=1118&Itemid=116
Soberanía tecnológica en la administración pública:
http://huntinbears.com.ve/el-camino-a-la-soberania-tecnologica-en-
venezuela.html