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24 de Julio de 2014
Inducción a la
Planeación Participativa
Inducción a la Planeación Operativa
Agenda del Día
24 de Julio, 2014
Agenda del Día
09:30 - 09:50 hrs Bienvenida e Introducción
RECESO
10:00 - 10:45 hrs La Planeación Normativa
Visión, Misión y Valores. [Ejemplos]
Objetivos, Estrategias y Políticas Generales. [Ejemplos, Dinámica Grupal]
Acciones Irreductibles.
11:10 - 11:45 hrs La Planeación Estratégica Participativa
Fortalezas y Debilidades. Oportunidades y Amenazas. [Ejemplos]
Problemas. [Dinámica Grupal]
Estrategias Competitivas y Acciones Estratégicas. [Dinámica Grupal]
11:45 - 12:05 hrs La Planeación Operativa Participativa
Programas, Proyectos y Acciones. La Estructura Programática [Ejemplos]
Plan Estratégico de Acción y Plan Operativo Anual.
09:50 - 10:00 hrs La Planeación Participativa y sus Contextos de Acción
12:05 - 12:35 hrs Clasificación de Programas y Proyectos
Estratégicos e Irreductibles / Importantes y Urgentes / Plazo / Impacto y Rentabilidad
[Ejemplos]
12:35 - 12:50 hrs Indicadores y Metas del Desempeño
Seguimiento de Metas y Gestión de Recursos / Impacto Socio-Político-Económico
[Ejemplos]
12:50 - 13:15 hrs ¿Qué Sigue? Los Talleres de Planeación Participativa
13:15 - 13:30 hrs Clausura
El Proceso de Planeación
Participativa como Sistema
de Aprendizaje
Inducción a la Planeación Operativa
La Planeación Participativa es un proceso vivencial que
involucra a un grupo de personas de una organización
interesadas en identificar los elementos relevantes a
situaciones futuras deseadas, sometiéndose a un
autoanálisis que debe culminar con un plan de acción
concreto que asegure el movimiento de la organización de su
situación actual a la deseada.
El Proceso de Planeación Participativa como Sistema de Aprendizaje
¿Que es la Planeación
Participativa?
Inducción a la Planeación Operativa
EVALUACIÓN
CONTROL
PREVENTIVO Y
CORRECTIVO
Actualización y/o
modificación a
fines, indicadores
del desempeño,
planes, programas
y acciones
PLANEACIÓN
Jerarquia de
Fines
Indicadores de
Desempeño
SEGUIMIENTO
Ideales: Misión
Objetivos: Visión
Metas: Operación
INFO
metas numéricas para
indicadores del desempeño
INFO
qué debe suceder
Planes, programas y
acciones
OPERACIÓN
INFO
qué sucedió
Disturbios Internos y
del Entorno
Acciones preventivas y
correctivas a la
operación
Identificación de las Fuentes
de Logros y Discrepancias
Logros y
Discrepancias
INFO
Logros y
Discrepancias
El Proceso de Planeación Participativa como Sistema de Aprendizaje
El Proceso de
Planeación como
Sistema
de Aprendizaje
Problemas
y Aciertos
INFO
Logros y
Discrepancias
INFO
Problemas y
Aciertos
Acciones para
solucionar
problemas y
fortalecer aciertos
Los Contextos de la
Planeación Participativa
Inducción a la Planeación Operativa
Los Contextos de la
Planeación
Participativa
LA PERCEPCIÓN DE LA
REALIDAD
“Apreciación,
Conocimiento y Valores”
LA REALIDAD
Situación
Problemática
Dinámica y
Compleja
PLANEACIÓN OPERATIVA
Proyecciones a Corto Plazo
“Lo que se va a ser y se va a hacer”
Objetivos Operativos
Planes, Programas y Actividades
Políticas Operativas
Recursos
Organización
Implantación y Control
EL CONTEXTO ESTRATÉGICO
Proyecciones a Mediano y Largo Plazo
“Lo que se puede ser y se puede
hacer”
EL CONTEXTO NORMATIVO
Diseño del Futuro Deseado
“Lo que se debe ser y se debe
hacer”
Necesidades
Valores asociados
Áreas relevantes a la planeación
Visión
Misión
Valores
Objetivos Generales
Estrategias Generales
Políticas Generales
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
Problemas
Factores de Competitividad
Estrategias Competitivas
Políticas Competitivas
Los Contextos de la Planeación Participativa
Inducción a la Planeación Operativa
Estrategias
Generales
Los Contextos de la
Planeación
Participativa
Los Contextos de la Planeación Participativa
La Identidad de
la Organización
CONTEXTO NORMATIVO
La Organización
en la Acción
Vinculación de
la Organización
con su Entorno
Programas Anuales de
Actividades
Plan Estratégico de Acción
Programas, Proyectos,
Acciones y Actividades y
sus Resultados Esperados
Visión
Objetivos
Generales
Políticas
Generales
Estatuto
del SNTE
Valores
Misión
Acciones
Irreductibles
CONTEXTO ESTRATÉGICO
CONTEXTO OPERATIVO
Fortalezas y
Oportunidades
Problemas
Críticos
Debilidades
y Amenazas
Estrategias
Competitivas
Acciones
Estratégicas
Programas, Proyectos y Acciones
Objetivos
Operativos
Resultados
Esperados
Elementos de Distinción para
la Planeación Normativa
Inducción a la Planeación Operativa
Visión de una
Organización
Son los logros y resultados que la organización espera obtener
en un periodo de tiempo determinado, es el propósito de su
intervención.
Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
ElementosPrincipales
¿Qué fines se han logrado?
¿Cómo ha trascendido su
acción sobre el objeto de su
intervención?
¿Cómo ve la organización
el propósito de su
intervención después de
___ años?
1
2
Inducción a la Planeación Operativa
Visión Generada para
el SNTE
Ser un sindicato moderno, innovador y eficiente con
dirigentes cercanos a sus agremiados, que concentra su
atención en fortalecer la dignidad, el orgullo de ser
maestro y el reconocimiento social a la tarea de los
trabajadores de la educación.
Visión
Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
Inducción a la Planeación Operativa
Misión de una
Organización
Es el enunciado de lo QUE tiene que realizar la organización para LOGRAR
LOS FINES ÚLTIMOS expresados en la Visión.
¿Qué fines busca alcanzar la organización?…¿PARA QUÉ?
Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
Inducción a la Planeación Operativa
Misión Generada para
el SNTE
Representar, defender y reivindicar los derechos y
conquistas de los trabajadores de la educación.
Impulsar desde nuestro ámbito, con liderazgo, pasión e
inspiración, una educación pública de calidad con
estricto apego al contenido filosófico del Artículo 3º
Constitucional.
Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
Misión del SNTE
Inducción a la Planeación Operativa
Objetivos Generales de
una Organización
Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
Son los fines alcanzables a mediano y largo plazo,
que expresan nociones de lo que la Organización
desea lograr.
Los Objetivos Generales representan los “QUEs”
de la Organización y están contenidos en la Misión
y en la Visión.
Inducción a la Planeación Operativa
Son las grandes acciones
que realiza la Organización,
a través de las cuales se
instrumenta el logro de sus
Objetivos Generales.
Si los Objetivos Generales
representan los grandes
“QUEs” de la Organización,
las Estrategias Generales
representan sus
grandes “COMOs”
Estrategias Generales
de una Organización
Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
Inducción a la Planeación Operativa
Ejes Estratégicos
Generados para el
SNTE
Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
Ejes Estratégicos
1. Comunicación
2. Transparencia y Rendición de Resultados
3. Cercanía de los Dirigentes con los Agremiados
4. Certeza Laboral
5. Calidad de la Educación
6. Sindicalismo de Servicios
Inducción a la Planeación Operativa
Valores
Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
Son los principios y creencias que le dan sentido a la
intencionalidad de los grupos sociales. Son los pilares
fundamentales de la misión y visión y se manifiestan en términos
de comportamientos específicos.
Unidad
Honestidad
Vocación
Compromiso
Lealtad
Disciplina
Valores Planteados para el SNTE
Elementos de Distinción para
la Planeación Estratégica
Inducción a la Planeación Operativa
Estrategias
Generales
Los Contextos de la
Planeación
Participativa
Elementos de Distinción de la Planeación Estratégica
La Identidad de
la Organización
CONTEXTO NORMATIVO
La Organización
en la Acción
Vinculación de
la Organización
con su Entorno
Programas Anuales de
Actividades
Plan Estratégico de Acción
Programas, Proyectos,
Acciones y Actividades y sus
Resultados Esperados
Visión
Objetivos
Generales
Políticas
Generales
Estatuto
del SNTE
Valores
Misión
Acciones
Irreductibles
CONTEXTO ESTRATÉGICO
CONTEXTO OPERATIVO
Fortalezas y
Oportunidades
Problemas
Críticos
Debilidades
y Amenazas
Estrategias
Competitivas
Acciones
Estratégicas
Programas, Proyectos y Acciones
Objetivos
Operativos
Resultados
Esperados
Inducción a la Planeación Operativa
Los Factores de
Planeación Estratégica
Factores Estratégicos Internos
FORTALEZAS DEBILIDADES Y
PROBLEMAS
Factores Estratégicos a
Aprovechar
FORTALEZAS Y
OPORTUNIDADES
Factores Estratégicos del
Entorno
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
Factores Estratégicos a
Contrarrestar
DEBILIDADES AMENAZAS Y
PROBLEMAS
Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
Oportunidades
Fortalezas
Debilidades
Amenazas
Problemas
Inducción a la Planeación Operativa
Fortalezas a la
Organización
Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
Son características que despliega, o actividades que realiza la
Organización con un alto grado de Eficiencia, Eficacia y
Efectividad, que le dan un rasgo distintivo en su entorno de
influencia.
Inducción a la Planeación Operativa
Las 3 E´s
Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
Eficiencia Eficacia
Efectividad
Hacer uso adecuado
de los recursos
(humanos, materiales,
financieros, tiempo,
información y
tecnología)
Lograr los fines de la
manera más
adecuada (implica la
generación de
alternativas y
selección de la más
adecuada)
Cumplir con lo que se
promete ser y hacer,
hacer efectivas las
promesas
Inducción a la Planeación Operativa
Debilidades de la
Organización
Son características que despliega o actividades que realiza la
Organización a un nivel de Eficiencia y Eficacia menor que el
que generalmente despliega o acostumbra desplegar y que le
pueden dar un rasgo distintivo negativo en su entorno de
influencia.
Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
Inducción a la Planeación Operativa
Oportunidades del
Entorno
Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
Es cualquier evento en el entorno (nacional o internacional) que
si se está dando o llegara a darse facilitaría el logro de los fines
de la Organización.
Su potencialidad como oportunidad depende de su habilidad
para identificarla y de su capacidad real para aprovecharla.
Inducción a la Planeación Operativa
Amenazas del Entorno
Es cualquier evento en el entorno (nacional o internacional) que si
se está dando o llegara a darse impediría el logro de los fines de la
Organización.
Su grado de ocurrencia como amenaza depende de su habilidad
para identificarla y de su capacidad real para contrarrestarla.
Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
Inducción a la Planeación Operativa
Inclusión de Sindicatos en la
Ley de Transparencia
(Transparencia Proactiva)
Exigencia del entorno laboral
por un Sindicalismo de
Servicios
70 Años de Historia
Reconocimiento a los Maestros
Compromiso con la Defensa de
los Derechos de los Maestros
Los Factores de la
Planeación Estratégica
en el SNTE
Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
Oportunidade
s
Fortalezas
Debilidades
Amenazas
Distanciamiento entre
Dirigentes y Representados
Desarticulación Estructural
en la Acción
Falta de Sentido de Pertenencia
Acoso Mediático
Deficiente Percepción
Social del Sindicato
Colapso de los Sistemas de
Seguridad Social en el País
Problemas
Inducción a la Planeación Operativa
¿Qué es un Problema
Crítico?
Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
Es una discrepancia entre lo que existe actualmente en una
situación determinada A(t) y un punto de vista normativo de lo
que se desea que exista en esa misma situación D(t).
■ Un problema se manifiesta a través de un conjunto de síntomas.
■ Los síntomas son las evidencias a través de las cuales se manifiesta
y percibe un problema.
Síntomas
Dinámica Grupal
Inducción a la Planeación Operativa
Estrategias
Competitivas de una
Organización
Son aquellas acciones que realiza una organización orientadas a:
■ Incrementar Fortalezas
■ Aprovechar Oportunidades
■ Subsanar Debilidades
■ Contrarrestar Amenazas
■ Solucionar Problemas
Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
Inducción a la Planeación Operativa
El Programa Anual de
Actividades
Programa Anual de
Actividades
Acciones, Proyectos y
Programas Estratégicos
Incrementar
Fortalezas
Subsanar
Debilidades
Aprovechar
Oportunidades
Solucionar
Problemas
Contrarrestar
Amenazas
Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
Inducción a la Planeación Operativa
Dos Distinciones
Indispensables Para el
Proceso de Planeación
Estratégica
Actividades, Acciones,
Proyectos
y Programas
Irreductibles
Acciones,
Proyectos y Programas
Estratégicos
Análisis
Estratégico de
FODAP´s
Programa Anual de
Actividades
Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
Inducción a la Planeación Operativa
Los Contextos de la
Planeación
Participativa
Elementos de Distinción de la Planeación Estratégica
La Identidad de
la Organización
CONTEXTO NORMATIVO
La Organización
en la Acción
Vinculación de
la Organización
con su Entorno
Acciones
Irreductibles
CONTEXTO ESTRATÉGICO
CONTEXTO OPERATIVO
Acciones
Estratégicas
Programas, Proyectos y Acciones
Estrategias
Generales
Estrategias
Competitivas
Dinámica Grupal
Inducción a la Planeación Operativa
Estrategias Generales y
Acciones Irreductibles
Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
Estrategias Generales
(Ejes Estratégicos)
1. Comunicación
2. Transparencia y Rendición de
Resultados
3. Cercanía de los Dirigentes con
los Agremiados
4. Certeza Laboral
5. Calidad de la Educación
6. Sindicalismo de Servicios
Acciones Irreductibles
Dinámica Grupal
Inducción a la Planeación Operativa
De FODAPs a
Estrategias
Competitivas y
Acciones Estratégicas
Fortalezas y
Oportunidades
Problemas
Críticos
Debilidades
y Amenazas
Estrategias
Competitivas
Acciones
Estratégicas
70 Años de Historia
Reconocimiento a los Maestros
Compromiso con la Defensa de los Derechos
de los Maestros
Distanciamiento entre Dirigentes y
Representados
Desarticulación Estructural en la Acción
Falta de Sentido de Pertenencia
Dinámica Grupal
Acciones Estratégicas
Incrementar
Fortalezas
Subsanar
Debilidades
Aprovechar
Oportunidades
Solucionar
Problemas
Contrarrestar
Amenazas
Inclusión de Sindicatos en la Ley de
Transparencia (Transparencia Proactiva)
Exigencia del entorno laboral por un
Sindicalismo de Servicios
Acoso Mediático
Deficiente Percepción Social del Sindicato
Colapso de los Sistemas de Seguridad Social
en el País
Inducción a la Planeación Operativa
Planeación
Estratégica
La Planeación
Operativa Participativa
Planeación
Normativa
Planeación
Operativa
La Planeación Participativa
es un Proceso Integral que
consta de tres componentes
inseparables.
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Elementos de Distinción para
la Planeación Operativa
Inducción a la Planeación Operativa
Estrategias
Generales
Los Contextos de la
Planeación
Participativa
Los Contextos de la Planeación Participativa
La Identidad de
la Organización
CONTEXTO NORMATIVO
La Organización
en la Acción
Vinculación de
la Organización
con su Entorno
Programas Anuales de
Actividades
Plan Estratégico de Acción
Programas, Proyectos,
Acciones y Actividades y
sus Resultados Esperados
Visión
Objetivos
Generales
Políticas
Generales
Estatuto
del SNTE
Valores
Misión
Acciones
Irreductibles
CONTEXTO ESTRATÉGICO
CONTEXTO OPERATIVO
Fortalezas y
Oportunidades
Problemas
Críticos
Debilidades
y Amenazas
Estrategias
Competitivas
Acciones
Estratégicas
Programas, Proyectos y Acciones
Objetivos
Operativos
Resultados
Esperados
desarrollado por
Inducción a la Planeación Operativa
Formulación del
Programa Anual de
Actividades 2014
Programa Anual de
Actividades
2014 - 2015
4. Definir
Objetivos para
Proyectos y
Programas
1. Analizar
Acciones a
asignar
2. Integrar
Proyectos con
Acciones
5. Especificar
Resultados
para Proyectos
y Programas
3. Estructurar
Programas con
Proyectos
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Inducción a la Planeación Operativa
La Estructura
Programática
Nivel 1
Programa
(PG)
Nivel 2
Proyecto
(PY)
Nivel 3
Acción
(AC)
Nivel 4
Actividad
(AV)
PG.1. PG.2. PG.20.
PY.1.1. PY.1.2. PY.1.3. PY.2.1. PY.2.2. ¿ ?
AC.2.2.1. AC.2.2.2.AC.1.2.1. AC.1.2.2. AC.1.2.3. AC.20.0.1. AC.20.0.2. AC.20.0.3.
AV.2.2.2.1. AV.2.2.2.2.
... ...
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Inducción a la Planeación Operativa
La Estructura
Programática
Nivel 1
Programa
(PG)
Nivel 2
Proyecto
(PY)
Nivel 3
Acción
(AC)
Nivel 4
Actividad
(AV)
PG.1. Programa Nacional de
Transparencia
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
AC.1.1.3.Organización y
Difusión del Evento de la
Firma del Convenio de
Colaboración SNTE-IFAI
PY.1.1 Realización y Aplicación del Convenio
de Colaboración SNTE–IFAI.
AV.1.1.2.1. Preparar y
solicitar los requerimientos
técnicos, así como los
materiales para la ejecución
del taller
AV.1.1.2.2. Convocar a
los interesados
AV.1.1.2.3 Impartir la
capacitación a los
interesados
seleccionados.
AC.1.1.1. Elaboración del
Convenio de Colaboración
SNTE-IFAI
AC.1.1.2. Capacitación de los
Representantes de Órganos de
Gobierno y Seccionales en
Transparencia Institucional
Inducción a la Planeación Operativa
Elementos de
Distinción para la
Clasificación de un
Programa o Proyecto
Clasificación en términos de:
Naturaleza
Estratégica /
Irreductible
Importancia y
Urgencia
Plazo en el Tiempo
para el Desarrollo de
Proyectos
Impacto del Riesgo
y la Rentabilidad
Política
Etapas Evolutivas de
Programas y/o Proyecto
Organización
Responsable
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Inducción a la Planeación Operativa
Distinciones entre lo
Estratégico y lo
Irreductible
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Programas, Proyectos,
Acciones y Actividades
provenientes de
compromisos ineludibles
del SNTE con sus
agremiados y la
comunidad.
Que se deben realizar
permanentemente y no
deben suspenderse ni
reducirse
Irreductibles
Que se generan
originalmente para atender
factores estratégicos y que
después deben realizarse
permanentemente
Irreductibles
Circunstanciales
Programas, Proyectos y
Acciones generados de un
Análisis Estratégico
FODAPs Que se deben realizar
exclusivamente para
atender factores
estratégicos
Estratégicos
Naturaleza
Estratégica /
Irreductible
Inducción a la Planeación Operativa
Importancia y Urgencia
Importancia Urgencia
Indispensable (I)
Necesario (N)
Deseable (D)
Inmediato (1)
Urgente (2)
Puede esperar (3)
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Inducción a la Planeación Operativa
Importancia y Urgencia
I3 I2 I1
N3 N2 N1
D3 D2 D1
Puede esperar
(3)
Urgente
(2)
Inmediato
(1)
Indispensable
(I)
Necesario
(N)
Deseable
(D)
IMPORTANCIA
URGENCIA
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Inducción a la Planeación Operativa
Plazo en el tiempo para
el Desarrollo de un
Programa, Proyecto o
Acción
Corto plazo ( C ) 1 a 2 años
Mediano plazo ( M ) 3 a 4 años
Largo plazo ( L ) 5 a 6 años
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Plazo en el Tiempo
para el Desarrollo de
Proyectos
Inducción a la Planeación Operativa
Clasificación del
Impacto del Riesgo y
Rentabilidad Política
Los Programas, Proyectos y Acciones se etiquetan en función del impacto
debido a la Rentabilidad y/o Riesgo Político que tienen sobre el Programa
Anual de Actividades (PAA) del SNTE, de acuerdo a las siguientes distinciones:
A. Impacto
Contundente
B. Impacto
Significativo
C. Impacto Poco
Significativo
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
desarrollado por
Taller para la Clasificación de Proyectos
Clasificación por el
Impacto del Riesgo y
Rentabilidad Política
Si una acción (Pg/Py/Ac) se realiza y logra plenamente sus metas, inminentemente el
Programa Anual de Actividades del SNTE tendrá un éxito contundente en el aspecto
o factor contenido en esa Acción (Alta Rentabilidad Política).
Y si la acción no se realiza o no logra sus metas a plenitud, el PAA del SNTE tendrá
inminentemente un fracaso contundente en el aspecto o factor contenido en esa
Acción (Alto Riesgo Político).
Si una acción no se realiza o no logra sus metas a plenitud, el PAA del SNTE tendrá
inminentemente un fracaso contundente en el aspecto o factor contenido en esa
Acción o Programa (Alto Riesgo Político).
Si por alguna razón, la acción se llegara a realizar y lograra sus metas a plenitud, de todas
formas no habría un reconocimiento abierto sobre este impacto positivo, ni un éxito
contundente sobre el PAA del SNTE (Baja Rentabilidad Política).
Si una acción se realiza y logra plenamente sus metas, inminentemente, el PAA del
SNTE tendrá un éxito contundente en el aspecto o factor contenido en esa acción
(Alta Rentabilidad Política).
Si por alguna razón la acción no se llegara a realizar o no lograra sus metas, este hecho
pasaría inadvertido y no habría un fracaso contundente sobre el PAA del SNTE (Bajo
Riesgo Político).
.
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
A. Impacto
Contundente
A1
TIPO
A2
TIPO
A3
TIPO
(Pg/ Py/ Ac = Programa/ Proyecto/ Acción)
desarrollado por
Taller para la Clasificación de Proyectos
Clasificación por el
Impacto del Riesgo y
Rentabilidad Política
Si una acción (Pg/Py/Ac) se realiza y logra plenamente sus metas, contribuirá
significativamente al éxito del Programa Anual de Actividades del SNTE en el
aspecto o factor contenido en esa acción (Alta Rentabilidad Política).
Y si la acción no se realiza o no logra sus metas a plenitud, influirá
significativamente en el fracaso del PAA del SNTE en el aspecto o factor contenido
en esa acción (Alto Riesgo Político).
Si una acción no se realiza o no logra sus metas a plenitud, influirá
significativamente en el fracaso del PAA del SNTE en el aspecto o factor contenido
en esa acción (Alto Riesgo Político).
Si por alguna razón, la acción se llegara a realizar y lograra sus metas a plenitud, de todas
formas no habría un reconocimiento significativo de este éxito, ya que pueden existir otras
acciones que también contribuyan al éxito del PAA en ese mismo aspecto o factor que contiene
la Acción, con un impacto mucho más significativo (Baja Rentabilidad Política).
Si una acción se realiza y logra plenamente sus metas, contribuirá
significativamente al éxito del PAA del SNTE en el aspecto o factor contenido en esa
Acción (Alta Rentabilidad Política).
Si por alguna razón, la acción no se llegara a realizar o no lograra sus metas a plenitud, de
todas formas ese fracaso significativo pasaría desapercibido, ya que pueden existir otras
acciones que cubran esta deficiencia en el aspecto o factor que contiene la acción (Bajo
Riesgo Político).
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
B. Impacto
Significativo
B1
TIPO
B2
TIPO
B3
TIPO
(Pg/ Py/ Ac = Programa/ Proyecto/ Acción)
desarrollado por
Taller para la Clasificación de Proyectos
Clasificación por el
Impacto del Riesgo y
Rentabilidad Política
Si una acción (Pg/Py/Ac) se realiza y logra de manera incompleta sus metas,
apoyará solamente de manera parcial al éxito del PAA del SNTE, en el aspecto
o factor contenido en esa acción (Baja Rentabilidad Política).
Y si esa acción no se realiza, ni llega a lograr sus metas, influirá negativamente
al éxito del PAA del SNTE en el aspecto o factor que contiene esa acción (Bajo
Riesgo Político).
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
C. Impacto Poco
Significativo
C
TIPO
(Pg/ Py/ Ac = Programa/ Proyecto/ Acción)
desarrollado por
Taller para la Clasificación de Proyectos
Clasificación por el
Impacto del Riesgo y
Rentabilidad Política
Contribución o
Impacto al PAA
Rentabilidad
Política Riesgo Político Calificación
Porcentaje del
Total de Acciones
A. Impacto
Contundente
B. Impacto
Significativo
C. Impacto Poco
Significativo
Alta
Baja
Alta
Alta
Baja
Alta
Mínimo
Alto
Alto
Bajo
Alto
Alto
Bajo
Mínimo
A1
A2
A3
B1
B2
B3
C1
20% Aprox.
50% Aprox.
30% Aprox.
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Inducción a la Planeación Operativa
Etapas en el Desarrollo
de un Programa o
Proyecto
Conceptualización
Lanzamiento
Operación
Maduración
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Etapas Evolutivas
Inducción a la Planeación Operativa
Etapas en el Desarrollo
de un Programa o
Proyecto
Conceptualización
➔ Identificar e involucrar al líder de influencia y
líder técnico
➔ Afinar objetivos y Programa Anual de
Actividades
➔ Asegurar apoyo técnico
➔ Identificar fuentes de recursos
Lanzamiento
➔ Apoyar en los ajustes finales del
Programa Anual de Actividades
➔ Apoyar el lanzamiento del Proyecto
➔ Proporcionar contactos para fuentes de
recursos
➔ Apoyar a conseguir los recursos
➔ Dar seguimiento al lanzamiento del
Proyecto
Operación
➔ Dar seguimiento directo al desempeño
del Proyecto
➔ Vigilar y asegurar la concretización de
las primeras acciones y resultados
➔ Vigilar que los recursos requeridos se
estén asignando oportunamente
Maduración
➔ Dar seguimiento a los objetivos y
resultados del Proyecto
➔ Evaluar el ciclo de vida del Proyecto, a fin
de:
◆ formalizar su institucionalización, o
◆ darle cierre formal si ya logró sus
objetivos, o
◆ ajustar y/o corregir su rumbo, o en su
caso
◆ redefinir y relanzar el Proyecto
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Etapas Evolutivas
1
ETAPA
2
ETAPA
3
ETAPA
4
ETAPA
Inducción a la Planeación Operativa
Organismos
Responsables
Gubernamentales EmpresarialesSNTE
SocioculturalesEducativos ONG’s
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Inducción a la Planeación Operativa
Ejemplo de
Clasificación de
Programas y Proyectos
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Irreductibles
Estratégicos
Programa
Nacional de
Transparencia
Naturaleza: Irreductible
Importancia: Indispensable
Urgencia: Inmediato
Plazo: Corto Plazo
Impacto: A1
Impacto contundente tanto en la rentabilidad
política así como en el riesgo político del
diseño e implementación del Programa
Nacional de Transparencia
Revaloración
de la Imagen
del Maestro a
través de
Nuestros
Embajadores
Naturaleza: Estratégico
Importancia; Necesario
Urgencia: Urgente
Plazo: Mediano
Impacto: A3
Impacto contundente en la rentabilidad
política de la revaloración de la imagen de los
profesores
Inducción a la Planeación Operativa
Los indicadores son medidas (de
preferencia numéricas) construidas
a partir de variables cuantitativas
o cualitativas, que proporcionan
un medio concreto y fiable para
medir los avances en el logro de
una meta.
También se utilizan como
herramientas para medir la
eficiencia y eficacia en el uso de
los recursos asignados para lograr
las metas y como apoyo para
informar los beneficios socio -
político - económicos logrados por
las acciones del SNTE.
Indicadores de Desempeño
para evaluar el Ciclo de
Planeación Participativa
Indicadores de
desempeño
Operación
Planeación Seguimiento
Control Evaluación
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Inducción a la Planeación Operativa
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Tipos de Indicadores
de Desempeño
Los Indicadores de
Seguimiento de Metas miden el
avance en el cumplimiento de
las metas a través del tiempo.
Los Indicadores de Gestión de
Recursos miden la efectividad
de la asignación de los recursos
críticos requeridos por los
Programas, Proyectos y
Acciones del SNTE.
Los Indicadores de Impacto
Socio - Político - Económico
miden el cumplimiento de metas
relacionado con los logros
obtenidos en esos dominios.
Indicadores de
Desempeño
Indicadores de
Gestión de
Recursos
Indicadores de
Seguimiento de
Metas
Cumplimiento de
metas relacionadas
con:
•Programas
•Proyectos
•Acciones
Cumplimiento de metas en
la asignación de recursos a
Programas, Proyectos y
Acciones:
•Humanos
•Materiales
•Financieros
•De Información
•Tecnológicos
Indicadores de
Impacto Socio -
Político - Económico
Cumplimiento de metas
relacionadas con los
beneficios deseados para
la comunidad SNTE en:
•Lo social
•Lo político
•Lo económico
Inducción a la Planeación Operativa
Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
Indicadores de Seguimiento de Metas:
● Porcentaje de Representantes capacitados.
(Ac. Capacitación de Representantes de Órganos de Gobierno mediante el taller “Introducción
a la Transparencia y Acceso a la Información Pública”)
Indicadores de Gestión de Recursos:
● Presupuesto de los viajes de las visitas de seguimiento a las Secciones.
(Ac. Realizar visitas de seguimiento a 24 secciones.)
Indicadores de Impacto Socio - Político - Económico:
● Impacto Social:
○ Número de niños atendidos en los CAMs
(Ac. Establecer convenios con Instituciones de Salud para atención y diagnóstico
externo integral de los niños que requieran atención que brinde el CAM)
● Impacto Político:
○ Número de acuerdos logrados con congresistas
(Ac. Mantener una estrecha vinculación con las comisiones en el Congreso de la
Unión y Congresos Locales.)
● Impacto Económico:
○ Monto obtenido mediante créditos.
(Ac. Gestionar los créditos para las microempresas.)
Ejemplos de los tipos
de Indicadores de
Desempeño
Talleres de Planeación
Participativa
Agosto, 2014
Taller 2.
Clasificación de
Programas y Proyectos
Taller 1.
Formulación de la
Estructura Programática
Taller 3.
Definición de
Indicadores, Metas y
Presupuesto para las
Acciones
Taller 4.
Seguimiento y
Evaluación
Día 1: 7 horas Día 2: 2 horas Día 2: 5 horas Día 3: 4 horas
Inducción a la Planeación Operativa
Taller 1 para la
Formulación de la
Estructura
Programática
Talleres de Planeación Participativa
Tareas a Realizar antes del Taller
■ Enlistar las actividades periódicas (irreductibles) y las no programadas (estratégicas)
que realiza su área.
■ Verificar que las actividades enlistadas cumplan al menos con la normatividad,
políticas y lineamientos de la organización:
○ Funciones y/o Atribuciones Estatutarias.
○ Programas Nacionales con Aplicación en la Sección.
○ Programas de la Sección.
■ En caso de que no estén cubiertas con las actividades actuales la normatividad,
políticas y lineamientos mencionados, crear las actividades que permitan su
cumplimiento.
■ Ubicar y agrupar jerárquicamente las actividades dentro de la estructura
programática.
Tareas a Realizar en del Taller
■ Se hará una breve recapitulación de cómo se integra la Estructura Programática del
SNTE.
■ Se integrarán grupos participativos por área funcional en mesas de trabajo para que
con el apoyo de un Consultor se evalúe, integre y valide la estructura programática.
Inducción a la Planeación Operativa
Taller 2 para la
Clasificación de
Programas y Proyectos
Talleres de Planeación Participativa
Tareas a Realizar antes del Taller
Con base en la Estructura Programática formulada en el Taller 1:
■ Identificar los Programas y Proyectos que son Irreductibles
■ Identificar los Programas y Proyectos que son Estratégicos
■ Clasificar los Programas y Proyectos Irreductibles y Estratégicos por Importancia y
Urgencia
■ Identificar los Programas y Proyectos Irreductibles y Estratégicos que tienen
Rentabilidad Política o Riesgo Político.
Tareas a Realizar en del Taller
■ Se hará una breve recapitulación de la clasificación de Programas y Proyectos.
■ Se integrarán grupos participativos por área funcional en mesas de trabajo para que
con el apoyo de un Consultor se evalúe y valide la clasificación asignada a los
Programas y Proyectos.
Inducción a la Planeación Operativa
Taller 3 para la
Definición de
Indicadores, Metas y
Presupuesto
Talleres de Planeación Participativa
Tareas a Realizar antes del Taller
■ De la estructura programática definida en las Actividades Previas para el Taller 1,
tomar únicamente las Acciones (nivel 3).
■ Definir el periodo que le toma desarrollar cada acción (# meses).
■ Para cada acción definir un indicador y la meta total a lograr.
■ En caso de que la Acción requiera de apoyos adicionales a su personal o apoyos
económicos de la Sección, estimar el costo o inversión requerida para llevar a cabo la
acción y una pequeña descripción del apoyo requerido.
Tareas a Realizar en del Taller
■ Se hará una breve recapitulación sobre la Definición Indicadores y Asignación de
Metas Anuales y Bimestrales, así como del Proceso de Presupuestación en el SNTE.
■ Se integrarán grupos participativos por área funcional en mesas de trabajo para que
con el apoyo de un Consultor se evalúen y validen las actividades mencionadas.
Inducción a la Planeación Operativa
Taller 4 para el
Seguimiento y
Evaluación
Talleres de Planeación Participativa
Tareas a Realizar antes del Taller
■ No existen actividades preparativas.
Tareas a Realizar en el Taller
■ Se dará un taller práctico para conocer e interactuar con la herramienta tecnológica
en la que se dará de alta el Programa Anual de Actividades de la Sección.
■ Se darán a conocer los lineamientos generales de evaluación y seguimiento por parte
de los Órganos Nacionales de Gobierno al Programa Anual de Actividades de la
Sección.

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SNTE - Inducción a la Planeación Participativa

  • 1. 24 de Julio de 2014 Inducción a la Planeación Participativa
  • 2. Inducción a la Planeación Operativa Agenda del Día 24 de Julio, 2014 Agenda del Día 09:30 - 09:50 hrs Bienvenida e Introducción RECESO 10:00 - 10:45 hrs La Planeación Normativa Visión, Misión y Valores. [Ejemplos] Objetivos, Estrategias y Políticas Generales. [Ejemplos, Dinámica Grupal] Acciones Irreductibles. 11:10 - 11:45 hrs La Planeación Estratégica Participativa Fortalezas y Debilidades. Oportunidades y Amenazas. [Ejemplos] Problemas. [Dinámica Grupal] Estrategias Competitivas y Acciones Estratégicas. [Dinámica Grupal] 11:45 - 12:05 hrs La Planeación Operativa Participativa Programas, Proyectos y Acciones. La Estructura Programática [Ejemplos] Plan Estratégico de Acción y Plan Operativo Anual. 09:50 - 10:00 hrs La Planeación Participativa y sus Contextos de Acción 12:05 - 12:35 hrs Clasificación de Programas y Proyectos Estratégicos e Irreductibles / Importantes y Urgentes / Plazo / Impacto y Rentabilidad [Ejemplos] 12:35 - 12:50 hrs Indicadores y Metas del Desempeño Seguimiento de Metas y Gestión de Recursos / Impacto Socio-Político-Económico [Ejemplos] 12:50 - 13:15 hrs ¿Qué Sigue? Los Talleres de Planeación Participativa 13:15 - 13:30 hrs Clausura
  • 3. El Proceso de Planeación Participativa como Sistema de Aprendizaje
  • 4. Inducción a la Planeación Operativa La Planeación Participativa es un proceso vivencial que involucra a un grupo de personas de una organización interesadas en identificar los elementos relevantes a situaciones futuras deseadas, sometiéndose a un autoanálisis que debe culminar con un plan de acción concreto que asegure el movimiento de la organización de su situación actual a la deseada. El Proceso de Planeación Participativa como Sistema de Aprendizaje ¿Que es la Planeación Participativa?
  • 5. Inducción a la Planeación Operativa EVALUACIÓN CONTROL PREVENTIVO Y CORRECTIVO Actualización y/o modificación a fines, indicadores del desempeño, planes, programas y acciones PLANEACIÓN Jerarquia de Fines Indicadores de Desempeño SEGUIMIENTO Ideales: Misión Objetivos: Visión Metas: Operación INFO metas numéricas para indicadores del desempeño INFO qué debe suceder Planes, programas y acciones OPERACIÓN INFO qué sucedió Disturbios Internos y del Entorno Acciones preventivas y correctivas a la operación Identificación de las Fuentes de Logros y Discrepancias Logros y Discrepancias INFO Logros y Discrepancias El Proceso de Planeación Participativa como Sistema de Aprendizaje El Proceso de Planeación como Sistema de Aprendizaje Problemas y Aciertos INFO Logros y Discrepancias INFO Problemas y Aciertos Acciones para solucionar problemas y fortalecer aciertos
  • 6. Los Contextos de la Planeación Participativa
  • 7. Inducción a la Planeación Operativa Los Contextos de la Planeación Participativa LA PERCEPCIÓN DE LA REALIDAD “Apreciación, Conocimiento y Valores” LA REALIDAD Situación Problemática Dinámica y Compleja PLANEACIÓN OPERATIVA Proyecciones a Corto Plazo “Lo que se va a ser y se va a hacer” Objetivos Operativos Planes, Programas y Actividades Políticas Operativas Recursos Organización Implantación y Control EL CONTEXTO ESTRATÉGICO Proyecciones a Mediano y Largo Plazo “Lo que se puede ser y se puede hacer” EL CONTEXTO NORMATIVO Diseño del Futuro Deseado “Lo que se debe ser y se debe hacer” Necesidades Valores asociados Áreas relevantes a la planeación Visión Misión Valores Objetivos Generales Estrategias Generales Políticas Generales Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas Problemas Factores de Competitividad Estrategias Competitivas Políticas Competitivas Los Contextos de la Planeación Participativa
  • 8. Inducción a la Planeación Operativa Estrategias Generales Los Contextos de la Planeación Participativa Los Contextos de la Planeación Participativa La Identidad de la Organización CONTEXTO NORMATIVO La Organización en la Acción Vinculación de la Organización con su Entorno Programas Anuales de Actividades Plan Estratégico de Acción Programas, Proyectos, Acciones y Actividades y sus Resultados Esperados Visión Objetivos Generales Políticas Generales Estatuto del SNTE Valores Misión Acciones Irreductibles CONTEXTO ESTRATÉGICO CONTEXTO OPERATIVO Fortalezas y Oportunidades Problemas Críticos Debilidades y Amenazas Estrategias Competitivas Acciones Estratégicas Programas, Proyectos y Acciones Objetivos Operativos Resultados Esperados
  • 9. Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
  • 10. Inducción a la Planeación Operativa Visión de una Organización Son los logros y resultados que la organización espera obtener en un periodo de tiempo determinado, es el propósito de su intervención. Elementos de Distinción para la Planeación Normativa ElementosPrincipales ¿Qué fines se han logrado? ¿Cómo ha trascendido su acción sobre el objeto de su intervención? ¿Cómo ve la organización el propósito de su intervención después de ___ años? 1 2
  • 11. Inducción a la Planeación Operativa Visión Generada para el SNTE Ser un sindicato moderno, innovador y eficiente con dirigentes cercanos a sus agremiados, que concentra su atención en fortalecer la dignidad, el orgullo de ser maestro y el reconocimiento social a la tarea de los trabajadores de la educación. Visión Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
  • 12. Inducción a la Planeación Operativa Misión de una Organización Es el enunciado de lo QUE tiene que realizar la organización para LOGRAR LOS FINES ÚLTIMOS expresados en la Visión. ¿Qué fines busca alcanzar la organización?…¿PARA QUÉ? Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
  • 13. Inducción a la Planeación Operativa Misión Generada para el SNTE Representar, defender y reivindicar los derechos y conquistas de los trabajadores de la educación. Impulsar desde nuestro ámbito, con liderazgo, pasión e inspiración, una educación pública de calidad con estricto apego al contenido filosófico del Artículo 3º Constitucional. Elementos de Distinción para la Planeación Normativa Misión del SNTE
  • 14. Inducción a la Planeación Operativa Objetivos Generales de una Organización Elementos de Distinción para la Planeación Normativa Son los fines alcanzables a mediano y largo plazo, que expresan nociones de lo que la Organización desea lograr. Los Objetivos Generales representan los “QUEs” de la Organización y están contenidos en la Misión y en la Visión.
  • 15. Inducción a la Planeación Operativa Son las grandes acciones que realiza la Organización, a través de las cuales se instrumenta el logro de sus Objetivos Generales. Si los Objetivos Generales representan los grandes “QUEs” de la Organización, las Estrategias Generales representan sus grandes “COMOs” Estrategias Generales de una Organización Elementos de Distinción para la Planeación Normativa
  • 16. Inducción a la Planeación Operativa Ejes Estratégicos Generados para el SNTE Elementos de Distinción para la Planeación Normativa Ejes Estratégicos 1. Comunicación 2. Transparencia y Rendición de Resultados 3. Cercanía de los Dirigentes con los Agremiados 4. Certeza Laboral 5. Calidad de la Educación 6. Sindicalismo de Servicios
  • 17. Inducción a la Planeación Operativa Valores Elementos de Distinción para la Planeación Normativa Son los principios y creencias que le dan sentido a la intencionalidad de los grupos sociales. Son los pilares fundamentales de la misión y visión y se manifiestan en términos de comportamientos específicos. Unidad Honestidad Vocación Compromiso Lealtad Disciplina Valores Planteados para el SNTE
  • 18. Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
  • 19. Inducción a la Planeación Operativa Estrategias Generales Los Contextos de la Planeación Participativa Elementos de Distinción de la Planeación Estratégica La Identidad de la Organización CONTEXTO NORMATIVO La Organización en la Acción Vinculación de la Organización con su Entorno Programas Anuales de Actividades Plan Estratégico de Acción Programas, Proyectos, Acciones y Actividades y sus Resultados Esperados Visión Objetivos Generales Políticas Generales Estatuto del SNTE Valores Misión Acciones Irreductibles CONTEXTO ESTRATÉGICO CONTEXTO OPERATIVO Fortalezas y Oportunidades Problemas Críticos Debilidades y Amenazas Estrategias Competitivas Acciones Estratégicas Programas, Proyectos y Acciones Objetivos Operativos Resultados Esperados
  • 20. Inducción a la Planeación Operativa Los Factores de Planeación Estratégica Factores Estratégicos Internos FORTALEZAS DEBILIDADES Y PROBLEMAS Factores Estratégicos a Aprovechar FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES Factores Estratégicos del Entorno OPORTUNIDADES Y AMENAZAS Factores Estratégicos a Contrarrestar DEBILIDADES AMENAZAS Y PROBLEMAS Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica Oportunidades Fortalezas Debilidades Amenazas Problemas
  • 21. Inducción a la Planeación Operativa Fortalezas a la Organización Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica Son características que despliega, o actividades que realiza la Organización con un alto grado de Eficiencia, Eficacia y Efectividad, que le dan un rasgo distintivo en su entorno de influencia.
  • 22. Inducción a la Planeación Operativa Las 3 E´s Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica Eficiencia Eficacia Efectividad Hacer uso adecuado de los recursos (humanos, materiales, financieros, tiempo, información y tecnología) Lograr los fines de la manera más adecuada (implica la generación de alternativas y selección de la más adecuada) Cumplir con lo que se promete ser y hacer, hacer efectivas las promesas
  • 23. Inducción a la Planeación Operativa Debilidades de la Organización Son características que despliega o actividades que realiza la Organización a un nivel de Eficiencia y Eficacia menor que el que generalmente despliega o acostumbra desplegar y que le pueden dar un rasgo distintivo negativo en su entorno de influencia. Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
  • 24. Inducción a la Planeación Operativa Oportunidades del Entorno Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica Es cualquier evento en el entorno (nacional o internacional) que si se está dando o llegara a darse facilitaría el logro de los fines de la Organización. Su potencialidad como oportunidad depende de su habilidad para identificarla y de su capacidad real para aprovecharla.
  • 25. Inducción a la Planeación Operativa Amenazas del Entorno Es cualquier evento en el entorno (nacional o internacional) que si se está dando o llegara a darse impediría el logro de los fines de la Organización. Su grado de ocurrencia como amenaza depende de su habilidad para identificarla y de su capacidad real para contrarrestarla. Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
  • 26. Inducción a la Planeación Operativa Inclusión de Sindicatos en la Ley de Transparencia (Transparencia Proactiva) Exigencia del entorno laboral por un Sindicalismo de Servicios 70 Años de Historia Reconocimiento a los Maestros Compromiso con la Defensa de los Derechos de los Maestros Los Factores de la Planeación Estratégica en el SNTE Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica Oportunidade s Fortalezas Debilidades Amenazas Distanciamiento entre Dirigentes y Representados Desarticulación Estructural en la Acción Falta de Sentido de Pertenencia Acoso Mediático Deficiente Percepción Social del Sindicato Colapso de los Sistemas de Seguridad Social en el País Problemas
  • 27. Inducción a la Planeación Operativa ¿Qué es un Problema Crítico? Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica Es una discrepancia entre lo que existe actualmente en una situación determinada A(t) y un punto de vista normativo de lo que se desea que exista en esa misma situación D(t). ■ Un problema se manifiesta a través de un conjunto de síntomas. ■ Los síntomas son las evidencias a través de las cuales se manifiesta y percibe un problema. Síntomas Dinámica Grupal
  • 28. Inducción a la Planeación Operativa Estrategias Competitivas de una Organización Son aquellas acciones que realiza una organización orientadas a: ■ Incrementar Fortalezas ■ Aprovechar Oportunidades ■ Subsanar Debilidades ■ Contrarrestar Amenazas ■ Solucionar Problemas Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
  • 29. Inducción a la Planeación Operativa El Programa Anual de Actividades Programa Anual de Actividades Acciones, Proyectos y Programas Estratégicos Incrementar Fortalezas Subsanar Debilidades Aprovechar Oportunidades Solucionar Problemas Contrarrestar Amenazas Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
  • 30. Inducción a la Planeación Operativa Dos Distinciones Indispensables Para el Proceso de Planeación Estratégica Actividades, Acciones, Proyectos y Programas Irreductibles Acciones, Proyectos y Programas Estratégicos Análisis Estratégico de FODAP´s Programa Anual de Actividades Elementos de Distinción para la Planeación Estratégica
  • 31. Inducción a la Planeación Operativa Los Contextos de la Planeación Participativa Elementos de Distinción de la Planeación Estratégica La Identidad de la Organización CONTEXTO NORMATIVO La Organización en la Acción Vinculación de la Organización con su Entorno Acciones Irreductibles CONTEXTO ESTRATÉGICO CONTEXTO OPERATIVO Acciones Estratégicas Programas, Proyectos y Acciones Estrategias Generales Estrategias Competitivas Dinámica Grupal
  • 32. Inducción a la Planeación Operativa Estrategias Generales y Acciones Irreductibles Elementos de Distinción para la Planeación Normativa Estrategias Generales (Ejes Estratégicos) 1. Comunicación 2. Transparencia y Rendición de Resultados 3. Cercanía de los Dirigentes con los Agremiados 4. Certeza Laboral 5. Calidad de la Educación 6. Sindicalismo de Servicios Acciones Irreductibles Dinámica Grupal
  • 33. Inducción a la Planeación Operativa De FODAPs a Estrategias Competitivas y Acciones Estratégicas Fortalezas y Oportunidades Problemas Críticos Debilidades y Amenazas Estrategias Competitivas Acciones Estratégicas 70 Años de Historia Reconocimiento a los Maestros Compromiso con la Defensa de los Derechos de los Maestros Distanciamiento entre Dirigentes y Representados Desarticulación Estructural en la Acción Falta de Sentido de Pertenencia Dinámica Grupal Acciones Estratégicas Incrementar Fortalezas Subsanar Debilidades Aprovechar Oportunidades Solucionar Problemas Contrarrestar Amenazas Inclusión de Sindicatos en la Ley de Transparencia (Transparencia Proactiva) Exigencia del entorno laboral por un Sindicalismo de Servicios Acoso Mediático Deficiente Percepción Social del Sindicato Colapso de los Sistemas de Seguridad Social en el País
  • 34. Inducción a la Planeación Operativa Planeación Estratégica La Planeación Operativa Participativa Planeación Normativa Planeación Operativa La Planeación Participativa es un Proceso Integral que consta de tres componentes inseparables. Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
  • 35. Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
  • 36. Inducción a la Planeación Operativa Estrategias Generales Los Contextos de la Planeación Participativa Los Contextos de la Planeación Participativa La Identidad de la Organización CONTEXTO NORMATIVO La Organización en la Acción Vinculación de la Organización con su Entorno Programas Anuales de Actividades Plan Estratégico de Acción Programas, Proyectos, Acciones y Actividades y sus Resultados Esperados Visión Objetivos Generales Políticas Generales Estatuto del SNTE Valores Misión Acciones Irreductibles CONTEXTO ESTRATÉGICO CONTEXTO OPERATIVO Fortalezas y Oportunidades Problemas Críticos Debilidades y Amenazas Estrategias Competitivas Acciones Estratégicas Programas, Proyectos y Acciones Objetivos Operativos Resultados Esperados
  • 37. desarrollado por Inducción a la Planeación Operativa Formulación del Programa Anual de Actividades 2014 Programa Anual de Actividades 2014 - 2015 4. Definir Objetivos para Proyectos y Programas 1. Analizar Acciones a asignar 2. Integrar Proyectos con Acciones 5. Especificar Resultados para Proyectos y Programas 3. Estructurar Programas con Proyectos Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
  • 38. Inducción a la Planeación Operativa La Estructura Programática Nivel 1 Programa (PG) Nivel 2 Proyecto (PY) Nivel 3 Acción (AC) Nivel 4 Actividad (AV) PG.1. PG.2. PG.20. PY.1.1. PY.1.2. PY.1.3. PY.2.1. PY.2.2. ¿ ? AC.2.2.1. AC.2.2.2.AC.1.2.1. AC.1.2.2. AC.1.2.3. AC.20.0.1. AC.20.0.2. AC.20.0.3. AV.2.2.2.1. AV.2.2.2.2. ... ... Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
  • 39. Inducción a la Planeación Operativa La Estructura Programática Nivel 1 Programa (PG) Nivel 2 Proyecto (PY) Nivel 3 Acción (AC) Nivel 4 Actividad (AV) PG.1. Programa Nacional de Transparencia Elementos de Distinción para la Planeación Operativa AC.1.1.3.Organización y Difusión del Evento de la Firma del Convenio de Colaboración SNTE-IFAI PY.1.1 Realización y Aplicación del Convenio de Colaboración SNTE–IFAI. AV.1.1.2.1. Preparar y solicitar los requerimientos técnicos, así como los materiales para la ejecución del taller AV.1.1.2.2. Convocar a los interesados AV.1.1.2.3 Impartir la capacitación a los interesados seleccionados. AC.1.1.1. Elaboración del Convenio de Colaboración SNTE-IFAI AC.1.1.2. Capacitación de los Representantes de Órganos de Gobierno y Seccionales en Transparencia Institucional
  • 40. Inducción a la Planeación Operativa Elementos de Distinción para la Clasificación de un Programa o Proyecto Clasificación en términos de: Naturaleza Estratégica / Irreductible Importancia y Urgencia Plazo en el Tiempo para el Desarrollo de Proyectos Impacto del Riesgo y la Rentabilidad Política Etapas Evolutivas de Programas y/o Proyecto Organización Responsable Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
  • 41. Inducción a la Planeación Operativa Distinciones entre lo Estratégico y lo Irreductible Elementos de Distinción para la Planeación Operativa Programas, Proyectos, Acciones y Actividades provenientes de compromisos ineludibles del SNTE con sus agremiados y la comunidad. Que se deben realizar permanentemente y no deben suspenderse ni reducirse Irreductibles Que se generan originalmente para atender factores estratégicos y que después deben realizarse permanentemente Irreductibles Circunstanciales Programas, Proyectos y Acciones generados de un Análisis Estratégico FODAPs Que se deben realizar exclusivamente para atender factores estratégicos Estratégicos Naturaleza Estratégica / Irreductible
  • 42. Inducción a la Planeación Operativa Importancia y Urgencia Importancia Urgencia Indispensable (I) Necesario (N) Deseable (D) Inmediato (1) Urgente (2) Puede esperar (3) Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
  • 43. Inducción a la Planeación Operativa Importancia y Urgencia I3 I2 I1 N3 N2 N1 D3 D2 D1 Puede esperar (3) Urgente (2) Inmediato (1) Indispensable (I) Necesario (N) Deseable (D) IMPORTANCIA URGENCIA Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
  • 44. Inducción a la Planeación Operativa Plazo en el tiempo para el Desarrollo de un Programa, Proyecto o Acción Corto plazo ( C ) 1 a 2 años Mediano plazo ( M ) 3 a 4 años Largo plazo ( L ) 5 a 6 años Elementos de Distinción para la Planeación Operativa Plazo en el Tiempo para el Desarrollo de Proyectos
  • 45. Inducción a la Planeación Operativa Clasificación del Impacto del Riesgo y Rentabilidad Política Los Programas, Proyectos y Acciones se etiquetan en función del impacto debido a la Rentabilidad y/o Riesgo Político que tienen sobre el Programa Anual de Actividades (PAA) del SNTE, de acuerdo a las siguientes distinciones: A. Impacto Contundente B. Impacto Significativo C. Impacto Poco Significativo Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
  • 46. desarrollado por Taller para la Clasificación de Proyectos Clasificación por el Impacto del Riesgo y Rentabilidad Política Si una acción (Pg/Py/Ac) se realiza y logra plenamente sus metas, inminentemente el Programa Anual de Actividades del SNTE tendrá un éxito contundente en el aspecto o factor contenido en esa Acción (Alta Rentabilidad Política). Y si la acción no se realiza o no logra sus metas a plenitud, el PAA del SNTE tendrá inminentemente un fracaso contundente en el aspecto o factor contenido en esa Acción (Alto Riesgo Político). Si una acción no se realiza o no logra sus metas a plenitud, el PAA del SNTE tendrá inminentemente un fracaso contundente en el aspecto o factor contenido en esa Acción o Programa (Alto Riesgo Político). Si por alguna razón, la acción se llegara a realizar y lograra sus metas a plenitud, de todas formas no habría un reconocimiento abierto sobre este impacto positivo, ni un éxito contundente sobre el PAA del SNTE (Baja Rentabilidad Política). Si una acción se realiza y logra plenamente sus metas, inminentemente, el PAA del SNTE tendrá un éxito contundente en el aspecto o factor contenido en esa acción (Alta Rentabilidad Política). Si por alguna razón la acción no se llegara a realizar o no lograra sus metas, este hecho pasaría inadvertido y no habría un fracaso contundente sobre el PAA del SNTE (Bajo Riesgo Político). . Elementos de Distinción para la Planeación Operativa A. Impacto Contundente A1 TIPO A2 TIPO A3 TIPO (Pg/ Py/ Ac = Programa/ Proyecto/ Acción)
  • 47. desarrollado por Taller para la Clasificación de Proyectos Clasificación por el Impacto del Riesgo y Rentabilidad Política Si una acción (Pg/Py/Ac) se realiza y logra plenamente sus metas, contribuirá significativamente al éxito del Programa Anual de Actividades del SNTE en el aspecto o factor contenido en esa acción (Alta Rentabilidad Política). Y si la acción no se realiza o no logra sus metas a plenitud, influirá significativamente en el fracaso del PAA del SNTE en el aspecto o factor contenido en esa acción (Alto Riesgo Político). Si una acción no se realiza o no logra sus metas a plenitud, influirá significativamente en el fracaso del PAA del SNTE en el aspecto o factor contenido en esa acción (Alto Riesgo Político). Si por alguna razón, la acción se llegara a realizar y lograra sus metas a plenitud, de todas formas no habría un reconocimiento significativo de este éxito, ya que pueden existir otras acciones que también contribuyan al éxito del PAA en ese mismo aspecto o factor que contiene la Acción, con un impacto mucho más significativo (Baja Rentabilidad Política). Si una acción se realiza y logra plenamente sus metas, contribuirá significativamente al éxito del PAA del SNTE en el aspecto o factor contenido en esa Acción (Alta Rentabilidad Política). Si por alguna razón, la acción no se llegara a realizar o no lograra sus metas a plenitud, de todas formas ese fracaso significativo pasaría desapercibido, ya que pueden existir otras acciones que cubran esta deficiencia en el aspecto o factor que contiene la acción (Bajo Riesgo Político). Elementos de Distinción para la Planeación Operativa B. Impacto Significativo B1 TIPO B2 TIPO B3 TIPO (Pg/ Py/ Ac = Programa/ Proyecto/ Acción)
  • 48. desarrollado por Taller para la Clasificación de Proyectos Clasificación por el Impacto del Riesgo y Rentabilidad Política Si una acción (Pg/Py/Ac) se realiza y logra de manera incompleta sus metas, apoyará solamente de manera parcial al éxito del PAA del SNTE, en el aspecto o factor contenido en esa acción (Baja Rentabilidad Política). Y si esa acción no se realiza, ni llega a lograr sus metas, influirá negativamente al éxito del PAA del SNTE en el aspecto o factor que contiene esa acción (Bajo Riesgo Político). Elementos de Distinción para la Planeación Operativa C. Impacto Poco Significativo C TIPO (Pg/ Py/ Ac = Programa/ Proyecto/ Acción)
  • 49. desarrollado por Taller para la Clasificación de Proyectos Clasificación por el Impacto del Riesgo y Rentabilidad Política Contribución o Impacto al PAA Rentabilidad Política Riesgo Político Calificación Porcentaje del Total de Acciones A. Impacto Contundente B. Impacto Significativo C. Impacto Poco Significativo Alta Baja Alta Alta Baja Alta Mínimo Alto Alto Bajo Alto Alto Bajo Mínimo A1 A2 A3 B1 B2 B3 C1 20% Aprox. 50% Aprox. 30% Aprox. Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
  • 50. Inducción a la Planeación Operativa Etapas en el Desarrollo de un Programa o Proyecto Conceptualización Lanzamiento Operación Maduración Elementos de Distinción para la Planeación Operativa Etapas Evolutivas
  • 51. Inducción a la Planeación Operativa Etapas en el Desarrollo de un Programa o Proyecto Conceptualización ➔ Identificar e involucrar al líder de influencia y líder técnico ➔ Afinar objetivos y Programa Anual de Actividades ➔ Asegurar apoyo técnico ➔ Identificar fuentes de recursos Lanzamiento ➔ Apoyar en los ajustes finales del Programa Anual de Actividades ➔ Apoyar el lanzamiento del Proyecto ➔ Proporcionar contactos para fuentes de recursos ➔ Apoyar a conseguir los recursos ➔ Dar seguimiento al lanzamiento del Proyecto Operación ➔ Dar seguimiento directo al desempeño del Proyecto ➔ Vigilar y asegurar la concretización de las primeras acciones y resultados ➔ Vigilar que los recursos requeridos se estén asignando oportunamente Maduración ➔ Dar seguimiento a los objetivos y resultados del Proyecto ➔ Evaluar el ciclo de vida del Proyecto, a fin de: ◆ formalizar su institucionalización, o ◆ darle cierre formal si ya logró sus objetivos, o ◆ ajustar y/o corregir su rumbo, o en su caso ◆ redefinir y relanzar el Proyecto Elementos de Distinción para la Planeación Operativa Etapas Evolutivas 1 ETAPA 2 ETAPA 3 ETAPA 4 ETAPA
  • 52. Inducción a la Planeación Operativa Organismos Responsables Gubernamentales EmpresarialesSNTE SocioculturalesEducativos ONG’s Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
  • 53. Inducción a la Planeación Operativa Ejemplo de Clasificación de Programas y Proyectos Elementos de Distinción para la Planeación Operativa Irreductibles Estratégicos Programa Nacional de Transparencia Naturaleza: Irreductible Importancia: Indispensable Urgencia: Inmediato Plazo: Corto Plazo Impacto: A1 Impacto contundente tanto en la rentabilidad política así como en el riesgo político del diseño e implementación del Programa Nacional de Transparencia Revaloración de la Imagen del Maestro a través de Nuestros Embajadores Naturaleza: Estratégico Importancia; Necesario Urgencia: Urgente Plazo: Mediano Impacto: A3 Impacto contundente en la rentabilidad política de la revaloración de la imagen de los profesores
  • 54. Inducción a la Planeación Operativa Los indicadores son medidas (de preferencia numéricas) construidas a partir de variables cuantitativas o cualitativas, que proporcionan un medio concreto y fiable para medir los avances en el logro de una meta. También se utilizan como herramientas para medir la eficiencia y eficacia en el uso de los recursos asignados para lograr las metas y como apoyo para informar los beneficios socio - político - económicos logrados por las acciones del SNTE. Indicadores de Desempeño para evaluar el Ciclo de Planeación Participativa Indicadores de desempeño Operación Planeación Seguimiento Control Evaluación Elementos de Distinción para la Planeación Operativa
  • 55. Inducción a la Planeación Operativa Elementos de Distinción para la Planeación Operativa Tipos de Indicadores de Desempeño Los Indicadores de Seguimiento de Metas miden el avance en el cumplimiento de las metas a través del tiempo. Los Indicadores de Gestión de Recursos miden la efectividad de la asignación de los recursos críticos requeridos por los Programas, Proyectos y Acciones del SNTE. Los Indicadores de Impacto Socio - Político - Económico miden el cumplimiento de metas relacionado con los logros obtenidos en esos dominios. Indicadores de Desempeño Indicadores de Gestión de Recursos Indicadores de Seguimiento de Metas Cumplimiento de metas relacionadas con: •Programas •Proyectos •Acciones Cumplimiento de metas en la asignación de recursos a Programas, Proyectos y Acciones: •Humanos •Materiales •Financieros •De Información •Tecnológicos Indicadores de Impacto Socio - Político - Económico Cumplimiento de metas relacionadas con los beneficios deseados para la comunidad SNTE en: •Lo social •Lo político •Lo económico
  • 56. Inducción a la Planeación Operativa Elementos de Distinción para la Planeación Operativa Indicadores de Seguimiento de Metas: ● Porcentaje de Representantes capacitados. (Ac. Capacitación de Representantes de Órganos de Gobierno mediante el taller “Introducción a la Transparencia y Acceso a la Información Pública”) Indicadores de Gestión de Recursos: ● Presupuesto de los viajes de las visitas de seguimiento a las Secciones. (Ac. Realizar visitas de seguimiento a 24 secciones.) Indicadores de Impacto Socio - Político - Económico: ● Impacto Social: ○ Número de niños atendidos en los CAMs (Ac. Establecer convenios con Instituciones de Salud para atención y diagnóstico externo integral de los niños que requieran atención que brinde el CAM) ● Impacto Político: ○ Número de acuerdos logrados con congresistas (Ac. Mantener una estrecha vinculación con las comisiones en el Congreso de la Unión y Congresos Locales.) ● Impacto Económico: ○ Monto obtenido mediante créditos. (Ac. Gestionar los créditos para las microempresas.) Ejemplos de los tipos de Indicadores de Desempeño
  • 58. Taller 2. Clasificación de Programas y Proyectos Taller 1. Formulación de la Estructura Programática Taller 3. Definición de Indicadores, Metas y Presupuesto para las Acciones Taller 4. Seguimiento y Evaluación Día 1: 7 horas Día 2: 2 horas Día 2: 5 horas Día 3: 4 horas
  • 59. Inducción a la Planeación Operativa Taller 1 para la Formulación de la Estructura Programática Talleres de Planeación Participativa Tareas a Realizar antes del Taller ■ Enlistar las actividades periódicas (irreductibles) y las no programadas (estratégicas) que realiza su área. ■ Verificar que las actividades enlistadas cumplan al menos con la normatividad, políticas y lineamientos de la organización: ○ Funciones y/o Atribuciones Estatutarias. ○ Programas Nacionales con Aplicación en la Sección. ○ Programas de la Sección. ■ En caso de que no estén cubiertas con las actividades actuales la normatividad, políticas y lineamientos mencionados, crear las actividades que permitan su cumplimiento. ■ Ubicar y agrupar jerárquicamente las actividades dentro de la estructura programática. Tareas a Realizar en del Taller ■ Se hará una breve recapitulación de cómo se integra la Estructura Programática del SNTE. ■ Se integrarán grupos participativos por área funcional en mesas de trabajo para que con el apoyo de un Consultor se evalúe, integre y valide la estructura programática.
  • 60. Inducción a la Planeación Operativa Taller 2 para la Clasificación de Programas y Proyectos Talleres de Planeación Participativa Tareas a Realizar antes del Taller Con base en la Estructura Programática formulada en el Taller 1: ■ Identificar los Programas y Proyectos que son Irreductibles ■ Identificar los Programas y Proyectos que son Estratégicos ■ Clasificar los Programas y Proyectos Irreductibles y Estratégicos por Importancia y Urgencia ■ Identificar los Programas y Proyectos Irreductibles y Estratégicos que tienen Rentabilidad Política o Riesgo Político. Tareas a Realizar en del Taller ■ Se hará una breve recapitulación de la clasificación de Programas y Proyectos. ■ Se integrarán grupos participativos por área funcional en mesas de trabajo para que con el apoyo de un Consultor se evalúe y valide la clasificación asignada a los Programas y Proyectos.
  • 61. Inducción a la Planeación Operativa Taller 3 para la Definición de Indicadores, Metas y Presupuesto Talleres de Planeación Participativa Tareas a Realizar antes del Taller ■ De la estructura programática definida en las Actividades Previas para el Taller 1, tomar únicamente las Acciones (nivel 3). ■ Definir el periodo que le toma desarrollar cada acción (# meses). ■ Para cada acción definir un indicador y la meta total a lograr. ■ En caso de que la Acción requiera de apoyos adicionales a su personal o apoyos económicos de la Sección, estimar el costo o inversión requerida para llevar a cabo la acción y una pequeña descripción del apoyo requerido. Tareas a Realizar en del Taller ■ Se hará una breve recapitulación sobre la Definición Indicadores y Asignación de Metas Anuales y Bimestrales, así como del Proceso de Presupuestación en el SNTE. ■ Se integrarán grupos participativos por área funcional en mesas de trabajo para que con el apoyo de un Consultor se evalúen y validen las actividades mencionadas.
  • 62. Inducción a la Planeación Operativa Taller 4 para el Seguimiento y Evaluación Talleres de Planeación Participativa Tareas a Realizar antes del Taller ■ No existen actividades preparativas. Tareas a Realizar en el Taller ■ Se dará un taller práctico para conocer e interactuar con la herramienta tecnológica en la que se dará de alta el Programa Anual de Actividades de la Sección. ■ Se darán a conocer los lineamientos generales de evaluación y seguimiento por parte de los Órganos Nacionales de Gobierno al Programa Anual de Actividades de la Sección.