2. Los proyectos, entendidos como una secuencia de
actividades relacionadas entre si destinadas a lograr un
objetivo, en un tiempo determinado, y contando con
un conjunto definido de recursos, desde su inicio
tienen un proceso bastante bien
determinado, generalmente llamado ciclo del
proyecto, independientemente del tema a que se
refieran, a la duración del proceso y a los actores que
intervienen en el mismo.
3. El ciclo del proyecto puede estructurarse en 3 etapas o
fases interligadas entre si, que son:
PRE - INVERSIÓN
INVERSIÓN
ETAPA DE OPERACIÓN
5. 1. Identificación preliminar:
Es el comienzo del ciclo, aquí se definen los grandes
objetivos que se pretenden alcanzar con el
proyecto, se dan los grandes lineamientos.
Se definen los principales actores del
proceso, principalmente el ejecutor, los beneficiarios
finales, y los actores institucionales.
6. 2. Identificación:
Se elabora la “prefactibilidad” enfocando entre otros los siguientes aspectos:
Prefactibilidad técnica;
Prefactibilidad económica;
Prefactibilidad legal;
Prefactibilidad ambiental.
En esta fase se definen también los eventuales estudios suplementarios que deben
ejecutarse antes de pasar a la fase de “Factibilidad”, se elaboran varias
soluciones posibles para resolver la problemática planteada, determinando
sus costos estimados.
De esta fase se toma la decisión de proseguir o no con el proyecto, y caso la
respuesta sea afirmativa, se puede definir también cual de las varias
soluciones presentadas en la Fase anterior deberá ser profundizada.
7. 3. Diseño (estudio de factibilidad):
Se examinan todos los aspectos importantes del proyecto. Ya
la definición de la solución es mucho más detallada y
precisa. Se ajusta el Marco Lógico con la participación de
los beneficiarios.
La pertinencia de la idea de proyecto en cuanto a los
problemas, y su factibilidad suelen ser cuestiones claves
para estudiar y definir.
Los costos de la intervención se definen con una precisión de
más o menos el 20 – 20 %.
8. 4. Programación:
En esta etapa se establecen los tiempos de ejecución y la
línea general de trabajo.
Se definen como los principales actores del
proceso, principalmente el ejecutor, los beneficiarios
finales, y los actores institucionales, interactuaran, y
en que lapso de tiempo lo harán
10. 1. Tramites y negociaciones:
Se inician los acuerdos entre los Entes involucrados, en
otras palabras en el beneficiario y el financiador del
proyecto.
2. Contratación
Una vez que se logra el acuerdo, el financiador y el
beneficiario del proyecto firman un convenio formal
que estipula los arreglos financieros esenciales para
la ejecución, para proceder a la contratación del
ejecutor.
11. 3. Ejecución:
El ejecutor del proyecto utiliza los fondos puestos a
disposición por el Financiador y los suyos propios
para implementar en forma directa o a través de la
contratación de empresas especializadas el proyecto.
Esta fase suele implicar contratos de estudios, de
asistencia técnica, de servicios o de suministros.
Se monitorea el avance real del proyecto para que se
pueda adaptar el proyecto a los cambios
contextuales.
12. ETAPA DE OPERACIÓN
Esta etapa consiste en el análisis de los resultados obtenidos a través de la
implementación del proyecto. Utilizando los indicadores objetivamente medibles
establecidos en el Marco Lógico se determina si los objetivos específicos y el
objetivo general han sido alcanzados totalmente o parcialmente. Se determina la
pertinencia, el impacto del proyecto, la eficiencia, la eficacia y la sostenibilidad
del proyecto con la finalidad de hacer, si fuera necesario los ajustes necesarios.
Luego se procede hacer las respectivas evaluaciones , que pueden ser:
De medio término, durante la ejecución del proyecto;
Al final de la implementación del proyecto;
Un tiempo después de que el proyecto está operando (“evaluaciones ExPost”)
De estas evaluaciones se podrán formular recomendaciones y conclusiones para
integrar en la planificación y la ejecución de proyectos comparables en el futuro.